Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce. 1. Informacje Podstawowe 1.1 Numer CRIS: 2005/

Wielkość: px
Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce. 1. Informacje Podstawowe 1.1 Numer CRIS: 2005/017-488.05.01"

Transkrypt

1 Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 1. Informacje Podstawowe 1.1 Numer CRIS: 2005/ Twinning Nr: PL2005/IB/JH/01 2. Cele 1.2 Tytuł: Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 1.3 Sektor: Administracja 1.4 Miejsce: Polska 2.1. Cel(e) Całościowy (-e) Zwalczanie i zapobieganie korupcji Cele projektu - 1 dalsza poprawa zdolności sektora instytucjonalnego i administracyjnego w zakresie zapobiegania i zwalczania korupcji, zwłaszcza poprzez umożliwienie funkcjonariuszom uczestniczenia w złożonych szkoleniach dotyczących: unikania sytuacji sprzyjających korupcji; rozpowszechniania wiedzy na temat niebezpieczeństw społecznych i konsekwencji wynikających z przyjmowania liberalnego stanowiska w sprawie korupcji; osobiste zaangażowanie w tworzenie wizerunku instytucji uniezależnionej od różnych przejawów praktyk korupcyjnych. - 2 dalsze podsumowanie, przegląd i monitoring regulacji prawnej oraz mechanizmów promujących zachowania korupcyjne, na podstawie specjalnej analizy efektów zmian wprowadzonych w prawie, jak również określenie kolejnych działań, które mają być podjęte w tej kwestii. - 3 dostosowanie metod zapobiegania korupcji do standardów Państw Członkowskich Unii Europejskiej; wdrażanie najefektywniejszych unijnych metod i rozwiązań stworzonych do walki z korupcją. Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 1

2 - 4 kontynuacja prac związanych z poprawą świadomości społecznej oraz promocją postaw i zachowań etycznych w dziedzinach życia publicznego szczególnie podatnych na korupcję, jak również wśród urzędników publicznych wysokiego szczebla. Prezentowanie i realizacja pozytywnych rezultatów i tendencji wynikających z stosowania dobrych praktyk Uzasadnienie Całościowy Raport Monitorujący Komisji Europejskiej z dnia 5 listopada 2003 r. dotyczący przygotowań Polski do członkowstwa w Unii Europejskiej kładzie nacisk na dalszy wzrost licznych aktów korupcji, których poziom już wcześniej uważany był za względnie wysoki we wszystkich dziedzinach życia publicznego. Postęp w zakresie działań zorientowanych na zwalczanie problemu był raczej nieznaczny. Wnioski zawarte w Raporcie wskazują, że zwalczanie korupcji powinno zostać uznane za zadanie priorytetowe, co powinno być możliwe w ramach procesu usprawniania struktur koordynacji, jak również wsparcia administracyjnego koniecznego dla efektywnej realizacji celów Strategii Antykorupcyjnej: efektywnego rozpoznawania przestępstw popełnianych w zakresie korupcji, wdrażania efektywnych mechanizmów zwalczania korupcji w administracji publicznej oraz zwiększania świadomości społecznej a także promowania etycznych standardów postępowania, które stanowią bezpośredni cel niniejszego projektu. Zadania priorytetowe określono również w Planie Działań Antykorupcyjnych przyjętych przez Straż Graniczną w czerwcu 2002 r. Obecny projekt stanowi rozszerzenie programu Środków Przejściowych 2004, Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce. Należy podkreślić, że niniejsza fiszka obejmuje zarówno działania prewencyjne zorientowane na urzędników administracji publicznej wysokiego szczebla, jak i inicjatywy dla organów ścigania rozpoczęte już w ramach poprzednich programów Phare. 3. Opis 3.1. Tło sytuacyjne oraz uzasadnienie Problem korupcji w krajach wstępujących do Unii Europejskiej, w tym w Polsce, był powodem zaniepokojenia ówczesnych Państw Członkowskich, zaś realizacja polityki antykorupcyjnej była istotnym kryterium politycznym wymaganym przez Komisję Europejską od wielu lat. Korupcja jest w Polsce jednym z głównych problemów społecznych. Po czynnościach podjętych przez polski rząd (administracja, policja, prokuratorzy, wydawanie wyroków), rozpoznano cechy charakterystyczne korupcji w Polsce. Polskie władze znalazły dwa sposoby walki z nią. Pierwszy polega na wykorzystaniu technik policyjnych i prokuratorskich w celu wykrycia i ukarania aktów korupcji na szczeblu wysokim i niskim. Polscy urzędnicy potrzebują wielu seminariów poświeconych zapoznaniu się z technikami wypróbowanymi w UE oraz ich zastosowaniu. Drugim sposobem jest zwiększanie powszechnej świadomości oraz zmiana postawy społecznej. Promowanie norm etyki zawodowej powinno stać się ważnym czynnikiem w kształtowaniu pozytywnych wzorców jako element mający wpływ na podniesienie poziomu etyki w instytucjach publicznych. Etyka zawodowa Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 2

3 ułatwia wykonanie danej pracy, ma wpływ na jej prestiż, dostarcza wzorców norm społecznych, ustala i uzasadnia granice odstępstw od powszechnych standardów, sprawia, że obowiązki powszechnie uznawane za wyjątkowe są traktowane jako podstawowe. 17 września 2002 r. Rada Ministrów Rzeczpospolitej Polskiej przyjęła Program Zwalczania Korupcji Strategię Antykorupcyjną, która stanowi zbiór ukierunkowanych rozwiązań oraz kroków podejmowanych przez administrację rządową w celu zwalczania korupcji. Realizacja Strategii Antykorupcyjnej należy do zadań priorytetowych wykonywanych przez rząd Rzeczpospolitej Polskiej. Do stycznia roku 2005, w ramach kontynuacji Strategii Antykorupcyjnej, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji planuje przygotowanie drugiego pakietu działań legislacyjnych, organizacyjnych, edukacyjnych oraz informacyjnych. Projekt, o którym mowa, zgodny z celami Strategii, będzie efektywnie wspierał jej wdrażanie oraz ocenę przed wejściem w drugą fazę Strategii Antykorupcyjnej. Strategia wskazuje te obszary działalności publicznej, które są w sposób szczególny narażone na powstawanie zachowań korupcyjnych. Udział w rzeczonym projekcie przedstawicieli tych obszarów przyczyni się do bardziej skutecznego zidentyfikowania uregulowań oraz mechanizmów prawnych, które w największym stopniu promują zachowania korupcyjne. Ponadto ten rodzaj współpracy odniesie skutek w postaci rozprzestrzenienia informacji, zwiększenia świadomości zagrożenia korupcją oraz promowania etycznych standardów postępowania wśród najbardziej odpowiednich adresatów projektu. Powyższe realizowane będzie w oparciu o doświadczenia oraz efektywne metody zapobiegania korupcji stosowane w Państwach Członkowskich Unii Europejskiej, jak również o bliższą współpracę z organizacjami pozarządowymi oraz innymi polskimi instytucjami. Co więcej, doświadczenia wyniesione z zakończonych już projektów bliźniaczych (lata ) jak również zalecenia ekspertów UE zostaną wykorzystane przy wdrażaniu projektu.współpraca międzyinstytucjonalna nawiązana zostanie dzięki udziałowi przedstawicieli różnych instytucji zaangażowanych w zapobieganie i zwalczanie korupcji. W ciągu ostatnich lat do polskiego systemu prawnego wprowadzono serię istotnych zmian mających na celu wzmocnienie legislacji antykorupcyjnej. Obejmują one między innymi: prawo o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obiegu finansowego środków pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł, nowe prawo o zamówieniach publicznych, prawo o dostępie do informacji publicznych, nowe prawo wyborcze oraz przepisy o partiach politycznych, prawo o odpowiedzialności jednostek korporacyjnych, jak również wiele nowych poprawek do nowych przepisów antykorupcyjnych, o które poszerzony został kodeks karny. Ponadto Polska ratyfikowała najważniejsze umowy międzynarodowe dotyczące zwalczania korupcji: Prawnokarną Konwencję o Korupcji, Konwencję Cywilnoprawną o Korupcji, Konwencję ODCE o zwalczaniu przekupstwa zagranicznych funkcjonariuszy publicznych w międzynarodowych transakcjach handlowych. Wprowadzono również serię zmian prawnych w celu umożliwienia współpracy międzynarodowej oraz pomocy prawnej w ramach zwalczania korupcji. Pomimo wprowadzenia licznych uregulowań prawnych, problem korupcji pozostaje obecny i dotyczy większości obszarów życia publicznego. Jak dotąd, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Sprawiedliwości, Ministerstwo Finansów, Urząd Zamówień Publicznych, Ministerstwo Zdrowia, Komenda Główna Policji oraz Komenda Główna Straży Granicznej wykonały zadania w ramach Strategii Antykorupcyjnej, co spowodowało przyjęcie wielu nowych oraz uzupełnienie już istniejących aktów prawnych, powołanie jednostek odpowiedzialnych za zwalczanie korupcji oraz za podejmowanie wielu inicjatyw mających na celu zwalczanie korupcji. W ramach wprowadzania zmian legislacyjnych, przyjęto, zaakceptowano i wydano 71 aktów legislacyjnych. Pracujemy również obecnie nad 13 innymi aktami. W zakresie działań edukacyjnych i szkoleniowych przeprowadzono 12 kursów, przeszkolono ponad 3 tysiące osób, wydano 8 Kodeksów Etyki dotyczących Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 3

4 pracowników konkretnych urzędów. Niezależnie od powyższego, wydawano broszury oraz informatory, np. Przestępstwa korupcyjne w świetle nowych przepisów dotyczących korupcji w Komendzie Głównej Policji. W zakresie działań edukacyjnych i szkoleniowych, organizowano konkursy oraz działania szkoleniowe przygotowane dla poszczególnych ministerstw. Do najważniejszych programów należały: Program Przyjaznej Administracji w ramach Urzędu Służby Cywilnej; Program Przyjaznego Urzędu - monitorowany przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz pakiet multimedialny pod nazwą: Szkoła przeciw korupcji w ramach działań Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu. W ramach zmian organizacyjnych, w 12 urzędach utworzono odpowiednie departamenty i zespoły posiadające kompetencje w zakresie zwalczania korupcji. Pomimo podjęcia wielu inicjatyw prowadzonych w ramach realizacji Strategii Antykorupcyjnej, nie byliśmy w stanie wdrożyć wszystkich zadań. Najważniejszymi z takich niewdrożonych zadań pozostają projekty zmian w ustawie o Izbach Lekarskich, projekty zmian w ustawie o przychodach przedsiębiorców, określenie zasad ogólnych dla działalności Publicznego Funduszu Celnego. Większość zadań przewidzianych w ramach Strategii Antykorupcyjnej została ukończona; wzrosło zainteresowanie problemem zwalczania korupcji w Urzędach Administracji Publicznej. Jednak, pomimo wielu tendencji pozytywnych, nadal stwierdzamy potrzebę intensyfikacji działań w tym zakresie poprzez wykonywanie większej ilości zadań wielokierunkowych w celu zmaksymalizowania stopnia eliminacji korupcji z życia politycznego i publicznego. Zatem spójny system działań powinien obejmować: dalszą organizację uregulowań prawnych w celu utworzenia jasnego systemu barier antykorupcyjnych; przejrzystość działań administracji rządowej poprzez ujawnienie istniejących procedur i decyzji administracyjnych oraz ich uzasadnień; rozwój współpracy w zakresie działań antykorupcyjnych pomiędzy różnymi instytucjami publicznymi, politycznymi i społecznymi; stworzenie efektywnego systemu kontroli, szczególnie w zakresie owocnej i obiektywnej kontroli wewnętrznej w poszczególnych instytucjach publicznych; współpracę pomiędzy urzędami administracyjnymi a mediami poprzez prowadzenie systematycznych kampanii medialnych w celu rozpropagowania właściwego stosunku oraz potępienia zachowań niezgodnych z prawem; poprawę środków oceny w stosunku do przyjętych zadań antykorupcyjnych poprzez opracowanie wskaźników pozwalających na dokonanie oceny efektywności walki z korupcją; dostosowanie procedur prawa wykonawczego w celu przyspieszenia egzekwowania prawa w przypadkach korupcji; poprawę metody oraz form współpracy pomiędzy Administracją Publiczną, Prokuraturą, Policją oraz instytucjami kontroli odpowiedzialnymi za zwalczanie korupcji; rozpowszechnianie wiedzy o zagrożeniach związanych z oraz konsekwencjami podejmowania działań korupcyjnych poprzez organizację konferencji i kursów szkoleniowych; Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 4

