Poznania, Lublina, Ełku i Łodzi, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach

Transkrypt

1 Page 1 of 9 Łódź: Zorganizowanie i przeprowadzenie szkoleń w ramach Projektu Partnerskiego NOVUS - program rozwoju administracji samorządowej Warszawy, Poznania, Lublina, Ełku i Łodzi, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej Numer ogłoszenia: ; data zamieszczenia: OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe. Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego. SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Łódź, Wydział Zamówień Publicznych Urzędu Miasta Łodzi - Oddział ds. Projektów Europejskich, ul. ks. I.J. Skorupki 21, Łódź, woj. łódzkie, tel , faks Adres strony internetowej zamawiającego: I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zorganizowanie i przeprowadzenie szkoleń w ramach Projektu Partnerskiego NOVUS - program rozwoju administracji samorządowej Warszawy, Poznania, Lublina, Ełku i Łodzi, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej. II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi. II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia są usługi szkoleniowe, polegające na zorganizowaniu i przeprowadzeniu szkoleń, w ramach Projektu Partnerskiego NOVUS - program rozwoju administracji samorządowej Warszawy, Poznania, Lublina, Ełku i Łodzi, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zamówienie składa się z cyklu szkoleń specjalistycznych, gdzie grupą docelową są pracownicy Urzędu Miasta Łodzi. Szkolenia mają na celu podniesienie kwalifikacji i kompetencji kadr, a w

2 Page 2 of 9 ślad za tym poprawę jakości usług publicznych realizowanych przez administrację samorządową Miasta Łodzi, co jest celem głównym Projektu. Przedmiot zamówienia, z uwagi na swój zakres, został podzielony na dwie części:część I: Cykl szkoleń specjalistycznych z zakresu księgowości obejmujący: I stopień księgowości; III stopień księgowości; Księgowość budżetowa I stopień; Księgowość budżetowa II stopień; Praktyczne aspekty podatkowe. Część II: Szkolenia pn. Ustalanie warunków zabudowy oraz lokalizacji inwestycji celu publicznego, na podstawie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w świetle przepisów Kodeksu Postępowania Administracyjnego. II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie. II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): , II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 2. II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.1) WADIUM Informacja na temat wadium: Zamawiający nie żąda od Wykonawcy wniesienia wadium III.2) ZALICZKI Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. III.3.2) Wiedza i doświadczenie Wykonawca w celu potwierdzenia, że spełnia warunek dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia, zobowiązany jest wykazać, że: Dla części I: w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał co najmniej 3 usługi szkoleniowe, każda z zakresu księgowości lub księgowości budżetowej lub prawa podatkowego. Dla części II: w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał co najmniej 3 usługi szkoleniowe w zakresie przepisów ustawy o

3 Page 3 of 9 planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków zostanie dokonana wg formuły: spełnia - nie spełnia. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia oceniane będzie łącznie, jeżeli w opisie sposobu dokonywania oceny spełniania warunków nie zastrzeżono inaczej. III.3.3) Potencjał techniczny Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia Wykonawca w celu potwierdzenia, że spełnia warunek dotyczący dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, zobowiązany jest wykazać, że: Dla części I: dysponuje lub będzie dysponował odpowiednimi osobami, które będą uczestniczyły w wykonywaniu zamówienia, tj. minimum 3 osobami posiadającymi wykształcenie wyższe, które przeprowadziły minimum po 5 szkoleń z zakresu księgowości z dowolnie wybranej tematyki: a. I stopień księgowości: ogólne pojęcie rachunkowości, charakterystyka aktywów i pasywów, operacje gospodarcze i ich wpływ na bilans, ewidencja operacji bilansowych, ewidencja operacji wynikowych, ewidencja kosztów i przychodów działalności operacyjnej, ewidencja operacji nadzwyczajnych, zasady ustalania wyniku finansowego, podatek dochodowy od osób fizycznych i prawnych, podatek od towarów i usług; b. III stopień księgowości: zaawansowana rachunkowość finansowa, prowadzenie ksiąg rachunkowych, zasady ewidencji w księgach rachunkowych, sprawozdawczość finansowa i jej analiza, rachunek kosztów i rachunkowość zarządcza, zarządzanie finansami, wybrane elementy prawa i podatków; c. Księgowość budżetowa I stopień: zakres rachunkowości budżetowej, pojęcie jednostek sektora finansów publicznych, operacje gospodarcze i ich wpływ na bilans, dokumentacja przyjętych zasad rachunkowości, sprawozdawczość budżetowa; d. Księgowość budżetowa II: stopień - zasady gospodarki finansowej w oparciu o ustawę o finansach publicznych, ustawę o rachunkowości, klasyfikacji budżetowej, ewidencja operacji gospodarczych, inwentaryzacja, ustalanie wyniku finansowego, sprawozdawczość budżetowa, sporządzanie sprawozdań finansowych; e. Praktyczna aspekty podatkowe: CIT i podatki lokalne, przychody i koszty, podstawa

