UCHWAŁA NR 565/2013 RADY MIEJSKIEJ W RADOMIU. z dnia 1 lipca 2013 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR 565/2013 RADY MIEJSKIEJ W RADOMIU z dnia 1 lipca 2013 r. w sprawie w sprawie określenia zasad i trybu udzielania dotacji celowych na zmianę ogrzewania węglowego na ekologiczne źródła ciepła w ramach realizacji Programu obniżania niskiej emisji na terenie miasta Radomia Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 594) art. 400a ust. 1 pkt 21 i pkt 22 oraz art. 403 ust. 2, ust. 4 pkt 1 ppkt a i ppkt b oraz ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25,poz. 150 ze zm.), Rada Miejska w Radomiu uchwala, co następuje: 1. Określa się: 1) zasady i tryb udzielania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów związanych ze zmianą ogrzewania węglowego na ekologiczne źródła ciepła w budynkach mieszkalnych na terenie miasta Radomia, stanowiące załącznik nr 1 do niniejszej uchwały; 2) wzór wniosku o udzielenie dotacji celowej stanowiący załącznik nr 2 do niniejszej uchwały; 3) wzór umowy o udzielenie dotacji celowej stanowiący załącznik nr 3 do niniejszej uchwały; 4) wzór formularza do rozliczenia dotacji celowej stanowiący załącznik nr 4 do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Radomia 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Przewodniczący Rady Miejskiej w Radomiu Dariusz Wójcik Id: 38BB A-4B9B-9CD0-1BB8D00FA2E4. Uchwalony Strona 1

2 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 565/2013 Rady Miejskiej w Radomiu z dnia 1 lipca 2013 r. Zasady i tryb udzielania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów związanych ze zmianą ogrzewania węglowego na ekologiczne źródła ciepław ramach realizacji Programu obniżania niskiej emisji na terenie miasta Radomia I.Postanowienia ogólne I. Postanowienia ogólne 1. Ilekroć w uchwale jest mowa o: 1) Beneficjencie rozumie się przez to uczestników Programu posiadających tytuł prawny do nieruchomości, wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, ograniczonego prawa rzeczowego lub stosunku zobowiązaniowego; 2) odnawialnym źródle energii rozumie się przez to kolektory słoneczne; 3) osobie fizycznej rozumie się przez to osoby określone w Tytule II, Księgi Pierwszej ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 Kodeks Cywilny ( Dz. U Nr 16 poz. 63 z późn. zm.); 4) palenisko niskowydajny i nieekologiczny kocioł węglowy lub piec kaflowy; 5) Programie rozumie się przez to Program obniżania niskiej emisji na terenie miasta Radomia, przyjęty uchwałą nr 510/2009 Rady Miejskiej w Radomiu z dnia r.; 6) strefa występowania przekroczeń pyłu zawieszonego PM10 rozumie się przez to obszary określone w Programie; 7) udzielającym dotacji rozumie się przez to Gminę Miasta Radomia; 8) wspólnocie mieszkaniowej - rozumie się przez to, zgodnie z art. 6 ustawy o własności lokali z dnia 24 czerwca 1994 r. (tj. Dz. U Nr 80 poz. 903 z późn. zm.), ogół właścicieli, których lokale wchodzą w skład określonej nieruchomości; 9) zadaniu - rozumie się przez to wykonaniew danym roku kalendarzowym przedsięwzięcia, polegającego na zmianie ogrzewania węglowego na ekologiczne źródła ciepła w nieruchomościach zlokalizowanych w granicach administracyjnych miasta Radomia. 2. Dofinansowanie kosztów związanych zwymianą ogrzewania węglowegona ekologiczne źródła ciepław budynkach mieszkalnych, realizowane jest w ramach Programu. 3. Finansowanie kosztów związanych z wymianą źródła ogrzewania polega na udzielaniu dotacji celowej, zwanej dalej dotacją, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009r. Nr 157 poz ze zm.). 4. Dotacja udzielana jest ze środków budżetu miasta Radomia, do wysokości środków ustalanych corocznie w uchwale budżetowej. 5. Wysokość środków, o których mowa w ust. 4, podawana będzie corocznie w ogłoszeniu o naborze wniosków do Programu, niezwłocznie po przyjęciu uchwały budżetowej dla Gminy Miasta Radomia. 6. Środki finansowe z budżetu są środkami publicznymi i są wydatkowane zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2010r. Nr 113 poz. 759 ze zm.). 7. W przypadku podmiotów zobowiązanych do stosowania przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2010r. Nr 113 poz. 759 ze zm.), wnioskodawca składa oświadczenie o dokonaniu wyboru wykonawcy dóbr i usług zgodnie z przepisami wskazanej ustawy. 8. Dotacja nie może pokrywać wydatków przeznaczonych na ten sam cel finansowanych z innych bezzwrotnych źródeł (zakaz tzw. podwójnego finansowania). Id: 38BB A-4B9B-9CD0-1BB8D00FA2E4. Uchwalony Strona 1

