ZARZĄDZENIE WEWNĘTRZNE NR 28 /2011 NACZELNIKA URZĘDU SKARBOWEGO W SOSNOWCU Z DNIA 12 PAŹDZIERNIKA 2011

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE WEWNĘTRZNE NR 28 /2011 NACZELNIKA URZĘDU SKARBOWEGO W SOSNOWCU Z DNIA 12 PAŹDZIERNIKA 2011 wersja elektroniczna W SPRAWIE ZASAD DOKONYWANIA OPISÓW I WARTOŚCIOWANIA STANOWISK PRACY Na podstawie 14 ust.1 Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Skarbowego w Sosnowcu stanowiącego załącznik Nr 1 do Zarządzenia Wewnętrznego Nr 17 Naczelnika Urzędu Skarbowego w Sosnowcu z dnia 27 października 2010r. w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Skarbowego w Sosnowcu w związku z Instrukcją I-004/1 Opracowanie i nadzór nad dokumentacją prawa wewnętrznego i zewnętrznego wprowadzoną Zarządzeniem wewnętrznym Nr 23/2009 z dnia r. w celu realizacji przepisów art. 84 ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o służbie cywilnej (Dz. U. Nr 227, poz z późn. zm.) i w związku z przepisami Zarządzenia Nr 1 Prezesa Rady Ministrów z dnia 07 stycznia 2011r. w sprawie zasad dokonywania opisów i wartościowania stanowisk pracy w służbie cywilnej (M. P. Nr 5, poz.61) zarządza się, co następuje: 1 1. Każde stanowisko pracy w służbie cywilnej w Urzędzie Skarbowym w Sosnowcu podlega opisowi zgodnie z wzorem określonym w Załączniku Nr 1 do powołanego Zarządzenia Nr1 Prezesa Rady Ministrów ( wzór opisu załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia ). 2. W opisie stanowiska pracy wskazuje się cel istnienia stanowiska, realizowane zadania, wymagane kompetencje, kwalifikacje i zakres odpowiedzialności ze względu na umiejscowienie i funkcję stanowiska pracy w strukturze urzędu Opis nowo utworzonego stanowiska pracy jest sporządzany niezwłocznie po jego utworzeniu. 2. W celu usprawnienia przebiegu procesu opisu stanowisk w każdej komórce organizacyjnej Urzędu Skarbowego wyznacza się analityków, którzy przygotowują niezbędne dokumenty. 3. Opis stanowiska pracy, który nadzoruje więcej niż jeden kierujący komórką organizacyjną, podpisują wszystkie osoby nadzorujące. 4. Osobę nowo zatrudnioną z właściwym opisem stanowiska pracy zapoznaje pracownik Kadr w komórce właściwej do spraw organizacji i logistyki 3 1. Istniejący opis stanowiska pracy może podlegać aktualizacji lub aneksowaniu. 2. Przez aktualizację opisu stanowiska pracy rozumie się ponowne sporządzenie pełnego opisu istniejącego stanowiska pracy z uwzględnieniem zmian 3. Przez aneksowanie rozumie się wprowadzenie do opisu zmian, których zakres nie wykracza poza przesłanki wymienione w ust.4 ( wzór aneksu stanowi załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia ) 4. Przesłanki do aktualizacji mogą stanowić w szczególności: 1

2 1) zmiana zakresu zadań Urzędu, połączona z przyznaniem lub odebraniem konkretnych zadań poszczególnym stanowiskom, 2) zmiana zakresu zadań i odpowiedzialności na stanowisku pracy, 3) zmiana ilości podległych pracowników, 5. Przesłanki do aneksowania mogą stanowić wyłącznie zmiany dotyczące: 1) nazwy urzędu ( opis stanowiska pracy pkt. 1.1.) 