Rozdział I. Dokumenty w instytucjach kultury

Transkrypt

1 Ewa Ostapowicz: 1, 2, 4, 5, 6, Anna Olejniczak: 3 Rozdział I. Dokumenty w instytucjach kultury Każda instytucja do sprawnego funkcjonowania potrzebuje opracowania niezbędnych regulacji, które określają cel i zakres jej działania, strukturę organizacyjną, gospodarkę finansową, dokumentację konieczną do odzwierciedlenia przeprowadzanych czynności gospodarczych oraz innych uregulowań wewnętrznych. Wszystkie te zasady mają na celu m.in. ujednolicenie sposobów zachowania pracowników, z jednoczesnym uniemożliwieniem im dowolności postępowania i stworzeniem przejrzystych podstaw zarówno oceny ich pracy, jak i funkcjonowania całej instytucji. 1. Statut instytucji kultury Instytucje kultury działają na podstawie aktu o ich utworzeniu oraz statutu nadanego przez organizatora (art. 13 ust. 1 DziałKultU). Statut musi zawierać: 1) nazwę, teren działania i siedzibę IK; 2) zakres działalności; 3) organy zarządzające i doradcze oraz sposób ich powoływania; 4) określenie źródeł finansowania; 5) zasady dokonywania zmian statutowych; 6) postanowienia dotyczące prowadzenia działalności innej niż kulturalna, jeżeli instytucja zamierza taką działalność prowadzić. W statucie IK należy wskazać liczbę zastępców dyrektora, jeżeli przewidziano utworzenie takich stanowisk. Postanowienia zawarte w statucie IK określają organizację, cele i sposób funkcjonowania instytucji. Oczywiście statuty IK będą się od siebie różniły, gdyż różne są ich zakresy działania. Znaczenie ma też wielkość IK. Statuty IK nadawane są przez organizatora w drodze zarządzenia lub uchwały. Na następnych stronach przed- 1

2 Rozdział I. Dokumenty w instytucjach kultury stawiamy uchwałę w sprawie nadania statutu instytucji kultury oraz przykłady statutów kilku IK. Uchwała nr... Rady Gminy/Miasta... z dnia... w sprawie: nadania statutu... (nazwa IK) Na podstawie: 1) ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz ze zm.); 2) ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 406 ze zm.); 3) ustawy z 21 listopada 1996 r. o muzeach (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 987 ze zm.) na wniosek... (np. Prezydenta Miasta) po zaopiniowaniu przez... (np. Komisję Kultury i Sportu) w uzgodnieniu z Ministrem Kultury i Dziedzictwa Narodowego Rada... uchwala: statut... (nazwa IK), w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa... Statut muzeum... w... Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1 1. Muzeum w..., zwane dalej Muzeum, jest samorządową instytucją kultury utworzoną na mocy... z dnia Organizatorem Muzeum jest Organizator zapewnia środki potrzebne do utrzymania i rozwoju Muzeum Siedziba Muzeum mieści się w Terenem działania jest... Rozdział 2 Cele i zadania Muzeum 3 1. Celem Muzeum jest działalność określona w art. 1 ust. 1 ustawy z 21 listopada 1996 r. o muzeach (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 987 ze zm.). 2

3 1. Statut instytucji kultury 2. Muzeum gromadzi zbiory z zakresu: 1)..., 2)... 4 Muzeum realizuje cel określony w 3 poprzez: 1) gromadzenie zabytków; 2) katalogowanie i naukowe opracowywanie zgromadzonych zbiorów; 3) przechowywanie gromadzonych zbiorów, w warunkach zapewniających im właściwy stan zachowania i bezpieczeństwo oraz magazynowanie ich w sposób dostępny do celów naukowych; 4) zabezpieczanie i konserwację zbiorów oraz w miarę możliwości zabezpieczanie zabytków archeologicznych nieruchomych oraz innych nieruchomych obiektów kultury materialnej i przyrody; 5) urządzanie wystaw stałych i czasowych; 6) organizowanie badań i ekspedycji naukowych, w tym archeologicznych; 7) prowadzenie działalności edukacyjnej; 8) popieranie i prowadzenie działalności artystycznej i upowszechniającej kulturę; 9) udostępnianie zbiorów do celów edukacyjnych i naukowych; 10) wspieranie działalności mającej na celu zainteresowanie nauką, kulturą i sztuką; 11) zapewnianie właściwych warunków zwiedzania oraz korzystania ze zbiorów i zgromadzonych informacji; 12) prowadzenie działalności wydawniczej, opracowywanie i publikowanie katalogów i przewodników po wystawach, a także wyników badań naukowych. Rozdział 3 Organizacja Muzeum 5 W skład struktury organizacyjnej Muzeum wchodzą: 1) Dział historii i kultury regionu; 2) Dział dokumentacji, edukacji i promocji; 3) Archiwum zakładowe; 4) Dział administracji i księgowości; 5)... 6 Organizację wewnętrzną Muzeum określa regulamin organizacyjny nadawany przez dyrektora po zasięgnięciu opinii organizatora oraz opinii działających w niej organizacji związkowych i stowarzyszeń twórców. 7 Organizator może zlecić Muzeum wykonanie dodatkowych zadań na rzecz Miasta, zapewniając na ten cel środki finansowe. 3