4 Page 4 of 9 opodatkowania i zwolnienia podatkowe, zeznania roczne, podatek od nieruchomości i środków transportu, VAT, czynności podlegające opodatkowaniu, podatek naliczony, czynności związane reklamą i reprezentacją, darowizny, ewidencja, deklaracje, informacje podsumowujące, miejsce świadczenia usług. Dla części II: dysponuje lub będzie dysponował odpowiednimi osobami, które będą uczestniczyły w wykonywaniu zamówienia, tj. minimum 1 osobą posiadającą wykształcenie wyższe, która przeprowadziła minimum 5 szkoleń w zakresie poniższej tematyki objętej ustawą o planowaniu przestrzennym w ramach których każdorazowo przeszkolono minimum 15 osób: ustalanie stron w postępowaniu w/s decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, uzgadnianie projektu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu z innymi organami (m.in. po uchyleniu rozstrzygnięcia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze lub Sąd), problematyka ustalania warunków zabudowy i zagospodarowania terenu w odniesieniu do treści wniosku, procedura ustalania warunków zabudowy i zagospodarowania terenu przewidziana w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w świetle przewidzianych w kodeksie postępowania administracyjnego terminów załatwiania spraw, problematyka możliwości zmiany ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w świetle art.155 kodeksu postępowania administracyjnego. Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków zostanie dokonana wg formuły: spełnia - nie spełnia. Wykonawca może polegać na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie osób zdolnych do wykonania zamówienia oceniane będzie łącznie, jeżeli w opisie sposobu dokonywania oceny spełniania warunków nie zastrzeżono inaczej. III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

5 Page 5 of 9 wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2. III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada: III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert III.6) INNE DOKUMENTY

6 Page 6 of 9 Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5) 1. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w punkcie III.4.3.1, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z odpowiednim zachowaniem terminów ich wystawienia. 2. W przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumenty wskazane w punktach 10.2 SIWZ musi złożyć każdy z nich, z zastrzeżeniem, iż oświadczenie, o którym mowa w pkt SIWZ, może zostać złożone przez Pełnomocnika, jeżeli z treści pełnomocnictwa wynika takie upoważnienie. III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena. IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie. IV.3) ZMIANA UMOWY Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian Zamawiajacy przewiduje możliwość dokonywania zmian w treści umów, zawartych w wyniku udzielenia niniejszego postępowania, w sytuacjach określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Prowadzący postępowanie: Urząd Miasta Łodzi, Wydział Zamówień Publicznych, ul. ks. Ignacego Skorupki 21, Łódź, pokój nr 8, III piętro. IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: godzina 12:30, miejsce: Ofertę należy złożyć w sekretariacie Wydziału Zamówień Publicznych Urzędu Miasta Łodzi, ul. ks. Ignacego Skorupki 21, Łódź, pokój nr 8, III piętro. IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert). IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii

7 Page 7 of 9 Europejskiej: Projekt Partnerski NOVUS - program rozwoju administracji samorządowej Warszawy, Poznania, Lublina, Ełku i Łodzi współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej. Umowa o dofinansowanie projektu w ramach programu operacyjnego Kapitał Ludzki nr. UDA-POKL /09-00 zawarta 17 maja 2010 r. Zamawiający podaje uszczegółowione terminy realizacji zamówienia na poszczególne części: Część I - od dnia zawarcia umowy do 31 grudnia 2011r. Część II - od 1 października 2011r. do 31 grudnia 2011r. Uwaga: Przed podpisaniem umowy na daną część zamówienia Zamawiający wraz z Wykonawcą ustalą szczegółowy harmonogram realizacji zamówienia dla poszczególnych modułów w danej części. IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: Zorganizowanie i przeprowadzenie Cyklu szkoleń specjalistycznych z zakresu księgowości (w ramach części zadania nr 8, pn. Szkolenia specjalistyczne pracowników oraz system monitorowania poziomu satysfakcji klientów UMŁ, ujętego we wniosku aplikacyjnym o dofinansowanie Projektu). 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Zorganizowanie i przeprowadzenie Cyklu szkoleń specjalistycznych z zakresu księgowości, który winien obejmować następujące elementy: I stopień księgowości - 80 godzin, łącznie 2 uczestników. Zakres tematyczny:ogólne pojęcie rachunkowości, charakterystyka aktywów i pasywów, operacje gospodarcze i ich wpływ na bilans, ewidencja operacji bilansowych, ewidencja operacji wynikowych, ewidencja kosztów i przychodów działalności operacyjnej, ewidencja operacji nadzwyczajnych, zasady ustalania wyniku finansowego, podatek dochodowy od osób fizycznych i prawnych, podatek od towarów i usług; III stopień księgowości godzin, łącznie 2 uczestników. Zakres tematyczny:zaawansowana rachunkowość finansowa, prowadzenie ksiąg rachunkowych, zasady ewidencji w księgach rachunkowych, sprawozdawczość finansowa i jej analiza, rachunek kosztów i rachunkowość zarządcza, zarządzanie finansami, wybrane elementy prawa i podatków ; Księgowość budżetowa I stopień - 40 godzin, łącznie 5 uczestników. Zakres tematyczny: zakres rachunkowości budżetowej, pojęcie jednostek sektora finansów publicznych, operacje gospodarcze i ich wpływ na bilans, dokumentacja przyjęty zasad rachunkowości, sprawozdawczość budżetowa; Księgowość budżetowa II stopień - 80 godzin, łącznie 4 uczestników. Zakres tematyczny: zasady gospodarki finansowej w oparciu o ustawę o finansach publicznych, ustawę o rachunkowości, klasyfikacji

8 Page 8 of 9 budżetowej, ewidencja operacji gospodarczych, inwentaryzacja, ustalanie wyniku finansowego, sprawozdawczość budżetowa, sporządzanie sprawozdań finansowych; Praktyczne aspekty podatkowe - 80 godzin, łącznie 3 uczestników. Zakres tematyczny: CIT i podatki lokalne, przychody i koszty, podstawa opodatkowania i zwolnienia podatkowe, zeznania roczne, podatek od nieruchomości i środków transportu, VAT, czynności podlegające opodatkowaniu, podatek naliczony, czynności związane reklamą i reprezentacją, darowizny, ewidencja, deklaracje, informacje podsumowujące, miejsce świadczenia usług. Zamawiający dopuszcza, iż pracownicy Urzędu uczestniczący w poszczególnych modułach szkolenia mogą być dołączeni do innych grup szkoleniowych. 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): ) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: ) Kryteria oceny ofert: najniższa cena. CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: Zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia pn. Ustalanie warunków zabudowy oraz lokalizacji inwestycji celu publicznego, na podstawie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w świetle przepisów Kodeksu Postępowania Administracyjnego (w ramach części zadania nr 16, pn. Usprawnienie procedury wydawania decyzji administracyjnych w Urzędzie Miasta Łodzi, ujętego we wniosku aplikacyjnym o dofinansowanie Projektu). 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Szkolenie pn. Ustalanie warunków zabudowy oraz lokalizacji inwestycji celu publicznego, na podstawie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w świetle przepisów Kodeksu Postępowania Administracyjnego. 8 godzin, łącznie 30 uczestników, liczba edycji: 1. Zakres tematyczny szkolenia: Ustalanie stron w postępowaniu w/s decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Uzgadnianie projektu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu z innymi organami (m.in. po uchyleniu rozstrzygnięcia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze lub sąd). Problematyka ustalania warunków zabudowy i zagospodarowania terenu w odniesieniu do treści wniosku. Procedura ustalania warunków zabudowy i zagospodarowania terenu przewidziana w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w świetle przewidzianych w kodeksie postępowania administracyjnego terminów załatwiania spraw. Problematyka możliwości zmiany ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w świetle art.155 kodeksu postępowania administracyjnego. Dyskusja i podsumowanie. 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): ) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: ) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