2) nazwy komórki organizacyjnej urzędu ( opis stanowiska pracy pkt. 1.2 ) 3) nazwy stanowiska pracy ( opis stanowiska pracy pkt. 1.3 ) 4) symbolu stanowiska pracy ( opis stanowiska pracy pkt. 1.5) 5) nazwy stanowiska pracy pośrednio nadzorowanego ( opis stanowiska pracy pkt. 2.1 ) 6) nazwy stanowiska pracy bezpośrednio nadzorującego ( opis stanowiska pracy pkt. 2.2) 6. Aktualizacji lub aneksowania opisu dokonuje się niezwłocznie po wystąpieniu przesłanek wymienionych odpowiednio w ust. 4 i Decyzję o wszczęciu procesu tworzenia nowego opisu, aktualizacji lub aneksowaniu istniejącego opisu stanowiska podejmuje właściwy Zastępca Naczelnika, Główny księgowy, a w przypadku stanowisk podległych Naczelnikowi urzędu Naczelnik Urzędu Skarbowego, na wniosek osoby kierującej komórką organizacyjną, Zespołu wartościującego, a także z własnej inicjatywy Po opracowaniu i podpisaniu projektu nowego lub zaktualizowanego opisu stanowiska pracy kierujący komórką organizacyjną (nadzorujący dane stanowisko pracy ) przedkłada go do zatwierdzenia w pionie odpowiednio Zastępcy Naczelnika lub Głównemu księgowemu, a w przypadku stanowisk przyporządkowanych Naczelnikowi Urzędu Skarbowego - Naczelnikowi Urzędu Skarbowego. 2. Pracownik Kadr w Samodzielnym referacie organizacji i logistyki jest odpowiedzialny za weryfikację nowego lub zaktualizowanego opisu stanowiska pracy pod względem formalnym. 3. Z zatwierdzonym opisem stanowiska, pracownika zajmującego dane stanowisko pracy, zapoznaje osoba bezpośrednio nadzorująca dane stanowisko pracy. 4. Opis nowego lub zaktualizowanego stanowiska pracy po zapoznaniu z nim pracownika zajmującego dane stanowisko pracy - przekazywany jest niezwłocznie przez osobę nadzorującą stanowisko, Sekretarzowi Zespołu wartościującego. Opis w formie elektronicznej przekazywany jest bezpośrednio do Samodzielnego referatu organizacji i logistyki. 5. Sekretarz zespołu wartościującego informuje niezwłocznie Przewodniczącego Zespołu wartościującego o otrzymaniu nowego lub zaktualizowaniu opisu stanowiska pracy. 6. Zatwierdzony aneks opisu stanowiska, osoba bezpośrednio nadzorująca dane stanowisko, przekazuje niezwłocznie Sekretarzowi Zespołu. Aneks w formie elektronicznej przekazywany jest bezpośrednio do Samodzielnego referatu organizacji i logistyki. Oryginały opisów stanowisk pracy przechowywane są w Samodzielnym referacie organizacji i logistyki. 6 2

3 7 1. Każde stanowisko pracy w służbie cywilnej podlega wartościowaniu. 2. Wartościowanie stanowisk pracy w Urzędzie Skarbowym w Sosnowcu przeprowadza Zespół wartościujący, powołany przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w Sosnowcu, spośród pracowników, odrębną decyzją, złożony z co najmniej pięciu członków Do kompetencji Przewodniczącego Zespołu należy kierowanie pracami Zespołu, a w szczególności: 1) Zwoływanie i prowadzenie posiedzeń Zespołu, 2) Zapraszanie na posiedzenia Zespołu osób nadzorujących dane stanowisko pracy, podlegające wartościowaniu oraz osób, których doświadczenie i wiedza na temat danego stanowiska pracy mogą być przydatne w pracach Zespołu, a także osób, których kwalifikacje i doświadczenie w zakresie wartościowania stanowisk mogą być przydatne w pracach zespołu, 3) Występowanie do osób nadzorujących dane stanowisko pracy w Urzędzie Skarbowym o udostępnienie informacji i dokumentów niezbędnych do prac Zespołu. 2. Przewodniczący Zespołu może pisemnie upoważnić członka Zespołu do wykonywanie zadań określonych w ust Do zadań Zespołu należy: 1) weryfikacja opisów stanowisk pracy pod względem ich przydatności do przeprowadzenia wartościowania. 2) przeprowadzenie wartościowania stanowisk pracy 3) aktualizacja wyników wartościowania stanowisk pracy 2. Liczba członków zespołu koniecznych do ustanowienia kworum niezbędnego do ważności posiedzenia nie może być mniejsza od czterech W przypadku stwierdzenia, że informacje zawarte w opisie stanowiska pracy uniemożliwiają przeprowadzenie wartościowania stanowiska pracy zespół może zwrócić się do : 1) kierującego komórką organizacyjną, który nadzoruje dane stanowisk pracy, o jego niezwłoczne uzupełnienie lub modyfikację, zgodnie ze wskazówkami zespołu albo o udzielenie dodatkowych wyjaśnień. 2) osób, których doświadczenie i wiedza na temat zakresu wartościowanego stanowiska pracy może być przydatna w pracach Zespołu, w celu udzielenia informacji lub wyjaśnień. 2. Osoby, o których mowa w ust. 1, nie uczestniczą w wartościowaniu stanowisk pracy. 3. Do uzupełnienia lub modyfikacji opisów stanowisk pracy,stosuje się 2 ust.3 i 5 ust

