Związek Komunalny Gmin Ziemi Lubartowskiej

Transkrypt

1 Związek Komunalny Gmin Ziemi Lubartowskiej

2 Podstawa prawna Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym Art Wykonywanie zadań publicznych może być realizowane w drodze współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego. Art W celu wspólnego wykonywania zadań publicznych gminy mogą tworzyć związki międzygminne. 3. Prawa i obowiązki gmin uczestniczących w związku międzygminnym, związane z wykonywaniem zadań przekazanych związkowi, przechodzą na związek z dniem ogłoszenia statutu związku.

3 Podstawa prawna Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym Art Związek wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. 2. Związek posiada osobowość prawną. Art Utworzenie związku oraz przystąpienie gminy do związku wymagają przyjęcia jego statutu bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady odpowiednio przez rady zainteresowanych gmin albo radę zainteresowanej gminy.

4 Podstawa prawna Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym Art Związek wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. 2. Związek posiada osobowość prawną. Art Utworzenie związku oraz przystąpienie gminy do związku wymagają przyjęcia jego statutu bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady odpowiednio przez rady zainteresowanych gmin albo radę zainteresowanej gminy.

5 Historia Związku 7 maja 2004 roku Burmistrz Miasta Lubartów działając z upoważnienia wszystkich 13 gmin powiatu lubartowskiego skierował do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji za pośrednictwem Wojewody Lubelskiego wniosek o wpisanie do rejestru związków Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej. 3 sierpnia 2004 roku opublikowane zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Województwa ogłoszenie o powstaniu Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej z siedzibą w mieście Lubartów i o jego statucie.

6 Historia Związku Głównymi celami statutowymi związku były: Opracowanie i wdrożenie kompleksowego programu gospodarki odpadami, Utworzenie i prowadzenie zakładu zagospodarowania odpadów, Edukacja ekologiczna, Rekultywacja starych niespełniających norm składowisk w gminach członkowskich, Nadzór nad efektywnym wykorzystaniem majątku wniesionego przez gminy członkowskie Związku, Pozyskiwanie środków finansowych z UE i innych źródeł na realizację programu gospodarki odpadami komunalnymi,

7 Historia Związku Od momentu utworzenia biura tj. od 1 października 2004r. zatrudnienia pracowników związek rozpoczął działalność edukacyjną oraz poszukiwania lokalizacji zakładu zagospodarowania odpadów. We wrześniu 2005 roku Rady Gmin: Kamionka, Kock, Firlej, Serniki i Uścimów podjęły uchwały o wystąpieniu ze związku. Powodem były przedłużające się negocjacje w sprawie uzyskania terenu pod budowę zakładu zagospodarowania odpadów. Z końcem 2006 roku ze Związku wystąpiły kolejne Gminy tj. Abramów, Jeziorzany i Michów.

8 Historia Związku W styczniu 2007 roku udało się uzyskać tereny pod budowę zakładu od Gminy Miejskiej Lubartów W 2008 roku zlecono wykonanie dokumentacji zakładu i rozpoczęto procedurę pozyskiwania środków z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego. W 2009 roku złożono wniosek na zł i roku uzyskano decyzję o dofinansowaniu w wysokości 70,33 % wartości projektu. Ponieważ dokumentacja ZZO nie była jeszcze gotowa nie skorzystano z tego dofinansowania. Zarząd przygotował jednak kolejny wniosek, który został złożony w roku i który znalazł się na liście rezerwowej.

9 Historia Związku W roku 2009 pojawiła się możliwości pozyskania środków na realizację inwestycji z zakresu ochrony środowiska w ramach Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy. Kompletna propozycja projektu została złożona r. Koncepcja obejmowała: 1. Budowę zakładu zagospodarowania odpadów, 2. rekultywację zamykanych składowisk, 3. zbiórkę i utylizację azbestu z pokryć dachowych. Zadania te wyceniono na kwotę franków szwajcarskich. 18 sierpnia 2011 roku wniosek został przyjęty zatwierdzony przez władze Szwajcarii i rozpoczęto starania o uzyskanie stosownych decyzji administracyjnych.