5 wprowadzenie informacji elektroniczny system przesyłania dokumentów w ramach instytucji publicznych oraz poprawa organizacji pracy; nawiązanie przez instytucje publiczne lepszej współpracy z współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz fundacjami (poprzez konferencje, spotkania kwartalne, wymianę doświadczeń i informacji). Według analizy realizacji pierwszej fazy Strategii Antykorupcyjnej oraz analizy programu Środków Przejściowych 2004 istnieją nowe (oprócz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwa Sprawiedliwości, Ministerstwa Finansów, Urzędu Zamówień Publicznych, Ministerstwa Zdrowia, Komendy Głównej Policji oraz Komendy Głównej Straży Granicznej) obszary, w których walka z korupcją powinna zostać zintensyfikowana, np. Główna Inspekcja Sanitarna, która kontroluje wszystkie instytucje prywatne produkujące mięso i inne artykuły spożywcze. Powinniśmy uzasadnić szkolenia dla Policji i Straży Granicznej. Wstąpienie Polski do UE zmieniło sytuację w wielu dziedzinach. Wschodnia granica Polski stała się granicą UE, a pracownicy tych urzędów są szczególnie narażeni na korupcję i przekupstwo. Głównym celem tego projektu jest obudzenie świadomości, będącym kontynuacją seminariów dla członków Policji i Straży Granicznej, zarówno dla ulepszenia technik walki z korupcją, ale także dla pobudzenia świadomości społecznej. Zmiany w strukturze tych dwóch urzędów (tworzenie specjalnych oddziałów do walki z korupcją) wymusza długofalową politykę szkoleń oraz zmianę stosunku urzędników tych urzędów. Zalecenia GRECO Według Zespołu ds. Oceny (GET) w ramach Grupy Państw Przeciwko Korupcji (GRECO), w społeczeństwie polskim panuje powszechne przekonanie, że korupcja jest zjawiskiem powszechnym. Statystyki udostępnione GET wskazują, że w ostatnich latach, przy faktycznym występowaniu korupcji na poziomie porównywalnym z latami poprzednimi, stwierdza się wzrost liczby wykrytych przypadków korupcji lub związanych z korupcją oraz liczby formalnych oskarżeń. Władze polskie są w pełni świadome niebezpieczeństwa, jakie niesie ze sobą korupcja dla dalszego rozwoju kraju; podjęły one rozmaite środki mające na celu zmniejszenie liczby potencjalnych okazji do zachowań korupcyjnych oraz zwiększenie wydajności reakcji społeczeństwa skierowanej przeciwko tej formie przestępczości. Doceniając klarowność oraz wysiłki czynione przez władze polskie w tym zakresie, w swoim raporcie z 8 marca 2002 r. GET uznał, że istnieje nadal znaczna ilość środków, które mogłyby zostać przyjęte i zastosowane w celu stworzenia całościowego podejścia do omawianego problemu oraz skutecznej prewencji, ścigania oraz karania praktyk korupcyjnych w kraju. Wypełnienie poniższych zaleceń jest w sposób bezpośredni związane z projektem: - podjęcie działań mających na celu wypracowanie efektywnej i klarownej rządowej strategii walki z korupcją, włączając w to rozwój wszelkich jej elementów (władze legislacyjne, administracyjne oraz sądowe), koniecznych dla ograniczenia możliwości praktykowania korupcji w sposób właściwy dla wzrastającej liczby wykrywanych przypadków korupcji, jak również zdefiniowanie jasnych priorytetów dla wszystkich organów zaangażowanych w proces zwalczania korupcji; Projekt, o którym mowa, tzn. Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce zorientowany jest na intensyfikację wdrażania Strategii Antykorupcyjnej, opracowanej i przyjętej przez Radę Ministrów dnia 17 września 2002 r. Strategia obejmuje szeroki wachlarz działań legislacyjnych, organizacyjnych, edukacyjnych oraz informacyjnych w tych obszarach życia publicznego, które uważane są za najbardziej narażone na występowanie procesów korupcyjnych. Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 5

6 - powołanie Krajowej Rady Konsultacyjnej lub innego podobnego organu, bądź wyznaczenie jednej z istniejących instytucji, odpowiedzialnej za zrzeszanie przedstawicieli kierownictwa odpowiednich organów publicznych wysokiego szczebla zainteresowanych zwalczaniem korupcji oraz koordynowaniem pracy wszystkich organów bezpośrednio zaangażowanych w tej sferze działalności; W marcu 2002 r., na mocy Decyzji Prezesa Rady Ministrów powołano Międzyinstytucjonalną Jednostkę Antykorupcyjną w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji. Podstawowym zadaniem wyżej wspomnianej Jednostki było opracowanie Programu zwalczania korupcji, w rezultacie czego powstał pierwszy pakiet Strategii Antykorupcyjnej. Wyżej wspomniana Jednostka odpowiedzialna jest za opracowanie drugiego pakietu działań (do stycznia 2005 r.), który będzie stanowił kontynuację Strategii Antykorupcyjnej. To właśnie intensyfikacja działań związanych z wdrażaniem Strategii uważana jest za cel projektu. Ponadto na mocy Decyzji nr 36 Dyrektora Generalnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 września 2003 r., powołano Jednostkę ds. Koordynacji Strategii Antykorupcyjnej. - organizowanie regularnej wymiany informacji z organizacjami pozarządowymi w celu omówienia działań oraz inicjatyw podejmowanych przez Rząd w celu zwalczania korupcji, co ma skutkować zacieśnieniem współpracy w tym zakresie; Wnioskowany projekt, podobnie jak Strategia Antykorupcyjna, ma na celu zwiększenie świadomości społecznej oraz promowanie etycznych standardów postępowania. Powyższy cel zostanie zrealizowane we współpracy z organizacjami pozarządowymi. Na chwilę obecną, wymiana informacji z organizacjami pozarządowymi prowadzona jest głownie na poziomie roboczym. Ponadto działania prowadzące do rozpoznania obszarów szczególnie narażonych na korupcję oraz wypracowanie instrumentów zapobiegania korupcji w życiu publicznym podejmowane są w ramach seminariów, kursów szkoleniowych i konferencji - wdrożenie ogólnego programu szkoleniowego mającego na celu podniesienie poziomu świadomości wśród urzędników publicznych wszystkich szczebli; Projekt przewiduje wiele kursów szkoleniowych dotyczących zwalczania korupcji dla poszczególnych grup zawodowych, tzn. sędziów, prokuratorów, urzędników Policji i Straży Granicznej oraz Służby Cywilnej. Zakres oraz charakter takich szkoleń dostosowany został do rodzaju działań wykonywanych przez każdą poszczególną grupę w taki sposób, aby miały one związek z zakresem odpowiedzialności powierzonym konkretnemu urzędnikowi publicznemu w danym czasie. Ponadto w ramach programu Phare 2003 planowane jest stworzenie systemu szkoleń dla administracji prowadzonych przez trenerów-doradców w sprawach etyki. - podjęcie działań zmierzających do stopniowej redukcji zakresu uznaniowości decyzji podejmowanych przez urzędników administracji, zwiększenia przejrzystości procedur oraz eliminacji, w największym możliwym zakresie, procedur wydawania licencji oraz zezwoleń; W celu poprawienia efektywności działań administracji publicznej oraz zredukowania zakresu uznaniowości decyzji tak dalece, jak to możliwe, o który to projekt się wnioskuje, intensyfikacja działań podejmowanych w ramach Strategii Antykorupcyjnej przewiduje w tym zakresie wiele działań legislacyjnych, organizacyjnych i edukacyjnych. Powyższe stanowi kontynuację działań w ramach projektu Phare 2003, który obejmuje między innymi program szkoleniowy dla grupy urzędników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz administracji centralnej odpowiedzialnej za wdrożenie Strategii Antykorupcyjnej, jak również organizację konferencji poświęconej kwestii działań antykorupcyjnych, której uczestnikami mają być funkcjonariusze administracji publicznej. Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 6

7 Główne działania w ramach Strategii Antykorupcyjnej obejmują: - Ustawę o kontroli administracji publicznej, której celem jest uregulowanie w sposób jednolity przepisów i procedur sprawowania kontroli w administracji rządowej oraz organach administracji lokalnej, urzędach wchodzących w skład aparatu pomocniczego tych organów oraz jednostek organizacyjnych podlegających pod lub nadzorowanych przez administrację rządową lub powołanych przez organy administracji lokalnej; - program Przyjazne biuro mający na celu wdrożenie standardów funkcjonowania administracji publicznej, szczególnie w odniesieniu do organizacji przyjmowania petentów, kontroli przyjmowania oraz rozpatrywania wniosków, wniosków obywatelskich oraz zażaleń, jak również standardów minimalizacji kosztów procedur administracyjnych; - poprawka do Ustawy o pracownikach administracji lokalnej. Projekt uwzględnia również postanowienia Komunikatu Komisji Wystosowanego do Rady, Parlamentu Europejskiego oraz Europejskiego Komitetu Ekonomiczno - Społecznego ds. Jednolitej Europejskiej Polityki Antykorupcyjnej, skupiając się na Dziesięciu Zasadach Poprawy Walki z Korupcją w Krajach Wstępujących, Kandydujących i Innych Krajach Trzecich. Autorzy projektu zwrócili uwagę na tworzenie kultury antykorupcyjnej oraz ograniczenie korupcji na wszystkich szczeblach polskiej administracji publicznej poprzez zastosowanie narzędzi prewencyjnych, między innymi całościowej krajowej strategii antykorupcyjnej, szkolenia funkcjonariuszy służby cywilnej, kodeksów etyki, kampanii informacyjnej oraz reklamowej prowadzonej w środowisku służby cywilnej Działania powiązane: Phare Twinning 1998 PL (PL/98/IB/JH/02): Zarządzanie Granicą Wschodnią a Infrastruktura II (Straż Graniczna i Policja) program został zakończony. Projekt obejmował między innymi działania skoncentrowane na kontroli organów (środki przeciwdziałania korupcji). Phare Twinning 1999 PL (PL/99/IB/JH/01b): Wzmocnienie administracji spraw wewnętrznych oraz zarządzania granicznego projekt został zakończony. Projekt obejmował między innymi działania skoncentrowane na opracowaniu środków przeciwdziałania podejmowanych w przypadkach korupcji. PL/99/IB/JH/01a: Zwalczanie przestępczości zorganizowanej (Policja) projekt został zakończony. Projekt obejmował między innymi działania skoncentrowane na badaniu poważnych przestępstw finansowych (pranie brudnych pieniędzy oraz korupcja) jak również kontroli wewnętrznej organów z perspektywy zwalczania potencjalnej korupcji. Phare Twinning 2000 PL (PL/2000/IB/JH/03): Współpraca wzajemna (Twinning) w zakresie działań policji projekt został zakończony. Projekt obejmował między innymi działania skoncentrowane na zwalczaniu przestępczości zorganizowanej, między innymi: korupcji, prania brudnych pieniędzy. Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 7

8 Phare Twinning 2001 PL (PL/2001/IB/JH/01a): Współpraca wzajemna (Twinning) w zakresie działań służb granicznych projekt w realizacji. Projekt obejmuje między innymi działania skoncentrowane na szkoleniu w zakresie zwalczania przestępczości zorganizowanej w ramach odpowiedzialnych służb Straży Granicznej, zwalczania korupcji oraz nielegalnego przepływu osób. PL : Współpraca wzajemna (Twinning) w zakresie korpusu służby cywilnej. Projekt rozpoczęty w marcu 2004 r. Projekt współpracy miast skoncentrowany na standardach etycznych w korpusie służby cywilnej. Phare Twinning 2003 PL2003/ (PL/2003/IB/JH/02): Współpraca wzajemna w zakresie działań Służb Granicznych projekt obecnie w fazie przygotowań. Projekt obejmuje między innymi działania skoncentrowane na: zbieraniu i analizie danych oraz ocenie sytuacji w zakresie korupcji; stosowaniu narzędzi prawnych i operacyjnych wykorzystywanych w celu zapobiegania korupcji wśród funkcjonariuszy (aspekty praktyczne): kontrola operacyjna, zakup kontrolowany oraz tajna obserwacja w zakresie produkcji, transportu, przechowywania oraz handlu produktami przestępstwa; metody i sposoby ujawniania posiadania oraz uzależnienia od narkotyków wśród funkcjonariuszy oraz pracowników służby cywilnej w Części III: Środki zwalczania korupcji. PL2003/ (PL/2003/IB/OT/05): Intensyfikacja wdrażania Strategii Antykorupcyjnej (MSWiA) praca w ramach projektu rozpocznie się w styczniu 2005 r. Projekt obejmuje między innymi działania skoncentrowane na: analizie obecnego statusu prawnego działań antykorupcyjnych; opracowaniu systemu, który zapewni koordynację oraz współpracę pomiędzy ministerstwami oraz ich działaniami w celu zwiększenia wydajności egzekwowania prawa; przygotowaniu systemu monitoringu efektów wdrażania Strategii Antykorupcyjnej, zacieśniania współpracy z MSWiA oraz krajowymi organizacjami samorządowymi w zakresie doradztwa na rzecz samorządu w dziedzinie etyki; systemach szkoleniowych dla trenerów - doradców etycznych, grupy urzędników MSWiA, administracji centralnej odpowiedzialnych za Strategię Antykorupcyjną oraz trenerów-prokuratorów i inne osoby odpowiedzialne za zamówienia publiczne w urzędach rządowych i samorządowych; konferencjach na temat kwestii dotyczących działań antykorupcyjnych, skierowanych do urzędników administracji publicznej; podsumowaniu i aktualizacji zawartości przewodnika po Etyce w Administracji Publicznej; przygotowaniu i wyprodukowaniu krótkiego filmu edukacyjnego na temat rozpoznawania konfliktu interesów; opracowaniu i druku broszur i ulotek dotyczących działań antykorupcyjnych do rozprowadzenia wśród obywateli. Transition Facility (Środki Przejściowe) 2004 Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce (MSWiA) projekt obecnie w fazie przygotowań. Projekt obejmuje działania skoncentrowane na dalszej poprawie możliwości instytucjonalnych i administracyjnych w celu zapobiegania i zwalczania korupcji, podsumowaniu oceny uregulowań prawnych oraz mechanizmów promujących zachowania korupcyjne, dostosowaniu metod zapobiegania korupcji do standardów Państw Członkowskich Unii Europejskiej, kontynuacji prac związanych z podnoszeniem świadomości społecznej oraz promowaniem etycznych standardów postępowania w tych dziedzinach życia, które są w sposób szczególny narażone na korupcję, jak również wśród urzędników publicznych wysokiego szczebla. Partnerem w tym programie jest Niemieckie Federalne Biuro ds. Administracji Rezultaty Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 8