4 Rozdział I. Dokumenty w instytucjach kultury Rozdział 4 Nadzór i zarządzanie Muzeum 8 Ogólny nadzór nad Muzeum sprawuje minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, a bezpośredni... (np. Prezydent Miasta) Przy Muzeum działa Rada Muzeum,... której członków powołuje i odwołuje 2. Rada Muzeum działa w zakresie określonym w art. 11 ustawy o muzeach. 3. Rada Muzeum liczy 9 członków. 10 Muzeum zarządzane jest przez dyrektora, którego powołuje i odwołuje Prezydent Miasta na zasadach i w trybie przewidzianym w obowiązujących przepisach Dyrektor reprezentuje Muzeum na zewnątrz, odpowiada za jego działalność oraz powierzone składniki majątkowe. 2. Do zakresu działania dyrektora Muzeum należy w szczególności: 1) ogólne kierownictwo w sprawach działalności podstawowej i administracyjnej; 2) ogólny nadzór nad zbiorami i ich ewidencjonowaniem oraz nad majątkiem Muzeum; 3) przedstawianie właściwym instytucjom i organizatorowi planów rzeczowych i finansowych, sprawozdań oraz wniosków inwestycyjnych; 4) wydawanie w obowiązującym trybie regulaminów i zarządzeń; 5) sprawowanie ogólnego nadzoru nad kontrolą wewnętrzną; 6) zawieranie i rozwiązywanie umów o pracę z pracownikami Muzeum oraz podejmowanie decyzji wynikających ze stosunku pracy; 7) prowadzenie i nadzorowanie działalności naukowej Muzeum. Rozdział 5 Majątek i źródła finansowania działalności Muzeum 12 Majątek Muzeum obejmujący zbiory może być wykorzystany jedynie dla celów wynikających z zakresu jego działania Muzeum prowadzi działalność finansową w ramach planu finansowego, sporządzanego przez dyrektora ze środków pochodzących z następujących źródeł: 1) dotacji podmiotowych na dofinansowanie działalności bieżącej, w tym na utrzymanie i remonty obiektów; 2) dotacji celowych na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji; 3) dotacji celowych na realizację wskazanych zadań i programów; 4) prowadzonej działalności; 4

5 1. Statut instytucji kultury 5) środków otrzymanych od osób fizycznych i prawnych; 6) innych źródeł. 2. Roczne sprawozdanie finansowe Muzeum zatwierdza Muzeum może prowadzić także dodatkową działalność gospodarczą pod warunkiem że nie spowoduje to ograniczenia działalności statutowej m.in. w zakresie: 1) usług wydawniczych; 2) usług fotograficznych; 3) organizowania dla podmiotów zewnętrznych wystaw i imprez okolicznościowych; 4) użyczania muzealiów znajdujących się w posiadaniu Muzeum; 5) opracowywania i wydawania publikacji naukowych oraz popularno-naukowych na zlecenie i koszt podmiotów zewnętrznych; 6) Środki uzyskane z działalności gospodarczej mogą być wykorzystane wyłącznie w celu finansowania działalności statutowej Muzeum. 15 Do składania w imieniu Muzeum oświadczeń w zakresie jego praw i obowiązków finansowych i majątkowych uprawniony jest dyrektor Muzeum bądź osoba przez niego upoważniona. 16 Muzeum prowadzi własną obsługę finansowo-księgową lub ją zleca. Rozdział 6 Przepisy końcowe Połączenia, podziału lub likwidacji Muzeum może dokonać... na warunkach i w trybie przewidzianym w obowiązujących przepisach. 2. Zmiany statutu są dokonywane... w trybie jego uchwalania, tj. na mocy Statut Biblioteki Publicznej w... Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1 Biblioteka Publiczna w..., zwana dalej Biblioteką, działa na podstawie: 1) ustawy z 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 642 ze zm.); 2) ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 406 ze zm.); 3) ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz ze zm.); 4) niniejszego statutu. 5

