P r o t o k ó ł Nr 12

Transkrypt

1 P r o t o k ó ł Nr 12 z posiedzenia Rady Miejskiej w Kolonowskiem w dniu 23 listopada 2015 r. które odbyło się w Sali posiedzeń tutejszego urzędu i trwało od godz. 16,00 do godz. 19,00 Stwierdza się prawomocność posiedzenia rady. Obecni wg listy obecności tj. 12/15 radnych, nieobecni radni: p. M. Czupała, p. J. Steinert i p. J. Urbańczyk (nieobecność usprawiedliwiono). W posiedzeniu rady udział wzięli: p. I. Ochmann Kierownik M-G OPS oraz p. E. Kunysz sołtys wsi Staniszcze Małe. Pan R. Kupke przewodniczący rady przywitał obecnych, przedstawił porządek obrad. Pan N. Koston wnosi o rozszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie zmiany terminu spłaty pożyczki udzielonej Stowarzyszeniu Siedlisko. Pan R. Kupke z uwagi na brak innych wniosków, wnosi o przyjęcie porządku obrad wraz z proponowaną zmianą, głosowano: za jednogłośnie. Prosi burmistrza o przedstawienie sprawozdania z działalności za okres między sesjami. Pan N. Koston z uwagi na obszerny zakres dzisiejszej sesji, skupi się na omówieniu wybranych punktów sprawozdania, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Pan R. Kupke prosi o informacje do pkt 16, czy LGD opuszcza Spórok, gdzie przenosi swoją siedzibę. Burmistrz p. N. Koston umowy są już podpisane jeżeli chodzi o zajęcie przez LGD pomieszczeń w prawej części budynku. Już zleciłem wykonanie drzwi oddzielających tę część. Z uwagi na pismo LGD w sprawie rozwiązania umowy najmu, prace wstrzymano. Słyszałem, lecz są to informacje nie potwierdzone, że LGD chce się przenieść do Ozimka. Pani A. Mróz do pkt 24, czy na dzisiejszym posiedzeniu Związku Czysty Region w Kędzierzynie-Koźlu była mowa na temat cen za wywóz odpadów. Burmistrz nic nie mówiono na temat cen. Nie ma zagrożenia, że ceny wzrosną. Natomiast mówiono o planach, w tym o planie budowy PSZOK (punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych) również w Kolonowskiem. Planuje się również zakup tzw. mobilnego PSZOK, który będzie ustawiany w poszczególnych miejscowościach. Pani H. Krasucka ul. Zakładowa jest do niepoznania po remoncie. Wieczorem jest również bardzo jasno lecz na końcówce drogi, po opadach tworzy się bajoro. Prosi o zwrócenie na to uwagi, gdyż może dojść do rozmycia części drogi. Burmistrz w tym roku już nic tam nie będzie robione. Problem trzeba rozwiązać. Na tym odcinku drogi zastosowano oświetlenie ledowe, jest jasno. Ta część oświetlenia wraz ze słupami jest własnością gminy. Pan R. Kupke podziękował burmistrzowi za dodatkowe wyjaśnienia. Z uwagi na obecność p. I. Ochmann prosi o zadawanie pytań odnośnie projektu uchwały w sprawie strategii rozwiązywania problemów społecznych gminy. Przypomina, że powyższy projekt strategii

