Kontrolę należy przeprowadzić we wszystkich publicznych bibliotekach pedagogicznych w okresie od czerwca do lipca 2013 r.

Transkrypt

1 ARKUSZ KONTROLI prawidłowości organizacji działania publicznej biblioteki pedagogicznej i realizacji jej zadań oraz zgodności zatrudnienia nauczycieli z wymaganymi kwalifikacjami Informacje o kontroli: Kontrola dotyczy organizacji działania publicznej biblioteki pedagogicznej i realizacji jej zadań oraz zgodności zatrudnienia nauczycieli z kwalifikacjami wymaganymi do zajmowania stanowiska nauczyciela w bibliotece pedagogicznej. Kontrolę należy przeprowadzić we wszystkich publicznych bibliotekach pedagogicznych w okresie od czerwca do lipca 2013 r. Okres objęty kontrolą: rok szkolny 2012/2013. W przypadku kontroli zgodności zatrudnienia nauczycieli z wymaganymi kwalifikacjami, kontrolą należy objąć 10 wybranych losowo nauczycieli zatrudnionych w bibliotece pedagogicznej, w przypadku kiedy placówka zatrudnia mniej niż 10 nauczycieli, kontrolą należy objąć wszystkich nauczycieli. Podstawa prawna: - ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674, z późn. zm.), oznaczone w arkuszu kontroli literami KN, - ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.), oznaczona w arkuszu kontroli literą U, - rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz. U. Nr 168, poz. 1324), - rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 kwietnia 2003 r. w sprawie ramowego statutu publicznej biblioteki pedagogicznej (Dz. U. Nr 89, poz. 825), oznaczone w arkuszu kontroli literą R1, - rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad działania publicznych bibliotek pedagogicznych (Dz. U. Nr 89, poz. 824), oznaczone w arkuszu kontroli literą R2, - rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli. (Dz. U. Nr 50, poz. 400, z późn. zm.), oznaczone w arkuszu kontroli literą R3.

2 I. Organizacja pracy publicznej biblioteki pedagogicznej 1 Uwaga. W przypadku zaznaczenia odpowiedzi należy wydać dyrektorowi biblioteki zalecenie po uzyskaniu wyjaśnień dyrektora oraz przejść do wypełniania pkt 3 z pominięciem pkt 2. Biblioteka działa na podstawie statutu (U: art. 50 ust. 2 pkt 1, art. 52 ust. 2): Zaleca się uchwalenie statutu biblioteki, zgodnie z art. 50 ust. 2 pkt 1 i art. 52 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.). 2 Uwaga. W przypadku zaznaczenia odpowiedzi należy wydać dyrektorowi biblioteki zalecenie po uzyskaniu wyjaśnień dyrektora. Statut określa organizację biblioteki (R1: 4 załącznika): Zaleca się określić w statucie organizację biblioteki, zgodnie z 4 załącznika do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 kwietnia 2003 r. w sprawie ramowego statutu publicznej biblioteki pedagogicznej (Dz. U. Nr 89, poz. 825). 3 Uwaga. W przypadku zaznaczenia odpowiedzi należy wydać dyrektorowi biblioteki zalecenie po uzyskaniu wyjaśnień dyrektora, a następnie przejść do wypełniania II części arkusza kontroli z pominięciem pkt 4, 5 i 6. Dyrektor biblioteki opracował arkusz organizacji biblioteki na rok szkolny 2012/2013 (R1: 5 ust. 1 załącznika):

