W załączeniu 4 uchwały Dyrektor Biura Jerzy Wdowczyk

Transkrypt

1 Informacja z III zebrania Okręgowego Zarządu PZD w Kaliszu W dniu 15 grudnia 2015 roku obradował Okręgowy Zarząd PZD w Kaliszu na swym III posiedzeniu w tej kadencji. Na posiedzenie Okręgowego Zarządu zaproszono członków Okręgowej Komisji Rewizyjnej i przewodniczących 9 Kolegiów Prezesów ROD. Gościem posiedzenia był Wiceprezes Polskiego Związku Działkowców Pan Zdzisław Śliwa. Zebraniu przewodniczył Prezes Okręgowego Zarządu Pan, który zapoznał zebranych z najważniejszymi sprawami i problemami oraz zadaniami, jakie stoją przed jednostkami terenowymi, okręgami i rodzinnymi ogrodami działkowymi oraz całym Związkiem. Głównymi tematami posiedzenia było wdrażanie nowego Statutu PZD i Regulaminu ROD, informacja z IV posiedzenia Krajowej Rady PZD na temat budownictwa ponadnormatywnego, zamieszkiwania na działkach oraz modernizacja infrastruktury w ogrodach na miarę wyzwań XXI wieku zgodnie z programem Unowocześnianie infrastruktury Rodzinnych Ogrodów Działkowych ROD XXI wieku. Ponadto jednym z głównych tematów była także realizacja art. 76 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 roku w sprawie regulacji prawnej gruntów ROD oraz uchwalenie nowego Regulaminu Okręgowego Zarządu PZD w Kaliszu. W czasie ożywionej dyskusji szczególnie podkreślano problem, z jakim musi się zmierzyć Związek i działkowcy tj. budownictwo ponadnormatywne oraz zamieszkiwanie na terenie działek i zadania dla zarządów ROD i Okręgu. Kolejnym ważnym tematem poruszanym w dyskusji była modernizacja infrastruktury w rodzinnych ogrodach działkowych, którą należy unowocześniać w celu zapewnienia lepszego funkcjonowania ogrodów i aby była ona dostępna dla społeczności lokalnej. Modernizację należy przeprowadzić w ramach Programu ROD XXI wieku. Na posiedzeniu Okręgowego Zarządu podjęto 4 uchwały: 1/ w sprawie budownictwa ponadnormatywnego oraz zamieszkiwania na terenie działek w ROD 2/ w sprawie zatwierdzenia Regulaminu Okręgowego Zarządu PZD w Kaliszu 3/ w sprawie Programu Unowocześnianie Infrastruktury w Rodzinnych Ogrodach Działkowych ROD XXI wieku 4/ w sprawie wysokości i podziału podwyższonej opłaty ogrodowej uiszczanej w roku nabycia prawa do działki przez działkowca w 2016 roku. Na zakończenie Prezes Okręgu złożył życzenia świąteczne i noworoczne dla uczestników posiedzenia oraz w imieniu działkowców kaliskich przekazał życzenia świąteczne i noworoczne dla Prezesa Związku i Krajowej Rady, a także dla Gościa posiedzenia Wiceprezesa Zdzisława Śliwy i działkowców poznańskich. W załączeniu 4 uchwały Dyrektor Biura