6 Rozdział I. Dokumenty w instytucjach kultury 2 1. Biblioteka jest samorządową instytucją kultury, której organizatorem jest Siedzibą Biblioteki jest..., a obszarem jej działania Nadzór nad organizacją i... funkcjonowaniem Biblioteki sprawuje 2. Nadzór merytoryczny nad działalnością Biblioteki sprawują i pomocy finansowej udzielają: 1)... (np. Wojewódzka Biblioteka w... ); 2)... 4 Organizator zapewnia warunki działalności i rozwoju Biblioteki, odpowiadające jej zadaniom. Rozdział 2 Cele i zadania Biblioteki 5 Celem Biblioteki jest rozwijanie i zaspokajanie potrzeb czytelniczych społeczeństwa oraz upowszechnianie wiedzy i rozwoju kultury. 6 Do zakresu działań Biblioteki należy: 1) gromadzenie, opracowywanie i przechowywanie materiałów bibliotecznych; 2) udostępnianie zbiorów bibliotecznych na miejscu, wypożyczanie na zewnątrz oraz prowadzenie wypożyczeń międzybibliotecznych; 3) prowadzenie działalności informacyjnej, bibliograficznej, udostępnianie informacji własnych i zewnętrznych; 4) popularyzacja książek, informacji, wiedzy i czytelnictwa; 5) współdziałanie z innymi bibliotekami, instytucjami upowszechniania kultury oraz organizacjami w rozwijaniu i zaspokajaniu potrzeb oświatowych i kulturalnych społeczeństwa; 6) doskonalenie form i metod pracy bibliotecznej. 7 Biblioteka może podejmować również inne działania wynikające z potrzeb społeczeństwa na terenie jej działania. Rozdział 3 Organizacja i zarządzanie Biblioteką 8 Na czele Biblioteki stoi dyrektor, który kieruje jej działalnością, reprezentuje ją na zewnątrz i jest za nią odpowiedzialny. Dyrektora powołuje i odwołuje... 9 Pracowników działalności podstawowej, administracji oraz obsługi zatrudnia i zwalnia dyrektor Biblioteki, informując o swym zamiarze... 6

7 1. Statut instytucji kultury Dyrektor i pracownicy Biblioteki powinni posiadać odpowiednie do zajmowanych stanowisk kwalifikacje. 2. Wynagrodzenia pracowników Biblioteki ustalane są na podstawie odrębnych przepisów Biblioteka może prowadzić wypożyczalnie, czytelnie, oddziały dla dzieci, filie biblioteczne i punkty biblioteczne oraz inne formy udostępniania zbiorów bibliotecznych. 2. Zasady i warunki korzystania z Biblioteki określa regulamin nadany przez dyrektora. 12 Strukturę Biblioteki tworzą: dyrektor oraz działy: gromadzenia i opracowania, przechowywania i udostępniania zbiorów, wypożyczalnia i czytelnia wraz z informacją. 13 Przy Bibliotece mogą działać Koła Przyjaciół Biblioteki, powołane na podstawie obowiązujących przepisów prawnych. Rozdział 4 Gospodarka finansowa Biblioteki 14 Działalność Biblioteki jest finansowana z dotacji podmiotowej, dotacji celowych, wpływów z prowadzonej działalności, środków otrzymanych od osób fizycznych i prawnych, oraz innych źródeł. 15 Biblioteka prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych dla instytucji kultury. 16 Biblioteka może pobierać opłaty za: 1) usługi informacyjne, bibliograficzne, reprograficzne i za wypożyczanie międzybiblioteczne; 2) wypożyczanie materiałów audiowizualnych; 3) niezwrócone w terminie materiały biblioteczne; 4) uszkodzenie lub zniszczenie materiałów bibliotecznych; 5) wypożyczone materiały biblioteczne w formie kaucji; 6) wydawnictwa własne. Rozdział 5 Postanowienia końcowe 17 Zmiany w statucie mogą być dokonywane w trybie właściwym dla jego nadania. 18 Statut wchodzi w życie z dniem... (np. ogłoszenia). 7

8 Rozdział I. Dokumenty w instytucjach kultury Statut Domu Kultury w... Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1 1. Dom Kultury w..., zwany dalej Domem Kultury, jest samorządową instytucją kultury. 2. Dom Kultury działa na podstawie: 1) ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz ze zm.); 2) ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 406 ze zm.); 3) niniejszego statutu; 4) przepisów prawnych dotyczących zasad gospodarki finansowej ustalonych dla instytucji kultury Organizatorem Domu Kultury jest Organem nadzoru Organizatora jest Siedziba Domu Kultury mieści się w Terenem działania Domu Kultury jest W ramach współpracy i wymiany z innymi podmiotami Dom Kultury może działać na terenie całej Polski, a także poza granicami kraju. 4. Dom Kultury używa pieczęci podłużnej z nazwą w pełnym brzmieniu i adresem siedziby. 5. Dom Kultury może posiadać znak graficzny (logo). Rozdział 2 Cele i przedmiot działania 4 1. Dom Kultury prowadzi działalność podstawową w zakresie upowszechniania kultury, sztuki i nauki oraz zachowania dziedzictwa kulturowego. 2. Do zadań Domu Kultury należy: 1) edukacja kulturalna poprzez prezentację w różnych formach sztuki i kultury polskiej, a także europejskiej i światowej; 2) tworzenie warunków do rozwoju amatorskiego ruchu artystycznego oraz zainteresowania wiedzą i sztuką; 3) organizowanie różnorodnych form edukacji artystycznej, kulturalnej i naukowej dla odbiorców wszystkich grup wiekowych; 4) rozpoznawanie, rozwijanie i zaspokajanie zainteresowań oraz potrzeb kulturalnych i intelektualnych mieszkańców; 5) tworzenie warunków do podtrzymywania postaw patriotycznych i kultywowania tradycji; 8

