Forum Inwestycyjne Polska-Hiszpania, listopad Projekty Public-Private Private Partnership (PPP) w budownictwie drogowym w Polsce "

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Forum Inwestycyjne Polska-Hiszpania, listopad 2008. Projekty Public-Private Private Partnership (PPP) w budownictwie drogowym w Polsce ""

Amelia Czarnecka
8 lat temu
Przeglądów:

1 Forum Inwestycyjne Polska-Hiszpania, listopad 2008 Projekty Public-Private Private Partnership (PPP) w budownictwie drogowym w Polsce "

2 budownictwie drogowym w Polsce Autostrada A-2A Pierwsze trzy koncesje na budowę i eksploatację odcinków autostrad w Polsce przyznano w 1997 roku: w zakresie odcinka autostrady A-2 koncesję otrzymała Autostrada Wielkopolska S.A., w zakresie odcinka autostrady A- 4 koncesję otrzymał Stalexport Autostrada Małopolska S.A., w zakresie odcinka autostrady A-1 koncesje otrzymało konsorcjum Gdańsk Transport Company S.A.

Autostrada Wielkopolska S.A., w zakresie odcinka autostrady A- 4 koncesję otrzymał Stalexport Autostrada Małopolska S.

3 budownictwie drogowym w Polsce Autostrada A-2A Pierwsza z trzech podpisanych przez rząd w tym samym czasie umów koncesyjnych na budowę i zarządzanie odcinkiem autostrady w Polsce - została zawarta w 1997r. ze spółką Autostrada Wielkopolska S.A. AW SA (akcjonariusze: EGIS Projects, Kulczyk Holding S.A 24,1% akcji, Kulczyk Investment GmbH 19,3% akcji, NCC International AB - 10% akcji, PKN Orlen, Polskie Sieci Energetyczne 20% akcji, Strabag AG, Transroute International S.A.) przedmiotem umowy koncesyjnej jest wybudowanie do 2001r. i zarządzanie przez AW SA odcinkiem płatnej autostrady A-2 Świecko- Stryków o długości ok. 360 km. AW SA utworzyła dwie spółki córki: A-2 Bau Development GmbH dla wybudowania koncesyjnego odcinka A-2 oraz Autostrada Eksploatacja S.A. dla zarządzania tym odcinkiem.

A 24,1% akcji, Kulczyk Investment GmbH 19,3% akcji, NCC International AB - 10% akcji, PKN Orlen, Polskie Sieci Energetyczne 20% akcji, Strabag AG, Transroute International S.A.) przedmiotem umowy koncesyjnej jest wybudowanie do 2001r.

4 budownictwie drogowym w Polsce Autostrada A-2A W 1999r. rząd wycofał się z części umowy dot. odcinka Modła- Stryków i zlecił jego budowę Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych ze środków budżetowych i pozyskanych z grantów bankowych oraz środków pomocowych UE, Na podstawie aneksów do umowy koncesyjnej AW SA zbuduje i zarządzać będzie do roku 2037 odcinkiem A2 Świecko Modła o łącznej długości ok. 253 km,

budżetowych i pozyskanych z grantów bankowych oraz środków pomocowych UE, Na podstawie aneksów do

5 budownictwie drogowym w Polsce Autostrada A-2A Odcinek Nowy Tomyśl- Modła Pierwszy etap budowy autostrady Nowy Tomyśl Modła o długości ok. 149 km (w tym ok. 48 km zmodernizowanej, istniejącej wcześniej autostrady) oddawany był do eksploatacji odcinkami: 2002, oddano do użytku całkowicie zmodernizowany odcinek Konin Września (47,7 km) 2003, spółka wyposażyła w system alarmowy i przejęła w bezpłatne zarządzanie południową obwodnicę Poznania: Komorniki Krzesiny (13,3 km), zakończono budowę i oddano do użytku nowy odcinek autostrady Września Krzesiny (37,5 km), 2004, zakończono budowę i oddano do użytku nowy odcinek autostrady Nowy Tomyśl Komorniki (50,4 km). Przejazd tymi odcinkami jest płatny (z wyłączeniem południowej obwodnicy Poznania zbudowanej ze środków budżetowych, Phare i kredytu z Europejskiego Banku Inwestycyjnego).

wyposażyła w system alarmowy i przejęła w bezpłatne zarządzanie południową obwodnicę Poznania: Komorniki Krzesiny (13,3 km), zakończono budowę i oddano do użytku nowy odcinek autostrady Września

