Uchwała Nr XLII/376/06 Rady Miasta Puławy z dnia 26 stycznia 2006 r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr XLII/376/06 Rady Miasta Puławy z dnia 26 stycznia 2006 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Miasto Puławy. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15, art. 40 ust. l, art. 41 ust. l i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, póz z późniejszymi zmianami/ oraz art. 21 ust. l pkt. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego /tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 31, póz. 266 z późniejszymi zmianami/ Rada Miasta uchwala co następuje: 1 Artykuły powołane w uchwale bez bliższego określenia oznaczają artykuły ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego /tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 31, póz. 266 z późniejszymi zmianami/ Uchwała ma zastosowanie do mieszkaniowego zasobu gminy Miasto Puławy. 2. Mieszkaniowy zasób gminy nie obejmuje lokali których własność została wyodrębniona na rzecz osób trzecich Lokale wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy są przeznaczone do wynajmowania członkom wspólnoty gminnej o niskich dochodach, którzy mają niezaspokojone potrzeby mieszkaniowe oraz na lokale zamienne i lokale socjalne jeżeli na gminie ciąży obowiązek ich dostarczenia. 2. Kryteria oraz tryb wyboru osób, z którymi umowy najmu powinny być zawierane w pierwszej kolejności określają załączniki Nr l i Nr 2 do niniejszej uchwały.

2 4 Zarządca mieszkaniowego zasobu gminy zawiera umowy najmu z osobami skierowanymi przez Prezydenta Miasta Najemcy lokali stanowiących mieszkaniowy zasób Gminy, z którymi zawarte są umowy na czas nieoznaczony mogą dokonywać wzajemnej zamiany lokali z osobami posiadającymi tytuł prawny do lokalu niezależnie od formy własności zasobów mieszkaniowych, w których znajduje się lokal. 2. O zamianę, o której mowa w ust. l mogą ubiegać się najemcy lokali komunalnych, którzy zamieszkuj ą w danym lokalu min. 3 lata. 3. Zamiana musi być poprzedzona zgodą dysponentów obydwu lokali. 4. Zamiana lokalu przez najemcę z właścicielem nieruchomości lub lokalu wymaga przeniesienia własności. 5. Odmowa wyrażenia zgody na wzajemną zamianę mieszkań może nastąpić tylko z uzasadnionych powodów Na lokale socjalne powinny być przeznaczone lokale z gorszym wyposażeniem technicznym. 2. W przypadku braku wolnych lokali odpowiadających kryteriom ust.l na lokal socjalny może być wskazany: a. lokal dotychczas zajmowany, gdy zapewnienie innego lokalu socjalnego wymaga dostarczenia lokalu o większej powierzchni pokoi niż obecnie zajmowany, b. lokal z pełnym wyposażeniem technicznym gdy najem następuje na rzecz osób niepełnosprawnych lub posiadających dziecko specjalnej troski. 3. Kryteria ust. l nie dotyczą nowych lokali, których przeznaczenie wynika z programu użytkowego budynku. 4. Wyodrębniania z mieszkaniowego zasobu gminy lokali socjalnych dokonuje Prezydent Miasta. 7 Odrębną uchwałą Rady Miasta powoływana jest Komisja Mieszkaniowa, której zadaniem jest opiniowanie wniosków osób ubiegających się o wynajęcie lokali mieszkalnych z mieszkaniowego zasobu gminy, które spełniają kryteria określone w zał. Nr l i 2 do niniejszej uchwały oraz opiniowanie wniosków o wzajemną zamianę mieszkań.

3 8 1. W przypadku realizowania przez gminę inwestycji z zakresu budownictwa mieszkaniowego Komisja Mieszkaniowa przed zakończeniem inwestycji sporządza propozycję wykazu osób zakwalifikowanych do zawarcia umów najmu lokali mieszkalnych usytuowanych w danym budynku. 2. Projekt wykazu przygotowany przez Komisję Mieszkaniową i zatwierdzony przez Prezydenta Miasta podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Puławy oraz umieszczenie na stronie internetowej Urzędu Miasta przez okres 14 dni. 3. W przypadku zwolnienia się lokalu mieszkalnego wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy, Komisja Mieszkaniowa sporządza projekt wykazu, na którym umieszcza osobę zakwalifikowaną do zawarcia umowy najmu tego lokalu. Po zatwierdzeniu przez Prezydenta Miasta w/w projektu wykazu podaje się go do publicznej wiadomości, poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Puławy oraz umieszczenie na stronie internetowej Urzędu Miasta przez okres 14 dni. 4. Wszystkie zainteresowane osoby mogą składać zastrzeżenia do projektu wykazów do Prezydenta Miasta na piśmie w terminie 14 dni od daty ich podania do publicznej wiadomości. 5. Po rozpatrzeniu wszystkich zastrzeżeń zgłoszonych w terminie określonym w pkt 4, Komisja Mieszkaniowa sporządza ostateczny wykaz osób zakwalifikowanych do zawarcia umów najmu lokali mieszkalnych usytuowanych w danym budynku. Po zatwierdzeniu przez Prezydenta Miasta ostatecznego wykazu, osobom, które zostały na nim umieszczone wydaje się skierowania do zawarcia umów najmu lokali mieszkalnych. 6. Na podstawie zawieranych przez gminę Miasto Puławy porozumień ze spółdzielniami mieszkaniowymi w sprawie współpracy przy realizacji wyroków nakazujących eksmisję z lokali spółdzielczych, do zasiedlania mieszkań spółdzielczych zwalnianych w wyniku wykonania eksmisji mogą być skierowane: a. osoby ubiegające się o poprawę warunków mieszkaniowych, które spełniają kryteria określone w załączniku Nr l 2 ust. 6 niniejszej uchwały, b. najemcy lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Miasto Puławy ubiegający się o zamianę mieszkania, którzy w wyniku przekwaterowania do wskazanego mieszkania spółdzielczego zwolnią dotychczas zajmowany lokal. W przypadkach uzasadnionych szczególnie ważnymi względami społecznymi, Rada Miasta może po uzyskaniu opinii Komisji Mieszkaniowej odstąpić od uregulowań zawartych w uchwale. 9