9 1. Statut instytucji kultury 6) współpraca z instytucjami i organizacjami społecznymi działającymi na rzecz kultury i sztuki; 7) prowadzenie współpracy kulturalnej z zagranicą; 8) Dom Kultury może podejmować również inne działania wynikające z potrzeb mieszkańców... (wpisać nazwę gminy lub miasta) i instytucji działających na jego terenie Dom Kultury może prowadzić działalność gospodarczą na podstawie odrębnych przepisów, z której uzyskane przychody przeznaczane są na realizację celów statutowych i pokrywanie kosztów bieżącej działalności. 2. Prowadzenie działalności gospodarczej może odbywać się przez: 1) prowadzenie szkoleń, warsztatów i zajęć edukacyjnych; 2) prowadzenie usług kserograficznych; 3) sprzedaż komisową dzieł sztuki, rękodzieła ludowego i materiałów plastycznych; 4) prowadzenie działalności wydawniczej; 5) organizowanie imprez rozrywkowych i artystycznych, koncertów, przedstawień teatralnych, widowisk oraz innych form estradowych w obiektach własnych i poza nimi na zlecenia podmiotów zewnętrznych. 3. Działalność gospodarcza Domu Kultury nie może kolidować z realizacją zadań statutowych. Rozdział 3 Zarządzanie i organizacja 6 Domem Kultury zarządza i reprezentuje go na zewnątrz dyrektor, ponosząc pełną odpowiedzialność za całokształt jego działalności Dyrektora powołuje i odwołuje Dyrektor może powołać jednego zastępcę. 3. W przypadku nieobecności dyrektora pracą Domu Kultury kieruje zastępca, a w przypadku jego nieobecności wyznaczony pracownik. 8 Do obowiązków dyrektora należy w szczególności: 1) kierowanie bieżącą działalnością jednostki organizacyjnej; 2) zatrudnianie i zwalnianie pracowników Domu Kultury; 3) prowadzenie efektywnej gospodarki mieniem i środkami finansowymi; 4) poszukiwanie i pozyskiwanie innych źródeł finansowania działalności statutowej; 5) przedstawianie organizatorowi i właściwym instytucjom planów i sprawozdań określonych odrębnymi przepisami Dyrektor zatrudnia pracowników Domu Kultury oraz ustala szczegółowy zakres czynności pracowników i tryb załatwiania powierzonych im spraw. 9

10 Rozdział I. Dokumenty w instytucjach kultury 2. Dyrektor Domu Kultury, rozstrzygając sprawy pracownicze, kieruje się przepisami w sprawach z zakresu prawa pracy. 10 Szczegółową organizację wewnętrzną Domu Kultury określa regulamin organizacyjny nadawany przez dyrektora, po zasięgnięciu opinii organizatora oraz organizacji związkowych i stowarzyszeń twórców. Rozdział 4 Gospodarka finansowa Dom Kultury prowadzi gospodarkę finansową na podstawie obowiązujących przepisów prawa. 2. Działalność statutowa Domu Kultury finansowana jest: 1) z dotacji podmiotowych na dofinansowanie działalności bieżącej, w tym na utrzymanie i remonty obiektów; 2) z dotacji celowych na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji; 3) z dotacji celowych na realizację wskazanych zadań i programów; 4) ze środków uzyskanych z prowadzonej działalności; 5) ze środków otrzymanych od osób fizycznych i prawnych; 6) z innych źródeł. 3. Podstawą gospodarki finansowej Domu Kultury jest roczny plan finansowy opracowany przez dyrektora z zachowaniem wysokości dotacji udzielonej przez organizatora Sprawy finansowe prowadzi główny księgowy zatrudniony przez dyrektora (tylko jeśli IK sama prowadzi księgowość i zatrudnia głównego księgowego). 2. Nadzór nad finansami sprawuje dyrektor. Rozdział 5 Postanowienia końcowe Wszelkie zmiany i uzupełnienia Statutu Domu Kultury są dokonywanie w tym samym trybie i na tych samych zasadach co jego nadanie. 2. W sprawach nieuregulowanych niniejszym statutem mają zastosowanie obowiązujące przepisy. 14 W przypadku połączenia, podziału lub likwidacji Domu Kultury mają zastosowanie przepisy ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 406 ze zm.). 10

11 1. Statut instytucji kultury Statut Teatru... w... Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1 Teatr..., zwany dalej Teatrem, jest samorządową instytucją artystyczną posiadającą osobowość prawną. 2 Teatr działa w szczególności na podstawie następujących przepisów prawa: 1) ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 406 ze zm.), zwanej dalej ustawą; 2) ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.); 3) ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 330 ze zm.); 4) ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz ze zm.); 5) niniejszego statutu Teatr może prowadzić działalność na obszarze Rzeczpospolitej Polskiej oraz poza jej granicami. 2. Siedzibą Teatru jest Organizatorem Teatru jest Nadzór nad działalnością Teatru sprawuje... Rozdział 2 Zakres działalności 5 1. Zakres działalności Teatru obejmuje: 1) przygotowywanie i prezentowanie przedstawień teatralnych samodzielnie lub w koprodukcji z innymi instytucjami artystycznymi i innymi instytucjami kultury we własnej siedzibie i poza nią; 2) prezentowanie przedstawień przygotowywanych w innych ośrodkach kultury; 3) współpraca z twórcami, wykonawcami oraz innymi specjalistami przy realizacji zadań statutowych; 4) współpraca z organizacjami działającymi w dziedzinie kultury; 5) udział w krajowych i międzynarodowych festiwalach i imprezach kulturalnych; 6) organizowanie przeglądów i festiwali teatralnych; 7) realizacja różnorodnych form teatralnych oraz interdyscyplinarnych przedsięwzięć artystycznych; 8) prowadzenie działalności edukacyjnej i upowszechniającej oraz promocyjnej w dziedzinie teatru. 11