6 budownictwie drogowym w Polsce Autostrada A-2A Odcinek Świecko-Nowy Tomyśl Drugi etap budowy inwestycji autostradowej Świecko- Nowy Tomyśl o długości ok. 104,5 km pozostaje w fazie projektowej, głównie z powodu trwających od jesieni 2003 roku negocjacji dotyczących kosztów budowy oraz zmian przepisów i ustawy o autostradach płatnych. Proponowane przez koncesjonariusza ceny według strony rządowej były zbyt wysokie i nie odpowiadały rzeczywistym, natomiast pod koniec roku 2006 szacowano je na ok. 600 mln (ok. 5,7 mln /km).

104,5 km pozostaje w fazie projektowej, głównie z powodu trwających od jesieni 2003 roku negocjacji dotyczących kosztów budowy oraz

7 budownictwie drogowym w Polsce Autostrada A-2A Odcinek Świecko-Nowy Tomyśl W połowie 2006, nastąpił zwrot w rozmowach pomiędzy koncesjonariuszem, a przedstawicielami rządu w sprawie budowy tego zachodniego odcinka A2. Ustalono, że AW SA wystąpi o wydanie tzw. punktowych zmian (związanych ze zmianami w projekcie autostrady) w nieważnej już decyzji lokalizacyjnej, zamiast ponownego występowania o nową decyzję (za czym opowiadał się dotychczas wojewoda). Jeżeli spółka uzyska takie decyzje, opracuje raport o oddziaływaniu projektowanej autostrady na środowisko naturalne (wymagany nowymi przepisami budowlanymi) oraz pozyska źródła finansowania inwestycji do końca 2006.

punktowych zmian (związanych ze zmianami w projekcie autostrady) w nieważnej już decyzji lokalizacyjnej, zamiast ponownego występowania o nową decyzję (za czym

8 budownictwie drogowym w Polsce Autostrada A-2A Odcinek Świecko-Nowy Tomyśl Pod koniec 2007 roku rząd zgodził się co do ceny za budowę odcinka. Jednakże potem koncesjonariusz podwyższył cenę w czasie negocjacji z kolejnym rządem, co spowodowało przedłużenie negocjacji o dalsze pół roku. Wówczas AW SA zaproponowało, że wybuduje ten odcinek z nawierzchnią betonową, co umożliwi większą i dłuższą eksploatację trasy. W końcu w sierpniu 2008 roku doszło do podpisania umowy na budowę i eksploatację autostrady A2 od Świecka do Nowego Tomyśla. Umowa zakłada, że AW SA wybuduje tę trasę do 2011 roku, a prace mają się rozpocząć w marcu 2009 roku.

Wówczas AW SA zaproponowało, że wybuduje ten odcinek z nawierzchnią betonową, co umożliwi większą i dłuższą eksploatację trasy.

9 budownictwie drogowym w Polsce Autostrada A-2A Odcinek Świecko-Nowy Tomyśl AW SA Odcinek Świecko-Nowy Tomyśl Świecko Poznań Konin Warszawa Terespol Nowy Tomyśl Siedlce Łódź

10 PPP w budownictwie drogowym w Polsce Autostrada A-2A Odcinek Świecko- Modła: 253 km. Koncesjonariusz - Autostrada Wielkopolska S.A., w tym Świecko-Nowy Tomyśl (104,5 km) w przygotowaniu do realizacji w latach Odcinek Modła-Stryków, wybudowany w systemie tradycyjnym Odcinek Stryków k. Łodzi- Konotopa k. Warszawy (95,2 km) do realizacji w systemie koncesyjnym Trwają negocjacje z Autostradą Południe S.A. i Autostradą Mazowsze S.A.

11 budownictwie drogowym w Polsce Autostrada A-4A Druga z podpisanych przez rząd w tym samym czasie umów koncesyjnych na budowę i zarządzanie odcinkiem autostrady w Polsce - została zawarta także w 1997r. ze spółką Stalexport Autostrada Małopolska S.A. przedmiotem umowy koncesyjnej było przygotowanie do funkcjonowania jako autostrady płatnej i dalsze zarządzanie do 2027 roku przez koncesjonariusza odcinkiem płatnej autostrady A-4 o długości 61 km pomiędzy Krakowem i Katowicami. w 2004 decyzją Ministra Infrastruktury koncesja została przeniesiona na Stalexport Autostrada Małopolska S.A., która zarządza za pośrednictwem swojej spółki operatorskiej Stalexport-Transroute Autostrada S.A. (są to spółki zależne od Stalexport Autoroute S.a.r.l. Luxemburg, której z kolei większościowym akcjonariuszem jest spółka Stalexport Autostrady S.A., w której większościowy pakiet udziałowy posiada włoska spółka Autostrade per l Italia).