9 Page 9 of 9

10 Page 1 of 9 Łódź: Zorganizowanie i przeprowadzenie szkoleń w ramach Projektu Partnerskiego NOVUS - program rozwoju administracji samorządowej Warszawy, Poznania, Lublina, Ełku i Łodzi, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej Numer ogłoszenia: ; data zamieszczenia: OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe. Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego. SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Łódź, Wydział Zamówień Publicznych Urzędu Miasta Łodzi - Oddział ds. Projektów Europejskich, ul. ks. I.J. Skorupki 21, Łódź, woj. łódzkie, tel , faks Adres strony internetowej zamawiającego: I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zorganizowanie i przeprowadzenie szkoleń w ramach Projektu Partnerskiego NOVUS - program rozwoju administracji samorządowej Warszawy, Poznania, Lublina, Ełku i Łodzi, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej. II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi. II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia są usługi szkoleniowe, polegające na zorganizowaniu i przeprowadzeniu szkoleń, w ramach Projektu Partnerskiego NOVUS - program rozwoju administracji samorządowej Warszawy, Poznania, Lublina, Ełku i Łodzi, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zamówienie składa się z cyklu szkoleń specjalistycznych, gdzie grupą docelową są pracownicy Urzędu Miasta Łodzi. Szkolenia mają na celu podniesienie kwalifikacji i kompetencji kadr, a w

11 Page 2 of 9 ślad za tym poprawę jakości usług publicznych realizowanych przez administrację samorządową Miasta Łodzi, co jest celem głównym Projektu. Przedmiot zamówienia, z uwagi na swój zakres, został podzielony na dwie części:część I: Cykl szkoleń specjalistycznych z zakresu księgowości obejmujący: I stopień księgowości; III stopień księgowości; Księgowość budżetowa I stopień; Księgowość budżetowa II stopień; Praktyczne aspekty podatkowe. Część II: Szkolenia pn. Ustalanie warunków zabudowy oraz lokalizacji inwestycji celu publicznego, na podstawie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w świetle przepisów Kodeksu Postępowania Administracyjnego. II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie. II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): , II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 2. II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.1) WADIUM Informacja na temat wadium: Zamawiający nie żąda od Wykonawcy wniesienia wadium III.2) ZALICZKI Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. III.3.2) Wiedza i doświadczenie Wykonawca w celu potwierdzenia, że spełnia warunek dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia, zobowiązany jest wykazać, że: Dla części I: w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał co najmniej 3 usługi szkoleniowe, każda z zakresu księgowości lub księgowości budżetowej lub prawa podatkowego. Dla części II: w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał co najmniej 3 usługi szkoleniowe w zakresie przepisów ustawy o

12 Page 3 of 9 planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków zostanie dokonana wg formuły: spełnia - nie spełnia. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia oceniane będzie łącznie, jeżeli w opisie sposobu dokonywania oceny spełniania warunków nie zastrzeżono inaczej. III.3.3) Potencjał techniczny Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia Wykonawca w celu potwierdzenia, że spełnia warunek dotyczący dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, zobowiązany jest wykazać, że: Dla części I: dysponuje lub będzie dysponował odpowiednimi osobami, które będą uczestniczyły w wykonywaniu zamówienia, tj. minimum 3 osobami posiadającymi wykształcenie wyższe, które przeprowadziły minimum po 5 szkoleń z zakresu księgowości z dowolnie wybranej tematyki: a. I stopień księgowości: ogólne pojęcie rachunkowości, charakterystyka aktywów i pasywów, operacje gospodarcze i ich wpływ na bilans, ewidencja operacji bilansowych, ewidencja operacji wynikowych, ewidencja kosztów i przychodów działalności operacyjnej, ewidencja operacji nadzwyczajnych, zasady ustalania wyniku finansowego, podatek dochodowy od osób fizycznych i prawnych, podatek od towarów i usług; b. III stopień księgowości: zaawansowana rachunkowość finansowa, prowadzenie ksiąg rachunkowych, zasady ewidencji w księgach rachunkowych, sprawozdawczość finansowa i jej analiza, rachunek kosztów i rachunkowość zarządcza, zarządzanie finansami, wybrane elementy prawa i podatków; c. Księgowość budżetowa I stopień: zakres rachunkowości budżetowej, pojęcie jednostek sektora finansów publicznych, operacje gospodarcze i ich wpływ na bilans, dokumentacja przyjętych zasad rachunkowości, sprawozdawczość budżetowa; d. Księgowość budżetowa II: stopień - zasady gospodarki finansowej w oparciu o ustawę o finansach publicznych, ustawę o rachunkowości, klasyfikacji budżetowej, ewidencja operacji gospodarczych, inwentaryzacja, ustalanie wyniku finansowego, sprawozdawczość budżetowa, sporządzanie sprawozdań finansowych; e. Praktyczna aspekty podatkowe: CIT i podatki lokalne, przychody i koszty, podstawa