3 II. Beneficjenci 1. O udział w realizacji Programu mogą ubiegać się: 1) osoby fizyczne, 2) wspólnoty mieszkaniowe. 2. Jeżeli w budynku mieszkalnym prowadzona jest działalność gospodarcza, wówczas wielkość dofinansowania będzie proporcjonalna do udziału powierzchni mieszkalnej w całkowitej powierzchni użytkowej obiektu. III. Rodzaje dofinansowywanych przedsięwzięć 1. Podstawowym warunkiem udziału w Programie jest trwała zmiana węglowego systemu ogrzewania na : 1) podłączenie do miejskiej sieci ciepłowniczej, 2) ogrzewanie gazowe, 3) ogrzewanie elektryczne, 4) ogrzewanie olejowe, oraz dla potrzeb ciepłej wody użytkowej kolektory słoneczne jako odnawialne źródła ciepła. 2. Kolektory słoneczne będą dofinansowane tylko w przypadku realizacji zadania związanego z trwałą likwidacją ogrzewania węglowego. IV. Wysokość dotacji 1. Dotacja obejmować będzie koszty poniesione przez Beneficjenta po podpisaniu umowy dotacji w zakresie: 1) demontażu palenisk węglowych, 2) przyłącza do sieci, 3) zakupu i montażu źródła ogrzewania wraz z niezbędną aparaturą kontrolno-pomiarową, instalacją elektryczną w obrębie kotłowni oraz zbiornikiem na paliwo. 2. Dla budynków jednorodzinnych znajdujących się w strefie występowania przekroczeń pyłu zawieszonego PM 10 dotacja wynosi: 1) przy podłączeniu do miejskiej sieci ciepłowniczej - do 80% poniesionych kosztów, lecz nie więcej niż zł; 2) przy zastosowaniu pozostałych źródeł ogrzewania - do 75% poniesionych kosztów, lecz nie więcej niż zł. 3. Maksymalna liczba budynków objętych powyższymi zasadami w strefie przekroczenia pyłu zawieszonego PM 10 wynosi 800. Po przekroczeniu tej liczby warunki finansowania źródeł ciepła w ramach Programu będą analogiczne jak w pkt Dla budynków jednorodzinnych zlokalizowanych poza strefą występowania przekroczeń pyłu zawieszonego PM 10 dotacja wynosi: 1) przy podłączeniu do miejskiej sieci ciepłowniczej - do 60% kosztów, lecz nie więcej niż zł; 2) przy zastosowaniu pozostałych źródeł ogrzewania - do 50% kosztów, lecz nie więcej niż zł. 5. Dla wspólnot mieszkaniowych: 1) dla budynków zlokalizowanych w strefie występowania przekroczeń pyłu zawieszonego PM 10 dotacja wynosi: a) przy podłączeniu do miejskiej sieci ciepłowniczej do 80% kosztówna podstawie przedłożonego kosztorysu; b) przy zastosowaniu pozostałych źródeł ogrzewania do 75% kosztówna podstawie przedłożonego kosztorysu. Id: 38BB A-4B9B-9CD0-1BB8D00FA2E4. Uchwalony Strona 2

4 2) dla budynków zlokalizowanych poza strefą występowania przekroczeń pyłu zawieszonego PM 10 dotacja wynosi: a) przy podłączeniu do miejskiej sieci ciepłowniczej - do 60% kosztówna podstawie przedłożonego kosztorysu; b) przy zastosowaniu pozostałych źródeł ogrzewania - do 50% kosztówna podstawie przedłożonego kosztorysu. 6. Kolektory słoneczne na potrzeby ciepłej wody użytkowej będą dofinansowywane: 1) dla budynków jednorodzinnych - w wysokości do 50% poniesionych kosztów lecz nie więcej niż zł. 2) dla wspólnot mieszkaniowych w wysokości do 50% kosztów na podstawie przedłożonego kosztorysu 7. Zadania określone w rozdziale III realizowane są we własnym zakresie przez Beneficjentów, a następnie po przedstawieniu rozliczenia następuje refundacja poniesionych kosztów na warunkach określonych w umowie dotacji. V. Wnioski 1. Przyznawanie dotacji odbywa się na wniosek o udzielenie dotacji, zwany dalej wnioskiem, którego wzór stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały. 2. Wnioski o dotację należy składaćw terminie określonym w ogłoszeniu o naborze w danym roku kalendarzowym. 3. Wypełniony wniosek wraz z załącznikami należy: 1) złożyć w Urzędzie Miejskim w Radomiu w Biurze Obsługi Mieszkańca, na stanowisku Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa, 2) wysłać pocztą na adres: Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa Urzędu Miejskiego w Radomiu ul. Jana Kilińskiego Radom. 4. Data wpływu wniosku rozumiana jest jako termin dostarczenia wniosku do Urzędu Miejskiego w Radomiu. 5. W przypadku złożenia wniosku niekompletnego, wnioskodawca zostanie pisemnie wezwany do jego uzupełnienia. 6. Nieuzupełnienie wniosku w terminie 7 dni będzie skutkowało pozostawieniem go bez rozpatrzenia. VI. Rozpatrywanie wniosków 1. Wnioski, o których mowa w rozdziale V rozpatrywane są do wyczerpania środków w budżecie miasta Radomia na dany rok. 2. W przypadku wystąpienia wolnych środków finansowych zarezerwowanych w budżecie miasta Radomia na zadania, o których mowa w rozdziale I lub pozyskania dodatkowych środków finansowych z innych źródeł, dopuszcza się ogłoszenie kolejnego naboru wniosków w roku budżetowym. 3. Złożenie wniosku, o którym mowa w rozdziale V nie jest jednoznaczne z przyznaniem dotacji. 4. Rozpatrzeniu podlegają wnioski kompletne i złożone w określonym terminie naboru. 5. Wnioski rozpatrywane będą z uwzględnieniem następujących kryteriów: 1) data wpływu 2) lokalizacja zadania według priorytetów określonych w Programie 6. W pierwszej kolejności dofinansowanie uzyskają zadania realizowanew obszarze strefy występowania przekroczeń pyłu zawieszonego PM Wnioski zostaną odrzucone z powodu następujących błędów formalnych: Id: 38BB A-4B9B-9CD0-1BB8D00FA2E4. Uchwalony Strona 3

