GO Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Wietrzychowice za 2014 r. Wietrzychowice r.

Transkrypt

1 GO Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Wietrzychowice za 2014 r. Wietrzychowice r.

2 1. WSTĘP Na podstawie art. 3 ust. 2 pkt. 10 w związku z art. 9tb ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz ze zm.) zwanej dalej ustawą o u.c.i.p.w.g. Wójt Gminy sporządza analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi którą udostępnia publicznie na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu gminy w terminie do 30 kwietnia za poprzedni rok kalendarzowy. Zadaniem analizy jest weryfikacja możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania, a także kosztów poniesionych w związku z funkcjonowaniem systemu gospodarowania odpadami komunalnymi i potrzeb inwestycyjnych. Pondto ma dostarczyć informacji na temat liczby mieszkańców, liczby właścicieli nieruchomości którzy nie są zobowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, a także ilości odpadów komunalnych zebranych na terenie gminy i ilości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych i pozostałości z sortowania przeznaczonych do składowania. 2. ZAGADNIENIA OGÓLNE Na terenie Gminy Wietrzychowice systemem gospodarowania odpadami komunalnymi zostali objęci właściciele nieruchomości zamieszkałych na których powstają odpady komunalne. Zakłady produkcyjne, sklepy i inne instytucje będące w świetle ustawy o u.c.i.p.w.g. nieruchomościami niezamieszkałymi na których powstają odpady komunalne mają obowiązek zawrzeć umowę na odbiór odpadów komunalnych z podmiotem wpisanym do rejestru działalności regulowanej prowadzonym przez Wójta Gminy Wietrzychowice. Na podstawie sprawozdań kwartalnych wynika, iż z nieruchomości niezamieszkałych odbioru odpadów komunalnych dokonują trzy podmioty: 1. Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. z siedzibą Tarnów, ul. Okrężna 11 obsługująca 11 podmiotów, 2. CONTEKO Sp. z o.o. z siedzibą Radłów, ul. Woleńska 11 obsługująca 10 podmiotów, 3. Miejsko Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej z siedzibą Żabno ul. Jana 3 (jednostka organizacyjna Gminy Żabno) obsługująca 15 podmiotów. Nieruchomości zamieszkałe na których powstają odpady komunalne obsługiwane są przez firmę Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. z siedzibą Tarnów, ul. Okrężna 11. Umowa w tym zakresie została zawarta 9 czerwca 2014 r. po przeprowadzonym postępowaniu przetargowym w trybie przetargu nieograniczonego. Do przetargu organizowanego w maju 2014 roku przystąpiły dwa podmioty: 1. Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. z siedzibą Tarnów, ul. Okrężna 11 które za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zaoferowało cenę miesięczna brutto w kwocie ,71 zł (słownie: piętnaście tysięcy trzysta czterdzieści sześć zł 71/100)

3 2. CONTEKO Sp. z o.o. z siedzibą Radłów, ul. Woleńska 15 która za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zaoferowało cenę miesięczna brutto w kwocie ,94 zł (osiemnaście tysięcy pięćset pięćdziesiąt cztery zł 94/100) Umowa w powyższym zakresie obowiązuje od dnia 1 lipca 2014 r. do 31 grudnia 2015 roku. W roku 2014 podobnie jak w pierwszym półroczu 2013 roku na terenie Gminy Wietrzychowice funkcjonował pojemnikowo-workowy system zbierania odpadów komunalnych. Zmieszane odpady komunalne gromadzone są przez mieszkańców w pojemnikach a odpady komunalne zbierane selektywnie takie jak papier, plastik, szkło, opakowania wielomateriałowe i metal gromadzone są w workach o odpowiednich kolorach. Dostępne dla mieszkańców są również punkty w których mieszkańcy mogli oddać wydzielone z odpadów komunalnych frakcje przeterminowanych lekarstw i zużytych baterii. 3. Wietrzychowice budynek Urzędu Gminy 1 pojemnik na zużyte baterie 4. Wietrzychowice Ośrodek Zdrowia 1 pojemnik na przeterminowane lekarstwa 5. Wietrzychowice apteka 1 pojemnik na przeterminowane lekarstwa Meble i inne odpady wielkogabarytowe jak również zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony były zbierane na zasadzie zbiórki objazdowej. Mieszkańcy wystawiali w/w odpady przed swoje posesje a następnie firma odbierała je i przekazywała do odzysku lub unieszkodliwiania zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami na mocy ustawy z dnia 13 grudnia 2012 o odpadach (Dz. U. z 2013 poz. 21 ze zm.). Odpady biodegradowalne i odpady zielone mieszkańcy którzy zadeklarowali brak przydomowych kompostowników zbierają do worków (kolor czarny). Następnie odbierane są one w okresie od 1 maja do 30 września dwa razy w miesiącu a w okresie od 1 października do 30 kwietnia jeden raz na miesiąc przez firmę z która Gmina ma podpisaną umowę na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych. 3. Ocena możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Na terenie Gminy Wietrzychowice nie ma możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Zgodnie z nowelizacja ustawy o u.c.i.p.w.g. z dnia 28 listopada 2014 która weszła w życie 1 lutego 2015 roku Gminy zapewniają budowę, utrzymanie i eksploatację własnych lub wspólnych z innymi gminami - regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych - o ile obowiązek budowy takich instalacji wynika z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami, o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. W związku z powyższym nie planowana jest obecnie budowa instalacji do przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania na terenie Gminy Wietrzychowice. Zmieszane odpady komunalne w 2014 roku przekazywane były do:

4 - Regionalnej Stacji Segregacji Odpadów Komunalnych w Tarnowie ul. Cmentarna 30 która od grudnia 2013 roku jest instalacja regionalną dla subregionu tarnowskiego, - Instalacji do mechaniczo-biologicznego przetwarzania odpadów TRANS-Formers Karpatia Sp. z.o.o. Tarnów, ul. Cmentarna która od lipca 2014 roku jest drugą instalacją regionalną dla subregionu tarnowskiego - Grupy Azoty Jednostki Ratownictwa Chemicznego Tarnów, ul. Kwiatkowskiego 8 która jest instalacją zastępczą dla regionu tarnowskiego Do instalacji zastępczej trafiały zmieszane odpady komunalne z nieruchomości niezamieszkałych. Wszystkie zmieszane odpady komunalne pochodzące z nieruchomości zamieszkałych trafiły zgodnie z ustawą o u.c.i.p.w.g. do instalacji regionalnych ustanowionych dla subregionu tarnowskiego. Wobec podmiotów które przekazywały zmieszane odpady komunalne do instalacji zastępczej zostało wszczęte w 2015 roku postępowanie administracyjne. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. Pierwszoplanową potrzebą związaną z uszczelnieniem systemu gospodarki opadami komunalnymi jest uruchomienie stacjonarnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych uruchomienie takiego punktu wynika z nowelizacji ustawy o u.c.i.p.w.g. z dnia 28 listopada 2014 r. Na dzień sporządzenia analizy stosowane jest w gminie rozwiązanie przejściowe które podlega na tzw. mobilnym punkcie odbioru odpadów komunalnych. Odbiór selektywnie zebranych odpadów komunalnych w takim mobilnytm punkcie odbywa się raz na dwa miesiące w godzinach na placu targowym w Wietrzychowicach. Rozwiązanie takie funkcjonować będzie do 31 grudnia 2015 r. Gmina Wietrzychowice uczestniczyła w 2014 roku w projekcie realizowanym wspólnie innymi gminami z subregionu tarnowskiego, którego celem jest budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów w której ma być spalana energetyczna frakcja odpadów komunalnych. Realizacja powyższego projektu zakończyła się 31 grudnia 2014 r. przygotowaniem kilku wariantów budowy instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych. O tym jaka koncepcja zostanie wdrożona do realizacji zdecydują organy poszczególnych gmin. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych. Na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych w 2014 r. poniesiono następujące koszty: Opłacenie faktury za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych ,52 zł Wynagrodzenie pracownika obsługującego system ,25 zł Składki na ubezpieczenia społeczne pracownika obsługującego system ,59 zł Zakup materiałów i wyposażenia - 821,75 zł Wysyłka korespondencji (poczta) ,90 zł Inne - 400,00 zł RAZEM ,01 zł Wpływy z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na dzień r. Dochody otrzymane (w tym nadpłata do zwrotu lub zaliczenia 500,40 zł) ,40 zł

