REGULAMIN ORGANIZACYJNY DOMU IM. J. KORCZAKA REGIONALNEJ PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-TERAPEUTYCZNEJ W GDAŃSKU. Rozdział I Postanowienia ogólne

Transkrypt

1 Załącznik do Uchwały Nr 358/34/15 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 21 kwietnia 2015 roku REGULAMIN ORGANIZACYJNY DOMU IM. J. KORCZAKA REGIONALNEJ PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-TERAPEUTYCZNEJ W GDAŃSKU Rozdział I Postanowienia ogólne 1 1. Regulamin organizacyjny określa organizację i zasady działania Domu im. J. Korczaka Regionalnej Placówki Opiekuńczo-Terapeutycznej w Gdańsku. 2. Dom im. J. Korczaka Regionalna Placówka Opiekuńczo-Terapeutyczna w Gdańsku mieści się w Gdańsku przy ul. Abrahama Dom funkcjonuje w oparciu o aktualnie obowiązujące przepisy prawa, Uchwały Sejmiku Województwa Pomorskiego, Uchwały Zarządu Województwa Pomorskiego, Statut, niniejszy Regulamin oraz Zarządzenia Wewnętrzne Dyrektora Domu. 3 Ilekroć w niniejszym Regulaminie Organizacyjnym jest mowa o: 1. Samorządzie - należy przez to rozumieć Województwo Pomorskie, 2. Urzędzie Marszałkowskim - należy przez to rozumieć Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego, 3. Regulaminie - należy przez to rozumieć Regulamin Organizacyjny Domu im. J. Korczaka Regionalnej Placówki Opiekuńczo-Terapeutycznej w Gdańsku, 4. Dyrektorze - należy przez to rozumieć Dyrektora Domu im. J. Korczaka Regionalnej Placówki Opiekuńczo-Terapeutycznej w Gdańsku, 5. Domu - należy przez to rozumieć Dom im. J. Korczaka Regionalną Placówkę Opiekuńczo- Terapeutyczną w Gdańsku. 4 Dom jest jednostką organizacyjną Samorządu prowadzoną w formie jednostki budżetowej, nie posiadającą osobowości prawnej, nad którą kontrolę sprawuje Zarząd Województwa Pomorskiego Dom przetwarza dane osobowe powierzone przez Zarząd Województwa Pomorskiego, dotyczące dzieci, w zakresie i w celu prowadzenia postępowania o umieszczenie dziecka w placówce, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity Dz. U. z 2014 r. poz z późn. zm.). 2. Dom zabezpiecza zbiór danych zgodnie z art ustawy o ochronie danych osobowych oraz spełnia wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie art. 39a tejże ustawy. Rozdział II Organizacja Domu 6 Dom jest placówką opiekuńczo-terapeutyczną o zasięgu regionalnym, zapewniającą całodobową opiekę i wychowanie oraz specjalistyczną terapię, a także zaspokajającą inne specyficzne potrzeby, świadczącą specjalistyczną pomoc i wsparcie dla dzieci w wieku od 0 do lat 12, (w uzasadnionych przypadkach dzieci mogą przebywać w Domu do uzyskania pełnoletniości), niepełnosprawnych i przewlekle chorych, pozbawionych stale lub okresowo opieki rodzicielskiej, a także oferującą pomoc i wsparcie ich rodzinom. Dom, za zgodą Marszałka Województwa, może przyjąć dziecko z powiatu leżącego w granicach innego województwa, jeżeli dysponuje wolnym miejscem.