9 Rezultaty kontraktu 1: Współpraca wzajemna (Twinning) Rezultaty stwierdzone w poszczególnych instytucjach zaangażowanych w projekt: - Przygotowanie wyczerpującej oceny elementów strategii antykorupcyjnej wdrożonych do tej pory, prowadzących do propozycji mających na celu poprawę praktyk zawodowych stosowanych przez prokuratorów; przygotowanie propozycji zmian (do zaprezentowania rządowi) w strukturze organizacyjnej sieci agencji zajmujących się walką z korupcją, które mają za zadanie zwiększyć efektywność badania, wykrywania i karania przypadków korupcji tej antykorupcyjnej sieci w całości. Propozycje te powinny mieć na celu: rozwój współpracy między programami rządowymi, współpracę między organizacjami pozarządowymi a mediami, podniesienie kwestii e-rządu jako sposobu walki z korupcją. Zagadnienia propozycji, jak i plan seminariów będą przygotowane na pierwszym seminarium Grupy Roboczej. Kierownicy tego projektu ponoszą odpowiedzialność za metodologię i znaczący wkład raportu w związku z Celem nr 1; - Aktualizacja baz danych organizacji, w tym organizacji pozarządowych, konieczna do realizacji przygotowanego projektu, w związku z Celami nr 1 i 4; - Intensyfikacja realizacji oraz koordynacji działań Jednostki ds. Koordynacji Strategii Antykorupcyjnej, w związku z Celem nr 1; - Wzrost wykrywalności patologii oraz spadek liczebności przypadków zachowań korupcyjnych w obszarze procedur przyznawania kontraktów publiczny, w związku z Celem nr 2; - Wzrost efektywności działań służb skarbowych oraz celnych odpowiedzialnych za kontrolę wewnętrzną oraz zwalczanie korupcji, powiązany z Celem nr 1; - Zakończenie szkoleń dla Policji, Straży Granicznej, pracowników Ministerstwa Zdrowia, Służb Celnych oraz prokuratorów; szacunkowo około 200 osób z tych urzędów zostanie przeszkolonych w ramach projektu w związku z Celem nr 3; - Zakończenie szczegółowej oceny istoty i skali korupcji w Polsce (zarówno na mniejszą, jak i wielką skalę) przedstawionej w raporcie mającym być powszechnie rozprowadzonym; w związku z Celami nr 1 i 4. - Przygotowanie sprawnej metodologii walki z korupcją (rozpoznanie i wszczęcie dochodzenia); w związku z Celami nr 3 i 4. - Przygotowanie raportów na temat wdrażania Strategii Antykorupcyjnej. Kierownicy tego projektu ponoszą odpowiedzialność za metodologię i znaczący wkład raportu w związku z Celami nr 1, 3 i 4. Kwestie korupcji w Państwach Członkowskich Unii Europejskiej: - Ulepszenie procedur wewnętrznych w zakresie działań skarbowych w zakresie potencjalnych zachowań korupcyjnych; - Rozwój wiedzy, umiejętności oraz rozwiązań praktycznych w zakresie procesu zwalczania korupcji stwierdzony wśród funkcjonariuszy wszystkich poszczególnych instytucji zaangażowanych w projekt oraz dostosowanie do standardów Unii Europejskiej; - Zacieśnienie współpracy europejskiej oraz podniesienie standardów postępowania społecznego oraz prawnego w odniesieniu do kwestii zwalczania korupcji stwierdzone wśród funkcjonariuszy wszystkich poszczególnych instytucji zaangażowanych w projekt; - Dalsza prezentacja narzędzi prawnych i operacyjnych dla zapobiegania i zwalczania korupcji. Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 9

10 Rezultaty kontraktu 2 WT - wzrost świadomości kwestii antykorupcyjnych wraz z przykładami zachowań etycznych wśród odbiorców ogólnokrajowej kampanii medialnej; - aktualizacja danych na stronie internetowej oraz zarządzanie tą stroną; - zapewnienie wolnego dostępu do informacji na tematy związane z korupcją. Rezultaty kontraktu 3 programy małych / średnich dotacji (organizacje pozarządowe) - podnoszenie świadomości społecznej w zakresie działań antykorupcyjnych; - intensyfikacja działań monitoringowych oraz aktywna rola organizacji pozarządowych w dziedzinie działań antykorupcyjnych; - szczegółowe omówienie modelu współpracy między instytucjami administracji publicznej zajmującymi się walką z korupcją a organizacjami pozarządowymi również zaangażowanymi w ten problem. Współpraca ta powinna być oparta na stosunkach partnerskich, tworzeniu wspólnych inicjatyw związanych z kwestiami antykorupcyjnymi, jak również na wspólnej analizie działań podjętych przez obydwie strony. - Kampania na rzecz działań antykorupcyjnych w dziedzinie zwiększania świadomości publicznej powinna obejmować przygotowanie programów radiowych; - Przygotowywanie i drukowanie ulotek dołączanych do gazet, przygotowywanie billboardów; - Przygotowywanie i drukowanie broszur, organizacja konferencji, tworzenie i zarządzanie stronami internetowymi na temat zapobiegania korupcji, tworzenie systemu monitoringu kampanii reklamowych,; - Zwiększenie świadomości istnienia kwestii antykorupcyjnych wraz z przedstawieniem modelu etycznego zachowania wśród odbiorców ogólnokrajowej kampanii medialnej; - Zwiększenie liczby informacji zamieszczanych na stronie internetowej; - Zapewnienie lepszego dostępu do informacji na temat korupcji Działania 1. Kontrakt 1 - Współpraca wzajemna (Twinning) Program walki z korupcją Strategia Antykorupcyjna w większości swoich postanowień proponuje działania mające na celu zapobieganie zachowaniom korupcyjnym oraz sprzyjającym im sytuacjom w tych obszarach życia społecznego, które są szczególnie narażone na korupcję. Fiszki projektu, zarówno te opracowane w ramach programu Phare 2003 jak i te opracowywane obecnie jako swój główny cel przedstawiają promowanie w społeczeństwie zachowań etycznych, moralnych i wolnych od korupcji. Dlatego całość zadań określonych w dokumentacji jak i w Programie walki z korupcją Strategii Antykorupcyjnej przyjętej przez Radę Ministrów dnia 17 września 2002 r., stanowią zestaw inicjatyw prewencyjnych. Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 10

11 Realizacja projektu koordynowana będzie przez Jednostkę ds. Koordynacji Strategii Antykorupcyjnej w Departamencie Administracji Publicznej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. W związku z powyższym, Jednostka będzie w sposób aktywny współpracować z Doradcą Rezydentem ds. Twinningu na poziomie roboczym i oficjalnym. Praca codzienna obejmować będzie wspólne konsultacje, kontakty i współprace na każdym etapie realizacji projektu. Cały projekt poświęcony jest wspieraniu Strategii Antykorupcyjnej rządu polskiego. W ramach projektu utworzona zostanie Grupa Robocza zarządzana przez Doradcę Rezydenta ds. Twinningu (DRT), która zajmie się przygotowaniem wielu propozycji zmian struktury organizacyjnej sieci agencji zaangażowanych w walkę z korupcją. Celem wszystkich działań jest stworzenie propozycji, które pozwolą na zwiększenie efektywności badania, wykrywania i karania przypadków korupcji tej antykorupcyjnej sieci jako całość. Propozycje te powinny być przedstawione rządowi. Kierownicy tego projektu ponoszą odpowiedzialność za metodologię i znaczący wkład raportu. Działania realizowane będą za pomocą różnych środków, włączając w to wizyty badawcze finansowane przez beneficjentów. Szczegółowy opis działań opracowany zostanie w ramach procesu przygotowywania Kontraktu Twinningowego. Działania, które zostaną przeprowadzone w poszczególnych instytucjach biorących udział w projekcie: - rozszerzenie i ciągła aktualizacja bazy danych adresatów projektu (osoby przekazujące informacje organizacja pozarządowe) przez Jednostkę ds. Koordynacji Strategii Antykorupcyjnej w ramach Departamentu Administracji Publicznej w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji; - działania doradcze DRT (Doradca Rezydent ds. Twinningu) adresowane do Jednostki ds. Koordynacji Strategii Antykorupcyjnej, jeżeli chodzi o dalszą organizację regulacji prawnych mających na celu utworzenie jasnego systemu barier przeciwko korupcji; - wykorzystanie technik i metod antykorupcyjnych łącznie z aspektami legislacyjnymi w obszarze procedur przyznawania kontraktów publicznych szkolenie dla około pracowników (kolejna grupa, która nie była szkolona w ramach Środków Przejściowych 2004) Urzędu Zamówień Publicznych. Szkolenia będą przygotowane dla trenerów, którzy powinni te szkolenia przeprowadzić w swoich instytucjach; - zapoznanie ze standardami oraz procedurami związanymi z zapobieganiem korupcji oraz planowanie działań prewencyjnych w celu minimalizacji ryzyka występowania korupcji dla urzędników skarbowych seria szkoleń i seminariów dla około 255 osób kolejna grupa, która nie była szkolona w ramach Środków Przejściowych (w tym około 120 urzędników wysokiego szczebla poziom kierowniczy) z Ministerstwa Finansów i Urzędu Celnego; - analiza zjawiska praktykowania korupcji podczas wykonywania obowiązków służbowych zapobieganie i przeciwdziałanie seria seminariów, szkoleń dla około: 10 oficerów Straży Granicznej (kolejna grupa, która nie była szkolona w ramach Środków Przejściowych 2004), 3 prokuratorów (kolejna grupa, która nie była szkolona w ramach Środków Przejściowych 2004), 5 oficerów służb celnych (kolejna grupa, która nie była szkolona w ramach Środków Przejściowych 2004); przeszkolonych zostanie w sumie około 200 osób w zakresie przeglądu polskich przepisów celnych oraz polskich celnych struktur organizacyjnych, które stworzą bazę dla zwiększenia instytucjonalnych i administracyjnych możliwości zapobiegania i zwalczania korupcji w Polsce; - kursy szkoleniowe i warsztaty w zakresie antykorupcji dla pracowników służb celnych (liczba uczestników: oficerów służb celnych - na wszystkich poziomach organizacyjnych (2 lub 3 osoby z Izb Celnych i 10 z Ministerstwa Finansów). Minimalny zakres szkolenia będzie obejmował zagadnienia konfliktu Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 11

12 interesów, metody korumpowania, mechanizmy promujące zachowania korupcyjne (analiza, wytyczne). Szkolenia te będą przygotowane dla trenerów, którzy powinni te szkolenia przeprowadzić w swoich instytucjach; - szkolenie dla 100 (setki) funkcjonariuszy Wojewódzkiej Inspekcji Weterynaryjnej, Okręgowej Inspekcji Weterynaryjnej oraz Granicznej Inspekcji Weterynaryjnej (trzy osoby z każdego szczebla Inspekcji Weterynaryjnej). Tematyka szkolenia dotyczy zapobiegania korupcji w służbach weterynaryjnych w czasie inspekcji pracowników Wojewódzkiej i Okręgowej Inspekcji Weterynaryjnej w prywatnych instytucjach produkujących mięso i inne artykuły spożywcze. Uczestnicy będą szkoleni na 20 warsztatach; - szkolenie dla około 30 Dyrektorów Jednostek Kontroli Ministerstwa Zdrowia oraz Urzędów Wojewódzkich, 80 funkcjonariuszy Jednostek Kontroli w Wydziale Nadzoru i Kontroli, Departamentu Finansów, Budżetu i Inwestycji oraz Jednostek Kontroli Urzędów Wojewódzkich, 50 funkcjonariuszy Jednostek Legislacyjnych w Ministerstwie Zdrowia, 25 Dyrektorów Jednostek Kontroli w Głównej Inspekcji Sanitarnej na szczeblu centralnym oraz wojewódzkim, 2 Dyrektorów Jednostek Kontroli z biura Urzędu rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych oraz Produktów Biobójczych na szczeblu centralnym (ogółem 187 uczestników). Tematyka szkolenia obejmuje rozpoznawanie oraz eliminację obszarów potencjalnych zachowań korupcyjnych, celem szkolenia będzie podniesienie poziomu etyki osób kontrolujących inne jednostki. Szkolenia te będą przygotowane dla trenerów, którzy powinni je przeprowadzić w swoich instytucjach; - przygotowanie raportu dotyczącego skali i istoty korupcji w Polsce, zawierającego informacje na temat korupcji na małą i wielką skalę oraz wszystkich sfer życia społecznego w Polsce (np. polityka, biznes, bankowość i finanse, porządek publiczny, służby publiczne, zdrowie i edukacja). Aby zapewnić jakościowe dane, Doradca Rezydent ds. Twinningu powinien uczestniczyć w tworzeniu tego dokumentu we współpracy ze wszystkimi odpowiednimi polskimi agencjami i wiarygodnymi źródłami takimi jak społeczeństwo obywatelskie. Co więcej, Doradca Rezydent powinien zaproponować metodologię pomagającą w otrzymywaniu ścisłych i konkretnych danych. Kierownicy tego projektu ponoszą odpowiedzialność za metodologię i znaczący wkład raportu; - przedstawianie propozycji mających na celu poprawę praktyk zawodowych prokuratorów; poprawa efektywności pomyślnie zakończonych dochodzeń w sprawie najpoważniejszych przypadków korupcji na wielka skalę; - stworzenie sprawnie działającej metodologii prowadzącej rozpoznawania i wszczęcia dochodzenia w przypadkach korupcji na wielka skalę w trybie natychmiastowym; - sześć seminariów Grupy Roboczej. W czasie tych seminariów przedstawione zostaną propozycje zmian w strukturze organizacyjnej sieci agencji zajmujących się walką z korupcją. Doradca Rezydent ds. Twinningu będzie przewodniczył tym seminariom, a innymi uczestnikami będą osoby zaangażowane w działalność antykorupcyjną oraz eksperci z dziedziny prawa ze wszystkich znaczących agencji rządowych (Ministerstwo Sprawiedliwości, Komenda Główna Policji, Urząd Zamówień Publicznych, Najwyższa Izba Kontroli, itd.). Kwestie korupcji w Państwach Członkowskich Unii Europejskiej: - szkolenie dla personelu skarbowego i celnego odpowiedzialnego za audyt wewnętrzny oraz zwalczanie korupcji w zakresie form i metod ujawniania i zwalczania przestępstw korupcyjnych wśród pracowników administracji Państw Członkowskich Unii Europejskiej seria szkoleń i seminariów dla około 255 osób kolejna grupa - (włączając w to około 120 urzędników wyższego szczebla poziom kierowniczy) z Ministerstwa Finansów i Służb Celnych; Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 12

