Aukcje w Niemczech status quo. XVIII Forum Energetyki Wiatrowej 24 listopada 2015 Martin Berkenkamp

Transkrypt

1 Aukcje w Niemczech status quo XVIII Forum Energetyki Wiatrowej 24 listopada 2015 Martin Berkenkamp

2 Mapa drogowa i aukcje Plan mocy na aukcjach Realizacja aukcji Moc... przewidywalność budowy... ale rząd różnicuje niepewność netto i brutto w przypadku repoweringu Zmniejszenie kosztów... tylko gdy zostanie stworzony niedobór Regionalne zapotrzebowanie na moc... brak zachęt do integracji z siecią elektroenergetyczną Poziom mocy stabilny, koszty w dół? Brak integracji

3 Fotowoltaika

4 PV w Niemczech Zasoby słoneczne Roczne przyrosty mocy (MW) Źródło: solaranlagen-portal Łączna moc zainstalowana na koniec 2014 r.: 51 GW

5 Harmonogram inwestycji PV realizowanej od podstaw Zielona księga dot. aukcji PV Pierwsza aukcja dla energetyki wiatrowej Uchwała rządu w sprawie aukcji dla PV Pierwsza aukcja dla PV Źródło: BMWi

6 Pierwsze doświadczenia Pierwsza aukcja: 15 kwietnia Moc 150 MW Płatność zgodnie z ofertami (maksymalnie 11,97 ct/kwh) 170 oferentów na łączną moc 750 MW Oferty w przedziale 8,48 9,43 ct/kwh Przyznano: 25 ofert o łącznej mocy 157 MW Druga aukcja: 1 sierpnia Moc 150 MW Jednolita wycena 136 oferentów na łączną moc 558 MW Oferty w przedziale 1 10,98 ct/kwh Przyznano: 33 oferty / 150 MW po 8,48 ct/kwh Wnioski Silny popyt ze względu na dużą liczbę projektów oraz krótki czas przygotowania Spadek cen Konsolidacja uczestników aukcji / rynku Ograniczone zastosowanie wniosków w odniesieniu do innych technologii ze względu na specyfikę PV Źródło: BNetzA

7 Lądowa energetyka wiatrowa

8 Harmonogram dla lądowej energetyki wiatrowej Zielona księga dot. aukcji PV Pierwsza aukcja dla energetyki wiatrowej Uchwała rządu w sprawie aukcji dla PV Warsztaty Ceny referencyjnej, 15 listopada Uchwała rządu w sprawie EWI, marzec 2016 Wejśćie w życie po głosowaniu w izbie niższej i wyższej Źródło: BMWi

9 Moc = nowa + repowering Plan mocy na lata Nowe moce: 2,5 GW Wymiana (repowering): 1,9 GW Średnia roczna: 4,4 GW Specyfika aukcji Przyznana moc musi uwzględniać przyznane, ale niewybudowane moce (10%) Moc do repoweringu nie została określona, ale wynika z rzeczywistych danych... Wolument aukcji może wynosić zaledwie 2,5 GW rocznie 2-letni okres implementacji... opóźniony rozwój rynku Źródło: BMWi

10 Zielona księga Stanowisko rządu Daty i wolumen Częstotliwość razy do roku Moc... 2,5 GW + średnia repoweringu Wymagania Komplet pozwoleń (BImSchG) Kaucja 30 tys. /MW Ofertowanie Moc (MW) Płatność zgodnie z ofertami z ceną referencyjną Limit ceny zapobiegający nadmiernym zyskom Przyznane oferty Elastyczna marża rynkowa (cena energii + elastyczna marża = stała wartość) 2-letni okres implementacji przed naliczeniem kar... maksymalne kary po 3 latach = utrata kaucji Umowa niezbywalna Moce poza aukcją Regulacje de minimis mające na celu utrzymanie niskiego poziomu wejścia dla projektów społecznych Stanowisko branży Daty i wolumen Częstotliwość... 4 aukcje rocznie Moc... 2,5 GW + średnia repoweringu +bufor +/- 10% Nieprzynana moc -> następna aukcja Wymagania Komplet pozwoleń (BImSchG)... kaucja 30 tys. /MW Bez pozwoleń... kaucja 100 tys. /MW Ofertowanie Moc (MW) Płatność zgodnie z ofertami oraz jednolita cena w trakcie pierwszych aukcji; rozsądna cena odniesienia w celu określenia taryfy Brak ceny minimalnej i maksymalnej Przyznane oferty Elastyczna marża rynkowa (cena energii + elastyczna marża = stała wartość) 2-letni okres implementacji przed naliczeniem kar... maksymalne kary po 3 latach = utrata kaucji i taryfy Umowa niezbywalna ale projekt musi mieć taką możliwość Moce poza aukcją Możliwości dla projektów społecznych Prototypy, jednostki testowe