2 7 1. W Domu przebywa łącznie do 45 dzieci, umieszczonych w grupach opiekuńczo-wychowawczych. 2. W czasie zajęć opiekuńczych i wychowawczych pod opieką 1 wychowawcy przebywa nie więcej niż 14 dzieci. 3. W czasie zajęć prowadzonych przez psychologa, pedagoga lub osobę prowadzącą terapię, pod ich opieką może przebywać nie więcej niż 6 dzieci. 4. Wychowawca kieruje procesem wychowawczym nie więcej niż 5 dzieci. 5. W godzinach nocnych w Domu opiekę sprawują co najmniej 2 osoby pracujące z dzieckiem, w tym 1 wychowawca. 6. Opieka w godzinach nocnych sprawowana jest w sposób zapewniający bieżący i stały nadzór nad dziećmi Dom zapewnia dzieciom między innymi: 1) całodobową opiekę i wychowanie oraz zaspokajanie niezbędnych potrzeb, a w szczególności: emocjonalnych, rozwojowych, zdrowotnych, bytowych, społecznych i religijnych, 2) dostęp do pomocy psychologiczno-pedagogicznej, opieki zdrowotnej w zależności od zaburzeń rozwojowych, stopnia oraz rodzaju niepełnosprawności, 3) wyżywienie dostosowane do potrzeb rozwojowych, kulturowych, religijnych oraz stanu zdrowia, 4) zaopatrzenie w produkty lecznicze, 5) zaopatrzenie w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne wraz z pokryciem udziału środków własnych dziecka - do wysokości limitu przewidzianego w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, 6) dostęp przez całą dobę do podstawowych produktów żywnościowych oraz napojów, 7) wyposażenie w: a) odzież obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku, stosownie do wieku i indywidualnych potrzeb, b) zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego, c) środki higieny osobistej, 8) zaopatrzenie w podręczniki, pomoce i przybory szkolne, 9) dostęp do nauki, która w zależności od potrzeb odbywa się w szkołach poza Domem lub w systemie nauczania indywidualnego, 10) pomoc w nauce, w szczególności przy odrabianiu zadań domowych oraz w miarę potrzeby udział w zajęciach wyrównawczych, 11) uczestnictwo w zajęciach pozalekcyjnych i rekreacyjno-sportowych, 12) kwotę pieniężną do własnego dysponowania przez dzieci od 5 roku życia, której wysokość, nie niższą niż 1% i nie wyższą niż 8% kwoty odpowiadającej kwocie, o której mowa w art. 80 ust. 1 pkt 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, którą ustala co miesiąc Dyrektor, 13) dostęp do zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, a także terapeutycznych i rewalidacyjnych, o ile takie są wskazane dla dziecka, 14) pokrycie kosztów przejazdu do i miejsca uzasadnionego pobytu poza Domem. 2. Dom prowadzi pracę z rodziną dziecka w następującym zakresie: 1) realizuje przygotowany we współpracy z asystentem rodziny plan pomocy dziecku, 2) umożliwia kontakt dziecka z rodzicami i innymi osobami bliskimi, chyba że sąd postanowi inaczej 3) podejmuje działania w celu powrotu dziecka do rodziny. 9 Do zadań Domu należy także m.in.: 1) zapewnienie sprawnej, właściwej i terminowej realizacji zadań wynikających z obowiązujących zewnętrznych i wewnętrznych aktów normatywnych, 2) zapewnienie kulturalnej, świadczącej o pozytywnym osobistym zaangażowaniu, obsługi podopiecznych i ich rodzin, pracowników, innych osób i instytucji zwracających się o pomoc lub współpracujących z Domem, 3) współdziałanie z organami samorządowymi, rządowymi i pozarządowymi, 4) załatwianie skarg i wniosków według właściwości i poleceń Dyrektora, 5) prowadzenie w zakresie ustalonym przez Dyrektora kontroli i instruktażu w Domu, 6) współuczestniczenie kadry merytorycznej i obsługi w opracowywaniu programów i przedsięwzięć przyczyniających się do rozwoju Domu, 7) usprawnianie organizacji, metod i form pracy oraz podejmowanie nowatorskich działań na rzecz usprawnienia pracy Domu oraz na rzecz dzieci, 8) wykonywanie zadań wynikających z ustawy o zamówieniach publicznych oraz innych wynikających z aktualnych ustaw i rozporządzeń, 9) współpraca z odpowiednimi służbami w przypadkach klęsk żywiołowych, 10) dbałość o dobry wizerunek Domu na zewnątrz.