12 Rozdział I. Dokumenty w instytucjach kultury Rozdział 3 Organizacja 6 1. Działalność Teatru organizowana jest na podstawie sezonu artystycznego, na który ustala się plan repertuarowy. 2. Sezon artystyczny rozpoczyna się 1 września, a kończy 31 sierpnia następnego roku. 7 Organizację wewnętrzną Teatru określa regulamin organizacyjny nadany przez dyrektora Teatru po zasięgnięciu opinii... oraz działających w Teatrze organizacji związkowych i stowarzyszeń twórców Dyrektor Teatru, zwany dalej dyrektorem, zarządza Teatrem i reprezentuje go na zewnątrz. 2. W trybie określonym ustawą dyrektora powołuje i odwołuje Organizator może powierzyć zarządzanie Teatrem osobie fizycznej lub osobie prawnej na podstawie umowy o zarządzaniu instytucją kultury. 4. Dyrektor kieruje Teatrem przy pomocy dwóch zastępców dyrektora. 5. Zastępców dyrektora powołuje i odwołuje dyrektor. Powołanie zastępcy dyrektora wymaga zasięgnięcia opinii Przy Teatrze może działać Rada artystyczno-programowa jako ciało opiniodawcze, doradcze i konsultacyjne dyrektora. 2. Radę artystyczno-programową powołuje dyrektor, który: 1) określa liczbę członków Rady artystyczno-programowej; 2) powołuje i odwołuje jej członków po zasięgnięciu opinii stowarzyszeń twórców działających w Teatrze. 3. Rada artystyczno-programowa działa na podstawie regulaminu zatwierdzonego przez dyrektora. Rozdział 4 Zasady gospodarki finansowej 10 Teatr gospodaruje samodzielnie przydzieloną i nabytą częścią mienia oraz prowadzi samodzielną gospodarkę w ramach posiadanych środków, kierując się zasadami efektywności ich wykorzystania Podstawą gospodarki finansowej Teatru jest plan finansowy Teatru ustalony przez dyrektora, z zachowaniem wysokości dotacji organizatora. 2. Dyrektor Teatru przedstawia w terminie do... organizatorowi sprawozdanie finansowe za rok poprzedzający w celu zatwierdzenia. 12

13 2. Regulamin organizacyjny instytucji kultury 3. Dyrektor Teatru podejmuje decyzję o podziale zysku i pokryciu straty. 4. Teatr może powierzyć prowadzenie ksiąg rachunkowych innej jednostce sektora finansów publicznych Teatr pokrywa koszty bieżącej działalności i zobowiązania z uzyskiwanych przychodów. 2. Przychodami Teatru są: 1) przychody z prowadzonej działalności, w tym ze sprzedaży składników majątku ruchomego; 2) przychody z najmu i dzierżawy składników majątkowych; 3) dotacje podmiotowe i celowe z budżetu jednostki samorządu terytorialnego i z budżetu państwa; 4) środki otrzymane od osób prawnych i osób fizycznych; 5) środki uzyskane z innych źródeł Teatr może prowadzić działalność gospodarczą według zasad określonych w odrębnych przepisach. 2. Działalność określona w ust. 1 może być prowadzona w zakresie: 1) działalności impresaryjnej; 2) działalności wydawniczej; 3) realizowania transmisji, nagrań telewizyjnych, radiowych, fonograficznych i wideo, wydawania kaset audio i wideo oraz płyt, a także ich dystrybucji; 4) innym, uwzględniającym specyfikę oraz możliwości techniczne i organizacyjne Teatru. 3. Działalność gospodarcza nie może ograniczać ani utrudniać wykonywania zadań statutowych Teatru. Rozdział 5 Postanowienia końcowe 14 Zmiany w statucie Teatru mogą być wprowadzone w trybie właściwym dla jego nadania. W przypadku gdy zapisy w statucie stracą swoją aktualność, trzeba dokonać w nim zmian. Ze względu na to, że statut nadawany jest w drodze uchwały JST, jego zmiana także powinna być przyjęta w drodze uchwały. Zmian należy dokonać jak najszybciej po zaistnieniu okoliczności, które te zmiany uzasadniają. 2. Regulamin organizacyjny instytucji kultury Dyrektor IK ustala wewnętrzne regulaminy, określa strukturę organizacyjną, a także decyduje o liczbie zatrudnionych pracowników. Regulamin organizacyjny, zgodnie z art. 13 ust. 3 DziałKultU, określa organizację wewnętrzną i nadawany jest przez dyrektora IK po zasięgnięciu opinii organizatora oraz opinii działających w niej organizacji związkowych i stowarzyszeń twórców. Warto zwrócić uwagę, że regulamin organiza13

