Protokół nr 44/08 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej i Komunikacji w dniu r. (godz. 15:15 17:10)

Transkrypt

1 Komisja Gospodarki Komunalnej i Komunikacji Rady Miejskiej w Sosnowcu BRM.MG /08 Protokół nr 44/08 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej i Komunikacji w dniu r. (godz. 15:15 17:10) Posiedzenie komisji odbyło się w gmachu Urzędu Miejskiego w Sosnowcu przy al. Zwycięstwa 20, w sali nr 307. W posiedzeniu uczestniczyło 16 członków komisji oraz 7 zaproszonych gości. Listy obecności stanowią odpowiednio załączniki nr 1 i 2 do protokołu. Ad. 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. Obrady otworzył przewodniczący W. Kulawiak, który powitał wszystkich przybyłych oraz stwierdził prawomocność obrad. W posiedzeniu wzięło udział 16 radnych. Ad. 2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. Przewodniczący W. Kulawiak przedstawił projekt porządku dziennego niniejszego posiedzenia. 1. Stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Zatwierdzenie porządku dziennego obrad. 3. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia. - protokół nr 43/08 z posiedzenia w dniu r. 4. Miejskie schronisko dla zwierząt - stan i problemy utrzymania zwierząt, ocena potrzeby znakowania psów w mieście. 5. Informacja o stanie Izby Wytrzeźwień- stan techniczny budynku, wymogi techniczne. 6. Informacja o funkcjonowaniu ogrzewalni dla osób bezdomnych - stan techniczny budynku, wymogi techniczne. 7. Sprawy bieżące Pismo mieszkańców ulicy Góralskiej w sprawie dostawy wody Odpowiedź na wniosek nr 69 dotyczący przyspieszenia prac nad wdrożeniem programu komputerowego dotyczącego ewidencji mieszkańców i nieruchomości z przypisaną ilością mieszkańców Sprawa linii tramwajowej numer 27. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 16 radnych w tym: za: 16, 1

2 przeciw: 0, wstrzymało się: 0, porządek dzienny został zatwierdzony. Ad. 3. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia. - protokół numer 41/08 z dnia r. Radny Z. Muszyński powiedział, że w dniu wczorajszym na kolegium radni stwierdzili, że nie podoba im się zaproponowana forma pisania protokółów z posiedzeń. Według radnego protokół z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej z dnia r. został napisany w zmienionej formie i nie ma w wielu miejscach wypowiedzi radnych, lecz tylko informacja, który radny zabierał głos. Dodał, że można byłoby, ale nie w tej chwili rozmawiać, jak mają wyglądać protokóły z kolejnych posiedzeń. Radny T. Bańbuła zaproponował, aby do protokołu wprowadzić zmiany i zatwierdzić go na następnym posiedzeniu. Przewodniczący W. Kulawiak zaproponował, aby zatwierdzić protokół na następnym posiedzeniu. Ad. 4. Miejskie schronisko dla zwierząt - stan i problemy utrzymania zwierząt, ocena potrzeby znakowania psów w mieście. Przewodniczący W. Kulawiak poinformował, że radni posiadają materiały odnośnie tematu. Następnie poprosił o zabranie głosu dyrektora MZUK Z. Majchrzaka. Dyrektor MZUK Z. Majchrzak przedstawił informację na w/w temat ( materiał stanowi załącznik numer 3 do protokołu ). Przewodniczący W. Kulawiak zapytał, czy trwają prace nad przygotowaniem do budowy nowego schroniska. Zastępca prezydenta W. Zych wyjaśnił, że miasto ma zamiar utworzyć nowe schronisko. Wytypowano nową lokalizację w okolicy ulicy Grenadierów. Dodał, że zadanie to będzie realizowane przez WIM. Przewodniczący W. Kulawiak poprosił o zabranie głosu przedstawiciela WGK J. Niedbał. Przedstawiciel WGK J. Niedbał przedstawiła informację na temat znakowania psów ( materiał stanowi załącznik numer 4 do protokołu ). Radny P. Wydra zapytał, czy w schronisku pracuje osoba, która w razie choroby lub urlopu osoby posiadającej uprawnienia do użycia broni, może ją zastąpić. Zaproponował, aby MZUK rozpromował możliwość adopcji zwierząt ze schroniska. 2