2 został omówiony na posiedzeniu komisji oświaty. Z uwagi na brak pytań, dziękuje pani Kierownik za udział w posiedzeniu, prosi o przyjęcie uchwały: 1) Uchwała Nr XII/83/15 w sprawie przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Kolonowskie na lata , głosowano: za 12 (jednogłośnie) Pan R. Kupke - z uwagi na nieobecność przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów został poproszony o przedstawienie tematyki posiedzenia. Komisja ta na posiedzenia zajmowała się tematyką związaną z wysokością taryf za wodę, ścieki, jak również wysokością stawek podatkowych. Tematy te zostały przyjęte bez większych uwag. Natomiast dyskusję wzbudziły propozycje dopłat do wody oraz ścieków. Pani K. Gotwald na posiedzeniu Komisji Oświaty i Spraw Społecznych obecni byli wszyscy dyrektorzy placówek oświatowych (szkoły, przedszkola). Omówiono realizację wniosków zgłoszonych w trakcie wyjazdowego posiedzenia. Między innymi zlikwidowano nieprzyjemny zapach w Przedszkolu w Staniszczach Wielkich i w Gimnazjum w Kolonowskiem, rozwiązano problem braku ciepłej wody w gimnazjum. Dyrektorzy przedstawili również potrzeby w zakresie remontów na rok Szczegółowe potrzeby w zakresie remontów zawiera protokół z posiedzenia komisji w dniu 17 listopada br. Jednym z wniosków zgłoszonych w Fosowskiem była propozycja zmiany lokalizacji ogólnodostępnego placu zabaw, potrzeba remontu toalet chłopców w szkole. W szkole w Kolonowskiem nadal jest problem z odpadającymi lampami, problem ze stolarką okienną. W roku 2016 w przedszkolu w Kolonowskiem planuje się rozbudowę przedszkola o jeden oddział. Natomiast w szkole w Staniszczach Małych należy wymalować salę gimnastyczną, wymienić wykładzinę, naprawić drzwi wyjściowe. Burmistrz p. N. Koston nie ma możliwości zmiany lokalizacji ogólnodostępnego placu zabaw, gdyż powyższe zadanie było realizowane w ramach projektu. Pani H. Krasucka na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej omówiono sprawozdanie z realizacji budżetu za I półrocze 2015 r. Realizacja budżetu wyniosła 43%. Omówiono również sprawy związane z przyznaniem stypendiów edukacyjnych, sportowych. Pani K. Bajsarowicz-Spałek na posiedzeniu Komisji Gospodarczej i Rolnictwa omówiono kalkulację taryf za wodę i ścieki, propozycje stawek podatkowych na 2016 r. oraz wypełniono i omówiono ankietę zadań inwestycyjnych na rok Pan R. Kupke prosi burmistrza o informacje dotyczące projektów uchwał. Burmistrz p. N. Koston jeżeli chodzi o stawki podatkowe, to planowany wzrost podatku w stosunku do obecnych stawek to zł, nie dotyczy budynków zajętych pod działalność gospodarczą. Stawki wzrosną minimalnie, a nawet zostaną obniżone. Dotychczas zwolnienia od podatku od nieruchomości były ujęte w uchwale podatkowej. Obecnie proponujemy wydzielenie zwolnień podatkowych do oddzielnej uchwały. Uchwała ta będzie obowiązywała do chwili ewentualnych zmian, nie jak dotychczasowa tylko rok. Pani H. Kasucka prosi o dodatkowe informacje dotyczące pkt 8 uchwały dotyczącej przystani kajakowych.

3 Burmistrz p. N. Koston w poprzedniej uchwale mieliśmy zapis rekreacja. W tej uchwale mamy zapis konkretny, który mówi, że zwalniamy tylko tę część terenu która służy bezpośrednio przystani, nie zaś np. prowadzonej gastronomii, sprzedaży. Jeżeli chodzi o podatek od środków transportowych to stawki średnio wzrosną o 4%, zaś np. w przypadku stawek podatku od autobusów stanieją. My stosujemy 57% upustu od stawek maksymalnych. Każdy musi zapłacić 43 dopuszczalnej stawki maksymalnej. Kwota uzyskana z podwyżek wynosi 2887 zł od 52 pojazdów. Co do projektu uchwały o opłacie targowej, do treści uchwały poprzedniej nie wnosimy żadnych zmian, jedynie została poprawiona podstawa prawna z uwagi na zmianę przepisów. Pani K. Gotwald w uchwale o opłacie targowej nigdzie nie określono terminu odprowadzania środków przez inkasentów. Pan M. Pawełczyk radca prawny jest to słuszna uwaga. Proponuje przeredagowanie 6 ust.3 uchwały. Pani K. Bajsarowicz-Spałek uważa, iż inne zapisy dot. wysokości pobieranych kwot w wyznaczonych miejscach nie należy zmieniać, gdyż wcześniej uchwała się sprawdziła. Ma pytanie kto będzie zbierał opłaty w Staniszczach Wielkich z uwagi na brak sołtysa? Przewodniczący rady p. R. Kupke z uwagi na omówienie uchwał podatkowych proponuje ich przyjęcie, głosowano: 2) Uchwała Nr XII/77/15 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, głosowano: za 12 (jednogłośnie), 3) Uchwała Nr XII/78/15 w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości, głosowano: za 12 (jednogłośnie), 4) Uchwała Nr XII/79/15 w sprawie podatku od środków transportowych, głosowano: za 12 (jednogłośnie), 5) Uchwała Nr XII/80/15 w sprawie opłaty targowej, głosowano: za 12 (jednogłośnie). Przewodniczący rady p. R. Kupke proponuje omówienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf, później zaś dopłat do wody, ścieków. Burmistrz p. N. Koston są uwagi co do wielkości poboru wody na liczniku głównym a wielkością poboru wody przez mieszkańców. Ilość pobranej wody przez mieszkańców jest mniejsza od ilości wody pobranej z licznika głównego spółki. Różnica ta to woda tzw. strata, która powstaje w wyniku: awarii sieci, jest użyta na płukanie sieci, jest przeznaczona na cele p.poż. Ilość wody zaliczonej do strat nie możemy włączyć do taryf. Do kalkulacji taryf liczona jest tylko woda sprzedana mieszkańcom (suma odczytów z liczników mieszkańców). Musimy dążyć aby tę wielkość minimalizować. Jeżeli w roku ubiegłym przyjęto jakąś wartość, teraz wartość ta wzrosła minimalnie, to nie można mówić, że taryfa nie jest sporządzona poprawnie. Wzrost taryfy spowodowały pożyczki na inwestycje ujęte w programie modernizacji sieci, na co rada wyraziła zgodę. W roku 2012 zużyto 146 tys. m³, 2013 r. 149 tys. m³ a 2014 r. 147 tys. m³. Pani K. Bajsarowicz-Spałek prosi o podanie % różnicy pomiędzy stanem licznika głównego wody a sumą wody pobranej przez mieszkańców.