13 - zapoznanie z formami i metodami ujawniania i zwalczania korupcji wśród urzędników i pracowników służb unijnych - seria szkoleń i seminariów dla około: 10 oficerów Straży Granicznej (kolejna grupa), 3 prokuratorów (kolejna grupa); 5 oficerów służb celnych (kolejna grupa); - prezentacja współpracy pomiędzy służbami antykorupcyjnymi oraz innymi służbami takimi jak władze podatkowe, audytowe i inspekcyjne w zakresie zwalczania zjawiska korupcji w Państwach Członkowskich Unii Europejskiej seria szkoleń i seminariów dla około: 10 oficerów Straży Granicznej (kolejna grupa), 3 prokuratorów (kolejna grupa); 5 oficerów służb celnych (kolejna grupa); - analiza przepisów prawa dotyczących kwestii antykorupcji oraz strategii antykorupcyjnych w Państwach Członkowskich Unii Europejskiej seria szkoleń, seminariów dla około: 10 oficerów Straży Granicznej (kolejna grupa) oraz 5 oficerów służb celnych (kolejna grupa); - 3 pięciodniowe seminaria szkoleniowe dla 40 oficerów każde (łącznie dla 120 oficerów policji) wyznaczonych przez Centralne Biuro Śledcze spośród oficerów CBŚ oraz Jednostek do zwalczania korupcji istniejących w Wojewódzkich Komendach Policji oraz w Miejskich Komendach Policji dużych miast wyspecjalizowanych konkretnie w zwalczaniu tego rodzaju patologii. Tematyka szkolenia obejmuje metody ścigania sprawców przestępstw korupcyjnych oraz ujawnianie źródeł informacji o zachowaniach korupcyjnych; - po zakończeniu cyklu szkoleniowego dla wybranych uczestników zorganizowane zostanie seminarium oceniające kończące akcję. Tematyka szkolenia obejmuje metody ścigania sprawców przestępstw korupcyjnych oraz ujawnianie źródeł informacji o zachowaniach korupcyjnych. Komenda Główna Policji będzie mieć możliwość udziału we wszystkich szkoleniach organizowanych przez inne poszczególne instytucje uczestniczące w projekcie; - szkolenia dla około 30 oficerów Wewnętrzne Biuro Śledcze zajmujących się w praktyce przeciwdziałaniem korupcji w Straży Granicznej. W szkoleniu uczestniczyć powinny osoby pracujące nad zadaniami związanymi ze zwalczaniem korupcji i przeciwdziałaniem jej. W przyszłości osoby te mogłyby pełnić funkcję osób przekazujących innym informacje. Uczestnicy szkolenia zdobędą wiedzę, którą wykorzystywać będą w swojej codziennej pracy. Tematem szkolenia będzie Współpraca Krajów Wspólnoty Europejskiej w zakresie przeciwdziałania korupcji zakres legislacji w Unii Europejskiej. Promowanie etycznego postępowania i zachowań antykorupcyjnych ; - szkolenie dla pracowników Urzędu Zamówień Publicznych; tematyka szkolenia obejmować będzie kumulację, przetwarzanie oraz analizę informacji dotyczących Rynku Zamówień Publicznych w Unii Europejskiej i poszczególnych Państwach Członkowskich oraz szkolenia kontrolerów dla Urzędu Zamówień Publicznych prowadzone przez instytucje kontrolne Unii Europejskiej (ogółem 20 uczestników); - szkolenie dla obserwatorów obserwatorzy są wyznaczani przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, spośród osób ujętych na liście rozjemców. Obserwatorzy są obecni podczas prac komisji przetargowej od momentu otwarcia przetargu. Są oni odpowiedzialni za przygotowanie notatki informacyjnej na temat prac komisji przetargowej. Mają oni za zadanie dopilnować odpowiedniego egzekwowania Prawa Przetargowego oraz bezstronności i sprawności w przyznawaniu kontraktów. Obserwatorzy są obecni w czasie prac komisji przetargowych, kiedy wartość kontraktu przekracza Euro na zaopatrzenie i usługi oraz Euro w przypadku prac budowlanych. W ramach projektu przeprowadzonych zostanie wiele szkoleń dotyczących Rynku Zamówień Publicznych Unii Europejskiej przeznaczonych dla wybranej grupy osób, które trafiły na listę rozjemców (około 700 osób). Dodatkowo, szczegółowo omówione zostaną metody ścisłej współpracy z instytucjami UE; - szkolenie dla funkcjonariuszy odpowiedzialnych za procedury akredytacyjne oraz certyfikacje (100 uczestników lista funkcjonariuszy przygotowana zostanie przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych). Tematyka szkolenia obejmuje wiedzę na temat instytucji Unii Europejskiej odpowiedzialnych za Zamówienia Publiczne, jak również na temat standardów europejskich oraz przepisów dotyczących tych kwestii; Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 13

14 - szkolenie dla władz przetargowych szkolenie dla 16 trenerów wybranych z administracji publicznej na szczeblu centralnym oraz szkolenie dla władz przetargowych (szczebel wojewódzki). Głównym celem tych szkoleń jest przygotowanie członków władz przetargowych zatrudnionych przy udzielaniu licytantom informacji w wyznaczonych do tego punktach. Stanowisko DRT (Doradca Rezydent ds. Twinningu) przewidziane jest w ramach współpracy typu twinning na okres 15 miesięcy. Odpowiedni kandydat na DRT powinien posiadać wystarczające doświadczenie w wyżej omawianych kwestiach jak również zdolności kierownicze oraz wykazywać się płynną znajomością języka angielskiego (wskazany również język polski). DRT zajmować się będzie: - zapewnieniem efektywnej współpracy oraz wdrażaniem celów projektów typu twinning oraz osiąganiem zaplanowanych wyników poprzez bieżące zarządzanie projektem, - konsultacjami z odpowiednimi przedstawicielami władz polskich oraz partnerami w ramach współpracy w celu zapewnienia odpowiedniego wsparcia koniecznego dla wdrożenia projektu, - wspomaganiem zarówno polskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji jak i Jednostki ds. Koordynacji Strategii Antykorupcyjnej we wdrażaniu założeń projektu (wybór grupy osób z instytucji biorących udział w projekcie, które to osoby wezmą udział w programach szkoleniowych, wybór grupy trenerów, przygotowanie przeglądu przepisów prawa oraz kompetencji niektórych jednostek zaangażowanych we wdrażanie Strategii Antykorupcyjnej w celu wprowadzenia koniecznych zmian prawnych i instytucjonalnych). DRT pracować będzie w ramach MSWiA (Departament Administracji Publicznej). Krótkoterminowo zatrudniani eksperci powinni posiadać rozległą wiedzę na temat acquis europejskiego w zakresie działań antykorupcyjnych w zakresie tematyki objętej niniejszym projektem Twinning, odpowiednie doświadczenie zawodowe oraz zdolność wykorzystania aktywnych metod szkoleniowych. Dla realizacji projektu konieczne jest zarezerwowanie środków finansowych na pokrycie kosztów: Sali konferencyjnej, materiałów, zakwaterowania, transportu. Profil poszukiwanych ekspertów: - funkcjonariusz służby publicznej specjalizujący się w zwalczaniu korupcji oraz kampaniach antykorupcyjnych, - ekspert lub zespół ekspertów zajmujących się na bieżąco aspektami teoretycznymi oraz praktycznymi korupcji w organizacjach rządowych oraz pozarządowych. - oficer policji lub straży granicznej. DRT będzie Przewodniczącym Grupy Roboczej, w skład której wchodzą uczestnicy i eksperci z wszystkich znaczących instytucji rządowych (Ministerstwo Sprawiedliwości, Główna Komenda Policji, Urząd Zamówień Publicznych, Najwyższa Izba Kontroli, itd.). Grupa Robocza zajmie się przygotowaniem wielu propozycji wprowadzenia zmian w strukturze organizacyjnej sieci agencji zaangażowanych w walkę z korupcją. Propozycje te będą prezentowane podczas Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 14

15 seminariów, którym przewodniczyć będzie DRT. Ostateczna wersja propozycji będzie sporządzona przez DRT. Celem wszystkich działań jest stworzenie propozycji, które pozwolą na zwiększenie efektywności badania, wykrywania i karania przypadków korupcji tej antykorupcyjnej sieci w całości. Grupa Robocza będzie zdawać raporty przed kierownikami projektu i Komitetem Sterującym. Propozycje te powinny być przedstawione rządowi. Kierownicy projektu w szczególności ponoszą odpowiedzialność za metodologię i znaczny wkład w raport. Ogólnie chcemy podkreślić, że współpraca pomiędzy DRT i kierownikami projektu powinna być bardzo bliska. Kierownicy projektu są odpowiedzialni za zasadniczy wkład wszystkich czynności twinningowych na wszystkich etapach prac. Kontrakt 2 Wsparcie Techniczne dla MSWiA - opracowanie informacji oraz kampanii reklamowej prowadzonej w mediach we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz DRT, obejmującej reklamy radiowe, ulotki załączane do gazet, billboardy, banery internetowe, broszury itd. zawierające informacje na temat Strategii Antykorupcyjnej, etapów jej wdrażania, programów antykorupcyjnych, postępów we wdrażaniu acquis communautaire, dane kontaktowe międzynarodowych, europejskich oraz pozarządowych organizacji zaangażowanych w zwalczanie korupcji, jak również aktów korupcji; - przygotowanie programów radiowych; - przygotowanie i drukowanie ulotek dołączanych do gazet; - przygotowanie billboardów; - przygotowanie i drukowanie broszur informacyjnych na temat korupcji, metod walki z nią oraz Strategii Antykorupcyjnej, itd.; - organizacja konferencji, których tematyka obejmować będzie walkę z korupcją we wszystkich dziedzinach życia społecznego w Polsce i Europie; - aktualizacja strony internetowej zawierającej materiały na temat zapobiegania korupcji, raporty, dane statystyczne, badania opinii publicznej w zakresie korupcji, informacje o kursach szkoleniowych, konferencjach, chatach, forach dyskusyjnych, sondach oraz innych wydarzeniach organizowanych zarówno przez administrację rządową jak i polskie i międzynarodowe organizacje, oraz raporty sporządzone w ramach Projektu Phare 2001 dla Urzędu Służby Cywilnej; - wsparcie systemu monitoringu kampanii reklamowej. Kontrakt 3: program małych / średnich dotacji (organizacje pozarządowe) Działania uprawnione: Inicjatywy finansowane w ramach projektu będą mieć związek z następującymi zagadnieniami: 1. Podnoszenie świadomości społecznej w zakresie działań antykorupcyjnych: - Promowanie etycznych standardów postępowania - Rozpowszechnianie informacji o zagrożeniach, wysokich kosztach społecznych oraz konsekwencjach działań korupcyjnych, jak również o akcjach podejmowanych przez władze w celu ich zwalczania oraz zapobiegania. Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 15

16 - Przygotowanie analizy zjawisk korupcji 2. Wzmożenie działań monitoringowych oraz aktywnej roli organizacji pozarządowych w obszarze działań antykorupcyjnych: - Monitoring procesu legislacyjnego oraz przestrzegania prawa (również na poziomie lokalnym) - Monitoring realizacji Strategii Antykorupcyjnej - Ocena nowych regulacji prawnych mogących przyczyniać się do intensyfikacji zjawisk korupcyjnych. Uprawnieni wnioskodawcy: Wezwanie do zgłaszania propozycji przez rozmaite organizacje pozarządowe, których statutowy zakres działań związany jest z działaniami antykorupcyjnymi. Projekt adresowany jest do polskich organizacji pozarządowych określonych w polskiej Ustawie o Działalności Pożytku Publicznego i o Wolontariacie. Do ubiegania się o dotacje w szczególności uprawnione są następujące organizacje: - oficjalnie zarejestrowane; - oparte na działalności wolontariatu; - utworzone w celu innym niż przynoszenie zysku osobistego oraz nie mające na celu promowania komercyjnych interesów swoich członków; - niezależne od rządu lub innych władz publicznych, jak również od organizacji politycznych oraz komercyjnych; - organizacje niedziałające na zasadzie wyłączności, tzn. takie, które nie uzależniają swojego wsparcia lub działań od przynależności ideologicznej, politycznej lub religijnej. Uprawnionym wnioskodawcom mogą być przydzielone dotacje pod warunkiem przygotowania przez nich propozycji zgodnych z celami projektu oraz pod warunkiem zapewnienia współfinansowania na poziomie równym przynajmniej 20% planowanego budżetu dotacji. Uprawnienia projektów: Małe i średnie skala dofinansowania między a ( , dotacje Środków Przejściowych pokryją do 80% kosztów prawnych takiej dotacji). Ogólne kryteria poprawności będą stworzone za pomocą wytycznych planu dotacyjnego. Projekt dotacyjny potrwa do 10 miesięcy. Beneficjenci, eksperci kontraktowi DRT oraz DT (dostawcy usług) będą musieli blisko współpracować ze sobą oraz, w razie takiej potrzeby, z władzami odpowiedzialnymi za wdrożenie, zarządzanie, kontrolę oraz audit programów i projektów w ramach europejskiego Funduszu Spójności (Cohesion Fund) lub europejskich Funduszy Strukturalnych Wcześniejsze Doświadczenia Niniejszy projekt oparty jest na wynikach wcześniejszych i obecnych projektów współpracy typu twinning oraz inicjatyw finansowanych z budżetu państwa oraz koordynowanych przez Biuro Służby Cywilnej. Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 16

