Otwarcie rynku - monopol, czy konkurencja

Transkrypt

1 Instytut Łączności Państwowy Instytut Badawczy 06 grudnia 2012 r.

2 1 października 2007 r. III Dyrektywa zostaje zatwierdzona przez ministrów łączności krajów członkowskich UE. 31 stycznia 2008 r. - Parlament Europejski przyjął III Dyrektywę. 31 grudnia 2010 r. liberalizacja rynku pocztowego w większości krajów UE. 31 grudnia 2012 r. liberalizacja rynku w państwach UE, które mogły skorzystać z okresów przejściowych.

3 Ceny przesyłek listowych do 50g Ceny przesyłek listowych do 50g (2) Obszar zastrzeżony Liczba placówek Ceny usług kurierskich Usługi kurierskie

4 Ceny przesyłek listowych do 50g Ceny przesyłek listowych do 50g (2) Obszar zastrzeżony Liczba placówek Ceny usług kurierskich Usługi kurierskie

5 Ceny przesyłek listowych do 50g Ceny przesyłek listowych do 50g (2) Obszar zastrzeżony Liczba placówek Ceny usług kurierskich Usługi kurierskie

6 Ceny przesyłek listowych do 50g Ceny przesyłek listowych do 50g (2) Obszar zastrzeżony Liczba placówek Ceny usług kurierskich Usługi kurierskie Zamiast wymogu minimalnej liczby placówek zastąpienie dwoma wskaźnikami odnoszącymi się do: do liczby mieszkańców obsługiwanych przez daną placówkę na terenie miasta (7 000 mieszkańców), oraz do obszaru na terenie wiejskim (85 km 2 ). Oznaczałoby to możliwość zlikwidowania maksymalnie 952 placówek tj. 21,7% ogółu placówek na terenach wiejskich Poczty Polskiej (w 2011 r placówek).

7 Ceny przesyłek listowych do 50g Ceny przesyłek listowych do 50g (2) Obszar zastrzeżony Liczba placówek Ceny usług kurierskich Usługi kurierskie

8 Ceny przesyłek listowych do 50g Ceny przesyłek listowych do 50g (2) Obszar zastrzeżony Liczba placówek Ceny usług kurierskich Usługi kurierskie Włączenie usług kurierskich do przepisów Prawa Pocztowego wyeliminowanie możliwości korzystania z Prawa Przewozowego.

9 Wątpliwości Obszar zastrzeżony - segment ubezpieczeń Obszar zastrzeżony - tereny wiejskie Usługi kurierskie VAT - przepis VAT - kwestia problematyczna Kiedy zostanie uchwalone? Kiedy akty wykonawcze zostaną dostosowane do nowej rzeczywistości? Czy od 2008 r. to zbyt krótki okres na zmiany Prawa Pocztowego? Czy rozważa się problemy operatorów alternatywnych?

10 Wątpliwości Obszar zastrzeżony - segment ubezpieczeń Obszar zastrzeżony - tereny wiejskie Usługi kurierskie VAT - przepis VAT - kwestia problematyczna Prawo Pocztowe - art. 15 p. 2 Operator wyznaczony jest obowiązany do przyjmowania przekazów pocztowych ze świadczeniami z ubezpieczeń społecznych, w tym emerytalnymi i rentowymi, świadczeniami z pomocy społecznej, a także przekazów pocztowych na tereny wiejskie Szacunkowa wartość: mln złoty. Ustanowienie monopolu w tym segmencie rynku.

11 Wątpliwości Obszar zastrzeżony - segment ubezpieczeń Obszar zastrzeżony - tereny wiejskie Usługi kurierskie VAT - przepis VAT - kwestia problematyczna Jedna placówka na terenie wiejskim przypadająca na 85 km 2. Na koniec 2011 r. operatorzy alternatywni posiadali 137 placówek na tym obszarze min placówek, aby spełnić wymaganie. Wpływ zapisów poprzedniej wersji Prawa Pocztowego w znacznym stopniu ograniczał możliwości pozostałych operatorów, choć należy zaznaczyć, że na terenach wiejskich jest mniejsze zapotrzebowanie na usługi pocztowe.

12 Wątpliwości Obszar zastrzeżony - segment ubezpieczeń Obszar zastrzeżony - tereny wiejskie Usługi kurierskie VAT - przepis VAT - kwestia problematyczna Definicja paczki pocztowej dlaczego tylko do 20 kg? W tym aspekcie firmy kurierskie będą musiały różnicować ofertę dla swoich klientów w zależności od spełnienia wymogów wymiarowych i wagowych. Najbardziej prawdopodobne rozwiązanie nie spełnienie wymogów wymiarowych.

13 Wątpliwości Obszar zastrzeżony - segment ubezpieczeń Obszar zastrzeżony - tereny wiejskie Usługi kurierskie VAT - przepis VAT - kwestia problematyczna Ustawa o podatku od towarów i usług - art. 43 p. 1 pp. 17 Zwalnia się od podatku: usługi pocztowe oraz dostawę towarów ściśle z tymi usługami związaną realizowane przez operatora obowiązanego do świadczenia powszechnych usług pocztowych

14 Wątpliwości Obszar zastrzeżony - segment ubezpieczeń Obszar zastrzeżony - tereny wiejskie Usługi kurierskie VAT - przepis VAT - kwestia problematyczna Pozostawienie zapisu o charakterze przedmiotowo podmiotowym, może oznaczać wspieranie Poczty Polskiej (czyli jednego z wielu operatorów), a tym samym osłabienie konkurencyjności na rynku pocztowym. Jeżeli liberalizujemy rynek należałoby złagodzić zapis pozostawiając tylko charakter przedmiotowy albo opodatkować każdego operatora.

15 Płynność Zadłużenie Operacyjność Rentowność

16 Płynność Zadłużenie Operacyjność Rentowność

17 Płynność Zadłużenie Operacyjność Rentowność

18 Płynność Zadłużenie Operacyjność Rentowność

19 Forma dostawy Operator logistyczny Operator kurierski Przyczyny zjawiska cz.1 Przyczyny zjawiska cz.2

20 Forma dostawy Operator logistyczny Operator kurierski Przyczyny zjawiska cz.1 Przyczyny zjawiska cz.2

21 Forma dostawy Operator logistyczny Operator kurierski Przyczyny zjawiska cz.1 Przyczyny zjawiska cz.2

22 Forma dostawy Operator logistyczny Operator kurierski Przyczyny zjawiska cz.1 Przyczyny zjawiska cz.2 Trzy najważniejsze czynniki wpływające na wybór operatora: 1 terminowość i skuteczność doręczenia przesyłek, 2 ceny usług, 3 kompetentni i kulturalni kurierzy. Spadek znaczenia przesyłek pocztowych jest spowodowany dopasowywaniem się do potrzeb klientów i trendów rynkowych.

23 Forma dostawy Operator logistyczny Operator kurierski Przyczyny zjawiska cz.1 Przyczyny zjawiska cz.2 Legendarna już jakość usług świadczonych przez Pocztę Polską, długi czas oczekiwania na przesyłkę oraz trudności w dochodzeniu praw w przypadku problemów z przesyłkami. Dodatkowo znacząco spadły ceny usług kurierskich, co też przyczyniło się do spadku zainteresowania usługami pocztowymi.

24 Dziękuje Państwu za uwagę.