WYDZIAŁ PROMOCJI I ROZWOJU MIASTA

Transkrypt

1 WYDZIAŁ PROMOCJI I ROZWOJU MIASTA INFORMACJA dotycząca realizacji ustawy prawo działalności gospodarczej oraz ustawy o swobodzie działalności gospodarczej z zakresu ewidencji działalności gospodarczej za 2006 rok Ostrołęka, marzec 2007

2 Informacja dotycząca realizacji ustawy prawo działalności gospodarczej oraz ustawy o swobodzie działalności gospodarczej z zakresu ewidencji działalności gospodarczej W zakresie rejestracji działalności gospodarczej obowiązują następujące ustawy: ustawa z dnia 19 listopada 1999r. Prawo działalności gospodarczej /Dz.U.nr 101, poz.1178 z późń. zmianami/, ustawa z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej /Dz.U.nr 173, poz.1807/, ustawa z dnia 2 lipca 2004r. Przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie działalności gospodarczej /Dz.U.nr 173, poz.1808/. Działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły. Przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna nie będąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą. Za przedsiębiorców uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej. Zgodnie z ustawą Prawo działalności gospodarczej, przedsiębiorca, będący osobą fizyczną, może podjąć działalność po uzyskaniu wpisu do ewidencji działalności gospodarczej. Ewidencję prowadzi gmina właściwa dla miejsca zamieszkania przedsiębiorcy, a miejscem zamieszkania jest miejscowość, w której przebywa przedsiębiorca z zamiarem stałego pobytu. Dane jakie powinny znaleźć się w zgłoszeniu o dokonanie wpisu do ewidencji: 1. Oznaczenie przedsiębiorcy oraz jego numer ewidencyjny PESEL, jeśli taki posiada, 2. Oznaczenie miejsca zamieszkania i adresu przedsiębiorcy, a jeżeli stale wykonuje działalność poza miejsce zamieszkania- również wskazanie tego miejsca i adresu zakładu głównego oraz oddziału /oddziałów/, 3. Określenie przedmiotu wykonywanej działalności gospodarczej zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności /PKD/, 4. Wskazanie daty rozpoczęcia działalności gospodarczej. Informacja 2006 Strona 2 z 14

3 Ewidencja działalności gospodarczej jest jawna. Posiadanie pełnego zakresu informacji o przedsiębiorcy potencjalnym kontrahencie może zapewnić tzw. pewność obrotu gospodarczego. Na wniosek przedsiębiorców w 2006 roku wydano 749 potwierdzeń i zaświadczeń o figurowaniu w ewidencji działalności gospodarczej. W 2006 roku dokonano 1694 czynności związanych z ewidencją działalności gospodarczej, na które złożyły się: nowe działalności, zmian w ewidencji, wykreśleń z ewidencji. Powyższe dane w stosunku do lat ubiegłych obrazuje tabela nr 1 i wykres nr 1 Tabela nr Ogółem nowe zmiany wykreślenia Wykres nr Ogółem nowe zmiany wykreśl Analizując dane zawarte w tabeli i przedstawione na wykresie można stwierdzić, że w 2006r. nastąpił spadek zgłaszanych nowych działalności. Informacja 2006 Strona 3 z 14

4 W roku 2006 z ogólnej liczby 511 nowo zaewidencjonowanych przedsiębiorców na poszczególne rodzaje handlu i usług przypadało: Tabela nr 2 Lata Lp. Rodzaj działalności: 1 handel okrężny handel stacjonarny usługi ogółem w tym: usługi budowlane usługi transportowe mechanika pojazdowa naprawa sprzętu AGD naprawa sprzętu RTV usługi fryzjerskie usługi krawieckie usługi szewskie inne produkcja gastronomia pośrednictwo ogółem w tym: ubezpieczeniowe handlowe reklama - marketing Ogółem: Wzajemne proporcje nowo ewidencjonowanych działalności w latach przedstawia wykres nr 2 Wykres nr handel okrężny handel stacjonarny usługi ogółem produkcja gastronomia pośrednictwo Informacja 2006 Strona 4 z 14