14 Rozdział I. Dokumenty w instytucjach kultury cyjny powinien regulować sprawy nieuregulowane innymi aktami prawnymi. A zatem duże IK, zatrudniające ponad 20 pracowników, będą tworzyły więcej wewnętrznych aktów prawnych, co przełoży się na mniej szczegółowy regulamin organizacyjny niż w instytucjach małych. Regulamin może w szczególności zawierać: 1) określenie osoby kierującej daną jednostką oraz zakres jej kompetencji i obowiązków; 2) strukturę organizacyjną (wszystkie komórki IK) z podstawowym zakresem ich działania; 3) kompetencje i obowiązki kierowników komórek organizacyjnych. W przypadku gdy IK powierzy prowadzenie ksiąg rachunkowych innej jednostce sektora finansów publicznych (art. 11 ust. 2 RachunkU) i nie zatrudni głównego księgowego, to w regulaminie powinna pominąć zapisy dotyczące zakresu działania działu finansowo-księgowego oraz zadań głównego księgowego. Przy czym część zadań może przejąć inny dział lub osoba (np. kontrolę dyscypliny pracy, za którą dotychczas był odpowiedzialny główny księgowy, może przejąć zastępca dyrektora). Regulamin organizacyjny wprowadza się zarządzeniem dyrektora IK, którego wzór przedstawiamy poniżej. Zarządzenie nr... Dyrektora... (nazwa IK) w... z dnia... w sprawie ustalenia Regulaminu organizacyjnego... (nazwa IK) Na podstawie Statutu... (nazwa IK) nadanego Uchwałą... (nr uchwały) Rady Gminy/Miasta w... z dnia... r. zarządzam, co następuje: 1 1. Ustalam Regulamin organizacyjny... (nazwa IK) w..., stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia. 2. Kierownicy poszczególnych komórek organizacyjnych... (nazwa IK) są zobowiązani do zapoznania podległych im pracowników z treścią regulaminu. 2 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.... (podpis i pieczątka imienna dyrektora IK) Przy różnorodności IK trudno byłoby opracować jeden wzór regulaminu organizacyjnego, gdyż w każdej z nich występują inne komórki organizacyjne. Nawet między jednostkami działającymi na tym samym polu, np. teatry, mogą występować znaczące różnice. 14

15 2. Regulamin organizacyjny instytucji kultury Regulamin organizacyjny Ośrodka Kultury w... Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1 1. Ośrodek Kultury w..., zwany dalej Ośrodkiem, jest samorządową instytucją kultury i działa na podstawie ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 406 ze zm.) oraz Statutu nadanego Uchwałą... w... nr Niniejszy regulamin określa: 1) zasady zarządzania Ośrodkiem; 2) organizację wewnętrzną Ośrodka; 3) zakres działania poszczególnych komórek organizacyjnych. 3. Obowiązki Ośrodka, jako zakładu pracy oraz obowiązki pracowników i inne sprawy związane ze stosunkiem pracy, określa Regulamin pracy Ośrodka. Rozdział 2 Zarządzanie 2 1. Ośrodkiem zarządza, reprezentuje na zewnątrz i odpowiada za całokształt jego działalności dyrektor. 2. Dyrektor odpowiada w szczególności za: 1) realizację zadań statutowych Ośrodka i opracowanie strategii rozwoju Ośrodka; 2) gospodarkę finansową, w tym gospodarowanie mieniem Ośrodka; 3) politykę kadrową; 4) warunki pracy, bhp, zabezpieczenie ppoż. oraz inne zadania wynikające z przepisów szczególnych. 3. Dyrektor jest pracodawcą i bezpośrednim przełożonym wszystkich pracowników Ośrodka Dyrektor kieruje Ośrodkiem przy pomocy zastępcy dyrektora i głównego księgowego. 2. Do zadań zastępcy dyrektora należy: 1) współpraca z samorządowymi instytucjami kultury, towarzystwami regionalnymi i animatorami ruchu społeczno-kulturalnego; 2) koordynacja planowania i sprawozdawczości wewnętrznej; 3) reprezentowanie i kierowanie Ośrodkiem w trakcie nieobecności dyrektora; 4) bezpośredni nadzór nad podległymi komórkami organizacyjnymi. 3. Do zadań głównego księgowego należy: 1) planowanie i realizowanie budżetu Ośrodka zgodnie z obowiązującymi przepisami; 2) ustalanie wyniku finansowego; 3) sporządzanie rocznych planów finansowych, analiz, sprawozdań bilansowych i budżetowych; 15