3 10 1. Strukturę organizacyjną Domu tworzą stanowiska kierownicze i komórki organizacyjne. 2. Stanowiskami kierowniczymi Domu są: 1) Dyrektor, 2) Kierownik działu rozwoju dziecka i wsparcia rodziny, 3) Główny księgowy, 4) Kierownik działu obsługowego Cele i zadania Domu realizują następujące komórki organizacyjne i samodzielne stanowiska: 1) Dział rozwoju dziecka i wsparcia rodziny, 2) Dział finansowo-księgowy, 3) Dział obsługowy, 4) samodzielne stanowisko: specjalista ds. personalnych, 5) samodzielne stanowisko: specjalista ds. monitoringu i współpracy zewnętrznej. 2. Dyrektor bezpośrednio nadzoruje i koordynuje pracę głównego księgowego, kierownika działu rozwoju dziecka i wsparcia rodziny, kierownika działu obsługowego oraz samodzielnych stanowisk. 3. Podstawową strukturę organizacyjną Domu przedstawia schemat organizacyjny stanowiący załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. 12 Kierownik Działu rozwoju dziecka i wsparcia rodziny nadzoruje i kieruje pracą osób zatrudnionych w następujących zespołach: 1) Zespół ds. opiekuńczo-wychowawczych, 2) Zespół ds. poradnictwa specjalistycznego i rozwoju dziecka Zespół ds. opiekuńczo-wychowawczych realizuje zadania poprzez pracę w trzech grupach opiekuńczowychowawczych. 2. Do zadań merytorycznych pracowników Zespołu ds. opiekuńczo-wychowawczego, działających w oparciu o plany pomocy dziecku, należy przede wszystkim: 1) zapewnienie zajęć wychowawczych, korekcyjnych, kompensacyjnych, terapeutycznych, socjalizujących, rekompensujących brak wychowania w rodzinie i przygotowujących do życia społecznego, 2) prowadzenie indywidualnej pracy z dzieckiem oraz pracy z grupą dzieci, służących ogólnemu rozwojowi psychomotorycznemu, ze szczególnym uwzględnieniem zaspokojenia potrzeb emocjonalnych, poznawczych i społecznych. 3. Pracę Zespołu koordynuje Koordynator ds. opiekuńczo-wychowawczych. Część obowiązków Koordynatora Dyrektor może powierzyć wychowawcy. 4. W Zespole są zatrudnione osoby na stanowiskach: 1) wychowawca, 2) opiekun dziecięcy, 3) pokojowa Do zadań merytorycznych pracowników Zespołu ds. poradnictwa specjalistycznego i rozwoju dziecka należy przede wszystkim: 1) udzielenie wsparcia psychologicznego, pedagogicznego, terapeutycznego i logopedycznego dzieciom przebywającym w Domu, 2) współpraca z rodziną naturalną dziecka, rodzinami zastępczymi i innymi osobami bliskimi dziecku. 2. Pracę Zespołu koordynuje Koordynator ds. poradnictwa specjalistycznego i rozwoju dziecka. 3. W Zespole są zatrudnione osoby na następujących stanowiskach: 1) psycholog, 2) pedagog, 3) specjalista pracy socjalnej, 4) konsultant terapii, 5) terapeuta, 6) logopeda, 7) pokojowa Główny księgowy nadzoruje i kieruje pracą Działu finansowo-księgowego.