5 W 2006r. z ogólnej liczby 511 nowo zaewidencjonowanych przedsiębiorców na poszczególne rodzaje działalności przypadło: Tabela nr 3 Przedmiot działalności L.p 1 Handel ogółem 193 Artykuły przemysłowe 74 Artykuły spożywcze i przemysłowe 29 Warzywa owoce 9 Hurt detal artykułów przemysłowych 8 Artykuły spożywcze 9 Mięso wędlina 3 Środki farmaceutyczne 3 Komis artykułów przemysłowych 3 Kosmetyki 5 Paliwa napędowe 3 Drewno 1 Artykuły ogrodnicze 2 Odzież 18 Komputery 3 Artykuły AGD 7 Komis samochodowy 8 Materiały budowlane 7 Komis sprzętu RTV i AGD 1 2. Usługi ogółem 232 Transport samochodowy 18 Budowlano remontowe 53 Lekarskie 14 Rachunkowo finansowe 2 Kosmetyczne 3 Mechanika pojazdowa 15 Fryzjerstwo 4 Informatyczne 3 Krawiectwo 9 Nauka języków obcych 12 Instalatorstwo elektryczne 8 Naprawa sprzętu RTV 7 Prawnicze 4 Projektowe 6 Naprawa sprzętu AGD 5 Protetyka dentystyczna 3 Ślusarskie 4 Geodezyjno-Kartograficzne 5 Porządkowe 3 Komputerowe 5 Informacja 2006 Strona 5 z 14

6 Weterynaryjne 1 Pogrzebowe 1 Videofilmowanie 3 Introligatorstwo 5 Turystyczne 3 Szkoleniowe 7 Biurowe 3 Pranie i czyszczenie odzieży 1 Naprawa urządzeń biurowych 1 Odnowa biologiczna 1 Ksero 5 Internetowe 1 Rozrywkowe 8 Solarium 1 Szewskie 1 Fotograficzne 2 Rekreacja ruchowa 5 3. Produkcja 20 Materiałów budowlanych 1 Armatury wodno kanalizacyjnej 1 Wyrobów z drewna 6 Pieczywa 1 Mebli 3 Sprzętu oświetleniowego 7 Wyrobów garmażeryjnych 1 4. Gastronomia 18 Bar 10 Mała gastronomia 6 Restauracje 2 5. Pośrednictwo 48 Ubezpieczeniowe 18 Reklama marketing 15 Handlowe 15 Ogółem: 511 Analizując rodzaj działalności podejmowanych w 2006 roku można stwierdzić, że największą liczbę nowo zaewidencjonowanych stanowią przedsiębiorcy podejmujący działalność usługową, głównie są to usługi budowlano-remontowe oraz działalność handlową /artykuły przemysłowe/. Informacja 2006 Strona 6 z 14

7 W roku 2006 na ogólną liczbę 592 wykreślonych z ewidencji wpisów składały się następujące działalności: Tabela nr 4 Lata Lp. Rodzaj działalności: 1 Handel okrężny Handel stały Usługi ogółem W tym: Usługi budowlane Usługi transportowe Mechanika pojazdowa Naprawa sprzętu AGD Naprawa sprzętu RTV Usługi fryzjerskie Usługi krawieckie Inne Produkcja Gastronomia Ogółem: Wzajemne proporcje wykreślanych z ewidencji działalności w latach przedstawia wykres nr 4 Wykres nr handel okrężny handel stacjonarny usługi ogółem produkcja gastronomia Informacja 2006 Strona 7 z 14