3 Zaleca się opracowywanie arkusza organizacji biblioteki, zgodnie z 5 ust. 1 załącznika do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 kwietnia 2003 r. w sprawie ramowego statutu publicznej biblioteki pedagogicznej (Dz. U. Nr 89, poz. 825). 4 Uwaga. Zaznaczenie przynajmniej jednej odpowiedzi wymaga wyjaśnień dyrektora biblioteki i skutkuje wydaniem odpowiedniego zalecenia. Arkusz organizacji biblioteki na rok szkolny 2012/2013 został opracowany (R1: 5 ust. 1 załącznika): a) do 30 kwietnia 2012 roku 1) b) z uwzględnieniem rocznego planu pracy 2) 1) Zaleca się opracowywanie w każdym roku arkusza organizacji biblioteki w terminie zgodnym z 5 ust. 1 załącznika do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 kwietnia 2003 r. w sprawie ramowego statutu publicznej biblioteki pedagogicznej (Dz. U. Nr 89, poz. 825). 2) Zaleca się opracowywanie arkusza organizacji biblioteki z uwzględnieniem rocznego planu pracy zgodnie z 5 ust. 1 załącznika do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 kwietnia 2003 r. w sprawie ramowego statutu publicznej biblioteki pedagogicznej (Dz. U. Nr 89, poz. 825). 5 Uwaga. W przypadku zaznaczenia odpowiedzi, organ sprawujący nadzór pedagogiczny podejmuje działania wobec organu prowadzącego placówkę, z uwzględnieniem przepisu art. 34 ust. 1 ustawy o systemie oświaty. Biblioteka działa na podstawie zatwierdzonego przez organ prowadzący arkusza organizacji biblioteki (R1: 5 ust. 1 załącznika):

4 6 Uwaga. Zaznaczenie przynajmniej jednej odpowiedzi wymaga wyjaśnień dyrektora biblioteki i skutkuje wydaniem zalecenia. Arkusz organizacji biblioteki określa (R1: 5 ust. 2 załącznika): a) liczbę pracowników biblioteki b) liczbę pracowników biblioteki zajmujących stanowiska kierownicze c) ogólną liczbę godzin pracy biblioteki finansowanych ze środków przydzielonych przez organ prowadzący Zaleca się określanie w arkuszu organizacji biblioteki: liczby pracowników *, liczby pracowników zajmujących stanowiska kierownicze *, ogólnej liczby godzin pracy biblioteki finansowanych ze środków przydzielonych przez organ prowadzący *, zgodnie z 5 ust. 2 załącznika do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 kwietnia 2003 r. w sprawie ramowego statutu publicznej biblioteki pedagogicznej (Dz. U. Nr 89, poz. 825). * zaznaczyć właściwe

5 II. Zgodność zatrudnienia nauczycieli bibliotekarzy z wymaganymi kwalifikacjami Uwaga. Kontrolą należy objąć 10 wybranych losowo nauczycieli zatrudnionych w bibliotece pedagogicznej, a w przypadku kiedy placówka zatrudnia mniej niż 10 nauczycieli, kontrolą należy objąć wszystkich nauczycieli. 1 Liczba nauczycieli objętych kontrolą: Uwaga. Należy zaznaczyć kwadrat we właściwym polu tabeli w przypadku odpowiedzi. Osoba jest zatrudniona na stanowisku nauczyciela zgodnie z wymaganymi kwalifikacjami, jeżeli w pkt 1 ppkt a i b lub w pkt 2 (w kolumnie dotyczącej danego nauczyciela) zaznaczono odpowiedź. Jeżeli z pkt 1 ppkt a i b lub 2 nie wynika, że nauczyciel posiada wymagane kwalifikacje oraz nie zaznaczono odpowiedzi w pkt 1 ppkt a i c lub w pkt 3, oznacza to, że nauczyciel został zatrudniony niezgodnie z przepisami prawa. Wymagane jest udzielenie wyjaśnień przez dyrektora biblioteki i wydanie zalecenia. 1) Osoba zatrudniona na stanowisku nauczyciela (R3: 1 pkt 3, 2 ust. 1, 25 i 26; KN: art. 10 ust. 3): a) ukończyła studia magisterskie: na kierunku (specjalności) zgodnym z nauczanym przedmiotem lub prowadzonymi zajęciami na kierunku, którego zakres określony w standardzie kształcenia dla danego kierunku studiów w grupie treści podstawowych i kierunkowych obejmuje treści nauczanego przedmiotu lub prowadzonych zajęć na kierunku (specjalności) innym niż wymieniony w wierszu 1 i 2 tabeli oraz studia podyplomowe w zakresie nauczanego