4 2. Do zadań merytorycznych pracowników Działu finansowo-księgowego należy przede wszystkim prowadzenie spraw związanych z gospodarką finansową Domu. 3. W Dziale są zatrudnione osoby na stanowiskach: 1) specjalista ds. księgowych, 2) kasjer Kierownik Działu obsługowego nadzoruje i kieruje pracą Działu obsługowego. 2. Do zadań merytorycznych pracowników Działu obsługowego należy przede wszystkim prowadzenie spraw związanych z zaopatrzeniem materiałowym, sprzętowym, transportowym, żywnościowym, przeprowadzaniem remontów, napraw na rzecz Domu, przygotowaniem i wydawaniem posiłków, świadczeniem usług pralniczych na rzecz Domu. 3. W Dziale są zatrudnione osoby na następujących stanowiskach: 1) dietetyk, 2) magazynier, 3) kierowca, 4) konserwator, 5) praczka, 6) kucharz, 7) pomoc kuchenna Samodzielne stanowisko: specjalista ds. personalnych realizuje zadania z zakresu spraw kadrowych pracowników Domu. 2. Samodzielne stanowisko: specjalista ds. monitoringu i współpracy zewnętrznej realizuje zadania mające na celu wsparcie Domu o dodatkowe środki finansowe i pozafinansowe, monitoruje realizację projektów wspierających wychowanków Domu, współpracuje z organizacjami i instytucjami działającymi w obszarze pomocy dziecku i rodzinie celem poszukiwania dodatkowych źródeł finansowania działań terapeutycznych i wspierających rozwój wychowanków Domu. 18 Obsługa zewnętrzna Domu prowadzona jest w następujących zakresach: 1) PPOŻ, OC, BHP: prowadzenie spraw z zakresu ochrony przeciwpożarowej, ochrony cywilnej i z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy, 2) obsługi prawnej poprzez radcę prawnego, 3) wczesnego wspomagania rozwoju małego dziecka - podejmowanie decyzji w sprawie wczesnego wspomagania rozwoju małego dziecka, 4) obsługi systemu informatycznego Pracownicy komórek organizacyjnych i na samodzielnych stanowiskach odpowiedzialni są za prawidłowe wykonywanie czynności określonych w szczegółowym zakresie obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności, który znajduje się w aktach osobowych pracownika. 2. Dyrektor może zwiększyć pracownikowi obowiązki służbowe lub powierzyć mu dodatkowe zadania na okres nie dłuższy niż 3 m-ce w roku kalendarzowym Dom realizując swoje zadania w zakresie opieki nad dzieckiem ma na uwadze podmiotowość dziecka i rodziny oraz prawo dziecka do między innymi: 1) wychowania w rodzinie, 2) fizycznego, psychicznego i poznawczego rozwoju, 3) poszanowania podmiotowości dziecka, wysłuchiwania jego zdania i w miarę możliwości uwzględniania jego wniosków we wszelkich dotyczących go sprawach oraz informowania dziecka o podejmowanych wobec niego działaniach, 4) zapewnienia poczucia bezpieczeństwa, 5) dbałości o poszanowanie i podtrzymanie związków emocjonalnych dziecka z rodzicami, rodzeństwem i z innymi osobami, zarówno spoza Domu, jak i przebywającymi lub zatrudnionymi w Domu, 6) uczenia nawiązywania więzi uczuciowych oraz związków interpersonalnych, 7) poszanowania potrzeb religijnych, 8) zapewnienia dzieciom warunków sprzyjających utrzymywaniu osobistych kontaktów z rodziną, osobami bliskimi, 9) nauki poszanowania tradycji i ciągłości kulturowej,