12 budownictwie drogowym w Polsce Autostrada A-4A Odcinek koncesyjny 61 km Kraków- Katowice, koncesjonariusz: Stalexport Autostrada Małopolska S.A.

13 budownictwie drogowym w Polsce Autostrada A-1A Trzecią koncesję przyznaną w 1997r. na budowę północnego odcinka autostrady A-1 otrzymało konsorcjum Gdańsk Transport Company (GTC) S.A., przedmiotem umowy koncesyjnej, podpisanej dopiero w 2004r. było zbudowanie i dalsze zarządzanie do 2037 roku przez koncesjonariusza odcinkiem płatnej autostrady A-1 o długości ok.90 km pomiędzy Rusocinem i Nowymi Marzami (ostatni odcinek otwarto dla ruchu w październiku 2008r.). W skład GTC S.A. wchodzą: Skanska ID -30%, Laing Roads z Wielkiej Brytanii -30%, Nederpol Development & Investment S.A 25% oraz Intertoll z RPA -15% udziałów.

było zbudowanie i dalsze zarządzanie do 2037 roku przez koncesjonariusza odcinkiem płatnej autostrady A-1 o długości ok.

14 budownictwie drogowym w Polsce Autostrada A-1A W przygotowaniu była także umowa na kontynuację inwestycji w kierunku południowym, na odcinku Nowe Marzy Czerniewice o długości ok. 62 km, jednak w 2006r. Rząd przyjął rekomendację Ministra Transportu, aby odstąpić od wykonawstwa tego odcinka przez GTC S.A. i zrealizować go w systemie tradycyjnym ze względu na zbyt wysoką cenę proponowana przez GTC S.A. (5,6 mln Euro za 1 km), W styczniu 2007r. Minister Transportu ogłosił, że koncesja na budowę tej drogi wygasła, natomiast GTC S.A. złożyło w sądzie odwołanie od tej decyzji zgodnie z obowiązującym prawem administracyjnym, Na jesieni 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał decyzję Ministra Transportu za nieważną i uchylił ją, jednakże w grudniu nowy Minister Infrastruktury złożył skargę kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego (pozostaje nierozpatrzona).

i zrealizować go w systemie tradycyjnym ze względu na zbyt wysoką cenę proponowana przez GTC S.A. (5,6 mln Euro za 1 km), W styczniu 2007r.

15 budownictwie drogowym w Polsce Autostrada A-1A w tej sytuacji Minister Infrastruktury zapowiedział, że Gdańsk Transport Company (GTC) ma zbudować odcinek autostrady A1 z Nowych Marz do Torunia. Umowa w tej sprawie przewiduje, że 62-km odcinek wybudowany zostanie najpóźniej do grudnia 2011 roku, a cena za jeden kilometr ma wynieść 11,7 mln euro. Obecnie trwają rozmowy i ustalenia pomiędzy GTC S.A., które będzie inwestorem i Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad dot. szczegółów umowy.

Umowa w tej sprawie przewiduje, że 62-km odcinek wybudowany zostanie najpóźniej do grudnia 2011 roku, a cena za jeden

16 Autostrada A-1, A odcinki objęte koncesjami i przewidziane do umów w koncesyjnych / negocjacji PPP Koncesja GTC S.A. Do realizacji w systemie koncesyjnym : Łódź (węzeł Stryków)- Częstochowa- Gliwice (węzeł Pyrzowice). Finalizowane są negocjacje z Autostradą Południe S.A. (Budimex-Cintra- Ferrovial)

Do realizacji w systemie koncesyjnym 2008-2010: Łódź (węzeł Stryków)-

17 Dziękuję Państwu za uwagę, Artur Fojud Wiceprezes Stowarzyszenia Polski Kongres Drogowy

Podobne dokumenty

Forum Inwestycyjne Polska-Hiszpania, listopad 2008

Forum Inwestycyjne Polska-Hiszpania, listopad 2008 Program budowy dróg g w Polsce możliwo liwości udziału u w jego realizacji dla przedsiębiorstw hiszpańskich" skich" Inwestycje transportowe współfinansowane