5 1) złożenie niekompletnego wniosku i nieuzupełnieniego, mimo pisemnego wezwania, w 7- dniowym terminie, 2) złożenie wniosku po terminie naboru, 3) złożenie wniosku w sposób niezgodny z ogłoszeniem o naborze wniosków, 4) złożenie wniosku przez osobę nieuprawnioną, 5) złożenie wniosku nie podpisanego przez beneficjenta. 8. Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa Urzędu Miejskiego w Radomiu przygotowuje zestawienia robocze wszystkich wniosków złożonych o udzielenie dotacji na poszczególne zadania. 9. Wstępnej oceny formalnej i merytorycznej wniosków oraz określenie propozycji kwot dotacji dokonuje zespół osób powołany zarządzeniem Prezydenta Miasta Radomia. 10. Wnioski, które spełniają wymagania określone w niniejszych Zasadach kierowane są do Prezydenta Miasta Radomia celem podjęcia decyzji o udzielenie dotacji. 11. Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa Urzędu Miejskiego w Radomiu po otrzymaniu stanowiska Prezydenta Miasta Radomia zawiadamia o jego treści wnioskodawców w ciągu 7 dni. 12. Rozstrzygnięcie o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i nie przysługuje na nie odwołanie. 13. Udzielanie dotacji następuje na podstawie umowycywilno- prawnej zawartej pomiędzy Gminą Miasta Radomia a Beneficjentem, któremu została przyznana dotacja. Wzór umowy stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały. VII. Rozliczenie dotacji 1. Szczegółowe warunki przyznania dotacji, sposobu i terminu jej rozliczenia oraz zasady zwrotu niewykorzystanej części dotacji lub wykorzystanej na inne cele zostaną określone w umowie. 2. Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy w formie pisemnej, jej realizacja oraz rozliczenie na zasadach określonych w niniejszej uchwale. 3. Wypłata i rozliczenie dotacji następuje w drodze refundacji poniesionych kosztów określonych w rozdziale IV. 4. Rozliczenie dotacji należy przedłożyć w terminie do 14 dni od daty zakończenia realizacji zadania wskazanej w umowie, lecz nie później niż do 15 listopada danego roku. 5. Koszty związane z realizacją zadania, które zostały poniesione przed podpisaniem umowy z Gminą Miasta Radomia, nie będą refundowane. 6. Przekazanie dotacji nastąpi po zakończeniu zadania, jego odbiorze przez pracownikówwydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa Urzędu Miejskiego w Radomiuiprzyjęciu prawidłowego rozliczenia. Wzór rozliczenia stanowi załącznik nr 4 do niniejszej uchwały. 7. Na oryginałach faktur VAT/rachunków, dokumentujących wydatki, zamieszczona zostanie adnotacja dotycząca objęcia wydatków dotacją ze środków budżetu Gminy Miasta Radomia. 8. Po wymianie źródeł ciepła, w ciągu 5 kolejnych lat Gmina Miasta Radomia zastrzega sobie możliwość kontroli w obiektach, w których dokonano wymiany źródła ciepła dofinansowanego w ramach funkcjonowania Programu. VIII. Postanowienia końcowe Prezydent Miasta Radomia składa Radzie Miasta Radomia roczne sprawozdanie z udzielonych dotacji celowych na cel wskazany w niniejszej uchwale. Id: 38BB A-4B9B-9CD0-1BB8D00FA2E4. Uchwalony Strona 4

6 Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr 565/2013 Rady Miejskiej w Radomiu z dnia 1 lipca 2013 r. Id: 38BB A-4B9B-9CD0-1BB8D00FA2E4. Uchwalony Strona 1

7 Id: 38BB A-4B9B-9CD0-1BB8D00FA2E4. Uchwalony Strona 2