4 Burmistrz p. N. Koston w styczniu będzie można to określić, po podliczeniu liczników. Przewodniczący p. R. Kupke co ma zrobić spółka aby obniżyć straty wody. Burmistrz p. N. Koston planujemy wodę pobraną na cele p.poż. mierzyć oraz płacić, lecz straty w pewnym stopniu będą np. awarie, płukania sieci. Przewodniczący p. R. Kupke prosi p. M. Pawełczyka o określenie sposobu głosowania wysokości dopłat do taryf z uwagi na dwie różne propozycje, w tym propozycja burmistrza i komisji. Pan M. Pawełczyk z uwagi na dwie inne propozycje należy przyjąć, iż każdy radny dysponuje jednym głosem, nie należy wstrzymywać się od głosowania. Pan R. Kupke przed głosowaniem tych dwóch propozycje, pyta czy radni mają jeszcze inną propozycję wysokości dopłat do wody, ścieków? Z uwagi na brak przystępujemy do głosowania dopłaty do wody: 1) Propozycja komisji dopłata do gospodarstwa domowego 2,00 zł 6 radnych, 2) Propozycja burmistrza dopłata do gospodarstwa domowego 1,70 zł 6 radnych Pan R, Kupke jest remis, co w tej sytuacji? Radni ustalili, że należy stawkę dopłaty wypośrodkować i przyjęto stawkę 1,85 zł, głosowano: za 12. Kolejną stawką dopłat, jest dopłata do wody dla odbiorców pozostałych 1,44 zł, głosowano za 11, przeciw 1. Pan R. Kupke proponuje głosowanie dopłat do ścieków: 1) Propozycja komisji dla gospodarstw domowych 1,70 zł, głosowano: za 6, 2) Propozycja burmistrza dla gospodarstw domowych 1 zł, głosowano: za 6. Pan R. Kupke sytuacja się powtórzytła z pierwszego glosowania. Ustalono, że dopłata wyniesie średnią z tych dwóch tj. 1,35, głosowano: za 11, przeciw 2. W projekcie uchwały w sprawie dopłat nie ma dopłat do ścieków dla odbiorców pozostałych. Przyjęcie uchwał: 6) Uchwała Nr XII/81/15 w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków, głosowano: za 11, przeciw 1, 7) Uchwała Nr XII/82/15 w sprawie dopłat do odbiorców w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzanie ścieków, głosowano: za 12, Pan R. Kupke prosi burmistrza o dodatkowe informacje do pozostałych uchwał. Burmistrz p. N. Koston opracowany program współpracy z organizacjami pozarządowymi jest to optymalne rozwiązanie, wypracowane na przestrzeni ostatnich lat. Konkursy mogą również się odbywać jak np. z zakresu zadań Caritas. O możliwości ubiegania się o środki co zapisane jest w programie informowane są organizacje, które do rozwiązań nie wniosły uwag. Na innych zasadach odbywa się dofinansowanie klubów sportowych, co dopuszcza