17 Projekt uwzględnia zobowiązania oraz zalecenia zawarte zarówno w poprzednich Raportach Ewaluacyjnych jak i w Raporcie Końcowym, Projektów Współpracy Twinning 98, 99, a w szczególności Twinning 2000, które podkreślają konieczność prowadzenia dalszych szkoleń w dziedzinie zwalczania korupcji. PHARE Ocena Ex-post 97/ 97 i raporty twinningowe Ex-post zasugerowały współpracę z policją i strażą graniczną zwłaszcza w kwestii wstąpienia Polski do Unii Europejskiej. Współpraca z administracją powinna nie tylko mieć na celu wprowadzenie zmian legislacyjnych, ale również zwiększenie świadomości publicznej. 4. Ramy Instytucjonalne Beneficjentami projektu są: Kontrakt 1 Twinning (koordynowany przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji Jednostka odpowiedzialna za wdrożenie Strategii Antykorupcyjnej w Departamencie Administracji Publicznej): Ministerstwo Sprawiedliwości - Departament Współpracy Międzynarodowej oraz Prawa Europejskiego; Ministerstwo Zdrowia - Departament Nadzoru i Kontroli, Departament Finansów, Departament Budżetu i Inwestycji, Jednostki Legislacyjne, Główny Inspektor Sanitarny, Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych oraz Produktów Biobójczych; Wojewódzki Inspektor Sanitarny; Komenda Główna Straży Granicznej Urząd Spraw Wewnętrznych; Urząd Zamówień Publicznych - Departament Analizy i Nadzoru; Komenda Główna Policji Wydział Integracji Europejskiej oraz Współpracy Międzynarodowej Biura ds. Międzynarodowej Współpracy Policji; Biuro Ochrony Informacji Niejawnych; Ministerstwo Finansów Departament Prawny; Organizacje Pozarządowe. W celu właściwej koordynacji projektu powołany zostanie Komitet Sterujący składający się z przedstawicieli wszystkich Instytucji. Kierownicy projektu ponoszą odpowiedzialność za metodologię i znaczący wkład w wszystkie czynności związane z projektem. Współpraca między DRT a kierownikami projektu powinna być bardzo ścisła. Kierownicy projektu są odpowiedzialni za zasadniczy wkład wszystkich czynności twinningowych we wszystkie etapy prac. Polski kierownik projektu jest odpowiedzialny za organizowanie seminariów, warsztatów i spotkań w Polsce. Jego zadaniem jest również utworzenie grupy osób ponoszących odpowiedzialność za czynności związane z projektem w biurach beneficjentów. Polskie biuro beneficjentów jest odpowiedzialne za wybór kandydatów do szkoleń. Kierownik projektu jest odpowiedzialny za organizację pracy Ekspertów Zatrudnionych w Projekcie na Czas Określony oraz przygotowanie materiałów na warsztaty i seminaria. Ma on za zadanie przygotować harmonogram i program warsztatów i seminariów we współpracy z DRT. Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 17

18 Kontrakt 2 DT: Jednostka odpowiedzialna za wdrożenie Strategii Antykorupcyjnej w ramach MSWiA Kontrakt 3: program małych / średnich dotacji (organizacje pozarządowe) Informacje na temat jednostki odpowiedzialnej za wdrożenie Strategii Antykorupcyjnej w ramach MSWiA Na mocy Decyzji nr 36 Dyrektora Generalnego MSWiA z dnia 29 września 2003 r., w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji utworzono Jednostkę ds. Koordynacji Strategii Antykorupcyjnej. Prace jednostki mają na celu koordynację oraz monitoring realizacji rządowego programu zwalczania korupcji pod nazwą Strategia Antykorupcyjna, przygotowywanie kwartalnych raportów z realizacji programu, przygotowywanie analiz i ocen poziomu korupcji w życiu publicznym, prezentację opinii i wniosków na powyższy temat, wydawanie opinii na temat aktów normatywnych oraz innych dokumentów dotyczących kwestii zwalczania korupcji oraz na temat współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz organami Unii Europejskiej w zakresie realizacji zadań związanych ze zwalczaniem korupcji. Jednostka składa się z sześciu osób. Nie zakłada się żadnych zmian instytucjonalnych. 5. Szczegółowy Budżet M Środki przejściowe Wsparcie Razem (SP plus wsparcie) Wsparcie Inwestyc yjne Stworzen ie Instytucji Razem SP (=I+IB) Współfinan sowanie Krajowe (*) Inne źródła (**) Całkowite wsparcie projektu Kontrakt 1: Twinning Kontrakt 2: kampania reklamowa (netto) Kontrakt 3: program małych / średnich dotacji 1,6 1,6 0,14 0,14 1,74 0,205 0,205 0,011 0,011 0,216 0,6 0,6 0,02¹ 0,12² 0,14 0,74 Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 18

19 (organizacje pozarządowe) Razem 2,405 2,405 0,171 0,12 0,291 2,696 (*) współudział władz narodowych, regionalnych, lokalnych i miejskich, pożyczki z SP dla jednostek publicznych, dofinansowanie z przedsiębiorstw publicznych (**) prywatne dotacje, pożyczki z SP dla jednostek prywatnych Kwota współfinansowania Kontraktów 1 i 3 jest całkowicie finansowana równolegle. Wszystkie koszty wizyt studyjnych poza granicami Polski jako część programu twinningowego będą pokrywane przez kraj beneficjenta. Kontrakty 2 będą finansowane wspólnie. 1 Kwota Euro będzie zapewniona przez MSWiA za zlecenie firmie zewnętrznej usług związanych z procesem wstępnej selekcji, jak np. drukowanie podań, reklamowanie, drukowanie zbiorów raportów podań i ocen, jak również szczegółowe omówienie inicjatyw finansowanych w ramach projektu. Zgodnie z procedurami PRAG (Praktyczny Przewodnik Procesów Zawierania Umów w ramach Programu Phare), Komisja Oceniająca może przekazać procesy wstępnej selekcji biegłym z zewnątrz: w przypadku, gdy zgłoszonych propozycji jest bardzo dużo lub są one bardzo fachowe, Komisja Oceniająca nie zawsze może być w stanie szczegółowo zbadać każdą z nich. Jeśli to konieczne, całość lub część szczegółowego badania może być przeprowadzona przez biegłych, dlatego też Komisja Kontrolująca może prowadzić obrady na podstawie ocen wystawionych przez biegłych. 2 szacunkowa kwota współfinansowania zagwarantowana przez beneficjentów oferujących dotacje Dostępne będą fundusze współfinansujące przeznaczone na wdrożenie projektu. W przypadku Finansowania Łącznego, gdy końcowy ogólny koszt jest niższy niż przewidywany w fiszce projektu, Narodowe Wsparcie Publiczne i Wsparcie Środków Przejściowych jest zredukowane proporcjonalnie, aby utrzymać ustalony poziom współfinansowania. W przypadku Finansowania Równoległego, gdy końcowy ogólny koszt jest niższy niż przewidywany w fiszce projektu, przedstawiony musi być fakt, że cele całego projektu zostały w pełni osiągnięte. 6. Ustalenia Wdrożeniowe 6.1. Agencja Wdrażająca PAO: Tadeusz Kozek, Podsekretarz Stanu w Biurze Komitetu Integracji Europejskiej, Aleje Ujazdowskie 9, Warszawa; tel.: , fax: CFCU: Fundacja Fundusz Współpracy, ul. Górnośląska, Warszawa: tel.: , fax: Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 19

20 CFCU jest odpowiedzialny jest za obsługę przetargu, kontraktów oraz płatności w ramach kontraktów w imieniu MSWiA. CFCU będzie również odpowiedzialny za kontrakty z końcowymi beneficjentami, zajmowanie się środkami dotacji Twinning DRT: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (Departament Administracji Publicznej) Osoba kontaktowa: Pani Jolanta Gontarczyk Jednostka odpowiedzialna za koordynację wdrażania Strategii Antykorupcyjnej w ramach MSWiA; ul. Wspólna 2/4, Warszawa, tel.: ; fax: CFCU odpowiedzialny będzie za zarządzanie finansowe Aspekty niestandardowe nie dotyczy 6.4. Kontrakty Kontrakt 1: Twinning za 1,6 mil EURO. Współfinansowanie w wysokości 0,14 mil EURO pokrywa bezpośrednie oraz pośrednie koszty administracji beneficjenta zgodnie z Instrukcją Współpracy Twinning. Kontrakt 2: 0,216 mil EURO wartość brutto (w tym 0,205 mil EURO z funduszy ŚP oraz 0,011 mil EURO łącznie współfinansowania); Kontrakt 3: szacuje się, że finansowanych będzie około 30 projektów, na kwotę 0,6 mil EURO i jeden kontrakt DT na wsparcie wdrażania ( 0,02 mil Euro). 7. Harmonogram Wdrażania 7.1 Rozpoczęcie procedur przetargowych/wezwanie do składania ofert IV kw Rozpoczęcie działań w ramach projektu II kw Zakończenie Projektu III kw Zapewnienie Środków na Realizację Zasoby ludzkie i finansowe są zapewnione. Projekt będzie współfinansowany z budżetów beneficjentów w latach 2006 oraz Uczestnicy szkoleń wykorzystają zdobytą w ramach szkolenia wiedzę i umiejętności w swojej codziennej pracy. 9 Uwarunkowania oraz kolejność Intensyfikacja procesu wdrażania działań antykorupcyjnych w Polsce 20

Zadania komórek organizacyjnych BMWP KGP

Zadania komórek organizacyjnych BMWP KGP 13 Załącznik nr 2 Zadania komórek organizacyjnych BMWP KGP 1. Wydział Współpracy Pozaoperacyjnej: 1) opracowywanie projektów głównych kierunków międzynarodowej współpracy Policji, w tym opiniowanie propozycji

Bardziej szczegółowo

Zgłaszanie przypadków nieprawidłowości i nadużyć finansowych do Komisji Europejskiej w Polsce

Zgłaszanie przypadków nieprawidłowości i nadużyć finansowych do Komisji Europejskiej w Polsce Tylko do użytku służbowego Zgłaszanie przypadków nieprawidłowości i nadużyć finansowych do Komisji Europejskiej w Polsce Seminarium na temat środków zwalczania korupcji i nadużyć finansowych w ramach europejskich

Bardziej szczegółowo

LII Spotkanie audytorów wewnętrznych z jednostek sektora finansów publicznych

LII Spotkanie audytorów wewnętrznych z jednostek sektora finansów publicznych LII Spotkanie audytorów wewnętrznych z jednostek sektora finansów publicznych ul. Świętokrzyska 12 00-916 Warszawa tel.: +48 22 123 45 67 fax :+48 22 123 45 67 Warszawa 23 września 2014 r. www.mf.gov.pl

Bardziej szczegółowo

Jakiej strategii antykorupcyjnej potrzebuje Polska?

Jakiej strategii antykorupcyjnej potrzebuje Polska? Maciej Wnuk Jakiej strategii antykorupcyjnej potrzebuje Polska? Plan prezentacji: 1. Struktura korupcji w Polsce 2. Modele instytucji antykorupcyjnych na świecie na przykładzie Hong Kongu i Stanów Zjednoczonych.

Bardziej szczegółowo

Załącznik 2.1 Miejski Specjalista ds. Energii (SE) Miejska Jednostka ds. Zarządzania Energią (JZE)

Załącznik 2.1 Miejski Specjalista ds. Energii (SE) Miejska Jednostka ds. Zarządzania Energią (JZE) Wspólna Metodologia 1 Załącznik 2.1 Miejski Specjalista ds. Energii (SE) Miejska Jednostka ds. Zarządzania Energią (JZE) Przykładowy opis pracy Wprowadzenie Specjalista ds. energii jest kluczową postacią,

Bardziej szczegółowo

Rządowy program ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań "Razem Bezpieczniej"

Rządowy program ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań Razem Bezpieczniej Rządowy program ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań "Razem Bezpieczniej" Program Razem Bezpieczniej to formuła kompleksowego i zdecydowanego działania w celu ograniczenia zjawisk i zachowań,

Bardziej szczegółowo

Działania zakładane w Programie będą wdrażane za pomocą partnerstw realizowanych na różnych poziomach:

Działania zakładane w Programie będą wdrażane za pomocą partnerstw realizowanych na różnych poziomach: Wytyczne MRR dotyczące partnerstw w ramach Programu Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego

Bardziej szczegółowo

efektywności instytucji publicznych

efektywności instytucji publicznych Działania KPRM zorientowane na zwiększenie efektywności instytucji publicznych W oczach obywatela nie jest tak źle! Osobiste doświadczenia Polaków związane z załatwianiem różnego rodzaju spraw urzędowych

Bardziej szczegółowo

Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej. Joanna Skonieczna

Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej. Joanna Skonieczna Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej Joanna Skonieczna Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej European Union Agency for Fundamental Rights (FRA) Rozporządzenie Rady (WE) nr 168/2007 z dnia

Bardziej szczegółowo

Warszawa, dnia 12 maja 2016 r. Poz. 20

Warszawa, dnia 12 maja 2016 r. Poz. 20 Warszawa, dnia 12 maja 2016 r. Poz. 20 Z A R Z Ą D Z E N I E N R 15 M I N I S T R A S P R AW Z A G R A N I C Z N Y C H 1) z dnia 10 maja 2016 r. w sprawie Karty audytu wewnętrznego w Ministerstwie Spraw

Bardziej szczegółowo

Warszawa, dnia 6 maja 2015 r. Poz. 16 M I N I S T R A S P R AW Z A G R A N I C Z N Y C H 1) z dnia 6 maja 2015 r.

