Dr Barbara Janusz-Pohl

Transkrypt

1 Zatarcie kary dyscyplinarnej a kwestia ustalenia kryteriów <nieskazitelności charakteru> <nieposzlakowanej opinii> osób pretendujących do wykonywania zawodów prawniczych Dr Barbara Janusz-Pohl

2 Uwagi wprowadzające 1) Podstawa odpowiedzialności dyscyplinarnej studentów a kwestia przedawnienia orzekania 2) relacja odpowiedzialności dyscyplinarnej studentów i odpowiedzialności dyscyplinarnej na gruncie wybranych zawodów prawniczych. Czy jest możliwy zbieg tych odpowiedzialności? 3) Istota zatarcia karny dyscyplinarnej uwagi w świetle przyjętych praktyk akademickich

3 Analiza przypadków: Student prawa w toku swoich studiów został ukarany karą dyscyplinarną. Czy fakt ukarania wywołuje/może wywołać konsekwencje z perspektywy uzyskania statusu aplikanta zawodów prawniczych? Student prawa po uzyskaniu magisterium został skazany za plagiat tracąc tytuł magistra prawa.

4 Rozwinięcie: - przeszkody formalne - kryteria ustalania <nieskazitelności charakteru>, <nieposzlakowanej opinii> oraz <zgodnego z prawem prawego postępowania> -ukaranie karą dyscyplinarną w toku studiów prawniczych a wpis na listę aplikantów adwokackich/radcowskich oraz aplikantów aplikacji ogólnej

5 Przykład na gruncie ustawy Pr. adw.: Art. 65 w zw. z art. 75 ust. 2 ustawy Pr. adw. Wskazuje, że na listę adwokatów/aplikantów adwokackich może zostać wpisany ten, kto, jest nieskazitelnego charakteru i swym dotychczasowy zachowaniem daje rękojmię prawidłowego wykonywania zawodu adwokata. ORA podejmuje uchwałę w przedmiocie wpisu na listę aplikantów adwokackich

6 Przykład na gruncie ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa Art. 22 stanowi, iż Aplikantem aplikacji ogólnej może zostać osoba, która posiada nieposzlakowaną opinię (pkt 2) oraz przeciwko której nie została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe (pkt 3) a także osoba, przeciwko której nie jest prowadzone postępowanie karne o przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe W przedmiocie przyjęcia orzeka decyzją Dyrektor KSSiP

7 Analiza sytuacji kandydata Życiorys Badanie akt osobowych studenta Zatarcie kary dyscyplinarnej a kwestia badania <nieskazitelności charakteru> <nieposzlakowanej opinii> kandydata na aplikanta Zaświadczenie o niekaralności, a czasem dodatkowe oświadczenie o nieprowadzeniu przeciwko danej osobie postępowania karnego (art. 75c ust. 2 pkt. 5 Pr. adw. Uchylony).

8 Zatarcie kary dyscyplinarnej Art. 222 ustawy Pr. o Szkolnictwie wyższym Zatarcie skazania następuje z mocy samego prawa po upływie trzech lat od uprawomocnienia się orzeczenia o ukaraniu. Jednak organ, który orzekał karę dyscyplinarną może orzec o jej zatarciu na wniosek ukaranego, złożony nie wcześniej niż po upływie roku od uprawomocnienia się orzeczenia o ukaraniu.

9 Rozporządzenie wykonawcze Paragraf 34 stanowi, że odpis prawomocnego orzeczenia dyscyplinarnego doręcza się rektorowi uczelni i załącza do akt osobowych studenta. Wykonanie prawomocnego orzeczenia dyscyplinarnego zarządza niezwłocznie rektor uczelni. Z chwilą zatarcia orzeczonej kary rektor uczelni zarządza usunięcie z akt osobowych studenta dokumentów dotyczących ukarania

10 Zbieg różnorodnych odpowiedzialności dyscyplinarnych Przedawnienie ukarania studenta zostało określone w ustawie poprzez termin 1 roku od opuszczenia uczelni. Czy podstawy odpowiedzialności dyscyplinarnej w zawodach prawniczych i podstawy odpowiedzialności dyscyplinarnej są jednolite?

11 Art. 212 ustawy p.s.w. Student podlega odpowiedzialności dyscyplinarnej za popełnienie deliktu dyscyplinarnego polegającego na naruszeniu prawa obowiązującego w uczelni lub polegającego na popełnieniu czynu uchybiającego godności studenta.

12 * Zgodnie z dodanym na mocy noweli z dnia 7 listopada 2014 r. art. 79 1a ustawy Pr. adw. Aplikanta adwokackiego skreśla się z listy aplikantów również w razie orzeczenia przez sąd dyscyplinarny kary wydalenia z adwokatury. Jak wiadomo na mocy art. 2 w związku z art. 80 ustawy Pr. adw. Składający się na adwokaturę adwokaci oraz aplikanci adwokaccy podlegają odpowiedzialności dyscyplinarnej za postępowanie sprzeczne z prawem, zasadami etyki i godności zawodu, bądź za naruszenie obowiązków zawodowych

13 Ustawa o KSSiP Aplikanci aplikacji ogólnej podlegają odpowiedzialności dyscyplinarnej określonej w art. 40, 41, oraz 51 ustawy. Zgodnie z art. 51 ust. 1 Dyrektor KSSiP może ukarać aplikanta karą porządkową za przewinienie polegające na naruszeniu obowiązków lub uchybieniu godności aplikanta. Karami porządkowymi są upomnienie i nagana.

14 Analiza podstaw odpowiedzialności Delikty stanowiące czyny karalne Delikty stanowiące czyny bezprawne naruszające normy powszechnie obowiązujące Delikty stanowiące czyny naruszające prawa wewnętrznego obowiązujące w uczelni. Delikty stanowiące czyny uchybiające godności studenta Delikty stanowiące czyny sprzeczne z zasadami etyki zawodowej lub uchybiające godności zawodu oraz polegające na naruszeniu obowiązków zawodowych

15 W perspektywie porównawczej kwestia<czy dotychczasowa postawa daje rękojmię prawidłowego wykonywania zawodu> Wnioski: Szczególne skutki pociągnięcia do odpowiedzialności dyscyplinarnej studentów prawa mogą wywierać wpływ na ich dalszą formację zawodową. Jednak zatarcie kary winno stanowić punkt graniczny. Czy czyny uchybiające godności aplikanta ujmowane są także z perspektywy retrospektywnej? Czy potrzebne są zmiany w obrębie weryfikacji <nieskazitelności> <nieposzlakowanej opinii> kandydatów na aplikacje prawnicze?