GUERNSEY W PRZYSZŁOŚĆ

Transkrypt

1 GUERNSEY W PRZYSZŁOŚĆ Plan Polityki i Zasobów Pierwszy etap 1 States of Guernsey Do omówienia na posiedzeniu Stanów w dniu 15 listopada 2016 r.

2 2

3 Wspaniała dzisiaj, jeszcze lepsza jutro Wizja na 20 lat Dążymy do tego, aby być jednym z najszczęśliwszych i najzdrowszych miejsc na świecie, gdzie każdy ma równe szanse na wykorzystanie swojego potencjału. Nasza bezpieczna i zintegrowana społeczność dba o swoje wyjątkowe dziedzictwo i środowisko naturalne, a także jest wspierana przez zróżnicowaną i odnoszącą sukcesy gospodarkę. W ramach dążenia do realizacji tej wizji wyodrębniono cztery tematy i wszystkie działania na rzecz jej wypełnienia będą wchodzić w zakres jednego lub kilku z tych obszarów. Nasza JAKOŚĆ ŻYCIA Nasza SPOŁECZNOŚĆ Nasze MIEJSCE NA ŚWIECIE Zdrowa społeczność Zintegrowana Inclusive i równych and Equal szans Centrum Centre of doskonałości Excellence i and innowacji Innovation Healthy Bezpieczne Community miejsce do życia Kształcenie Lifelong ustawiczne Learning Mature Dojrzała International tożsamość Identity międzynarodowa Nasze GOSPODARKA Silna, Strong, zrównoważona Sustainable i w and fazie Growing wzrostu Zrównoważone Sustainable Public finanse Finances publiczne 3

4 Wstęp W niniejszej ulotce opisano pierwszy etap wdrażania Planu Polityki i Zasobów (zwanego dalej Planem ). Etap ten nosi nazwę Przyszłość Guernsey. Przyszłość Guernsey to program rządowy, w którym wyrażono w jasny i jednoznaczny sposób, co Stany będą robić. Na tej podstawie Główne Komitety Stanów opracują swoje własne priorytety i plany na lata Utworzą one łącznie Plan Polityki i Zasobów do omówienia na Zgromadzeniu Stanów w czerwcu 2017 r. Umożliwi to następnie najskuteczniejsze wykorzystanie ograniczonych zasobów publicznych. Dlaczego potrzebny nam jest Plan Polityki i Zasobów? W planie określono kierunek i priorytety. Będzie on pomocny dla rządu, społeczności, trzeciego sektora oraz biznesu w zakresie lepszego planowania, nadawania priorytetów oraz koordynowania działań w perspektywie średnio- i długookresowej. Umożliwi on wykorzystanie zasobów w odpowiednim miejscu i czasie, aby przynosiły jak największe korzyści. W jaki sposób Plan będzie finansowany? Stany muszą zadecydować, gdzie zasoby będą miały najskuteczniejszy wpływ na przyszłość mieszkańców wyspy. Plan pomoże w jasnym i otwartym nadaniu priorytetów działaniom podejmowanym w ramach obecnych środków budżetowych. Należy podkreślić, że Plan niekoniecznie wymaga podjęcia nowych działań, ale będzie również stanowił wsparcie dla koordynacji i nadawania priorytetów dotychczasowym działaniom, wspierających realizację długoterminowej wizji dla Guernsey. 4

5 W jaki sposób opracowywany jest Plan? Stworzenie Planu to proces złożony z dwóch etapów: Etap pierwszy Guernsey w przyszłości Określa on wizję wyspy za 20 lat oraz na czym musimy się skoncentrować w ciągu kolejnych pięciu lat, aby móc ją zrealizować. Stany przeprowadzą na ten temat debatę w dniu 15 listopada 2016 r. Po zatwierdzeniu przez Stany, przejdziemy do drugiego etapu Planu. Etap drugi Etap ten będzie skoncentrowany na działaniach, jakie Główne Komitety mają zrealizować w ciągu kolejnej kadencji rządu. W ramach tych działań, na początku 2017 r. zaprosimy do współpracy członków społeczności. Nie będziemy w stanie zrobić wszystkiego, czego pragniemy. Będziemy zmuszeni do nadania priorytetów propozycjom przed rozpoczęciem drugiego etapu Planu, który zostanie skierowany do Stanów w czerwcu 2017 r. Jaka jest rola społeczności oraz firm? Jest to plan dla całej społeczności. Stany nie mogą wykonać go samodzielnie. Współpraca jest niezbędna do wprowadzenia Planu w życie. 5