4 Członkowie Zespołu zobowiązani są do : 1) rzetelnego, sprawnego i obiektywnego wykonywania powierzonych im czynności, kierując się wyłącznie przepisami prawa, posiadaną wiedzą i doświadczeniem 2) nieujawniania informacji o przebiegu prac zespołu osobom trzecim, z wyjątkiem naczelnika urzędu Skarbowego w Sosnowcu 12 Zespół przeprowadza wartościowanie otrzymanych stanowisk pracy niezwłocznie po ich otrzymaniu. 13 Wartościowanie stanowisk pracy przeprowadza się metodą analityczno-punktową, przy uwzględnieniu następujących zasad: 1. wartościowaniu podlega stanowisko pracy, a nie osoba na nim zatrudniona, 2. w każdym kryterium szczegółowym ustala się jeden poziom, który według oceny Zespołu najbardziej odpowiada zakresowi wartościowanego stanowiska, 3. przyporządkowując dany poziom do wartościowanego stanowiska pracy, Zespół wybiera poziom minimalny, niezbędny do poprawnej realizacji zadań na wartościowanym stanowisku pracy, 4. wartościowanie stanowisk pracy, przeprowadza się w oparciu o zadania dominujące za które uznaje się trzy najczęściej wykonywane zadania na stanowisku pracy, w uzasadnionych przypadkach dopuszcza się uwzględnienie zadań pobocznych, 5. przy wartościowaniu zespół nie bierze pod uwagę wymagań dodatkowych, i pożądanych, jednakże w uzasadnionych przypadkach dopuszcza się uwzględnienie ww. wymagań, z tym że zespół jest zobowiązany wówczas do sporządzenia na piśmie decyzji o uwzględnieniu tych wymagań. 6. Każdemu poziomowi kryteriów szczegółowych i punktów dodatkowych, określonych zgodnie z metodą, odpowiada wartość punktowa: wartości punktowe określone są w załączniku nr 3 do zarządzenia Nr1 Prezesa Rady Ministrów. 7. Wynik wartościowania stanowiska pracy stanowi suma punktów uzyskanych w ramach poszczególnych kryteriów szczegółowych oraz punktów dodatkowych Rozstrzygnięcia Zespołu podejmowane są w drodze konsensusu. 2. W przypadku braku możliwości uzyskania konsensusu, Przewodniczący Zespołu, a w przypadku jego nieobecności pisemnie upoważniony przez niego członek Zespołu, podejmuje decyzję o dokonaniu rozstrzygnięcia większością głosów obecnych na danym posiedzeniu członków Zespołu. 3. W przypadku jednakowej liczby głosów uzyskanych podczas głosowania, ostatecznego rozstrzygnięcia dokonuje Przewodniczący Zespołu lub pisemnie upoważniony prze niego członek Zespołu. 4. W wartościowaniu stanowiska pracy nie bierze udziału Członek Zespołu, gdy: 1) jest zatrudniony na tym stanowisku, 2) nadzoruje to stanowisko, 3) podlega temu stanowisku pracy. 4