8 W 2006r. na ogólną liczbę 592 wykreślonych z ewidencji wpisów składały się następujące rodzaje działalności: Przedmiot działalności 1 Handel ogółem 264 Artykuły przemysłowe 127 Artykuły spożywczo przemysłowe 49 Artykuły spożywcze 41 Materiały budowlane 5 Odzież używana 25 Samochody 3 Komputery 4 Paliwa płynne 2 Warzywa owoce 8 2 Usługi ogółem 276 Transportowe 45 Budowlano-remontowe 56 Pośrednictwo 40 Geodezyjno-kartograficzne 2 Marketingowe 7 Lekarskie 12 Mechanika pojazdowa 13 Porządkowe 9 Ślusarskie 5 Księgowe 2 Rozrywka 5 Fryzjerskie 6 Stolarskie 2 Informatyczne 7 Projektowe 6 Instalatorstwo elektryczne 5 Kserograficzne 2 Biurowe 4 Reklamowe 7 Internetowe 2 Instalatorstwo wodno - kanalizacyjne 4 Szkoleniowe 9 Komputerowe 5 Tabela nr 5 Informacja 2006 Strona 8 z 14

9 Rekreacja 1 Fotograficzne 3 Naprawa sprzętu RTV 1 Doradztwo podatkowe 4 Kosmetyczne 4 Lombard 2 Krawieckie 2 Naprawa AGD 2 Blacharskie 2 3 Produkcja 25 Wyrobów z drewna 2 Materiałów budowlanych 5 Piekarska 2 Mebli 4 Odzieży 8 Zniczy 1 Cukiernicza 3 4 Gastronomia 27 Bar 18 Mała Gastronomia 8 Pub 1 Ogółem: 592 Analizując wykreślenia z ewidencji działalności gospodarczej w 2006 roku można stwierdzić, że najwięcej wykreśleń nastąpiło w usługach, głównie w budowlanoremontowych, transportowych i pośrednictwie oraz w handlu artykułami przemysłowymi. Informacja 2006 Strona 9 z 14

10 Wzajemne proporcje między nowo zarejestrowanymi a wykreślanymi w poszczególnych branżach w roku 2006 obrazuje tabela i wykres nr 6 Tabela nr 6 Nowo rejestrowane Wykreślane Usługi Handel stacjonarny Handel okrężny Pośrednictwo Produkcja Gastronomia Wykres nr Usługi Handel stacjonarny Handel okrężny Pośrednictwo Produkcja Gastronomia Wykreślane Gastronom ia Produkcja Pośrednict wo Handel okrężny Handel stacjonarn y Usługi 0 Z zestawienia danych w tabeli oraz przedstawionego wykresu obserwujemy tendencję malejącej liczby przedsiębiorców prowadzących handel okrężny jak i stacjonarny. Informacja 2006 Strona 10 z 14

11 W ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez tut. Urząd na dzień 31 grudzień 2006r. figuruje przedsiębiorców, z czego działalność gospodarczą prowadzi 4437 przedsiębiorców. Liczbę przedsiębiorców w poszczególnych branżach obrazuje tabela nr 7 L.p. Branża stan 2003r. stan 2004r. stan 2005r. Tabela nr 7 stan 2006r Handel okrężny Handel stały Usługi Produkcja Gastronomia Ogółem Strukturę przedsiębiorców w poszczególnych branżach w roku 2006 obrazuje wykres nr 7 Wykres nr 7 Handel okrężny Handel stacjonarny Usługi Produkcja Gastronomia 3% 4% 53% 18% 22% Analizując powyższy wykres możemy stwierdzić, że spośród przedsiębiorców prowadzących działalność zdecydowaną większość stanowią przedsiębiorcy wykonujący działalność usługową /ponad 50%/. Informacja 2006 Strona 11 z 14