3 Dyrektor MZUK Z. Majchrzak odpowiedział, że jest taka osoba. Powiedział, że informacja o możliwość adopcji psów jest umieszczona na stronie internetowej schroniska. Dodał, że osoby zainteresowane adopcją wiedzą, że taka możliwość istnieje. Radny J. Bosak stwierdził, że na przestrzeni kilku miesięcy znacznie poprawiły się warunki bytowe zwierząt w schronisku. Powiedział, że pracownicy schroniska oraz Fundacja SOS Dla Zwierząt zgodnie twierdzą, że najlepszą metodą ewidencjonowania psów oraz edukacji społecznej dotyczącej opieki nad zwierzętami jest ich znakowanie. Wyjaśnił, że obecnie wiele razy zdarza się, że adoptowane psy wracają do schroniska, mimo że przed odebraniem psa podpisuje się oświadczenie, iż zaopiekuje się psem do jego naturalnej śmierci. Zapytał, jakie koszty ponosi miasto, jeżeli pies zostanie potrącony przez samochód ale nie zginie, tylko zostaje ranny odwieziony do schroniska i leczony na koszt miasta. Zaproponował, aby Sosnowiec został liderem i wprowadził czipowanie, a inne gminy pójdą za tym przykładem. Stwierdził, że znakowanie rozwiązałoby wiele problemów, jakie obecnie występują. Zaznaczył, że obywatel posiadający psa musi być za niego odpowiedzialny. Radny Z. Muszyński zaproponował, aby komisja wnioskowała o przyjęcie czipowania. Zastępca prezydenta W. Zych powiedział, że należy rozważyć zyski i straty z wprowadzenia znakowania psów. Dodał, że na dzień dzisiejszy należy się wstrzymać z wprowadzeniem czipowania. Radny Z. Witkowski zwrócił uwagę, że największy problem jest z psami bezdomnymi. Radny A. Madej zapytał, jakie są szacunki ilości psów w mieście. Radny K. Winiarski stwierdził, że podany koszt 270 tys. zł to suma, jaką należałoby wydać jeżeli wszystkie psy w mieście został by oznakowane. Zaproponował wprowadzenie programu pilotażowego czipowania psów, które są wydawane ze schroniska oraz psów właścicieli, którzy wyrazili chęć. Radny K. Dziewior zaproponował, aby osoby, które oczipują psa zostały zwolnione z opłat za szczepienie. Najważniejsze jest wyłapanie bezdomnych psów, które stanowią zagrożenie. Zgodził się z propozycją radnego K. Winiarskiego. Radny J. Bosak zaproponował, aby zwrócić się do sąsiednich gmin z zapytaniem, czy wprowadzą program czipowania, jeżeli zrobi to Sosnowiec. Radny K. Winiarski zgłosił wniosek o treści: komisja wnioskuje do Prezydenta Miasta o przeanalizowanie wprowadzenia programu czipowania psów wydawanych ze schroniska dla bezdomnych zwierząt oraz psów będących własnością osób prywatnych, jeżeli właściciele wyrażą wolę oczipowania psa. Osoby te powinny zostać zwolnione na okres roku z opłaty za posiadanie psa. Zastępca prezydenta W. Zych stwierdził, że wprowadzenie programu pilotażowego nie jest dobrym rozwiązaniem, ponieważ nie przyniesie korzyści. Większy sens ma wprowadzenie całościowego programu. 3