5 15 1. Z posiedzenia Zespołu sporządza się protokół podpisywany przez wszystkich członków Zespołu, którzy brali udział w posiedzeniu. 2. Członek zespołu, który nie zgadza się z decyzją Przewodniczącego zespołu albo pisemnie upoważnionego prze niego członka Zespołu, może złożyć zdanie odrębne wraz z pisemnym uzasadnieniem, które dołącza się do protokołu W celu weryfikacji wyników wartościowania przewodniczący Zespołu lub upoważniony przez niego członek Zespołu może podjąć decyzję o przeprowadzeniu wartościowania stanowisk pracy metodą porównania parami, opisaną w załączniku nr 5 do powołanego Zarządzenia Nr 1 Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 stycznia 2011r. w sprawie zasad dokonywania opisów i wartościowania stanowisk pracy w służbie cywilnej.. 2. W przypadku, gdy wyniki wartościowania stanowisk pracy metodą porównania parami znacznie różnią się od wyników wartościowania, przewodniczący Zespołu lub pisemnie upoważniony członek Zespołu może zdecydować o ponownym przeprowadzeniu wartościowania wybranych stanowisk pracy metodą analityczno-punktową Wyniki wartościowania stanowiska pracy Zespól przekazuje Naczelnikowi Urzędu Skarbowego 2. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Sosnowcu zatwierdza wynik wartościowania po zasięgnięciu opinii: 1) kierującego komórką organizacyjną w przypadku stanowiska pracy niebędącego wyższym stanowiskiem w służbie cywilnej oraz w przypadku stanowiska zastępcy kierującego komórką organizacyjną, 2) osoby merytorycznie nadzorującej dane stanowisko pracy w przypadku stanowiska kierującego komórką organizacyjną. 3. Naczelnik Urzędu Skarbowego może, po zasięgnięciu opinii przewodniczącego Zespołu, dokonać zmiany wyników wartościowania przed ich zatwierdzeniem. 4. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Sosnowcu, w przypadku, o którym mowa w ust. 3, sporządza na piśmie uzasadnienie decyzji o zmianie warunków wartościowania i załącza je do protokołu. 5. Zatwierdzony przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w Sosnowcu wynik wartościowania stanowiska pracy udostępnia się niezwłocznie pracownikowi zatrudnionemu na tym stanowisku pracy oraz osobom nadzorującym to stanowisko pracy. Fakt zapoznania się z wynikiem wartościowania pracownik potwierdza pisemnie bezpośredniemu przełożonemu Liczba punktów uzyskanych w wyniku wartościowania jest podstawą do zakwalifikowania stanowiska pracy do odpowiedniego przedziału punktowego. 2. Naczelnik Urzędu Skarbowego, po zatwierdzeniu wyników wartościowania, określa liczbę i zakres 5

6 przedziałów punktowych, kierując się wytycznymi określonymi w powołanym Zarządzeniu Nr 1 Prezesa Rady Ministrów. 3. Wyniki przyporządkowania stanowisk pracy w Urzędzie do przedziałów punktowych są jawne i są publikowane na stronie intranetowej urzędu. 4. W ramach poszczególnych przedziałów punktowych stanowiska pracy uszeregowane są w porządku alfabetycznym wg kodu stanowiska pracy. 19 Zastępcom Naczelnika, Głównemu księgowemu, kierownikom działów, samodzielnych referatów i referatów oraz kierującym wieloosobowymi stanowiskiami pracy, udostępnia się zatwierdzone wyniki wartościowania wszystkich stanowisk pracy nadzorowanych bezpośrednio lub pośrednio. 20 Protokoły posiedzeń Zespołu oraz zatwierdzony egzemplarz wyników wartościowania opisów stanowisk pracy przechowywane są przez Sekretarza Zespołu. 21 Traci moc zarządzenie wewnętrzne Naczelnika Urzędu Skarbowego w Sosnowcu Nr 3/2008 z dnia r. w sprawie zasad dokonywania opisów i wartościowania stanowisk pracy Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. 22 Opracował: Sprawdził: Zaakceptował: Zatwierdził: ST.INSPEKTOR PRACOWNIK OL p.o. KIEROWNIK OL Z-CA NACZELNIKA PEŁNOMOCNIK DS. ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ NACZELNIK URZĘDU SKARBOWEGO W SOSNOWCU Monika Zach Grażyna Kruż Barbara Grieger Jerzy Krok.... ROZDZIELNIK: Lp. Egzemplarz Adresat Oryginał Kopia użytkowa wersja elektroniczna Komórka właściwa do spraw organizacji i logistyki Pracownicy realizujący zadania na wszystkich stanowiskach pr 6