Warszawa, dnia 6 maja 2015 r. Poz. 16 M I N I S T R A S P R AW Z A G R A N I C Z N Y C H 1) z dnia 6 maja 2015 r. DZIENNIK URZĘDOWY MINISTRA SPRAW ZAGRANICZNYCH Warszawa, dnia 6 maja 2015 r. Poz. 16 Z A R Z Ą D Z E N I E N R 15 M I N I S T R A S P R AW Z A G R A N I C Z N Y C H 1) z dnia 6 maja 2015 r. w sprawie Karty

Bardziej szczegółowo

KARTA WSPÓŁPRACY GMINY SIEDLEC Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA LATA 2005 2010

KARTA WSPÓŁPRACY GMINY SIEDLEC Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA LATA 2005 2010 KARTA WSPÓŁPRACY GMINY SIEDLEC Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA LATA 2005 2010 Wrzesień 2005 ROZDZIAŁ I Definicje i określenia 1. Definicje: - działalność pożytku publicznego jest to działalność społecznie

Bardziej szczegółowo

Czym jest SIR? Cele szczegółowe SIR:

Czym jest SIR? Cele szczegółowe SIR: Czym jest SIR? Sieć na rzecz innowacji w rolnictwie i na obszarach wiejskich funkcjonuje w ramach Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich (podsieć KSOW) i ma charakter otwarty. Uczestnikami Sieci mogą być wszystkie

Bardziej szczegółowo

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW KOMISJA EUROPEJSKA Strasburg, dnia 12.3.2013 COM(2013) 144 final KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW Inicjatywa na rzecz

Bardziej szczegółowo

NEGOCJACJE W SPRAWIE PRZYSTĄPIENIA BUŁGARII I RUMUNII DO UNII EUROPEJSKIEJ

NEGOCJACJE W SPRAWIE PRZYSTĄPIENIA BUŁGARII I RUMUNII DO UNII EUROPEJSKIEJ NEGOCJACJE W SPRAWIE PRZYSTĄPIENIA BUŁGARII I RUMUNII DO UNII EUROPEJSKIEJ Bruksela, 31 marca 2005 r. (OR. en) AA 12/2/05 REV 2 TRAKTAT O PRZYSTĄPIENIU: PROTOKÓŁ, ZAŁĄCZNIK IX PROJEKTY AKTÓW PRAWODAWCZYCH

Bardziej szczegółowo

DZIENNIK URZĘDOWY MINISTRA KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO. Warszawa, dnia 29 września 2014 r. Pozycja 38

DZIENNIK URZĘDOWY MINISTRA KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO. Warszawa, dnia 29 września 2014 r. Pozycja 38 DZIENNIK URZĘDOWY MINISTRA KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO Warszawa, dnia 29 września 2014 r. Pozycja 38 ZARZĄDZENIE MINISTRA KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO 1) z dnia 29 września 2014 r. w sprawie Karty

Bardziej szczegółowo

Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w ramach EFS 2014-2020. Warszawa 12.12.2014

Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w ramach EFS 2014-2020. Warszawa 12.12.2014 Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w ramach EFS 2014-2020 Warszawa 12.12.2014 Fundusze Strukturalne 2014-2020 Polityki horyzontalne Rozporządzenie ogólne 2014-2020 zasadę równości szans płci i równości

Bardziej szczegółowo

KONCEPCJA PROGRAMU. I. Wstęp

KONCEPCJA PROGRAMU. I. Wstęp KONCEPCJA PROGRAMU I. Wstęp Głównym celem niniejszego Programu jest zmniejszenie zjawiska przemocy w rodzinie oraz ze względu na płeć występującego na terenie Polski. Celem bezpośrednim jest przeciwdziałanie

Bardziej szczegółowo

Konsultacje społeczne

Konsultacje społeczne Konsultacje społeczne Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego 2011-2020 10 maja 2011 r. Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego Prezentacja drugiego celu operacyjnego: zwiększenie partycypacji społecznej

Bardziej szczegółowo

Uniwersal Periodic Review UPR POWSZECHNY OKRESOWY PRZEGLĄD PRAW CZŁOWIEKA RADY PRAW CZŁOWIEKA ONZ

Uniwersal Periodic Review UPR POWSZECHNY OKRESOWY PRZEGLĄD PRAW CZŁOWIEKA RADY PRAW CZŁOWIEKA ONZ Uniwersal Periodic Review UPR POWSZECHNY OKRESOWY PRZEGLĄD PRAW CZŁOWIEKA RADY PRAW CZŁOWIEKA ONZ POWSZECHNY/OKRESOWY/PRZEGLĄD POWSZECHNY: 192 państwa członkowskie podlegają przeglądowi na takich samych

Bardziej szczegółowo

INTERREG IVC CELE I PRIORYTETY

INTERREG IVC CELE I PRIORYTETY INTERREG IVC CELE I PRIORYTETY Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Departament Polityki Regionalnej W prezentacji przedstawione zostaną: Cele programu Interreg IVC Priorytety programu Typy działań

Bardziej szczegółowo

STATUT Europejskiego Regionalnego Centrum Ekohydrologii w Łodzi, w Polsce pod auspicjami UNESCO

STATUT Europejskiego Regionalnego Centrum Ekohydrologii w Łodzi, w Polsce pod auspicjami UNESCO STATUT Europejskiego Regionalnego Centrum Ekohydrologii w Łodzi, w Polsce pod auspicjami UNESCO Artykuł 1 Status prawny i siedziba Centrum 1. Europejskie Regionalne Centrum Ekohydrologii z siedziba w Łodzi,

Bardziej szczegółowo

Zalecenie nr 197 dotyczące struktur promujących bezpieczeństwo i higienę pracy

Zalecenie nr 197 dotyczące struktur promujących bezpieczeństwo i higienę pracy Zalecenie nr 197 dotyczące struktur promujących bezpieczeństwo i higienę pracy Konferencja Ogólna Międzynarodowej Organizacji Pracy, zwołana do Genewy przez Radę Administracyjną Międzynarodowego Biura

Bardziej szczegółowo

Konwencja nr 187 dotycząca struktur promujących bezpieczeństwo i higienę pracy

Konwencja nr 187 dotycząca struktur promujących bezpieczeństwo i higienę pracy Konwencja nr 187 dotycząca struktur promujących bezpieczeństwo i higienę pracy Konferencja Ogólna Międzynarodowej Organizacji Pracy, zwołana do Genewy przez Radę Administracyjna Międzynarodowego Biura

Bardziej szczegółowo

PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU LESKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2016

PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU LESKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2016 - projekt PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU LESKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2016 SPIS TREŚCI Rozdział I Rozdział II Rozdział III

Bardziej szczegółowo

Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia. w sprawie sposobu i zakresu kontroli systemu monitorowania bezpieczeństwa stosowania produktów leczniczych

Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia. w sprawie sposobu i zakresu kontroli systemu monitorowania bezpieczeństwa stosowania produktów leczniczych Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie sposobu i zakresu kontroli systemu monitorowania bezpieczeństwa stosowania produktów leczniczych Przekazany do uzgodnień zewnętrznych w dniu 26 kwietnia

Bardziej szczegółowo

REGULAMIN AUDYTU WEWNĘTRZNEGO W NARODOWYM FUNDUSZU ZDROWIA. 1. Celem przeprowadzania audytu wewnętrznego jest usprawnianie funkcjonowania NFZ.

REGULAMIN AUDYTU WEWNĘTRZNEGO W NARODOWYM FUNDUSZU ZDROWIA. 1. Celem przeprowadzania audytu wewnętrznego jest usprawnianie funkcjonowania NFZ. Zał. do zarządzenia Prezesa NFZ Nr 6 /2006 z dnia 5 września 2006 r. REGULAMIN AUDYTU WEWNĘTRZNEGO W NARODOWYM FUNDUSZU ZDROWIA I. Ogólne zasady i cele audytu wewnętrznego 1. Celem przeprowadzania audytu

Bardziej szczegółowo

Obszar tematyczny Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy: Rozwój sektora prywatnego i promocja eksportu MŚP

Obszar tematyczny Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy: Rozwój sektora prywatnego i promocja eksportu MŚP Obszar tematyczny Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy: Rozwój sektora prywatnego i promocja eksportu MŚP Całkowita alokacja: do 10 milionów franków szwajcarskich W danym obszarze ma zastosowanie

Bardziej szczegółowo

Rola Najwyższa Izba Kontroli wobec systemu zarządzania i kontroli środków pochodzących z funduszy Unii Europejskiej

Rola Najwyższa Izba Kontroli wobec systemu zarządzania i kontroli środków pochodzących z funduszy Unii Europejskiej Rola Najwyższa Izba Kontroli wobec systemu zarządzania i kontroli środków pochodzących z funduszy Unii Europejskiej Wykorzystanie środków Unii Europejskiej należy do priorytetowych kierunków badań Najwyższej

Bardziej szczegółowo

DZIAŁANIA RZĄDU W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

DZIAŁANIA RZĄDU W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE DZIAŁANIA RZĄDU W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE 1. Ustawa z dnia 10 czerwca 2010 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz niektórych innych ustaw 2. Nowy Krajowy

Bardziej szczegółowo

Zaproszenie Usługa realizowana w ramach Projektu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości Zarządzanie kompetencjami w MSP

Zaproszenie Usługa realizowana w ramach Projektu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości Zarządzanie kompetencjami w MSP Zaproszenie Usługa realizowana w ramach Projektu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości Zarządzanie kompetencjami w MSP Szanowni Państwo, Mam przyjemność zaprosić Państwa firmę do udziału w Usłudze

Bardziej szczegółowo

PRZYGOTOWANIA ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ DO WDROŻENIA SYSTEMU REACH. Krzysztof Galas Ministerstwo Gospodarki

PRZYGOTOWANIA ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ DO WDROŻENIA SYSTEMU REACH. Krzysztof Galas Ministerstwo Gospodarki Czy rozporządzenie REACH wpłynie na wzrost czy spadek konkurencyjności ci polskich firm w Europie i na Świecie? Warszawa, 14 grudnia 2007 roku PRZYGOTOWANIA ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ DO WDROŻENIA SYSTEMU

Bardziej szczegółowo

KARTA AUDYTU WEWNĘTRZNEGO

KARTA AUDYTU WEWNĘTRZNEGO Załącznik do Zarządzenia Nr143/ZAWiK/2016 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 1 marca 2016 r. KARTA AUDYTU WEWNĘTRZNEGO W URZĘDZIE MIEJSKIM W SŁUPSKU Postanowienia ogólne 1. 1. Karta audytu wewnętrznego jest

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 111/2011 PREZYDENTA MIASTA TOMASZOWA MAZOWIECKIEGO z dnia 2 maja 2011 roku

ZARZĄDZENIE NR 111/2011 PREZYDENTA MIASTA TOMASZOWA MAZOWIECKIEGO z dnia 2 maja 2011 roku ZARZĄDZENIE NR 111/2011 PREZYDENTA MIASTA TOMASZOWA MAZOWIECKIEGO z dnia 2 maja 2011 roku w sprawie wprowadzenia Karty Audytu Wewnętrznego w Urzędzie Miasta w Tomaszowie Mazowieckim. Na podstawie art.

Bardziej szczegółowo

Karta audytu Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach

Karta audytu Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach Załącznik do zarządzenia Rektora UŚ nr 38 z dnia 28 lutego 2012 r. Uniwersytet Śląski w Katowicach Zatwierdzam: Rektor Uniwersytetu Śląskiego Karta audytu Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach Katowice,

Bardziej szczegółowo

Społeczeństwo obywatelskie w Parlamencie RP V kadencji (2005-2009) Projekt badawczy Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych ANKIETA

Społeczeństwo obywatelskie w Parlamencie RP V kadencji (2005-2009) Projekt badawczy Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych ANKIETA ul. Szpitalna 5/5, 00-031 Warszawa, tel. (022) 828 91 28 wew. 135 fax. (022) 828 91 29 Społeczeństwo obywatelskie w Parlamencie RP V kadencji (2005-2009) Projekt badawczy Ogólnopolskiej Federacji Organizacji

Bardziej szczegółowo

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich. Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich. Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich Podstawy prawne UE Art. 68 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w

Bardziej szczegółowo

Liczba etatów: 1 etat. Miejsce pracy: Wrocław

Liczba etatów: 1 etat. Miejsce pracy: Wrocław Centrum Projektów Europejskich poszukuje kandydatów/kandydatek na stanowisko Kierownika Wspólnego Sekretariatu Współpracy Transgranicznej Polska-Saksonia 2014-2020 z siedzibą we Wrocławiu Nr ref CPE-PL-SN-5/2014

Bardziej szczegółowo

Systemy zapobiegania korupcji stosowane w instytucjach publicznych

Systemy zapobiegania korupcji stosowane w instytucjach publicznych Systemy zapobiegania korupcji stosowane w instytucjach publicznych Grażyna Kopińska Fundacja im. Stefana Batorego Zwalczanie nadużyć fikcja czy rzeczywistość? Warszawa, 18 19 czerwca 2015 r. Konwencja

Bardziej szczegółowo

Warszawa, 16.03.2015. Pan Komendant Nadinsp. Krzysztof Gajewski Komendant Główny Policji. Szanowny Panie Komendancie,

Warszawa, 16.03.2015. Pan Komendant Nadinsp. Krzysztof Gajewski Komendant Główny Policji. Szanowny Panie Komendancie, Warszawa, 16.03.2015 Pan Komendant Nadinsp. Krzysztof Gajewski Komendant Główny Policji Szanowny Panie Komendancie, Organizacje tworzące Koalicję na rzecz CEDAW zwracają się do Pana Komendanta z prośbą

Bardziej szczegółowo

Miejsce w dokumencie Dotychczasowy zapis (jest) Powinno być s. 32 IV.1.14. Planowane działania: a) badanie możliwości godzenia ról rodzinnych z rolami

Miejsce w dokumencie Dotychczasowy zapis (jest) Powinno być s. 32 IV.1.14. Planowane działania: a) badanie możliwości godzenia ról rodzinnych z rolami Errata do Planu działania na lata 2007-2008 dla Priorytetu I Zatrudnienie i integracja społeczna (sprostowanie treści dokumentu w związku z pomyłką techniczną polegającą na zamianie opisu działań pomiędzy

Bardziej szczegółowo

Czego o zapobieganiu nadużyciom w zamówieniach publicznych dowiedzieliśmy się z największej dotychczas afery korupcyjnej w Polsce?

