UCHWAŁA SEJMIKU WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO z dnia 29 marca 2010 r. Nr XLV/658/10

Transkrypt

1 UCHWAŁA SEJMIKU WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO Nr XLV/658/10 zmieniająca uchwałę w sprawie budŝetu Województwa Wielkopolskiego na rok 2010 w zakresie planu finansowego Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych na rok Na podstawie art. 184 ust.1 pkt 8 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2005 r. Nr 249 poz.2104 z późn.zm.) w związku z art. 121 ust.5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz.U. z 2009 r. Nr 157, poz.1241) oraz art. 23, 24 i 25 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. z 2004 r. Nr.121, poz.1266 z późn.zm.) Sejmik Województwa Wielkopolskiego uchwala co następuje: 1 Zmienia się uchwałę nr XLII/590/09 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 21 grudnia 2009 r. w sprawie budŝetu Województwa Wielkopolskiego na rok 2010, (Dz.Urz.Woj.Wielk. nr 27, poz. 754 z późn.zm) w zakresie planu finansowego Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych na rok 2010, w ten sposób, Ŝe załącznik nr 9 do uchwały otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały oraz dodaje się załącznik nr 9a w brzmieniu określonym w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Wielkopolskiego. 2 3 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia i podlega opublikowaniu w sposób zwyczajowo przyjęty.

2 UZASADNIENIE Plan finansowy Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych, zwany dalej FOGR, na rok 2010 opracowany został w oparciu o przepisy art ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych z dnia 3 lutego 1995 r. (Dz.U. z 2004 r. nr 121, poz z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Gospodarki śywnościowej z dnia 27 października 1998 r. w sprawie funkcjonowania Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych (Dz.U. z 1998 r. nr 139, poz. 903). Podstawą uszczegółowienia wydatków FOGR na rok 2010 są ustalenia zawarte w Zasadach dofinansowania prac związanych z ochroną, rekultywacją i poprawą jakości gruntów rolnych, obowiązujących przy opracowaniu rocznych planów finansowych Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych Województwa Wielkopolskiego przyjętych uchwałą Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 21 lipca 2008 r., nr XXVI/366/08 oraz w Trybie postępowania przy rozpatrywaniu i realizacji wniosków o dofinansowanie prac rekultywacyjnych ustalonym uchwałą Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 6 sierpnia 2009 r., nr 2946/2009. Przy budowie planu uwzględniono faktyczne wykonanie za rok 2009, skutkujące ustaleniem kwoty w poz. I zał. 1 stan funduszu na początku roku w wysokości zł. Przedstawioną propozycję planu opracowano równieŝ w oparciu o przewidywane przychody, które zaplanowano na poziomie zł. Na tę kwotę składają się następujące wpływy, wykazane w poz. II załącznika 1 : - przychody własne tj. naleŝności i stałe opłaty roczne ustalone prawomocnymi decyzjami w wysokości zł, - planowana dotacja z Centralnego FOGR w wysokości zł, - przewidywane odsetki bankowe w wysokości zł. Koszty FOGR w 2010 roku zaplanowano w ten sposób, Ŝe z ogólnej kwoty, zapisanej w poz. III załącznika 1 i 2, wynoszącej zł, odliczono w pierwszej kolejności środki przeznaczone na Centralny FOGR, określone ustawowo na poziomie 20 % przychodów własnych, co stanowi kwotę zł (poz.iii 2. zał. 1 i 2) a następnie koszty bieŝące (własne) w kwocie zł (poz.iii 1. zał. 1 i 2). Pozostałą kwotę zł (poz.iii 3. zał. 1 i 2) planuje się przeznaczyć na inwestycje - podstawowe roboty rekultywacyjne, w tym: - sektor finansów publicznych zł, - sektor finansów nie publicznych zł, - zakupy inwestycyjne zł. Planuje się, Ŝe stan funduszu na koniec roku wyniesie zł (poz.iv zał. 1), w tym środki pienięŝne zł, naleŝności zł, zobowiązania zł. Uszczegółowienie planu kosztów FOGR przedstawia załącznik 2. Od kwoty zł odliczono zł na realizację nie wypłaconych do końca roku sprawozdawczego faktur za wykonane zadania z roku Pozostałą kwotę zł podzielono na zadania wymienione jako priorytetowe w Zasadach dofinansowania prac związanych z ochroną, rekultywacją i poprawą jakości gruntów rolnych, obowiązujących przy opracowaniu rocznych planów finansowych Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych Województwa Wielkopolskiego przyjętych uchwałą Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 21 lipca 2008 r., nr XXVI/366/08.