4 Przewodniczący W. Kulawiak zarządził głosowanie nad wnioskiem zgłoszonym przez radnego K. Winiarskiego. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 16 radnych w tym: za: 10, przeciw: 2, wstrzymało się: 4, wniosek został przyjęty ( treść wniosku stanowi załącznik numer 5 do protokołu ). Ad. 5. Informacja o stanie Izby Wytrzeźwień- stan techniczny budynku, wymogi techniczne. ( materiał stanowi załącznik numer 6 do protokołu ) Przewodniczący W. Kulawiak poinformował, że radni otrzymali materiał dotyczący w/w tematu. Zapytał, czy funkcjonowanie izby regulują przepisy unijne. Następnie poprosił o zabranie głosu dyrektor Izby Wytrzeźwień M. Kowlaską. Dyrektor Izby Wytrzeźwień M. Kowalska przedstawiła informacje dotyczące funkcjonowania Izby Wytrzeźwień. Poinformowała, że nie obowiązują żadne przepisy unijne, które regulowałyby działalność izby. Funkcjonowanie izby reguluje ustawa o wychowaniu w trzeźwości oraz rozporządzenie Ministra Zdrowia. Następnie wymieniła remonty, jakie zostały przeprowadzone w budynku izby. Stwierdziła, że izba jest jedną z najlepszych w Polsce, jeżeli chodzi o ściągalność. Wyjaśniła proces pobierania opłat oraz pozyskiwania pieniędzy od gmin. Dodała, że zysk izby to zł, a koszty wynoszą zł. Przewodniczący W. Kulawiak zapytał, co należy zrobić, aby koszty zrównały się z zyskami. Radny T. Bańbuła zwrócił uwagę, że od stycznia będzie obowiązywać nowe rozporządzenie z września bieżącego roku dotyczące Izby Wytrzeźwień, gdzie zawarte są nowe zalecenia odnośnie obsługi medycznej. Zapytał, czy izba jest dostosowana do wymogów nowego rozporządzenia. Dyrektor Izby Wytrzeźwień M. Kowalska odpowiedziała, że tak. Radny T. Bańbuła wyraził zaniepokojenie wzrostem osób przywożonych do izby. Stwierdził, że liczba ta pokazuje, że mimo starań i wprowadzania różnych programów antyalkoholowych, ich skuteczność jest niewielka. Radny K. Dziewior zapytał o ściągalność opłat za pobyt w Izbie Wytrzeźwień. Dyrektor Izby Wytrzeźwień M. Kowalska wyjaśniła, że gminy płacą wtedy, jeżeli zostanie zwrócony tytuł z Urzędu Skarbowego z adnotacją, że dana osoba nie jest w stanie zapłacić za siebie. Radny K. Dziewior zapytał, ile jest skarg na pracę Izby Wytrzeźwień. 4

5 Dyrektor Izby Wytrzeźwień M. Kowalska odpowiedziała, że skarg jest coraz mniej. Głównie dotyczyły one miesiąca maja, ale wszystkie błędy zostały już naprawione. Dodała, że zdarzają się pochwały. Przewodniczący W. Kulawiak wyraził zaniepokojenie faktem, iż koszty są większe niż przychody. Dodał, że za 300 tys. zł można by wybudować place zabaw. Radny K. Winiarski zaproponował, aby w umowach z sąsiednimi miastami wprowadzić zapis, że opłatę za pobyt w izbie od razu ponosi miasto, a następnie samo stara się odzyskać poniesione koszty od mieszkańców. Dyrektor Izby Wytrzeźwień M. Kowalska odpowiedziała, że gminy mogą nie zgodzić się na taką umowę. Dodała, iż co roku odbywają się wstępne spotkania, gdzie ustala się kwotę, jaką będzie płacić dana gmina. Radny K. Winiarski zapytał, czy każda gmina płaci taką samą stawkę. Dyrektor Izby Wytrzeźwień M. Kowalska odpowiedziała, że nie. Wyjaśniła, że jest to uzależnione od ściągalności. Następnie wyjaśniła szczegółowo procedurę uzyskiwania opłaty za pobyt w izbie. Radny M. Adamiec stwierdził, że najprostszą metodą zwiększenia zysku jest spowodowanie, aby każde miasto płaciło za swojego mieszkańca korzystającego z Izby Wytrzeźwień po 200 zł, a jeżeli się nie zgodzą, to nie należy z nimi podpisywać umów. Dodał, że Sosnowiec powinien ustalać warunki umowy, a jeżeli nie będzie ona akceptowana, to już problem innych miast. Rady A. Madej zwrócił uwagę, że 300 tys. zł to kwota, jaką płaci Sosnowiec za swych mieszkańców, którzy nie są w stanie zapłacić za pobyt w izbie. Dyrektor Izby Wytrzeźwień M. Kowalska wyjaśniła, że miasto płaci przede wszystkim za osoby bezdomne. Radny T. Jamrozy zapytał, z czego wynika wysokość opłaty ( 200 zł ) za pobyt w izbie oraz, kto ponosi koszty windykacji należności od ościennych miast. Dyrektor Izby Wytrzeźwień M. Kowalska odpowiedziała, że koszty windykacji ponosi Izba Wytrzeźwień. Kwota 200 zł wynika z zarządzenia dyrektora z 2002 r. Została ona ustalona na podstawie kosztu, jaki ponosi izba. Maksymalna opłata za pobyt w izbie została ustalona przez Ministra Zdrowia i wynosi 250 zł. Radny Z Witkowski zaproponował powołanie zespołu dwuosobowego, który zająłby się sprawami Izby Wytrzeźwień. Radny K. Winiarski powiedział, że wyliczył, iż gdyby wszyscy pacjenci byli zobowiązani do zapłacenia 200 zł, to od mieszkańców Sosnowca wpłynęłoby , a z pozostałych miast Przy wydatkach zł za półroku, przy ściągalności rzędu 20 % izba mogłaby sama się finansować. Zapytał, gdzie w okolicy znajdują się Izby Wytrzeźwień, oraz jakie mają ceny. 5