6 przedmiotu lub prowadzonych zajęć b) posiada przygotowanie pedagogiczne, tzn.: nabyła wiedzę i umiejętności z zakresu psychologii, pedagogiki i dydaktyki szczegółowej, nauczanych w wymiarze nie mniejszym niż 270 godzin w powiązaniu z kierunkiem (specjalnością) kształcenia oraz pozytywnie ocenioną praktyką pedagogiczną w wymiarze nie mniejszym niż 150 godzin (w przypadku nauczycieli zatrudnionych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia R3 i uzupełniających przygotowanie pedagogiczne oraz nauczycieli, o których mowa w art. 10 ust. 3 KN, za odbycie praktyki pedagogicznej uznaje się pracę w szkole lub placówce, pod warunkiem uzyskania jej pozytywnej oceny) przed dniem wejścia w życie rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 10 października 1991 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia (Dz. U. Nr 98, poz. 433, z 1994 r. Nr 5, poz. 19 i Nr 109, poz. 521 oraz z 1999 r. Nr 14, poz. 127) uzyskała przygotowanie pedagogiczne w formach i wymiarze zgodnym z obowiązującymi przepisami c) nie posiada przygotowania pedagogicznego, jednakże rozpoczynając pracę w placówce, zobowiązała się do uzyskania przygotowania pedagogicznego w trakcie odbywania stażu 2) Nauczyciel, w dniu wejścia w życie rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (Dz. U. Nr 50, poz. 400, z późn. zm.) był zatrudniony (R3: 27 i 28):

7 1) na podstawie mianowania i spełniał wymagania kwalifikacyjne na podstawie dotychczasowych przepisów 2) na podstawie dotychczasowych przepisów uznano ukończony przez niego kierunek (specjalność) studiów za zbliżony do nauczanego przedmiotu lub rodzajów prowadzonych zajęć 3) Nauczyciel nie posiada kwalifikacji do zajmowanego stanowiska i został zatrudniony za zgodą organu sprawującego nadzór pedagogiczny (KN: art. 10 ust. 9) Zaleca się zatrudnić osoby, które posiadają kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w bibliotece zgodne z przepisami rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (Dz. U. Nr 50, poz. 400).

8 III. Realizacja zadań przez publiczną bibliotekę pedagogiczną 1 Uwaga. Udzielenie co najmniej jednej odpowiedzi oznacza, że biblioteka funkcjonuje niezgodnie z przepisami prawa i wymaga wyjaśnień dyrektora biblioteki i wydania zalecenia. Biblioteka realizuje następujące zadania (R2: 1 ust. 2): a) gromadzenie materiałów bibliotecznych b) opracowywanie materiałów bibliotecznych c) prowadzenie działalności informacyjnej i bibliograficznej d) inspirowanie i promowanie edukacji czytelniczej i medialnej e) wspieranie działalności bibliotek szkolnych w szczególności w zakresie organizacji i zarządzania biblioteką f) wspieranie nauczycieli w realizacji zajęć dydaktycznych i wewnątrzszkolnego doskonalenia Należy uwzględnić w działaniach biblioteki realizację zadania określonego w 1 ust. 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad działania publicznych bibliotek pedagogicznych (Dz. U. Nr 89, poz. 824) dotyczącego: gromadzenia materiałów bibliotecznych *, opracowywania materiałów bibliotecznych * prowadzenia działalności informacyjnej i bibliograficznej *, inspirowania i promowania edukacji czytelniczej i medialnej *, wspierania działalności bibliotek szkolnych w szczególności w zakresie organizacji i zarządzania biblioteką *, wspierania nauczycieli w realizacji zajęć dydaktycznych i wewnątrzszkolnego doskonalenia *. * zaznaczyć właściwe 2 Biblioteka realizuje ponadto zadania (R2: 1 ust. 3): a) organizuje doskonalenie zawodowe pracowników bibliotek pedagogicznych b) organizuje doskonalenie zawodowe pracowników bibliotek szkolnych c) prowadzi działalność wydawniczą

9 d) organizuje i prowadzi działalność edukacyjną i kulturalną w tym: otwarte zajęcia edukacyjne lekcje biblioteczne spotkania autorskie Spostrzeżenia kontrolującego Uwaga. Kontrolujący wpisuje w tym miejscu ważne informacje o funkcjonowaniu biblioteki pedagogicznej zaobserwowane podczas przeprowadzania czynności w bibliotece pedagogicznej (np. świadczące o nieprawidłowościach w funkcjonowaniu), a niebędące przedmiotem kontroli.