3 Proponuje się następujący podział środków na: - budowę dróg dojazdowych do gruntów rolnych zł, - budowę i renowację zbiorników wodnych słuŝących małej retencji zł, - wdraŝanie i upowszechnianie wyników prac naukowo badawczych, zł, - zagospodarowanie na cele rolnicze gruntów, które utraciły wartość uŝytkową, tzw. gruntów pogórniczych zł, - zakup sprzętu informatycznego i programów zł, Zgodnie z punktem IV Zasad dofinansowania prac związanych z ochroną, rekultywacją i poprawą jakości gruntów rolnych, obowiązujących przy opracowaniu rocznych planów finansowych Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych Województwa Wielkopolskiego w uzasadnionych przypadkach Sejmik Województwa Wielkopolskiego moŝe określić indywidualne stawki dofinansowania robót rekultywacyjnych, jak równieŝ wielkość obiektów objętych dofinansowaniem. W związku z tym proponuje się przyjąć do planu na takich zasadach: - budowę dróg dojazdowych do gruntów rolnych (zał 2 pkt III do 13). Wymienione drogi znajdują się na terenie gmin typowo rolniczych, w większości nie osiągających dochodów, które w pełni mogłyby pokryć koszty realizacji poprawy infrastruktury drogowej, w szczególności dróg dojazdowych do gruntów rolnych. Pomoc finansowa ze strony samorządu województwa w budowie lub modernizacji tych dróg usprawni aktualnie bardzo trudne dojazdy rolników do pól cięŝkim sprzętem rolniczym, ułatwi i przyspieszy dojazd słuŝb ratowniczych. - budowę lub renowację zbiorników małej retencji (zał 2 pkt III do 4). Realizatorem budowy zbiorników wodnych jest Wielkopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Poznaniu. Zbiorniki stanowią inwestycje priorytetowe dla regionu i mają istotne znaczenie dla ograniczenia odpływu wód powierzchniowych i stepowienia roślinności oraz łagodzenia suszy hydrogeologicznej na terenie woj. Wielkopolskiego. Szczegółowego podziału środków FOGR na rok 2010 na poszczególne zadania dokona Zarząd Województwa Wielkopolskiego, w oparciu o ustalone zasady i stawki jednostkowe oraz zatwierdzony niniejszą uchwałą plan finansowy i przedstawi do zaopiniowania Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. W świetle przedstawionych wyjaśnień, uwzględniając przewidywane do pozyskania dochody i faktyczny stan środków na początku roku proponowany plan finansowy Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych na rok 2010 uznaje się za uzasadniony.

4 Załącznik 1 do uchwały nr XLV/658/10 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego PLAN FINANSOWY FUNDUSZU OCHRONY GRUNTÓW ROLNYCH Województwa Wielkopolskiego na rok 2010 Dział 010 Rozdział w złotych Poz. Wyszczególnienie Wykonanie za Plan na 2010 Wskaźnik rok 2009 rok (5:4) I Stan funduszu na początku roku ,9 w tym: 1. -środki pienięŝne ,0 2. -naleŝności ,2 3. -zobowiązania (minus) ,3 II Przychody (do paragrafów) , wpływy z róŝnych opłat (naleŝnośći i st.roczne) , pozostałe odsetki (odsetki bankowe) , przelewy redystrybucyjne ,7 III Koszty ,5 1. bieŝące , zakupy usług pozostałych , koszty postępowań sądowych i prokuratorskich , przelewy redystrybucyjne (wpłata na Centr. FOGR) ,0 3. inwestycyjne (podstawowe roboty rekultywacyjne) , zakupy inwestycyjne funduszy celowych ,8 dotacje z funduszy celowych na finans. lub dofinans inwestycji i zakupów jedn. sektora finansów publicz. dotacje z funduszy celowych na finans. lub dofinans ,2 inwestycji i zakupów jedn.nie zaliczane do sektora 6270 finansów publicznych ,4 IV Stan funduszu na koniec roku ,2 1. -środki pienięŝne ,9 2. -naleŝności ,9 3. -zobowiązania (minus) ,9

5 Załącznik 2 do uchwały nr XLV/658/10 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego Dział 010 Rozdział Uszczegółowienie kosztów FOGR Województwa Wielkopolskiego w 2010 r. Poz. Wyszczególnienie Plan 2010 r. (zł) III Koszty ogółem III 1. BieŜące (własne) Zakupy usług pozostałych Koszty postępowań sądowych i prokuratorskich III Przelewy redystrybucyjne (wpłata na Centr. FOGR) III 3. Koszty inwestycyjne ogółem (podstawowe roboty rekultywacyjne) Zadania przechodzące z 2009 r Zadania przechodzące z 2009 r. Planowane koszty inwestycyjne (podstawowe roboty rekultywacyjne) Koszty w sektorze finansów publicznych Budowa i modernizacja dróg, w tym: ) Gm. Brzeziny ) Gm. Opatówek ) Gm. Grzegorzew ) Gm. Olszówka ) Gm. Golina ) Gm. Wilczyn ) Gm. Miedzichowo ) Gm. Gizałki ) Gm. Damasławek ) Gm. Krajenka ) Gm Grabów nad Prosną ) Gm. Czajków ) Gm.Kraszewice ). Pozostałe drogi Dokumentacja proj.techn.dla dróg objętych dofinansowaniem (pow Budowa i renowacja zbiorników, w tym: ) Budowa zbiornika małej retencji Drzeczkowo, gm.osieczna ) Renowacja zbiornika małej retencji Zbęchy II, gm. Krzywiń ) Renowacja zbiornika małej retencji Koszyce, gm. Piła ) Renowacja zbiornika m.ret.pokrzywnica, m.szałe, gm.opatówek ) Renowacja zbiorników małej retencji w gminach WdraŜanie i upowszechnianie wyników prac naukowowo - badawczych (Uniwersytet Przyrodniczy w Poznaniu) Koszty w sektorze finansów niepublicznych Budowa i renowacja zbiorników (osoby fizyczne) Dokument.proj.techn.dla zbiorników objętych dofinansowaniem Zagospodarowanie na cele rolnicze gruntów, tzw.pogórniczych, które utraciły wartość uŝytkową (umowy 3 - letnie) Zakupy inwestycyjne funduszy celowych Zakupy inwestycyjne funduszy celowych Jednostki sektora finansów publicznych Jednostki sektora finansów niepublicznych