Czego o zapobieganiu nadużyciom w zamówieniach publicznych dowiedzieliśmy się z największej dotychczas afery korupcyjnej w Polsce? Środki zwalczania nadużyć finansowych i przeciwdziałania korupcji w europejskich funduszach strukturalnych i inwestycyjnych Czego o zapobieganiu nadużyciom w zamówieniach publicznych dowiedzieliśmy się

Bardziej szczegółowo

BEZPIECZEŃSTWO RUCHU DROGOWEGO w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko 2007 2013

BEZPIECZEŃSTWO RUCHU DROGOWEGO w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko 2007 2013 BEZPIECZEŃSTWO RUCHU DROGOWEGO w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko 2007 2013 Szymon Puczyński Centrum Unijnych Projektów Transportowych październik 2014 UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ

Bardziej szczegółowo

Polityka zarządzania ryzykiem braku zgodności w Banku Spółdzielczym w Końskich

Polityka zarządzania ryzykiem braku zgodności w Banku Spółdzielczym w Końskich Załącznik do Uchwały Zarządu Nr 11/XLI/14 z dnia 30 grudnia 2014r. Załącznik do uchwały Rady Nadzorczej Nr 8/IX/14 z dnia 30 grudnia 2014r. Polityka zarządzania ryzykiem braku zgodności w Banku Spółdzielczym

Bardziej szczegółowo

Założenia i cele utworzenia Forum Inwestycyjnego. Warszawa, styczeń 2013 r.

Założenia i cele utworzenia Forum Inwestycyjnego. Warszawa, styczeń 2013 r. Założenia i cele utworzenia Forum Inwestycyjnego Warszawa, styczeń 2013 r. Przesłanki do utworzenia Forum Inwestycyjnego PKP Polskie Linie Kolejowe współpracują z ponad 14 tysiącami kontrahentów, głównymi

Bardziej szczegółowo

Karta audytu wewnętrznego

Karta audytu wewnętrznego Załącznik nr 1 do Zarządzenia Nr 0050.149.2015 Burmistrza Miasta Lędziny z dnia 08.07.2015 Karta audytu wewnętrznego 1. Karta audytu wewnętrznego określa: cel oraz zakres audytu wewnętrznego; zakres niezależności

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA NR... RADY GMINY ZEBRZYDOWICE. z dnia... 2015 r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY ZEBRZYDOWICE. z dnia... 2015 r. UCHWAŁA NR... RADY GMINY ZEBRZYDOWICE z dnia... 2015 r. w sprawie: programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w rozumieniu przepisów ustawy o działalności pożytku publicznego

Bardziej szczegółowo

Wzmocnienie potencjału analitycznego administracji publicznej przedsięwzięcie podjęte przez Szefa Służby Cywilnej

Wzmocnienie potencjału analitycznego administracji publicznej przedsięwzięcie podjęte przez Szefa Służby Cywilnej Wzmocnienie potencjału analitycznego administracji publicznej przedsięwzięcie podjęte przez Szefa Służby Cywilnej Warszawa, czerwiec 2014 r. Dotychczas podjęte inicjatywy Szefa Służby Cywilnej W latach

Bardziej szczegółowo

REGULAMIN POWIATOWEGO CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W RAWICZU

REGULAMIN POWIATOWEGO CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W RAWICZU ZATWIERDZAM: Załącznik do Zarządzenia Nr 7/08 Starosty Rawickiego Rawicz, dnia 24 stycznia 2008 r. z dnia 24 stycznia 2008 r. REGULAMIN POWIATOWEGO CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W RAWICZU Biuro ds. Ochrony

Bardziej szczegółowo

PROJEKTY SYSTEMOWE przewidziane do realizacji w 2011 r.

PROJEKTY SYSTEMOWE przewidziane do realizacji w 2011 r. Warszawa, 2011-02-03 WYKAZ PROJEKTÓW PRZEWIDZIANYCH DO REALIZACJI W PLANIE DZIAŁANIA NA 2011 ROK DLA DZIAŁANIA 5.4 ROZWÓJ POTENCJAŁU TRZECIEGO SEKTORA ORAZ DZIAŁANIA 5.5 ROZWÓJ DIALOGU SPOŁECZNEGO Działając

Bardziej szczegółowo

Projekt UCHWAŁA Nr /2015 RADY MIEJSKIEJ W CHMIELNIKU z dnia 2015 roku

Projekt UCHWAŁA Nr /2015 RADY MIEJSKIEJ W CHMIELNIKU z dnia 2015 roku Wersja nr 1 z 13 października 2015 r. Projekt UCHWAŁA Nr /2015 RADY MIEJSKIEJ W CHMIELNIKU z dnia 2015 roku w sprawie: przyjęcia na rok 2016 programu współpracy Gminy Chmielnik z organizacjami pozarządowymi

Bardziej szczegółowo

ŚWIATOWY KONGRES BEZPIECZEŃSTWA CHEMICZNEGO KIELCE, 18-20 KWIETNIA 2016 www.chemss2016.org DEKLARACJA

ŚWIATOWY KONGRES BEZPIECZEŃSTWA CHEMICZNEGO KIELCE, 18-20 KWIETNIA 2016 www.chemss2016.org DEKLARACJA ŚWIATOWY KONGRES BEZPIECZEŃSTWA CHEMICZNEGO KIELCE, 18-20 KWIETNIA 2016 www.chemss2016.org DEKLARACJA na temat rozwoju współpracy międzynarodowej w celu umacniania bezpieczeństwa chemicznego oraz rozwoju

Bardziej szczegółowo

Konkurs Dobrych Praktyk Zdrowe i bezpieczne miejsce pracy. Bezpieczni na starcie, zdrowi na mecie. Zaproszenie do składania wniosków

Konkurs Dobrych Praktyk Zdrowe i bezpieczne miejsce pracy. Bezpieczni na starcie, zdrowi na mecie. Zaproszenie do składania wniosków Bezpieczeństwo i zdrowie w pracy dotyczy każdego. Jest dobre dla ciebie. Dobre dla firmy. Bezpieczni na starcie, zdrowi na mecie Promowanie zrównoważonego życia zawodowego #EUhealthyworkplaces www.healthy-workplaces.eu

Bardziej szczegółowo

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY PUCHACZÓW Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO W 2015 ROKU

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY PUCHACZÓW Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO W 2015 ROKU PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY PUCHACZÓW Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO W 2015 ROKU Współpraca Gminy Puchaczów z organizacjami pozarządowymi oraz

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 16 MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU 1) z dnia 4 marca 2015 r.

ZARZĄDZENIE NR 16 MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU 1) z dnia 4 marca 2015 r. ZARZĄDZENIE NR 16 MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU 1) z dnia 4 marca 2015 r. w sprawie powołania Komitetu Monitorującego Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 Na podstawie art. 14 ust.

Bardziej szczegółowo

Uchwała Nr. Rady Gminy Choczewo

Uchwała Nr. Rady Gminy Choczewo Projekt Uchwała Nr Rady Gminy Choczewo z dnia r. w sprawie uchwalenia na 2015 rok Programu współpracy Gminy Choczewo z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA NR 99/XII/15 RADY GMINY NOWA RUDA. z dnia 24 listopada 2015 r.

UCHWAŁA NR 99/XII/15 RADY GMINY NOWA RUDA. z dnia 24 listopada 2015 r. UCHWAŁA NR 99/XII/15 RADY GMINY NOWA RUDA z dnia 24 listopada 2015 r. w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy Nowa Ruda z organizacjami pozarządowymi na rok 2016 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15

Bardziej szczegółowo

SZANSE NA WSPÓŁPRACĘ TRANSGRANICZNĄ PROGRAM WSPÓŁPRACY TRANSGRANICZNEJ LITWA-POLSKA 2014-2020

SZANSE NA WSPÓŁPRACĘ TRANSGRANICZNĄ PROGRAM WSPÓŁPRACY TRANSGRANICZNEJ LITWA-POLSKA 2014-2020 SZANSE NA WSPÓŁPRACĘ TRANSGRANICZNĄ PROGRAM WSPÓŁPRACY TRANSGRANICZNEJ LITWA-POLSKA 2014-2020 Program współpracy Interreg V-A Litwa-Polska jest kontynuacją współpracy rozpoczętej wraz z Programem Współpracy

Bardziej szczegółowo

REGULAMIN REKRUTACJI. Część I. Postanowienia ogólne

REGULAMIN REKRUTACJI. Część I. Postanowienia ogólne REGULAMIN REKRUTACJI do wdrożenia instrumentów współpracy finansowej dla przedstawicieli jednostek samorządu gminnego i powiatowego oraz organizacji pozarządowych w ramach projektu Wzmocnienie mechanizmów

Bardziej szczegółowo

KARTA AUDYTU WEWNĘTRZNEGO

KARTA AUDYTU WEWNĘTRZNEGO Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 59/2012 Starosty Lipnowskiego z dnia 31 grudnia 2012 r. KARTA AUDYTU WEWNĘTRZNEGO PROWADZONEGO W STAROSTWIE POWIATOWYM W LIPNIE I JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH POWIATU LIPNOWSKIEGO

Bardziej szczegółowo

Regulamin projektu pt. Społeczny dialog mądre decyzje! POKL.05.04.02.00-E98/13

Regulamin projektu pt. Społeczny dialog mądre decyzje! POKL.05.04.02.00-E98/13 Regulamin projektu pt. Społeczny dialog mądre decyzje! POKL.05.04.02.00-E98/13 REALIZOWANEGO W RAMACH EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO Działanie 5.4 Rozwój potencjału trzeciego sektora Poddziałanie 5.4.2

Bardziej szczegółowo

DZIENNIK URZĘDOWY KOMENDY GŁÓWNEJ STRAŻY GRANICZNEJ

DZIENNIK URZĘDOWY KOMENDY GŁÓWNEJ STRAŻY GRANICZNEJ DZIENNIK URZĘDOWY KOMENDY GŁÓWNEJ STRAŻY GRANICZNEJ Warszawa, dnia 5 października 2012 r. Poz. 65 ZARZĄDZENIE NR 73 KOMENDANTA GŁÓWNEGO STRAŻY GRANICZNEJ z dnia 1 października 2012 r. w sprawie regulaminu

Bardziej szczegółowo

Obywatele dla Demokracji. program dla organizacji pozarządowych finansowany z funduszy EOG

Obywatele dla Demokracji. program dla organizacji pozarządowych finansowany z funduszy EOG Obywatele dla Demokracji program dla organizacji pozarządowych finansowany z funduszy EOG Obywatele dla Demokracji Realizatorzy: Fundacja im. Stefana Batorego w partnerstwie z Polską Fundacją Dzieci i

Bardziej szczegółowo

Urząd Miejski w Kaliszu

Urząd Miejski w Kaliszu Urząd Miejski w Kaliszu Jak skutecznie korzystać z możliwości współpracy wdrożenie Modelu współpracy administracji publicznej i organizacji pozarządowych w Kaliszu Barbara Bocheńska Biuro Obsługi Inwestora

Bardziej szczegółowo

STOWARZYSZENIE KOMENDANTÓW POLICJI POLSKIEJ ROZDZIAŁ II CELE STOWARZYSZENIA

STOWARZYSZENIE KOMENDANTÓW POLICJI POLSKIEJ ROZDZIAŁ II CELE STOWARZYSZENIA STOWARZYSZENIE KOMENDANTÓW POLICJI POLSKIEJ ROZDZIAŁ II CELE STOWARZYSZENIA 6 1. Działanie na rzecz poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego, społecznego poczucia bezpieczeństwa obywateli oraz praworządności.

Bardziej szczegółowo

ANKIETA DLA ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH

ANKIETA DLA ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH ANKIETA DLA ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH Szanowni Państwo! Niniejsza ankieta ma na celu zdiagnozowanie środowiska organizacji pozarządowych funkcjonujących na terenie powiatu kraśnickiego. Składa się z 2

Bardziej szczegółowo

ANNA BIERNACKA-RYGIEL TEAM EUROPE

ANNA BIERNACKA-RYGIEL TEAM EUROPE ANNA BIERNACKA-RYGIEL TEAM EUROPE Programy Agencji Wykonawczej ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego Erasmus + Kreatywna Europa Europa dla obywateli Eurydyka Agencja Wykonawcza ds. Edukacji,

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA Nr XLIII/40/2010

UCHWAŁA Nr XLIII/40/2010 UCHWAŁA Nr XLIII/40/2010 RADY GMINY JEDLIŃSK z dnia 28 października 2010r. w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Jedlińsk z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność

Bardziej szczegółowo

Zmieniaj siebie i świat! Bądź wolontariuszem! Bądź wolontariuszem! Zmieniaj siebie i świat!

Zmieniaj siebie i świat! Bądź wolontariuszem! Bądź wolontariuszem! Zmieniaj siebie i świat! Bądźwolontariuszem! Zmieniaj siebie i świat! Bądź wolontariuszem! Zmieniaj siebie i świat! Bądź wolontariuszem! Zmieniaj siebie i świat! Bądź wolontariuszem! Zmieniaj siebie i świat! Bądźwolontariuszem!