16 Rozdział I. Dokumenty w instytucjach kultury 4) kierowanie Działem finansowo-księgowym; 5) dokonywanie wstępnej kontroli: a) zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym, b) kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych Dyrektor wydaje zarządzenia regulujące funkcjonowanie Ośrodka. 2. Zastępca dyrektora uprawniony jest do wydawania podległym mu komórkom organizacyjnym poleceń i instrukcji dotyczących wykonywania przypisanych im zadań. Rozdział 3 Organizacja wewnętrzna 5 1. W Ośrodku wyodrębnia się następujące komórki organizacyjne i samodzielne stanowiska pracy: 1) Dział projektów kulturalnych; 2) Dział sztuk plastycznych; 3) Dział teatralny; 4) Dział organizacji imprez kulturalnych; 5) Dział informacji i analiz; 6) Dział finansowo-księgowy; 7) Dział administracyjno-gospodarczy; 8) Specjalista ds. kadr samodzielne stanowisko. 2. Pracą komórek organizacyjnych kierują kierownicy tych komórek. 3. Dyrektorowi podlegają: 1) Dział finansowo-księgowy; 2) Specjalista ds. kadr samodzielne stanowisko; 3) Dział administracyjno-gospodarczy; 4) Dział sztuk plastycznych. 4. Zastępcy dyrektora podlegają: 1) Dział projektów kulturalnych; 2) Dział organizacji imprez kulturalnych; 3) Dział teatralny Komórką organizacyjną zarządza kierownik działu, bezpośrednio podległy dyrektorowi lub zastępcy dyrektora. 2. Kierownik podejmuje decyzje jednoosobowo w zakresie przydzielonych zadań. 3. Kierownik koordynuje działania merytoryczne, odpowiada za organizację i realizację zadań komórki, a w szczególności: 1) nadzoruje wykonywanie powierzonych komórce zadań; 2) przedkłada swojemu zwierzchnikowi informacje o realizacji zadań; 3) wnioskuje w sprawach zatrudniania, wynagradzania, nagród i kar podległych pracowników. 4. Szczegółowe zakresy zadań, obowiązków i odpowiedzialności pracowników Ośrodka określa dyrektor w zakresach czynności. 16

17 2. Regulamin organizacyjny instytucji kultury 5. W razie nieobecności w pracy kierownika komórki organizacyjnej zastępstwo pełni wyznaczony przez dyrektora lub zastępcę dyrektora pracownik tej komórki Wszystkie komórki organizacyjne obowiązane są do współdziałania i uzgadniania działań w przypadku wykonywania zadań wymagających współpracy. 2. Koordynację prac przy załatwianiu spraw wymagających współdziałania większej liczby komórek organizacyjnych prowadzi ta z nich, która jest merytorycznie odpowiedzialna za wykonanie danego zadania. Rozdział 4 Zadania kierowników komórek organizacyjnych 8 1. Do zadań wspólnych kierowników poszczególnych komórek organizacyjnych należy: 1) organizowanie i planowanie pracy podległej komórki organizacyjnej; 2) opracowywanie projektów zakresów czynności i dokonywanie podziału pracy pomiędzy podległych pracowników; 3) udzielanie podległym pracownikom informacji, wyjaśnień i porad w celu prawidłowego wykonywania przypisanych im zadań; 4) wydawanie poleceń i sprawowanie bieżącego nadzoru nad realizacją zadań przez podległych pracowników; 5) współpraca z kierownikami innych komórek organizacyjnych; 6) prowadzenie ewidencji czasu pracy w godzinach nadliczbowych i w dni wolne od pracy podległych pracowników; 7) sporządzanie wniosków premiowych oraz wniosków o awanse, nagrody oraz kary pracownicze. 2. Kierownicy komórek organizacyjnych mają obowiązek: 1) zapewnienia przestrzegania porządku i dyscypliny pracy, przepisów bhp i ppoż. oraz przestrzegania tajemnicy służbowej w kierowanej komórce organizacyjnej; 2) organizowania pracy komórki; 3) prowadzenia kontroli nad działalnością kierowanej komórki oraz prawidłowym i terminowym obiegiem dokumentów z zakresu jej działalności. Rozdział 5 Zakresy działania poszczególnych komórek organizacyjnych 9 1. Do obowiązków Działu finansowo-księgowego należy: 1) sporządzanie, przyjmowanie i kontrola obiegu dokumentów finansowo-księgowych; 2) bieżące i rzetelne prowadzenie księgowości i sprawozdawczości finansowej; 3) prowadzenie kasy Ośrodka; 4) kontrola umów pod względem finansowym; 5) naliczanie wynagrodzeń pracowniczych; 6) terminowe ściąganie należności i dochodzenie roszczeń spornych; 7) naliczanie podatków i terminowe regulowanie zobowiązań; 8) rozliczenia z ZUS, w tym: naliczanie składek, wypełnianie deklaracji rozliczeniowych, raportów imiennych, przekaz elektroniczny do ZUS; 17