4 10 Uchyla się uchwałę Nr XXVII/223/2000 Rady Miasta Puławy z dnia 30 marca 2000 r. w sprawie zasad gospodarowania zasobami mieszkaniowymi gminy i zaspokajania potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty gminnej oraz uchwałę Nr XXVIII/23 8/2000 Rady Miasta Puławy z dnia 27 kwietnia 2000 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXVII/223/2000 Rady Miasta Puławy z dnia 30 marca 2000 r. w sprawie zasad gospodarowania zasobami mieszkaniowymi Gminy i zaspokajania potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty gminnej. 11 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Puławy. 12 Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia. Przewodniczący Rady Miasta Puławy / Lucjan Tomaszewski

5 Załącznik Nr l do uchwały Rady Miasta Puławy Nr XLII/376/06 z dnia 26 stycznia 2006 r. Kryteria i tryb wynajmu lokali mieszkalnych na czas nieoznaczony. 1 Lokale mieszkalne mogą być wynajmowane na czas nieoznaczony członkom wspólnoty gminnej, którzy nie są właścicielami, współwłaścicielami, wieczystymi użytkownikami, ani posiadaczami żadnej nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym położonej na terenie kraju oraz nie posiadaj ą tytułu prawnego do żadnego lokalu mieszkalnego. 2 Pierwszeństwo wynajmu lokali mieszkalnych na czas nieoznaczony przysługuje: 1. najemcom mieszkań komunalnych, którzy na podstawie decyzji organu nadzoru budowlanego lub orzeczenia sądowego zobowiązani są do opróżnienia dotychczas zajmowanych lokali w związku z koniecznością przeprowadzenia rozbiórki budynku lub modernizacji, 2. najemcom, którzy przekazują dotychczas zajmowany lokal do dyspozycji gminy w zamian za lokal lub lokale o mniejszej powierzchni oraz niższym standardzie, 3. osobom, które opuszczają zajmowane lokale bezpośrednio w związku z inwesty ej ą miej ską, 4. osobom, które dokonają na podstawie odrębnych przepisów nadbudowy, rozbudowy lub przebudowy pomieszczeń niemieszkalnych na cele mieszkalne w obiektach budowlanych stanowiących własność gminy, po uzyskaniu pozytywnej opinii Komisji Mieszkaniowej Rady Miasta, 5. osobom opuszczającym dom dziecka, rodzinny dom dziecka lub rodzinę zastępczą w związku z uzyskaniem pełnoletności, które spełniają kryteria określone w ust.6, 6. osobom, które znajdują się w trudnych warunkach mieszkaniowych, a średni miesięczny dochód na jednego członka prowadzonego przez nie gospodarstwa domowego w okresie 6 miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku oraz datę zakwalifikowania tych osób nie jest wyższy niż 150 % najniższej emerytury w przypadku jednoosobowego gospodarstwa domowego lub 100 % najniższej emerytury w wieloosobowym gospodarstwie domowym.