5 10) nauki planowania i organizowania codziennych zajęć stosownie do wieku, 11) wypoczynku, w tym uczestniczenia w zajęciach kulturalnych, rekreacyjnych i wyjazdach zorganizowanych, 12) kształtowania nawyków i uczenia zachowań prozdrowotnych, 13) przygotowywania do ponoszenia odpowiedzialności za własne postępowanie oraz nauki samodzielności w życiu, 14) wyrównywania deficytów rozwojowych dzieci, 15) uzgadniania istotnych decyzji dotyczących dziecka z jego rodzicami lub opiekunami prawnymi. 2. Dom prowadzi działalność z poszanowaniem idei zawartych w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka i Konwencji o Prawach Dziecka. 3. Dom realizując obowiązujące standardy usług dąży do: 1) wychowania dziecka do godnego, samodzielnego, odpowiedzialnego życia, 2) nauczenia dziecka umiejętnego pokonywania trudności życiowych, 3) nawiązywania bliskich i społecznie akceptowanych kontaktów z rodziną, bliskimi oraz rówieśnikami. Rozdział III Zasady Kierowania Domem Domem kieruje i reprezentuje go na zewnątrz Dyrektor. 2. W przypadku nieobecności Dyrektora pracą Domu kieruje inny pracownik wyznaczony przez niego. 3. Dyrektor wydaje akty prawa wewnętrznego w formie zarządzeń, regulaminów oraz instrukcji. 4. Dyrektor jest służbowym przełożonym wszystkich pracowników Domu. 5. Dyrektor dokonuje czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w imieniu pracodawcy. 6. Dyrektor decyduje o zatrudnianiu, zwalnianiu, wynagradzaniu, przyznawaniu nagród oraz wymierzaniu kar porządkowych pracownikom Domu, zgodnie z Kodeksem Pracy, regulaminem wynagradzania i regulaminem pracy. 7. Dyrektor ponosi odpowiedzialność za wyniki pracy Domu przed organami powołanymi do spraw nadzoru nad Domem. 8. Spory kompetencyjne między pracownikami rozstrzyga Dyrektor. Rozdział IV Gospodarka majątkowa i finansowa Domu Dom, będący samodzielną jednostką budżetową Samorządu nie posiadającą osobowości prawnej, prowadzi gospodarkę finansową według zasad określonych ustawą o finansach publicznych. 2. Dom jest jednostką organizacyjną sektora finansów publicznych, która pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody odprowadza na rachunek budżetu jednostki samorządu terytorialnego. 3. Podstawą gospodarki finansowej Domu jest plan dochodów i wydatków zwany planem finansowym zatwierdzony na dany rok budżetowy. 4. Dyrektor planuje finansowanie Domu i zapewnia jego prawidłowe funkcjonowanie w ramach przyznanych przez organ prowadzący środków budżetowych. 5. Wydatki Domu jako wydatki publiczne mogą być ponoszone na cele i w wysokości ustalonych w ustawie budżetowej, uchwale budżetowej jednostki samorządu terytorialnego i w planie finansowym jednostki sektora finansów publicznych. 6. Dom dokonuje wydatków zgodnie z przepisami dotyczącymi poszczególnych rodzajów wydatków. 7. Wydatki Domu powinny być dokonywane: 1) w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, 2) w sposób umożliwiający terminową realizację zadań, 3) w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań. 8. Dom zawiera umowy, których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane, na zasadach określonych w przepisach o zamówieniach publicznych. 9. Dom posiada odrębne rachunki bankowe dla poszczególnych środków finansowych. 10. Dom zarządza powierzonym mieniem, zapewnia jego ochronę i należyte wykorzystanie.

6 Rozdział V Zasady kierowania i pobytu wychowanków Dziecko do Domu kieruje Samorząd na wniosek powiatu właściwego do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie dziecka, po zasięgnięciu opinii Dyrektora Domu. 2. Przy kierowaniu dziecka do Domu powiat właściwy przekazuje dostępną dokumentację dziecka, określoną w 8 rozporządzenia w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej Niezwłocznie po przyjęciu dziecka do Domu sporządza się diagnozę psychofizyczną dziecka. 2. Diagnozę sporządza psycholog lub pedagog. 3. Niezwłocznie po sporządzeniu diagnozy wychowawca kierujący procesem wychowawczym dziecka, we współpracy ze specjalistami Domu oraz asystentem rodziny prowadzącym pracę z rodziną dziecka, opracowuje plan pomocy dziecku. 4. Opracowując plan pomocy dziecku, stosownie do okoliczności, rozwoju psychicznego i fizycznego i stopnia dojrzałości dziecka, uwzględnia się zdanie dziecka. 