6 NASZA GOSPODARKA Silna, zrównoważona gospodarka w fazie wzrostu W tym celu musimy: Zapewnić warunki, które sprzyjają przedsiębiorczości i rozwijają ją oraz usunąć bariery dla biznesu, przy zachowaniu odpowiednich i proporcjonalnych przepisów Zapewnić niezawodne, stałe i przystępne cenowo połączenia morskie i lotnicze Skoncentrować się na utrzymaniu odpowiedniej wielkości populacji aktywnej zawodowo Zadbać o usunięcie barier, które zniechęcają lub uniemożliwiają niektórym osobom poszukiwanie lub utrzymanie płatnego zatrudnienia oraz zapewnić dodatkowe wsparcie osobom poszukującym zatrudnienia i pragnącym je utrzymać Promować Guernsey jako atrakcyjne miejsce do pracy i życia, aby zatrzymać obecnych pracowników, skłonić do powrotu osoby, które zdecydowały się zdobywać życiowe doświadczenia w innych miejscach oraz zachęcić do przyjazdu tych, którzy mogą wnieść na wyspę swoje cenne umiejętności. Zrównoważone finanse publiczne Przestrzegać przepisów podatkowych wyrażonych w ramach polityki fiskalnej Przedstawić w czerwcu 2017 r. wiarygodną strategię budżetową w ramach drugiego etapu Planu Osiągnąć i utrzymać zrównoważony budżet w perspektywie krótkoterminowej oraz nadwyżkę w perspektywie średnioterminowej 6

7 W dalszym ciągu ograniczać wydatki i zapobiec realnemu wzrostowi wydatków pomimo deficytu budżetowego. Zapewnić kierowanie planem transformacji oraz wspierać plan ramowy reformy usług publicznych w celu zarządzania naciskami na wydatki w perspektywie krótko- i długoterminowej Zagwarantować, aby jednostki komercyjne i częściowo komercyjne, należące do Stanów oraz pozostałe aktywa Stanów były efektywnie wykorzystywane, zapewniając Stanom odpowiedni zwrot Nadawać priorytet inwestycjom kapitałowym zgodnym z Planem NASZA JAKOŚĆ ŻYCIA Zdrowa społeczność W dalszym ciągu wdrażać plan reform usług publicznych, aby zmienić sposób zapewniania opieki zdrowotnej i społecznej, popierając współpracę z trzecim sektorem oraz z sektorami prywatnymi, aby wykorzystać ich wiedzę w różnych procesach zamówień i współpracy strategicznej Skoncentrować się na zapobieganiu, wczesnej interwencji oraz ochronie przed negatywnymi skutkami dla zdrowia, wspierając bieżącą transformację opieki zdrowotnej i społecznej Opracować rozwiązania, które uwzględniają indywidualne potrzeby oraz promują odpowiedzialność osobistą Promować aktywny styl życia z korzyścią dla zdrowia i dobrego samopoczucia psychicznego społeczności 7