6 Dyrektor Izby Wytrzeźwień M. Kowalska odpowiedziała, że w pobliżu znajdują się izby w Jaworznie i Zabrzu. Radny M. Adamiec zgłosił wniosek o przeanalizowanie zasadność podniesienia opłaty za pobyt w Izbie Wytrzeźwień z 200 zł do 250 zł oraz czy zwiększy to przychody. Przewodniczący W. Kulawiak zaproponował rozszerzenie wniosku. Radny A. Madej wyjaśnił, że te 300 tys. zł, które miasto dopłaca, to oplata za bezdomnych z naszej gminy. Radny T. Jamrozy zgłosił wniosek o treści: komisja wnioskuje o podjęcie działań zmierzających do wprowadzenia samofinansowania się Izby Wytrzeźwień, w szczególności poprzez przeanalizowanie wysokości opłaty za pobyt w Izbie oraz weryfikację umów z miastami ościennymi. Przewodniczący W. Kulawiak zarządził głosowanie nad winsokiem zgłoszonym przez radnego T. Jamrozego. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 15 radnych w tym: za: 14, przeciw: 0, wstrzymało się: 1, wniosek został przyjęty ( treść wniosku stanowi załącznik numer 7 do protokołu ). Ad. 6 Informacja o funkcjonowaniu ogrzewalni dla osób bezdomnych - stan techniczny budynku, wymogi techniczne ( materiał stanowi załącznik numer 8 do protokołu ). Przewodniczący W. Kulawiak poprosił o zabranie głosu kierownika Centrum Usług Socjalnych i Wsparcia L. Falisa. Kierownik Centrum Usług Socjalnych i Wsparcia L. Falis przedstawił informację dotyczącą w/w tematu. Zaznaczył, że budynek ogrzewalni jest nowy i jego stan techniczny jest dobry. Ogrzewalnia ruszy 1 listopada i będzie czynna do marca przyszłego roku. Zastępca prezydenta Z. Jaskiernia powiedział, że pierwotnie ogrzewalnia miała powstać przy ulicy Czystej, ale wobec protestów powstała w kontenerze na ulicy Piotrkowskiej obok Izby Wytrzeźwień. Stwierdził, że zainteresowanie przejęciem tej instytucji nie było duże. Wyjaśnił, że prowadzenie ogrzewalni przez Centrum Usług Socjalnych i Wsparcia jest rozwiązaniem tymczasowym. Dodał, że ponownie zostanie ogłoszony konkurs na prowadzenie ogrzewalni. Radny T. Jamrozy zapytał, ile osób odwiedza ogrzewalnie. Kierownik Centrum Usług Socjalnych i Wsparcia L. Falis odpowiedział, że średnia wynosi 14 osób dziennie. 6

7 Zastępca prezydenta Z. Jaskiernia poinformował, że w dniu jutrzejszym odbędzie się spotkanie sztabu akcji Zima. Radny T. Bańbuła zapytał, czy do ogrzewalni osoby przychodzą samodzielnie, czy przywozi ich Straż Miejska. Kierownik Centrum Usług Socjalnych i Wsparcia L. Falis odpowiedział, że początkowo osoby bezdomne były przywożone przez służby, natomiast obecnie większość przychodzi sama. Ad. 7. Sprawy bieżące Pismo mieszkańców ulicy Góralskiej w sprawie dostawy wody. Przewodniczący W. Kulawiak zapoznał radnych z treścią pisma. Poprosił o wyjaśnienie sprawy zastępcę prezydenta W. Zycha. Zastępca prezydenta W. Zych wyjaśnił szczegóły sprawy. Stwierdził, że jest ona skomplikowana, ale prowadzone są działania zmierzające do jej pozytywnego zakończenia Odpowiedź na wniosek nr 69 dotyczący przyspieszenia prac nad wdrożeniem programu komputerowego dotyczącego ewidencji mieszkańców i nieruchomości z przypisaną ilością mieszkańców. Przewodniczący W. Kulawiak poinformował radnych, że odpowiedź na wniosek otrzymali do skrytek w Biurze Rady Miejskiej. Radny K. Winiarski zapytał, jaki jest koszt wdrożenia systemu. Przewodniczący W. Kulawiak powiedział, że koszty nie zostały podane. Poprosił o udzielenie informacji dotyczącej kosztów na następnym posiedzeniu Sprawa linii tramwajowej numer 27. Przewodniczący W. Kulawiak powiedział, że pojawiły się informacje, że KZK GOP planuje likwidacje linii tramwajowej numer 27. Stwierdził, że mimo, iż prezydent jest członkiem zarządu, to nic nie było wiadomo o takiej decyzji. Zastępca prezydenta W. Zych wyjaśnił, że nie ma zagrożenia likwidacji linii numer 27. Po otrzymaniu pisma z KZK GOP z informacją, że linia numer 27 ma zostać zlikwidowana ze względów ekonomicznych, odbyło się spotkanie z prezesem KZK GOP, na którym wyjaśniono, iż linia numer 27 nie zostanie zlikwidowana. Radny Z. Witkowski zwrócił uwagę, że organizacja ruchu na rondzie Ludwik powinna zostać poprawiona. Wyjaśnił, że z ulicy Mikołajczyka powinna istnieć możliwość jazdy w stronę kopalni dwoma pasami. Obecnie prawym pasem można jechać tylko w kierunku ulicy Andersa. Zastępca prezydenta W. Zych zaproponował, aby szczegóły dotyczące ronda omówić na następnym posiedzeniu. 7