Bardziej szczegółowo

MINISTERSTWO FINANSÓW S P R A W O Z D A N I E

MINISTERSTWO FINANSÓW S P R A W O Z D A N I E MINISTERSTWO FINANSÓW Pełnomocnik Rządu do Spraw Wprowadzenia Euro przez Rzeczpospolitą Polską S P R A W O Z D A N I E za okres od dnia 26 stycznia do dnia 31 marca 2009 r. z działalności Pełnomocnika

Bardziej szczegółowo

Program Współpracy Gminy Moszczenica z organizacjami pozarządowymi na 2015 rok.

Program Współpracy Gminy Moszczenica z organizacjami pozarządowymi na 2015 rok. Program Współpracy Gminy Moszczenica z organizacjami pozarządowymi na 2015 rok. Program współpracy w 2015 r. Gminy Moszczenica z organizacjami pozarządowymi, osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi

Bardziej szczegółowo

PLAN AUDYTU WEWNĘTRZNEGO NA ROK 2012 w Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich

PLAN AUDYTU WEWNĘTRZNEGO NA ROK 2012 w Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich AUDYTOR WEWNĘTRZNY Tel. 55-17-957 Warszawa, dnia 11 stycznia 2012 roku Sygnatura akt: BRPO-AW-0930-19/11 PLAN AUDYTU WEWNĘTRZNEGO NA ROK 2012 w Biurze Rzecznika Praw

Bardziej szczegółowo

III Zjazd Akademii Zarządzania Dyrektora Szkoły 2010/2011 Efektywność uczenia a ocena pracy szkoły 24 maja 2011 r., Warszawa

III Zjazd Akademii Zarządzania Dyrektora Szkoły 2010/2011 Efektywność uczenia a ocena pracy szkoły 24 maja 2011 r., Warszawa Opracowanie założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania Krajowych Ram Kwalifikacji oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie Beata Balińska III Zjazd AZDS, Efektywność

Bardziej szczegółowo

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY LESZNO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2015

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY LESZNO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2015 PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY LESZNO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2015 Wstęp Program współpracy Gminy Leszno z organizacjami pozarządowymi

Bardziej szczegółowo

Na terenie miasta aktywnie działa ok. 150 organizacji pozarządowych z czego 26 ma status organizacji pożytku publicznego 1. 1 Dane z marca 2015 r.

Na terenie miasta aktywnie działa ok. 150 organizacji pozarządowych z czego 26 ma status organizacji pożytku publicznego 1. 1 Dane z marca 2015 r. Sprawozdanie z realizacji przez Gminę Miasto Ostrów Wielkopolski programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności

Bardziej szczegółowo

Środowisko dla Rozwoju

Środowisko dla Rozwoju ENEA Krajowa sieć partnerstwa Środowisko dla Rozwoju na rzecz promowania zasad zrównowaŝonego rozwoju i jej rola we wdraŝaniu POIiŚ 27 maja 2010 r. Zamość Spis treści 1. Europejska Sieć Organów Środowiskowych

Bardziej szczegółowo

Program doradczo szkoleniowy dla MŚP Projekt ogólnopolski

Program doradczo szkoleniowy dla MŚP Projekt ogólnopolski SILNA MARKA ZIELONA MARKA Program doradczo szkoleniowy dla MŚP Projekt ogólnopolski INFORMACJE OGÓLNE O PROJEKCIE Silna Marka Zielona Marka to projekt: szkoleniowo - doradczy ogólnopolski otwarty dla przedsiębiorstw

Bardziej szczegółowo

PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU PISKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 UST. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003 R.

PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU PISKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 UST. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003 R. PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU PISKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 UST. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003 R. O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO I O WOLONTARIACIE,

Bardziej szczegółowo

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY NASIELSK Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2015

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY NASIELSK Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2015 Załącznik do Uchwały Nr LVIII/407/14 Rady Miejskiej w Nasielsku z dnia 30 października 2014 roku PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY NASIELSK Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ

Bardziej szczegółowo

Committee / Commission INTA. Meeting of / Réunion du 31/08/2015. BUDGETARY AMENDMENTS (2016 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2016)

Committee / Commission INTA. Meeting of / Réunion du 31/08/2015. BUDGETARY AMENDMENTS (2016 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2016) Committee / Commission INTA Meeting of / Réunion du 31/08/2015 BUDGETARY AMENDMENTS (2016 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2016) Rapporteur: Reimer BÖGE PL PL Projekt poprawki 6600 === INTA/6600

Bardziej szczegółowo

KS2/8500/1/MAV/2013 ZADANIA URZĘDÓW KONTROLI SKARBOWEJ NA ROK 2013 (WYCIĄG) WARSZAWA STYCZEŃ 2013r.

KS2/8500/1/MAV/2013 ZADANIA URZĘDÓW KONTROLI SKARBOWEJ NA ROK 2013 (WYCIĄG) WARSZAWA STYCZEŃ 2013r. MINISTERSTWO FINANSÓW Departament Kontroli Skarbowej KS2/8500/1/MAV/2013 ZADANIA URZĘDÓW KONTROLI SKARBOWEJ NA ROK 2013 (WYCIĄG) WARSZAWA STYCZEŃ 2013r. Podstawę do wskazania priorytetów w realizacji zadań

Bardziej szczegółowo

Zakres rozszerzony - moduł 35 Obywatel wobec prawa. Janusz Korzeniowski

Zakres rozszerzony - moduł 35 Obywatel wobec prawa. Janusz Korzeniowski Zakres rozszerzony - moduł 35 Obywatel wobec prawa Opracowanie: Janusz Korzeniowski nauczyciel konsultant ds. edukacji obywatelskiej w Zachodniopomorskim Centrum Doskonalenia Nauczycieli 1 Spis slajdów

Bardziej szczegółowo

REGULAMIN KONTROLI ZARZĄDCZEJ W ZESPOLE SZKÓŁ Nr 3 W PŁOŃSKU

REGULAMIN KONTROLI ZARZĄDCZEJ W ZESPOLE SZKÓŁ Nr 3 W PŁOŃSKU Załącznik nr 1 do zarządzenia nr 3 z dnia 20.10.214r REGULAMIN KONTROLI ZARZĄDCZEJ W ZESPOLE SZKÓŁ Nr 3 W PŁOŃSKU Na podstawie art. 69 ust. 1 pkt 3 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

Bardziej szczegółowo

PROGRAM WSPÓŁPRACY TRANSGRANICZNEJ POLSKA-ROSJA 2014-2020. Giżycko, 21 października 2015 r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY TRANSGRANICZNEJ POLSKA-ROSJA 2014-2020. Giżycko, 21 października 2015 r. PROGRAM WSPÓŁPRACY TRANSGRANICZNEJ POLSKA-ROSJA 2014-2020 Giżycko, 21 października 2015 r. Program Polska-Rosja 2014-2020 Program Polska - Rosja 2014-2020 przygotowywany jest przez współpracujące ze sobą

Bardziej szczegółowo

KARTA AUDYTU WEWNĘTRZNEGO

KARTA AUDYTU WEWNĘTRZNEGO Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 13/09 Burmistrza Miasta Hajnówka z dnia 30 stycznia 2009 r. KARTA AUDYTU WEWNĘTRZNEGO 1. Nazwa JSFP Urząd Miasta Hajnówka zwany dalej Jednostką. 2. Adres Jednostki 17-200

Bardziej szczegółowo

U Z A S A D N I E N I E. 1. Potrzeba i cel związania Rzeczypospolitej Polskiej Umową międzynarodową

U Z A S A D N I E N I E. 1. Potrzeba i cel związania Rzeczypospolitej Polskiej Umową międzynarodową U Z A S A D N I E N I E 1. Potrzeba i cel związania Rzeczypospolitej Polskiej Umową międzynarodową W dniu 22 marca 1990 r. została zawarta Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów

Bardziej szczegółowo

PROJEKT Roczny Program Współpracy Gminy Byczyna z organizacjami pozarządowymi na rok 2014

PROJEKT Roczny Program Współpracy Gminy Byczyna z organizacjami pozarządowymi na rok 2014 PROJEKT Roczny Program Współpracy Gminy Byczyna z organizacjami pozarządowymi na rok 2014 ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne 1. Roczny program współpracy Gminy Byczyna z organizacjami pozarządowymi na 2014

Bardziej szczegółowo

KOMISJA EUROPEJSKA. Komisja Europejska oczekuje, że dzięki niniejszemu zaproszeniu osiągnięte zostaną następujące rezultaty:

KOMISJA EUROPEJSKA. Komisja Europejska oczekuje, że dzięki niniejszemu zaproszeniu osiągnięte zostaną następujące rezultaty: C 249/8 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 30.7.2015 KOMISJA EUROPEJSKA ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA WNIOSKÓW EACEA/25/15 Inicjatywa Wolontariusze pomocy UE : Oddelegowywanie wolontariuszy pomocy UE, w

Bardziej szczegółowo

1. Postanowienia ogólne

1. Postanowienia ogólne Załącznik do zarządzenia Nr 65/2011 Burmistrza Gminy Żukowo z dnia 06.06.2011r. KARTA AUDYTU WEWNĘTRZNEGO W GMINIE ŻUKOWO 1. Postanowienia ogólne 1 1. Celem Karty Audytu Wewnętrznego w Gminy Żukowo jest

Bardziej szczegółowo

Program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016

Program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016 Program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016 I. Postanowienia ogólne. 1. 1. Program współpracy Gminy Szczerców z organizacjami

Bardziej szczegółowo

Departamenty PC, AE, CA, DI, FR izby celne

Departamenty PC, AE, CA, DI, FR izby celne Załącznik nr 2 Szczegółowe harmonogramy realizacji inicjatyw strategicznych * Program 1. Wdrożenie Programu e-cło ** Departamenty PC, AE, CA, DI, FR Termin 2013 Priorytet 1 1. Wdrożenie systemów wspierających

Bardziej szczegółowo

Przebieg usługi w przedsiębiorstwie Projekt Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości Zarządzanie kompetencjami w MSP

Przebieg usługi w przedsiębiorstwie Projekt Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości Zarządzanie kompetencjami w MSP Przebieg usługi w przedsiębiorstwie Projekt Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości Zarządzanie kompetencjami w MSP Usługa szkoleniowo doradcza z zakresu zarządzania kompetencjami w MSP jest realizowana

Bardziej szczegółowo

Uchwała Nr... - projekt - Rady Gminy w Biesiekierzu z dnia...

Uchwała Nr... - projekt - Rady Gminy w Biesiekierzu z dnia... Uchwała Nr... - projekt - Rady Gminy w Biesiekierzu z dnia... w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy Gminy Biesiekierz na rok 2011 z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami działającymi

Bardziej szczegółowo

III. Postępowanie konkursowe przeprowadza Gmina Sitkówka-Nowiny

III. Postępowanie konkursowe przeprowadza Gmina Sitkówka-Nowiny R E G U L A M I N otwartego konkursu na wybór partnera, podmiotu niezaliczanego do sektora finansów publicznych i nie działającego w celu osiągnięcia zysku, do projektu w ramach Priorytetu 8 Działania

Bardziej szczegółowo

Zarządzenie Nr 18/2011 Rektora Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Koninie z dnia 29 marca 2011 r.

Zarządzenie Nr 18/2011 Rektora Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Koninie z dnia 29 marca 2011 r. Zarządzenie Nr 18/2011 Rektora Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Koninie z dnia 29 marca 2011 r. w sprawie ustanowienia Polityki zarządzania ryzykiem w Państwowej Wyższej Szkole Zawodowej w Koninie

Bardziej szczegółowo

Anna Tuz Zastępca Dyrektora Departamentu Informacji Europejskiej Ministerstwo Spraw Zagranicznych

Anna Tuz Zastępca Dyrektora Departamentu Informacji Europejskiej Ministerstwo Spraw Zagranicznych Współpraca Ministerstwa Spraw Zagranicznych z organizacjami pozarządowymi i samorządami przy realizacji wybranych zadań z zakresu współpracy międzynarodowej Anna Tuz Zastępca Dyrektora Departamentu Informacji

Bardziej szczegółowo

Podajemy treść tego rozporządzenia, zamieszczonego przez Urząd Zamówień Publicznych na swej stronie internetowej.

Podajemy treść tego rozporządzenia, zamieszczonego przez Urząd Zamówień Publicznych na swej stronie internetowej. Nowe obowiązki dla zamawiających będących centralnymi organami rządowymi, wynikające z rozporządz Rozporządzenie weszło w życie 4 marca br. Podajemy treść tego rozporządzenia, zamieszczonego przez Urząd

Bardziej szczegółowo

Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia Dla zamówienia publicznego poniżej 14 000 EUR brutto

Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia Dla zamówienia publicznego poniżej 14 000 EUR brutto Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia Dla zamówienia publicznego poniżej 14 000 EUR brutto 1. Temat badania 2. Tło Ewaluacja komponentu wolontariatu długoterminowego wdrażanego w latach 2012-2013 w ramach

Bardziej szczegółowo

Zestaw pytań na egzamin magisterski na kierunku ADMINISTRACJA specjalność: Prawo energetyczne w gospodarce i administracji

Zestaw pytań na egzamin magisterski na kierunku ADMINISTRACJA specjalność: Prawo energetyczne w gospodarce i administracji Zestaw pytań na egzamin magisterski na kierunku ADMINISTRACJA specjalność: Prawo energetyczne w gospodarce i administracji 6. Pozycja i zadania Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki 7. Treść i tryb uchwalania

Bardziej szczegółowo

REGULAMIN UCZESTNICTWA W PROJEKCIE Centrala Kultury

REGULAMIN UCZESTNICTWA W PROJEKCIE Centrala Kultury REGULAMIN UCZESTNICTWA W PROJEKCIE Centrala Kultury 1 Postanowienia ogólne 1. Projekt Centrala Kultury jest realizowany przez Polską Fundację Komunikacji z siedzibą w Warszawie wraz z Partnerami - firmą

Bardziej szczegółowo