8 Bezpieczne miejsce do życia Być proaktywni w zakresie monitorowania potencjalnych zagrożeń dla naszego sposobu życia, zarówno na poziomie wewnętrznym, jak i zewnętrznym, a w razie potrzeby, podejmować odpowiednie kroki celem łagodzenia skutków Upewnić się, że jesteśmy dobrze przygotowani na wszelkie poważne zdarzenia, które mogą zagrażać naszemu bezpieczeństwu lub stylowi życia Poprawić możliwości mieszkaniowe, aby zapewnić odpowiednią dostępność, jakość i przystępność cenową Poprawić dostępność mieszkań chronionych, aby wspierać samodzielne życie Upewnić się, że posiadamy odpowiednio dostosowaną infrastrukturę, umożliwiającą nam należyte świadczenie usług Upewnić się, że istniejąca infrastruktura jest wysokiej jakości, odzwierciedla naszą lokalną odrębność i spełnia potrzeby firm, mających siedzibę w Guernsey Ułatwić rozwój prosperującego i tętniącego życiem portu oraz bulwaru nadmorskiego, z którego ludzie chcą korzystać, odwiedzać go i inwestować w niego, zapewniając, aby lokalne plany zagospodarowania przewidywały obszary usługowe w porcie Zapewnić czyste, otwarte i dostępne przestrzenie publiczne Złagodzić negatywny wpływ zmiany klimatu na nasze środowisko i udoskonalić nasz zrównoważony rozwój w przyszłości, a także dążyć do ograniczenia negatywne skutki naszych działań dla środowiska miejscowego i globalnego Uwzględnić znaczenie naszego środowiska morskiego i jego potencjału w zakresie wspierania wzrostu gospodarczego 8

9 NASZA SPOŁECZNOŚĆ Zintegrowana i równa społeczność Nadawać priorytety, wdrażać strategie oraz plany związane z integracją i równością, które otrzymały aprobatę poprzednich Stanów, a także zapewniać środki na ich realizację Wspierać integrację naszej społeczności Koncentrować się na zapewnieniu opieki społecznej w ramach społeczności Zapewniać wsparcie nieformalnym opiekunom Wdrażać usprawnienia niezbędne do monitorowania, rozpoznania i ograniczenia ubóstwa oraz nierówności dochodów w Guernsey Promować zaangażowanie społeczne oraz rozważyć gdzie i kiedy umożliwienie społeczności działania oraz wspieranie jej potrzeb zamiast podejmowania własnych działań może okazać się bardziej efektywne dla rządu Promować odpowiedzialność własną osób i rodzin w zakresie planowania przyszłości, w tym emerytury Promować i wspierać dostęp do sportu i sztuki Kształcenie ustawiczne Zapewnić każdemu w naszej społeczności pełne możliwości w zakresie poszerzania wiedzy i umiejętności celem osiągnięcia szczęścia, zdrowia i spełnienia w życiu, zaspokajającego potrzeby naszej obecnej i przyszłej gospodarki Zapewnić i promować możliwości ustawicznego rozwoju osobistego wszystkim członkom naszej społeczności Udoskonalić umiejętności cyfrowe i wiedzę w zakresie finansów w naszej społeczności wśród osób młodych i seniorów 9

10 NASZE MIEJSCE W ŚWIECIE Centrum doskonałości i innowacji Inwestować w infrastrukturę cyfrową, aby zwiększyć niezawodność i ograniczyć koszty Promować rozwój firm cyfrowych i informatycznych przy wsparciu Funduszu Gospodarczego na rzecz Przyszłości Guernsey Zapewnić dostęp do niezawodnych, trwałych i przystępnych cenowo połączeń lotniczych i morskich Zapewnić warunki sprzyjające przedsiębiorczości Usunąć bariery dla biznesu poprzez odpowiednie, proporcjonalne i minimalne przepisy Określić poziom ryzyka komfortowy dla Guernsey Dojrzała tożsamość międzynarodowa Upewnić się, że nasze interesy są uwzględniane w umowie dotyczącej wyjścia Wielkiej Brytanii z Unii Europejskiej i poszukiwać nowych możliwości tam, gdzie jest to możliwe Upewnić się, że Guernsey w dalszym ciągu spełnia istniejące i powstające normy międzynarodowe w zakresie dostępu do rynku Osiągać postępy w pracach nad dostosowaniem się do odpowiednich i proporcjonalnych norm społecznych, środowiskowych i sądowych Dążyć do osiągnięcia większej niezależności od Wielkiej Brytanii w zakresie procesu legislacyjnego i zawierania umów międzynarodowych Chronić oraz promować naszą wyjątkową tożsamość oraz bogate dziedzictwo, w tym kulturę i sztukę Zwiększyć dostęp do kultury i sztuki oraz umożliwić całej naszej społeczności udział w kulturze i sztuce 10

11 11

12 Aby uzyskać więcej informacji na stronie gov.gg/policyandresourceplan 12