5 Zaległości na dzień r ,00 zł Umorzenia opłaty za gospodarowania odpadami kom. w 2014 na kwotę - 691,00 zł Realizacja planu na dzień r. wynosi 90,7 % Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców zameldowanych na dzień osoby w tym 117 osób było wymeldowanych czasowo a 31 osoby były zameldowane na pobyt czasowy na terenie Gminy Wietrzychowice. Na uwagę zasługuje fakt iż, znaczna część mieszkańców przebywa poza Gminą Wietrzychowice - najczęściej za granicą lecz nadal pozostają zameldowani. W Gminie Wietrzychowice opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi ustalona jest od gospodarstwa domowego przy czym stawka opłaty zróżnicowana jest od ilości osób zamieszkałych w tym gospodarstwie. Na dzień r. zarejestrowanych było 889 aktywnych kart podatkowych z czego 805 miało zadeklarowaną selektywną zbiórkę odpadów komunalnych a 84 miało zadeklarowane gromadzenie odpadów w sposób nie selektywny. Zgodnie z danymi dostępnymi w systemie podział na poszczególne gospodarstwa domowe na dzień przedstawiał się następująco: Gospodarstwo 1 osobowe segregujące Gospodarstwo 1 osobowe niesegregujace - 23 Gospodarstwo 2 osobowe segregujące Gospodarstwo 2 osobowe niesegredujące - 30 Gospodarstwo 3-4 osoby segregujące Gospodarstwo 3-4 osoby niesegregujące -27 Gospodarstwo 5-6 osoby segregujące -134 Gospodarstwo 5-6 osoby niesegregujace - 1 Gospodarstwo pow. 6 osób segregujące -34 Gospodarstwo pow. 6 osób niesegregujące - 3 Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust.1. W 2014 roku Gmina Wietrzychowice nie podejmowała działań mających na celu weryfikację umów na pozbywanie się z terenu nieruchomości nieczystości ciekłych, odpadów komunalnych. Działania w tym zakresie planowane są na 2015 rok. Ilość odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy. Ilość wytworzonych i odebranych odpadów z terenu Gminy Wietrzychowice z terenu nieruchomości zamieszkałych w 2014 r.: niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne - 275,0 Mg Opakowania z papieru i tektury - 4,5 Mg Opakowania z tworzyw sztucznych - 7,1 Mg Opakowania z metali - 0,1 Mg Opakowania ze szkła - 5,3 Mg Papier - 15,1 Mg Szkło - 25,5 Mg

6 Tworzywa sztuczne - 16,1 Mg Metale - 2,4 Mg Leki inne niż wymienione w ,1 Mg Odpady ulegające biodegradacji - 1,7 Mg Odpady wielkogabarytowe - 6,1 Mg Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w , i ,2 Mg Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Zgodnie z danymi zawartymi w sprawozdaniach przekazywanych przez firmy odbierające odpady komunalne z terenu Gminy Wietrzychowice zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie odebrano 382,6 Mg Zmieszane odpady komunalne zgodnie z danymi zawartymi w kwartalnych sprawozdaniach przez podmioty odbierające odpady komunalne przekazywane były do: Regionalnej Stacji Segregacji Odpadów Komunalnych Tarnów, ul. Cmentarna 15 (ta instalacja uzyskała status instalacji regionalnej w grudniu 2013 roku) 310,2 Mg Instalacji do mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów Trans-Formers Karpatia Sp. z o.o. w Tarnowie ul. Cmentarna (ta instalacja uzyskała status instalacji regionalnej w lipcu 2014 roku) 16,8 Mg Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych w Tarnowie Klikowej (będąca instalacją zastępczą) 55,6 Mg. Wobec podmiotów które nie przekazywały w 2014 roku zmieszanych odpadów komunalnych do instalacji regionalnych zostało wszczęte postępowanie w sprawie nałożenia kary pieniężnej za nie przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych. Odpady zielone oraz odpady ulegające biodegradacji przedsiębiorca odbierający odpady komunalne z nieruchomości zamieszkałych wykazał w sprawozdaniach, iż odebrał w ciągu całego 2014 roku 1,7 Mg Odpadów ulegających biodegradacji o kodzie Tak niewielka ilość tego rodzaju odpadów zebranych z terenu Gminy może mieć związek z faktem, iż Gmina Wietrzychowice jest w całości gminą wiejska gdzie zabudowa ma charakter jednorodzinny z czego znacząca większość posiada kompostowniki i zwierzęta gospodarskie którymi skarmia odpady kuchenne. Odpady zielone są kompostowane. Pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczone do składowania. Z informacji przekazanych przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości wynika, iż po mechaniczno biologicznym przetworzeniu zmieszanych odpadów komunalnych w instalacjach regionalnych powstał odpad o kodzie inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów innych niż wymienione w

7 który podlegał procesowi unieszkodliwiania D5 - Składowanie na składowiskach w sposób celowo zaprojektowany (np. umieszczanie w uszczelnionych oddzielnych komorach, przykrytych i izolowanych od siebie wzajemnie i od środowiska itd.). Ilość odpadu o kodzie który powstał po mechaniczno biologicznym przetwarzaniu zamieszanych odpadów komunalnych odebranych z nieruchomości zamieszkałych który podlegał składowaniu w 2014 r. wyniósł 144,6 Mg Osiągnięte poziomy recyklingu: - Poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulęgających biodegradacji: 38,3 % - Poziom recyklingu przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, szkła, metali, tworzyw sztucznych: 27,6 %. Powyższe poziomy mieszczą się w dopuszczalnych poziomach zamieszczonych w rozporządzeniach Ministra Środowiska. Sporządził: Zatwierdził: / - / / - / mgr Grzegorz Kogut mgr Tomasz Banek