13 Page 4 of 9 opodatkowania i zwolnienia podatkowe, zeznania roczne, podatek od nieruchomości i środków transportu, VAT, czynności podlegające opodatkowaniu, podatek naliczony, czynności związane reklamą i reprezentacją, darowizny, ewidencja, deklaracje, informacje podsumowujące, miejsce świadczenia usług. Dla części II: dysponuje lub będzie dysponował odpowiednimi osobami, które będą uczestniczyły w wykonywaniu zamówienia, tj. minimum 1 osobą posiadającą wykształcenie wyższe, która przeprowadziła minimum 5 szkoleń w zakresie poniższej tematyki objętej ustawą o planowaniu przestrzennym w ramach których każdorazowo przeszkolono minimum 15 osób: ustalanie stron w postępowaniu w/s decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, uzgadnianie projektu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu z innymi organami (m.in. po uchyleniu rozstrzygnięcia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze lub Sąd), problematyka ustalania warunków zabudowy i zagospodarowania terenu w odniesieniu do treści wniosku, procedura ustalania warunków zabudowy i zagospodarowania terenu przewidziana w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w świetle przewidzianych w kodeksie postępowania administracyjnego terminów załatwiania spraw, problematyka możliwości zmiany ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w świetle art.155 kodeksu postępowania administracyjnego. Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków zostanie dokonana wg formuły: spełnia - nie spełnia. Wykonawca może polegać na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie osób zdolnych do wykonania zamówienia oceniane będzie łącznie, jeżeli w opisie sposobu dokonywania oceny spełniania warunków nie zastrzeżono inaczej. III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

14 Page 5 of 9 wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2. III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada: III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert III.6) INNE DOKUMENTY

15 Page 6 of 9 Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5) 1. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w punkcie III.4.3.1, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z odpowiednim zachowaniem terminów ich wystawienia. 2. W przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumenty wskazane w punktach 10.2 SIWZ musi złożyć każdy z nich, z zastrzeżeniem, iż oświadczenie, o którym mowa w pkt SIWZ, może zostać złożone przez Pełnomocnika, jeżeli z treści pełnomocnictwa wynika takie upoważnienie. III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena. IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie. IV.3) ZMIANA UMOWY Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian Zamawiajacy przewiduje możliwość dokonywania zmian w treści umów, zawartych w wyniku udzielenia niniejszego postępowania, w sytuacjach określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Prowadzący postępowanie: Urząd Miasta Łodzi, Wydział Zamówień Publicznych, ul. ks. Ignacego Skorupki 21, Łódź, pokój nr 8, III piętro. IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: godzina 12:30, miejsce: Ofertę należy złożyć w sekretariacie Wydziału Zamówień Publicznych Urzędu Miasta Łodzi, ul. ks. Ignacego Skorupki 21, Łódź, pokój nr 8, III piętro. IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert). IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii

16 Page 7 of 9 Europejskiej: Projekt Partnerski NOVUS - program rozwoju administracji samorządowej Warszawy, Poznania, Lublina, Ełku i Łodzi współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej. Umowa o dofinansowanie projektu w ramach programu operacyjnego Kapitał Ludzki nr. UDA-POKL /09-00 zawarta 17 maja 2010 r. Zamawiający podaje uszczegółowione terminy realizacji zamówienia na poszczególne części: Część I - od dnia zawarcia umowy do 31 grudnia 2011r. Część II - od 1 października 2011r. do 31 grudnia 2011r. Uwaga: Przed podpisaniem umowy na daną część zamówienia Zamawiający wraz z Wykonawcą ustalą szczegółowy harmonogram realizacji zamówienia dla poszczególnych modułów w danej części. IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: Zorganizowanie i przeprowadzenie Cyklu szkoleń specjalistycznych z zakresu księgowości (w ramach części zadania nr 8, pn. Szkolenia specjalistyczne pracowników oraz system monitorowania poziomu satysfakcji klientów UMŁ, ujętego we wniosku aplikacyjnym o dofinansowanie Projektu). 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Zorganizowanie i przeprowadzenie Cyklu szkoleń specjalistycznych z zakresu księgowości, który winien obejmować następujące elementy: I stopień księgowości - 80 godzin, łącznie 2 uczestników. Zakres tematyczny:ogólne pojęcie rachunkowości, charakterystyka aktywów i pasywów, operacje gospodarcze i ich wpływ na bilans, ewidencja operacji bilansowych, ewidencja operacji wynikowych, ewidencja kosztów i przychodów działalności operacyjnej, ewidencja operacji nadzwyczajnych, zasady ustalania wyniku finansowego, podatek dochodowy od osób fizycznych i prawnych, podatek od towarów i usług; III stopień księgowości godzin, łącznie 2 uczestników. Zakres tematyczny:zaawansowana rachunkowość finansowa, prowadzenie ksiąg rachunkowych, zasady ewidencji w księgach rachunkowych, sprawozdawczość finansowa i jej analiza, rachunek kosztów i rachunkowość zarządcza, zarządzanie finansami, wybrane elementy prawa i podatków ; Księgowość budżetowa I stopień - 40 godzin, łącznie 5 uczestników. Zakres tematyczny: zakres rachunkowości budżetowej, pojęcie jednostek sektora finansów publicznych, operacje gospodarcze i ich wpływ na bilans, dokumentacja przyjęty zasad rachunkowości, sprawozdawczość budżetowa; Księgowość budżetowa II stopień - 80 godzin, łącznie 4 uczestników. Zakres tematyczny: zasady gospodarki finansowej w oparciu o ustawę o finansach publicznych, ustawę o rachunkowości, klasyfikacji

17 Page 8 of 9 budżetowej, ewidencja operacji gospodarczych, inwentaryzacja, ustalanie wyniku finansowego, sprawozdawczość budżetowa, sporządzanie sprawozdań finansowych; Praktyczne aspekty podatkowe - 80 godzin, łącznie 3 uczestników. Zakres tematyczny: CIT i podatki lokalne, przychody i koszty, podstawa opodatkowania i zwolnienia podatkowe, zeznania roczne, podatek od nieruchomości i środków transportu, VAT, czynności podlegające opodatkowaniu, podatek naliczony, czynności związane reklamą i reprezentacją, darowizny, ewidencja, deklaracje, informacje podsumowujące, miejsce świadczenia usług. Zamawiający dopuszcza, iż pracownicy Urzędu uczestniczący w poszczególnych modułach szkolenia mogą być dołączeni do innych grup szkoleniowych. 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): ) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: ) Kryteria oceny ofert: najniższa cena. CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: Zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia pn. Ustalanie warunków zabudowy oraz lokalizacji inwestycji celu publicznego, na podstawie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w świetle przepisów Kodeksu Postępowania Administracyjnego (w ramach części zadania nr 16, pn. Usprawnienie procedury wydawania decyzji administracyjnych w Urzędzie Miasta Łodzi, ujętego we wniosku aplikacyjnym o dofinansowanie Projektu). 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Szkolenie pn. Ustalanie warunków zabudowy oraz lokalizacji inwestycji celu publicznego, na podstawie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w świetle przepisów Kodeksu Postępowania Administracyjnego. 8 godzin, łącznie 30 uczestników, liczba edycji: 1. Zakres tematyczny szkolenia: Ustalanie stron w postępowaniu w/s decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Uzgadnianie projektu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu z innymi organami (m.in. po uchyleniu rozstrzygnięcia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze lub sąd). Problematyka ustalania warunków zabudowy i zagospodarowania terenu w odniesieniu do treści wniosku. Procedura ustalania warunków zabudowy i zagospodarowania terenu przewidziana w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w świetle przewidzianych w kodeksie postępowania administracyjnego terminów załatwiania spraw. Problematyka możliwości zmiany ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w świetle art.155 kodeksu postępowania administracyjnego. Dyskusja i podsumowanie. 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): ) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: ) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

18 Page 9 of 9