2

3

4 U c h w a ł a Nr 1/III/2015 Okręgowego Zarządu Polskiego Związku Działkowców w Kaliszu w sprawie: budownictwa ponadnormatywnego oraz zamieszkiwania na terenie działek w ROD Jednym z najtrudniejszych problemów w działalności Zarządów Rodzinnych Ogrodów Działkowych i Zarządu Okręgu jest problem altan ponadnormatywnych i zamieszkiwanie na działkach, z czym Związek i ogrody zmagają się od lat. Przekraczanie norm na budowanie altan określonych w prawie budowlanym i przepisach związkowych jest samowolą budowlaną i stanowi rażące naruszenie prawa. Budownictwo ponadnormatywne nie jest problemem nowym, gdyż altany przekraczające dozwolone normy, powstawały w różnych okresach istnienia Związku i ogrodów. Najwięcej takich altan ponadnormatywnych powstawało w latach 80-tych i 90-tych ubiegłego wieku. Obecnie daje się zauważyć wyraźne zahamowanie budownictwa ponadnormatywnego w ogrodach. Wpływ na to miały między innymi zmiany w prawie budowlanym, które zmieniły normy budowlane dla altan w miastach z 25m² na 35m², co spowodowało, że wiele altan ponadnormatywnych dotychczas przekraczających powierzchnię 25 m² stało się zgodne z normami. Na zahamowanie budowy altan ponadnormatywnych ma także wpływ świadomość i obawa przed konsekwencjami wynikającymi z wymogów prawa budowlanego np. brak odszkodowań za altany podczas częściowej likwidacji ogrodów spowodowanej budowaniem obwodnic i dróg w ramach specustawy drogowej. Mimo zahamowania budowy altan ponadnormatywnych problem jednak istnieje i jest poważny. Zarządy ROD winny ściśle przestrzegać Regulaminu ROD i Statutu PZD oraz ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych z dnia 13 grudnia 2013 roku i obowiązków Zarządów ROD wynikających z tych przepisów. Przepisy w Regulaminie ROD określają zadania i obowiązki dla Zarządów ROD, które winny kontrolować sytuację w ROD i w każdym przypadku winny wstrzymać budowę po stwierdzeniu łamania przepisów budowlanych. W takich przypadkach Zarząd ROD musi powiadomić działkowca o bezwzględnym wstrzymaniu budowy i przywróceniu stanu zgodnego z przepisami prawa budowlanego. W przypadku niezastosowania się działkowca do polecenia Zarządu ROD należy niezwłocznie powiadomić Nadzór budowlany i wyciągnąć sankcje statutowe oraz pozbawić działkowca członkostwa w stowarzyszeniu ogrodowym. Wszystkie Zarządy ROD i władze Okręgu są zobowiązane do aktywnej walki z tym zjawiskiem. Budownictwo ponadnormatywne jest także przyczyną do powstawania kolejnego szkodliwego zjawiska jak zamieszkiwanie na stałe na działkach, wykorzystywanie altany i działek w sporze z przepisami ustawy o ROD, gdzie problem zamieszkiwania i zakaz zamieszkiwania jest wyraźnie zaakcentowany.

5 Działkowcy nie przestrzegają jednak przepisów mimo wyraźnego informowania przez Zarząd ogrodu o zakazie zamieszkiwania w ROD i nie respektują poleceń Zarządu. Zamieszkiwanie na działkach to poważny dodatkowy problem dla Zarządów ROD. Przyczyny zamieszkiwania na działkach są różne, wynikają między innymi z ubóstwa, szczególnie dotyczy to osób samotnych i bezdomnych. W takim przypadku Zarządy ROD winny bezzwłocznie powiadomić instytucje państwowe szczególnie ośrodki pomocy społecznej i inne. Zarządy ROD winny ściśle współpracować z Nadzorem budowlanym w zakresie budownictwa ponadnormatywnego oraz z policją i strażą miejską w sprawie zamieszkiwania, szczególnie w okresie jesienno zimowym. Każdy członek Związku jest zobowiązany do ścisłego przestrzegania obowiązującego prawa w tym zakresie. Niedopuszczalne jest, aby do władz ogrodowych i Okręgu byli wybierani ludzie, którzy posiadają altany ponadnormatywne i niekiedy zamieszkują w Ogrodzie. Zarządy ROD i Okręgu winny bezwzględnie wyeliminować to zjawisko. Okręgowy Zarząd będzie wyciągać konsekwencje w stosunku do Zarządów ROD, które nie wypełniają swoich obowiązków i nie podejmują działań zgodnych ze Statutem PZD w stosunku do działkowców naruszających prawo. Budownictwo ponadnormatywne i zamieszkiwanie na terenie działek niszczy ideę ogrodnictwa działkowego. Należy eliminować samowolę budowlaną i bezprawie w ROD. Należy pilnie podejmować działania eliminujące te niekorzystne zjawiska w ogrodach. I Wiceprezes Prezes Roman Filipiak

6 U c h w a ł a Nr 2/III/2015 Okręgowego Zarządu Polskiego Związku Działkowców w Kaliszu w sprawie: zatwierdzenia Regulaminu Okręgowego Zarządu Polskiego Związku Działkowców w Kaliszu 1 Działając na podstawie 108 ust. 4 Statutu Polskiego Związku Działkowców Zebranie Okręgowego Zarządu PZD w Kaliszu zatwierdza przedłożony Regulamin Okręgowego Zarządu PZD w Kaliszu i wnosi do Krajowej Rady Polskiego Związku Działkowców o jego rejestrację. 2 Uchwała wchodzi w życie z dniem powzięcia. Sekretarz Prezes Jerzy Kubasiński