11 Cena odniesienia Cena odniesienia : 5,5 m/s na wysokości 30 m, k=0,1 Cena odniesienia Cel: jednakowa opłacalność przy różnych prędkościach wiatru Pomysł: Wiatr wpływa na opłacalność projektu -> Wiatr określa poziom zachęty EEG 2014 Zachęta dwustopniowa: Wyższa: 8,9 ct/kwh... niższa 3,5 ct/kwh Czas trwania wyższego poziomu zachęty zależny od wiatru w danej lokalizacji Produkcja energii netto po 5 latach określa czas trwania Kategoria <80% lat Kategoria % lat Kategoria % lat Kategoria >130%... 5 lat System z EEG wymaga przeglądu... wysokość i wartość współczynnika k i lokalizacje a czas trwania EEG 2016 / aukcje: Dyskusja nad ofertowaniem Opcja I... zachowanie koncepcji dwuetapowej Opcja II... zmiana na średnią taryfę na okres 20 lat Okres odniesienia Źródło: BMWi & VDMA

12 Moc i Cena odniesienia Moc zainstalowana w danym regionie Wietrzność w % Ceny odniesienia Źródło: Frauenhofer Umsicht Źródło: Deutsche Windguard

13 Podsumowanie lądowa energetyka wiatrowa Moce i daty Wymagania Ofertowanie Otwarte ceny odniesienia ; Co oferujecie... czas trwania i wartość Przyznawanie Moce poza aukcją Otwarte: wyjątki dla mniejszych operatorów Bariery wejścia nie są znaczące Nie oczekuje się wpływu na strukturę rynku

14 Morska energetyka wiatrowa

15 Morska energetyka wiatrowa status quo Źródło: Stiftung Offshore i Dena

16 Harmonogram dla morskiej energetyki wiatrowej Szacowany harmonogram Dobór lokalizacji Przygotowanie lokalizacji Aukcja Pozyskiwanie pozwoleń Przygotowanie budowy Uruchomienie Rozbudowa sieci Przyłączenia Szybka ścieżka budowy sieci Źródło: BMWi

17 Zielona księga Stanowisko rządu Cel: wyeliminowanie niezgodności harmonogramu projektu i sieci Cel: Centralny system aukcyjny dla wstępnie przygotowanych projektów Państwo będzie wstępnie przygotowywało projekty W okresie przejściowym transfer projektów, które nie wygrają aukcji z rąk prywatnych w państwowe Okres przejściowy Pojedyńcza aukcja na 2,4 GW w latach Zmniejszenie docelowego poziomu niepewności dla projektów wykraczających poza cel na rok 2020 Stanowisko branży Cel: wyeliminowanie niezgodności harmonogramu projektu i sieci Cel: Zachowanie posiadania Kompetencje państwa w zakresie rozwoju? Wstępne przygotowanie nie załatwia kwestii ryzyka wdrożenia Cena transferu Okres przejściowy Większa elastyczność

18 Doświadczenia niemieckie: podsumowanie Specyfika technologii Ciągłość aukcji Kryteria muszą być zgodne ze specyfiką branży Współpraca pomiędzy branżą a regulatorami Uczmy się od innych To się może udać...

19 Dziękuję za uwagę!