8 Radny T. Bańbuła zaproponował, aby postawić znaki przed rondem informujące o zmianie organizacji ruchu. Radny K. Dziewior zwrócił uwagę, że przystanek tramwajowy na ulicy Sobieskiego wymaga remontu. Poprosił o zmianę ograniczenia prędkości do 60 km/h na skrzyżowaniu ulic Piłsudskiego, Kierocińskiej, Grabowej. Stwierdził, że dzięki temu uda się przejechać na zielonym świetle wszystkie skrzyżowania w dalszym ciągu ulicy. Radny A. Madej stwierdził, że należy przebudować w/w skrzyżowanie, co obiecuje się już od dziesięciu lat i nic jeszcze nie zostało zrobione. Radny K. Muszyński zapytał, czy została rozeznana kwestia autobusów nisko podłogowych kursujących do Katowic. Zastępca prezydenta W. Zych odpowiedział, że sprawą zajmuje się naczelnik WDR W. Guzik, który przygotuje taką informację. Radny K. Winiarski powiedział, że mieszkańcy, którzy mieszkają blisko ogrodów działkowych narzekają na palących liście działkowiczów. Zapytał, czy palenie liści jest uregulowane prawnie. Następnie zwrócił uwagę na chorobę kasztanowców. Powiedział, że szczepienia nie wystarczą, lecz należy zbierać opadłe liście i spalać je w miejscach do tego przeznaczonych. Radny W. Suwalski zwrócił uwagę, że z ulicy Tuwima skręcając w prawo w ulicę Wojska Polskiego, bardzo trudno włączyć się do ruchu. Zapytał, czy powstał projekt przebudowy tego skrzyżowania. Zastępca prezydenta W. Zych odpowiedział, że studium komunikacyjne doczekało się ulokowania, ale ukończenie studium zajmie wiele lat. Radny Z. Muszyński zapytał, jak należy rozumieć informację o wstrzymaniu środków na przedłużenie linii tramwajowej numer 15. Zastępca prezydenta W. Zych odpowiedział, że rozbudowa linii numer 15 znajduje się w planie inwestycyjnym. Radny Z. Muszyński powiedział, że oglądał wywiad na TVP Info z zastępcą prezydenta R. Łukawskim, gdzie dowiedział się, że rezygnuje się z rozbudowy linii numer 15, a w zamian będzie prowadzony remont torów w Katowicach. Przewodniczący W. Kulawiak przypomniał, że na następnym posiedzeniu będą poruszane tematy dotyczące ruchu drogowego. Radny W. Suwalski poruszył temat ronda imienia Jana Pawła II. Radny K. Dziewior poprosił, aby przewodniczący zwrócił się do komendanta M. Walczyńskiego o przygotowanie informacji o zagrożeniach na najbardziej niebezpiecznych skrzyżowaniach miasta. 8

9 Wobec braku dalszych uwag, przewodniczący zakończył posiedzenie o godzinie 17:10. Przewodniczący Komisji Wojciech Kulawiak Protokół sporządził Michał Galbas. Sosnowiec, dnia 27 października 2008r. 9