12 Liczbę przedsiębiorców prowadzących działalność w poszczególnych latach obrazuje tabela nr 8 Tabela nr 8 Lata Liczba przedsiębiorców Analizując dane zawarte w powyższej tabeli można stwierdzić, że od 2003 roku maleje liczba przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą. Wpływy z opłaty stałej za ewidencję działalności gospodarczej w 2006r. wyniosły PLN. Przedsiębiorcom podejmującym działalność gospodarczą udzielano wszelkich informacji z zakresu rozpoczęcia działalności, oraz udostępniano Polską Klasyfikację Działalności. Natomiast przedsiębiorcom ewidencjonującym działalność gospodarczą wymagającą uzyskania koncesji lub zezwolenia udzielano informacji o organach koncesyjnych i organach udzielających zezwolenia jak również o rodzajach uprawnień zawodowych wymaganych przy wykonywaniu niektórych rodzajów działalności gospodarczej. Udostępniano wnioski o dokonanie wpisu do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej /REGON/ oraz zgłoszenia identyfikacyjne lub aktualizacyjne NIP. Podsumowania i wnioski: 1. W 2006 roku były realizowane niżej wymienione działania w celu wspierania przedsiębiorczości: w dniu 10 grudnia 2004r. Rada Miejska w Ostrołęce podjęła uchwałę w sprawie zwolnienia z opłaty od wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej osób bezrobotnych oraz absolwentów szkół ponadpodstawowych i wyższych. Ze zwolnienia z opłaty od wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej skorzystało 157 osób bezrobotnych oraz 6 absolwentów. Informacja 2006 Strona 12 z 14

13 w dniu 8 grudnia 2005r.Rada Miejska w Ostrołęce podjęła uchwałę w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości. Zwalnia się od podatku od nieruchomości budynki lub ich części, budowle lub ich części oraz grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej nowo nabyte w roku podatkowym w sposób z którym ustawa wiąże obowiązek podatkowy, przez przedsiębiorców lub inne podmioty rozpoczynające w roku nabycia działalność gospodarczą na terenie miasta Ostrołęki w zakresie wytwórczości, budownictwa i usług i w związku z tym tworzących na terenie tego miasta miejsc pracy, w dniu 29 czerwca 2006 r. Rady Miasta w Ostrołęce podjęła uchwałę w sprawie Lokalnego Program Rozwoju Przedsiębiorczości, który został oparty na wnioskach lokalnego środowiska przedsiębiorców wyrażanych poprzez organizacje gospodarcze ich zrzeszające, na stronie internetowej naszego urzędu funkcjonuje System Informacji Ostrołęki, gdzie przedsiębiorcy mogą prezentować swoje firmy, w Biuletynie Informacji Publicznej są dostępne druki; - zgłoszeń o dokonanie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, - zgłoszeń o dokonanie zmian wpisu do ewidencji działalności gospodarczej - zawiadomień o zaprzestaniu wykonywania działalności. Na podstawie przedstawionej informacja z realizacji ustawy prawo działalności gospodarczej oraz ustawy o swobodzie działalności gospodarczej z zakresu ewidencji działalności gospodarczej można sformułować następujące wnioski: 1. W celu stworzenia korzystnych warunków dla wspierania lokalnej przedsiębiorczości: kontynuować zwolnienia z opłat od wniosków o wpis do ewidencji działalności gospodarczej osób bezrobotnych oraz absolwentów szkół ponadpodstawowych i wyższych, kontynuować zakres zwolnień w podatku od nieruchomości dla rozpoczynających działalność gospodarczą w 2007r,w zakresie wytwórczości, budownictwa i usług, opracować poradnik dla przedsiębiorców rozpoczynających działalność. Informacja 2006 Strona 13 z 14

14 2. Współdziałać z organizacjami skupiającymi lokalnych przedsiębiorców. 3. Informować przedsiębiorców w zakresie administracyjno-prawnych aspektów prowadzenia działalności gospodarczej, stosowanych ulg i zwolnień oraz poręczeń kredytowych. 4. Umożliwiać przedsiębiorcom złożenie w organie ewidencyjnym wniosków o dokonanie wpisu do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej REGON oraz zgłoszenia identyfikacyjnego lub aktualizacyjnego NIP oraz pomoc w wypełnianiu ww. formularzy. 5. Udostępniać przedsiębiorcom Polską Klasyfikację Działalności. Osobą odpowiedzialną za przedstawienie przedmiotowej informacji w toku prac legislacyjnych oraz na sesji Rady Miejskiej jest Pani Marianna Zaborowska Dyrektor Wydziału Promocji i Rozwoju Miasta. Informacja 2006 Strona 14 z 14