18 Rozdział I. Dokumenty w instytucjach kultury 9) 10) 11) 12) prowadzenie kart wynagrodzeń pracowniczych; sporządzanie inwentaryzacji; sporządzanie sprawozdawczości; systematyczne bieżące analizowanie gospodarki finansowej i przekazywanie aktualnych informacji dyrektorowi. 2. Do obowiązków specjalisty ds. kadr należy: 1) prowadzenie akt osobowych pracowników, byłych pracowników, list obecności, kartotek urlopowych, ewidencji zwolnień lekarskich, ewidencji czasu pracy; 2) wydawanie zaświadczeń o zatrudnieniu; 3) sporządzanie planów urlopów; 4) sporządzanie sprawozdań statystycznych dotyczących zatrudnienia; 5) udział w opracowywaniu i aktualizowaniu regulaminów pracy i wynagradzania; 6) przygotowywanie dokumentacji związanej ze stosunkiem pracy, zawieraniem i rozwiązywaniem umów o pracę; 7) przygotowywanie formularzy zgłoszeniowych do ubezpieczeń społecznych, zmian danych, korekt i wyrejestrowań z ubezpieczeń pracowników; 8) przygotowywanie i przekazywanie do ZUS wniosków pracowników ubiegających się o renty i emerytury; 9) kontrola dyscypliny pracy; 10) prowadzenie spraw socjalnych z ZFŚS; 11) informowanie pracowników o przysługujących im uprawnieniach i obowiązkach. 3. Do obowiązków Działu administracyjno-gospodarczego należy: 1) wykonywanie zadań związanych z udzielaniem zamówień publicznych; 2) zabezpieczenie i ochrona mienia Ośrodka; 3) dbałość o utrzymanie w sprawności technicznej obiektów, sprzętu nagłośnieniowego i wyposażenia; 4) zakup materiałów, urządzeń i innych artykułów niezbędnych do należytego funkcjonowania Ośrodka; 5) wynajem pomieszczeń, środków transportu i sprzętu technicznego; 6) archiwizacja dokumentów Ośrodka; 7) prowadzenie spraw kancelaryjnych i sekretariatu; 8) prowadzenie spraw związanych z bhp i ppoż. 4. Do obowiązków Działu sztuk plastycznych należy: 1) upowszechnianie amatorskiej twórczości plastycznej przez organizację konkursów, przeglądów, warsztatów, wystaw plastycznych; 2) promocja uzdolnionych twórców plastyków regionu w kraju i za granicą; 3) opieka nad twórcami ludowymi, organizacja targów i kiermaszy sztuki ludowej. 5. Do obowiązków Działu projektów kulturalnych należy: 1) pozyskiwanie pozabudżetowych środków finansowania Ośrodka; 2) realizacja priorytetowych projektów kulturalnych; 3) rozliczanie projektów. 6. Do obowiązku Działu organizacji imprez kulturalnych należy: 1) organizacja imprez kulturalnych promujących kulturę regionu w kraju i za granicą; 2) realizacja projektów kulturalnych o zasięgu ogólnopolskim i międzynarodowym; 3) współpraca z agencjami artystycznymi; 4) pozyskiwanie pozabudżetowych źródeł finansowania projektów kulturalnych, w tym sponsorów; 18

19 3. Przekazanie i powierzenie instytucji kultury 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) organizacja koncertów zespołów działających w Ośrodku; promocja najciekawszych twórców kultury regionu; organizacja imprez komercyjnych i na zlecenie; organizacja kursów wiedzy o regionie; dokumentacja i archiwizacja foto-wideo strojów, śpiewaków, zespołów, obrzędów, kapel; prowadzenie zespołu pieśni i tańca; prowadzenie chóru; prowadzenie zespołu tańca nowoczesnego; bieżąca konserwacja strojów zespołów artystycznych. 7. Do obowiązków Działu teatralnego należy: 1) upowszechnianie dorobku recytatorów i grup teatralnych; 2) realizacja spektakli stałych grup teatralnych Ośrodka; 3) organizacja warsztatów, sesji i kursów teatralnych; 4) upowszechnianie teatru. Rozdział 6 Postanowienia końcowe Schemat organizacyjny Ośrodka stanowi załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu, wykaz stanowisk zaś stanowi załącznik nr Zmiany postanowień regulaminu dokonywane są w trybie właściwym dla jego nadania Z chwilą wejścia w życie niniejszego regulaminu traci moc dotychczasowy regulamin organizacyjny wprowadzony Zarządzeniem dyrektora nr... Regulamin organizacyjny z różnych przyczyn może się zdezaktualizować, a zatem należy go w miarę potrzeb uaktualniać. Brak aktualizacji może doprowadzić do tego, że kompetencje pracowników mogą się pokrywać, a w innym obszarze może zbraknąć osób odpowiedzialnych w zaistniałej sytuacji. 3. Przekazanie i powierzenie instytucji kultury Organizatorzy instytucji kultury Obecny stan przypisania poszczególnych IK właściwym organizatorom wynika w dużej mierze z podziału dokonanego kilkanaście lat temu ustawą z r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej w związku z reformą ustrojową państwa (Dz.U. Nr 106, poz. 668 ze zm.) oraz wydanymi na jej podstawie rozporządzeniami. Przed wejściem w życie ( r.) wspomnianej ustawy organizatorami IK byli: 1) Minister Kultury i Sztuki tworzący i prowadzący narodowe IK; 2) inne naczelne lub centralne organy administracji państwowej tworzące i prowadzące państwowe IK; 19