7 U c h w a ł a Nr 3/III/2015 Okręgowego Zarządu Polskiego Związku Działkowców w Kaliszu w sprawie: Programu Unowocześnianie Infrastruktury Rodzinnych Ogrodów Działkowych ROD XXI wieku Wszystkie Rodzinne Ogrody Działkowe na terenie Okręgu Polskiego Związku Działkowców w Kaliszu winny wdrożyć Program Unowocześnianie Infrastruktury Rodzinnych Ogrodów Działkowych ROD XXI wieku, którego celem jest modernizowanie infrastruktury ogrodowej, poprzez budowę nowej i modernizowanie infrastruktury istniejącej w ogrodach. Modernizację istniejącej i budowę nowej infrastruktury należy wdrażać poprzez współpracę z jednostkami samorządu terytorialnego oraz przy pomocy własnych środków finansowych ROD. Modernizację infrastruktury należy dostosować do potrzeb ochrony środowiska i bezpieczeństwa ogrodów oraz koncepcji otwartych ogrodów. Ogrody działkowe stanowią wizytówkę gospodarności Związku i Zarządów ROD. Modernizacja infrastruktury jest niezbędna do dalszego istnienia ogrodów działkowych. Nowa ustawa z 13 grudnia 2013 roku w oparciu o art. 17 daje możliwość wykorzystywania i pozyskiwania środków finansowych od samorządów w celu unowocześniania infrastruktury w ROD. Modernizacja winny być objęte domy działkowca i inne budynki administracyjne i gospodarcze, ogrodzenia, drogi, aleje ogrodowe, sieć wodociągowa i kanalizacyjna, sieć energetyczna, melioracja i rowy melioracyjne. Modernizacją należy objąć tablice informacyjne poprzez budowę nowych tablic oraz wykorzystanie istniejących. W ogrodach należy tworzyć nowe parkingi, pasy izolacyjne oraz sanitariaty i śmietniki poprzez wprowadzanie nowych programów poprawy gospodarki komunalnej jak segregacja odpadów itp. W tym celu należy powołać w Zarządzie ROD komisje, które dokonają przeglądów infrastruktury ogrodowej i przedstawią wyniki zagospodarowania na walnych zebraniach, aby zaproponować uzyskiwanie środków od działkowców w miarę możliwości działkowców. W unowocześnianiu infrastruktury ogrodowej Rodzinne Ogrody Działkowe winny otrzymać pomoc finansową i fachową od Okręgu PZD. W Programie Rodzinne Ogrody Działkowe winny uwzględnić także zagadnienie tzw. otwartych ogrodów poprzez lepsze wykorzystanie terenów ogólnych w ogrodach. Należy unowocześniać istniejącą infrastrukturę w celu zapewnienia lepszego funkcjonowania wyposażenia, aby była dostępna dla społeczności lokalnej. W tym celu należy nawiązać współpracę z miastami i gminami w sprawie modernizacji infrastruktury ogrodowej, która winna stać się wizytówką samorządów lokalnych.

8 Należy tereny ogólne wyposażyć w nowe place zabaw i obiekty służące do zabaw dla dzieci i młodzieży jak: boiska sportowe dla gier zespołowych oraz ławki i ławko- stoły z krzesłami. Należy także rozwijać współpracę z domami dziecka, przedszkolami i szkołami w celu wykorzystywania terenów ogrodowych w celach oświatowych. Z Programem należy zapoznać szerokie rzesze działkowców, ogrody i media. I Wiceprezes Prezes Roman Filipiak

9 U c h w a ł a Nr 4/III/2015 Okręgowego Zarządu Polskiego Związku Działkowców w Kaliszu w sprawie: wysokości i podziału podwyższonej opłaty ogrodowej uiszczanej w roku nabycia prawa do działki przez działkowca w roku 2016 Okręgowy Zarząd Polskiego Związku Działkowców w Kaliszu działając na podstawie 147 ust. 2 Statutu Polskiego Związku Działkowców ustala na terenie działania Okręgu PZD w Kaliszu podwyższoną opłatę ogrodową uiszczaną w roku nabycia prawa do działki w wysokości 160,00 zł słownie: sto sześćdziesiąt złotych Zgodnie z Uchwałą Nr 7/III/2015 z dnia 1 października 2015 roku Krajowej Rady Polskiego Związku Działkowców ustanawia się następujący podział podwyższonej opłaty ogrodowej uiszczanej przez działkowca w roku nabycia prawa do działki na rzecz poszczególnych ogniw Związku: 1/ w istniejących rodzinnych ogrodach działkowych: a/ 20% na Fundusz Oświatowy PZD Rodzinnego Ogrodu Działkowego b/ 60% na Fundusz Oświatowy PZD Okręgu, w tym na pokrycie kosztów zaopatrzenia nowych działkowców w kolejnych 12 numerów miesięcznika działkowiec c/ 20% na Fundusz Oświatowy Krajowej Rady PZD Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 roku. Sekretarz Jerzy Kubasiński Prezes