5 ustawodawca. Jeżeli chodzi o nowe wzory formularzy to należało je zmienić zgodnie z wytycznymi Ministerstwa. Stowarzyszenie Siedlisko zwróciło się do nas o przedłużenie terminu spłaty pożyczki. Możliwe, że w roku przyszłym stowarzyszenie zwróci się o częściowe umorzenie pożyczki. Jest propozycja, aby komisja rady odbyła wyjazdowe posiedzenie i zobaczyła jak wygląda obiekt zaadaptowany przez to stowarzyszenie. Pani A Rathmann skarbnik przedstawiła propozycje zmian budżetu, które stanowią załącznik do niniejszego protokołu. Pani K. Gotwald skąd taka dopłata do spółki, do wody? Burmistrz są to wartości prognozowane, spółka obciąża gminę za ilości rzeczywiście pobrane. Na dopłaty muszą być w budżecie gminy wydzielone środki, gdyż ostatnie faktury za dopłaty spłyną w styczniu. Przewodniczący p. R. Kupke proponuje przyjęcie pozostałych uchwał: 8) Uchwała Nr XII/84/15 w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Kolonowskie z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014r. poz z późn. zm.) na rok 2016, głosowano: za 12 (jednogłośnie), 9) Uchwała Nr XII/85/15 w sprawie określenia wzorów formularzy danych dotyczących podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego, głosowano: za -12 (jednogłośnie), 10) Uchwała Nr XII/86/15 w sprawie zmiany budżetu Gminy Kolonowskie na 2015 r., głosowano: za 12, 11) Uchwała Nr XII/87/15 w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIX/324/14 Rady Miejskiej w Kolonowskiem z dnia 19 maja 2014, głosowano: za 12 (jednogłośnie). Zapytania radnych, wolne wnioski: Pan F. Klimas na ul. Dzierżonia jest przewrócona tablica ogłoszeń. Na cmentarzu w Fosowskiem przeprowadzono ekshumację szczątków poległych żołnierzy niemieckich. Szczątki zostały pochowane w innym miejscu. Proponuje dla potomnych w miejscu gdzie była mogiła postawić informację, obelisk upamiętniający to zdarzenie. Pani M. Bednorz została zlecona naprawa tablicy ogłoszeń przy ul. Dzierżonia. Pani A. Mróz zostały wyczyszczone miejsca wysepki ul. Granica w Staniszczach Małych, gdzie mogły się minąć dwa samochody. Proponuje dla bezpieczeństwa postawić słupki sygnalizujące początek i koniec tych zatoczek. Co z wozem strażackim dla Staniszcz Małych Doszło do naszych strażaków, że sprawa zakupu wozu dla OSP Staniszcze Male się nie powiodła. W takim przypadku strażacy stoją na stanowisku, iż nie rezygnują z kolejki o zakup samochodu.

6 Burmistrz w projekcie budżetu nie ma środków na zakup samochodu dla OSP Staniszcze Małe. Zakupu nie można było zaplanować z uwagi na przekroczenie wskaźnika zadłużenia gminy. Żeby ten problem rozwiązać ma być ogłoszony nabór na zakup samochodu dla OSP. Pani A. Mróz czy w tej kadencji strażacy mogą liczyć na samochód? Pan K. Wacławczyk Zarząd Wojewódzki pisze jeden duży projekt na zakup samochodów. Powiat strzelecki może otrzymać tylko jeden samochód, będzie to prawdopodobnie Gmina Leśnica. W kolejnym roku możemy złożyć wniosek o zakup samochodu dla OSP Staniszcze Małe, lecz Staniszcze Małe nie zostanie zakwalifikowane z uwagi na wymogi. Pani B. Smieszkoł przy ul. A. Bożka jest duży wykop, czy będzie postawiona barierka? Wycięto suchą brzozę przy ul. Rzecznej, lecz ten co wyciął po sobie nie posprzątał. Pani C. Widera droga Sienkiewicza była łatana a już są dziury, nawierzchnia nierówna. Czy na powyższe roboty była gwarancja, stan drogi fatalny. Już wcześniej zgłaszała że jest dziura ul. Dworcowa w Staniszczach Małych naprzeciw stacji, nic nie zrobiono. Pan F. Klimas ul. Polna jest podzielona na 3 części. Przy p. Ceglarek droga jest rozwalona chodzi o nawierzchnię z grysu. Sołtys wsi Staniszcze Małe p. E. Kunysz chodzi o wyłączenia lamp. Rano na peryferiach światło jest wyłączane wcześniej, zaś w centrum później, gdzie należy interweniować? Burmistrz wyłączenia świateł są ustawione automatycznie i zależy jaki jest to obwód. Pani J. Kłopotowska prosi o zgłoszenie w powiecie, że zjeżdżając z mostu w ul. Haupstocką jest uskok, wyrwa w drodze. Pan J. Klysek ul. Słoneczna w Kolonowskiem dziury. Pan K. Czupała w Staniszczcah Małych wjazd od strony lasu przy wjeździe na most robi się uskok. Połączenie ul. Pluderskiej z ul. Opolską źle wykonane. Mieszkańcy ul. Pluderskiej pytają o dodatkowe oświetlenie ulicy. Burmistrz jest dokumentacja i ta część drogi (połączenia ul. Pluderskiej z ul. Opolską) będzie wyprostowana i zrobiona w roku 2017 r. w ramach remontu drogi wojewódzkiej. Jeżeli chodzi o oświetlenie to będziemy mogli zwiększyć do stu punktów jest to ok. 20% posiadanych. Problem należy rozwiązać poprzez kompleksową wymianę oświetlenia. Przyjęto protokół z sesji nadzwyczajnej, głosowano za 12 (jednogłośnie) Na tym posiedzenia zakończono. Protokółowała: Maria Bednorz