5. Plan pomocy dziecku jest modyfikowany w zależności od zmieniającej się sytuacji dziecka lub jego rodziny, nie rzadziej niż co pół roku W Domu działa Zespół ds. Okresowej Oceny Sytuacji Dziecka. 2. Zasady prac Zespołu ds. Okresowej Oceny Sytuacji Dziecka określa Regulamin Prac Zespołu ds. Okresowej Oceny Sytuacji Dziecka, wprowadzony zarządzeniem wewnętrznym Dyrektora. 26 W przypadku podjęcia przez sąd decyzji o powrocie dziecka do rodziny, Dyrektor zawiadamia rodziców, opiekunów prawnych dziecka albo inne osoby upoważnione przez sąd w celu osobistego odebrania przez nich dziecka, a także powiadamia asystenta rodziny prowadzącego pracę z rodziną dziecka. 27 W przypadku nieusprawiedliwionej nieobecności dziecka w Domu Dyrektor: 1) przeprowadza postępowanie wyjaśniające, 2) powiadamia o tym fakcie w ciągu 24 godzin rodziców, opiekunów prawnych dziecka, Policję, sąd, który orzekł o umieszczeniu dziecka w pieczy zastępczej, asystenta rodziny prowadzącego pracę z rodziną dziecka, powiatowe centrum pomocy rodzinie, a także Marszałka Województwa. Rozdział VI Funkcjonowanie Domu 28 Organizację, zasady wynagradzania, porządek pracy oraz związane z tym prawa i obowiązki pracowników określa Regulamin Pracy i Regulamin Wynagradzania. 29 Organizację i tryb przeprowadzania kontroli wewnętrznej określają Procedury kontroli zarządczej. 30 Szczegółowy obieg dokumentów oraz symbole stosowane do oznaczania spraw prowadzonych przez Dom określa Instrukcja kancelaryjna Domu. Przechowywanie dokumentów w archiwum określa Instrukcja w sprawie organizacji i przechowywania akt. 31 W Domu obowiązuje dziennikowy system kancelaryjny. Rozdział VII Dokumentacja Domu W Domu prowadzi się następującą dokumentację merytoryczną: 1) roczne plany pracy grup opiekuńczo-wychowawczych,

7 2) protokolarz posiedzeń Zespołu ds. Okresowej Oceny Sytuacji Dziecka, 3) plany pomocy dziecku, 4) karty pobytu dziecka, 5) karty udziału dzieci w zajęciach specjalistycznych, 6) arkusze badań i obserwacji psychologicznych i pedagogicznych, 7) akta osobowe poszczególnych wychowanków, 8) dokumentację realizacji projektów i programów realizowanych przez Dom. 2. W Domu obowiązują następujące akty wewnętrzne: 1) Regulamin Wynagrodzenia Pracowników, 2) Regulamin Nagród Dyrektora, 3) Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, 4) Regulamin Pracy, 5) inne, określone zarządzeniami wewnętrznymi Dyrektora. Rozdział VIII Pracownicy Domu 33 W celu realizacji zadań określonych Regulaminem, w Domu zatrudnia się osoby spełniające wymagania kwalifikacyjne niezbędne do pracy w Domu na danym stanowisku, które określone zostały przepisami ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, rozporządzenia w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej, rozporządzenia w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych oraz innymi odrębnymi przepisami Działalność Domu może być uzupełniana wykonywaniem przez wolontariuszy świadczeń odpowiadających świadczeniu pracy, zgodnie z obowiązującymi przepisami. 2. Działalność Domu może być uzupełniana pracą rodzin zaprzyjaźnionych, w szczególności poprzez wspieranie przez członków tych rodzin działań wychowawczych placówki w zakresie popularyzacji budowania wzorców życia rodzinnego i udziału w nim wychowanków Domu. Rozdział IX Postanowienia końcowe 35 Obowiązkiem każdego pracownika jest znajomość i przestrzeganie treści zawartych w niniejszym Regulaminie. 36 Niniejszy Regulamin wchodzi w życie z dniem podpisania Zarządzenia Dyrektora Domu w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Domu im. J. Korczaka Regionalnej Placówki Opiekuńczo-Terapeutycznej w Gdańsku.