6 3 1. Za dochód, o którym mowa w 2 ust.6 uważa się wszelkie przychody pomniejszone o koszty ich uzyskania oraz po odliczeniu składek na ubezpieczenie emerytalne, rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe chyba, że zostały już zaliczone do kosztów uzyskania przychodu. 2. Do dochodu nie wlicza się dodatków dla sierot zupełnych, zasiłków okresowych z pomocy społecznej, jednorazowych świadczeń pieniężnych i świadczeń w naturze z pomocy społecznej, zasiłków pielęgnacyjnych oraz dodatku mieszkaniowego. 3. Przekroczenie określonego w 2 ust.6 kryterium dochodowego nie więcej niż o 10 % nie wyklucza zakwalifikowania do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego, jeżeli wnioskodawca lub jego małżonek albo dzieci własne lub przysposobione pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym, w ocenie Komisji Mieszkaniowej znajdują się z powodu złego stanu zdrowia w trudnej sytuacji życiowej. Lokale mieszkalne mogą być wynajmowane na czas nieoznaczony ponownie na wniosek osób, które utraciły tytuł prawny do ich zajmowania w związku z zaleganiem w opłatach czynszu, a które uregulowały zaległości wraz z należnymi odsetkami przed skierowaniem do sądu sprawy o eksmisję. Wyrażenie zgody na ponowne zawarcie takiej umowy wymaga opinii Komisji Mieszkaniowej. 5 Z osobą, która pozostała w lokalu mieszkalnym opuszczonym przez najemcę lub w lokalu, w którego najem nie wstąpiła po śmierci najemcy na podstawie art. 691 l Kodeksu cywilnego może zostać zawarta umowa najmu lokalu na czas nieoznaczony bez stosowania kryteriów określonych w 2 ust. 6, pod warunkiem, że osoba ta zamieszkuje stale w lokalu od co najmniej 3 lat. Wniosek o zawarcie umowy najmu wymaga zaopiniowania przez Komisję Mieszkaniową W rozumieniu niniejszej uchwały za osobę pozostającą w trudnych warunkach mieszkaniowych uważa się osobę zamieszkującą w lokalu, w którym na członka gospodarstwa domowego przypada mniej niż 5 m 2 ogólnej powierzchni pokoi, a w przypadku gospodarstwa jednoosobowego mniej niż 10 m 2 lub w lokalu nie spełniającym wymogów pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi.

7 2. Ogólną powierzchnię pokoi stanowiącą podstawę do obliczenia powierzchni przypadającej na jednego członka gospodarstwa domowego pomniejsza się o 10 m 2, jeżeli w lokalu zamieszkuje osoba poruszająca się na wózku inwalidzkim. 3. Przekroczenie określonego w ust. l kryterium dotyczącego powierzchni pokoi przypadającej na członka gospodarstwa domowego o nie więcej niż 10 %, nie wyklucza zakwalifikowania do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego, jeżeli wnioskodawca lub rodzina wnioskodawcy znajduje się w ocenie Komisji Mieszkaniowej w trudnej sytuacji życiowej. 4. Postanowienia ust. l i 2 nie mają zastosowania w stosunku do osób, które mają orzeczoną wyrokiem sądu eksmisję z prawem do lokalu socjalnego, zamieszkują w lokalu podnajmowanym lub zajmują lokal socjalny bez tytułu prawnego i spełniają wymogi 2 ust Maksymalną powierzchnię lokalu wynajmowanego na czas nieoznaczony określa się z zachowaniem zasady, że na jednego członka gospodarstwa domowego powinno przypadać do 10 m 2 powierzchni pokoi. 2. Osoba samotna może być skierowana do zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony o powierzchni pokoi do 20 m Powyższego ograniczenia nie stosuje się w przypadku przewidzianym w 2 ust Odmowa przez wnioskodawcę przyjęcia skierowania lub nie przystąpienie do zawarcia umowy najmu bez usprawiedliwionej przyczyny w terminie 30 dni od otrzymania skierowania powoduje utratę jego ważności oraz skreślenie danej osoby z wykazu o którym mowa w 8 ust. 4 niniejszej uchwały uchwały.

8 Załącznik Nr 2 do uchwały Rady Miasta Puławy Nr XLII/376/06 z dnia 26 stycznia 2006 r. Kryteria i tryb wynajmu lokali socjalnych Lokale socjalne mogą. być wynajmowane w pierwszej kolejności osobom, które: a/ utraciły mieszkanie wskutek klęski żywiołowej, katastrofy lub pożaru bez stosowania kryterium dochodowego, b/ nabyły prawo do takiego lokalu na podstawie prawomocnego orzeczenia sądowego. 2. Ponadto do wynajmu lokalu socjalnego mogą być zakwalifikowane osoby znajdujące się w niedostatku, które: a/ opuszczają dom dziecka, rodzinny dom dziecka lub rodzinę zastępczą w związku z uzyskaniem pełnoletności, b/ są bezdomne, wskutek wymeldowania z pobytu stałego na terenie miasta Puławy, c/ znajdują się w trudnych warunkach mieszkaniowych określonych wzał. Nr l 6. 2 Za osobę znajdującą się w niedostatku uważa się osobę, której średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie 6 miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku oraz datę zakwalifikowania do lokalu socjalnego nie przekracza 75 % najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 50 % najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym Umowę najmu lokalu socjalnego zawiera się na okres nie dłuższy niż 2 lata. 2. Po wygaśnięciu umowy najmu lokalu socjalnego, na wniosek najemcy, umowa taka może zostać ponownie zawarta, jeżeli najemca spełnia kryteria określone w Osoba, której wygasła umowa najmu lokalu socjalnego może ubiegać się o najem tego lokalu lub innego lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy, na czas nieoznaczony zgodnie z zał. Nr l do uchwały. Do czasu wskazania takiego lokalu przez gminę, osoba taka pozostaje w dotychczasowym lokalu opłacając czynsz, który obowiązywałby gdyby umowa najmu tego lokalu była zawarta na czas nieoznaczony. 4. Postanowienia ust. 2 nie mają zastosowania do osób zalegających z opłatą czynszu i osób nie przestrzegających regulaminu porządku domowego.