10 Historia Związku Od 2010 roku w rozpoczętą procedurą uzyskiwania pozwolenia na budowę zakładu zagospodarowania odpadów w Lubartowie i uzyskano je 24 maja 2011 roku. Jednak rozpoczęły się protesty mieszkańców Lubartowa przeciwko lokowaniu w tym miejscu tej inwestycji. Doprowadziło to m.in. Do zmiany na stanowisku burmistrza Lubartowa. Nowo wybrane władze samorządowe rozpoczęły starania o zmianę lokalizacji i przeniesienie budowy zakładu w okolice składowiska odpadów w miejscowości Rokitno w Gminie Lubartów.

11 Historia Związku W 2012 roku do Związku ponownie przystąpiła Gmina Serniki. Gmina Lubartów i Gmina Miasto Lubartów zawarły w 2012 roku porozumienie w sprawie wzajemnych świadczeń, w wyniku którego Gmina Lubartów rozpoczęła procedurę zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego w celu wprowadzenia zapisów umożliwiających lokowanie Zakładu Zagospodarowania Odpadów na terenie Rokitna. Prowadzono również negocjacje ze stroną szwajcarską w sprawie wyrażenia zgodny na zmianę lokalizacji zzo. W październiku 2011 roku uzyskano zgodę Szwajcarii na zmianę lokalizacji.

12 Historia Związku 30 maja 2012 roku podpisano umowę na dofinansowanie projektu pod nazwą Budowa nowoczesnego systemu gospodarki odpadami, rekultywacja nieczynnych składowisk oraz usuwanie azbestu na terenie gmin należących do Związku Komunalnego gmin Ziemi Lubartowskiej. Całkowite koszty kwalifikowane w ramach Projektu wynoszą CHF, co stanowiło równowartość kwoty PLN. Dofinansowanie działań związanych z budową Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Lubartowie w ramach szwajcarskiej pomocy finansowej pokryje 76,22% całkowitych kosztów kwalifikowanych tego działania we frankach szwajcarskich. Dofinansowanie pozostałych działań w ramach szwajcarskiej pomocy finansowej pokryje 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych we frankach szwajcarskich.

13 Historia Związku Od 1 lipca 2013 roku Związek Komunalny Gmin Ziemi Lubartowskiej na podstawie stosownych uchwał gmin członkowskich jest zarządzającym systemem gospodarki odpadami na obszarze gmin członkowskich Związku wg. znowelizowanej ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach. Szwajcarsko Polski Program Współpracy: do dnia dzisiejszego na realizację zadań z tego programu wydano ,00 zł m.in. na: rekultywację 3 składowisk odpadów ,31 zł,

14 Historia Związku Szwajcarsko Polski Program Współpracy: do dnia dzisiejszego na realizację zadań z tego programu wydano na demontaż, zbieranie i utylizację azbestu z pokryć dachowych ,00 zł z tego ;od początku zrealizowano 776 wniosków, wykonano 289 demontaży, 487 odbiorów i zutylizowano 1756,88 Mg.

15 Historia Związku Szwajcarsko Polski Program Współpracy: zakupiono zostały dwie śmieciarki, jeden samochód do odbioru odpadów w kontenerach oraz pojazd do odbioru odpadów niebezpiecznych, tzw. mobilny punkt zbiórki odpadów niebezpiecznych za kwotę ,00 zł, zakupiono pojemniki i kontenery za kwotę ,98 zł

16 Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów Po uzyskaniu niezbędnych dokumentów ogłoszony został przetarg w trybie zaprojektuj i wybuduj na budowę zakładu zagospodarowania odpadów dla Związku. Szacowany koszt inwestycji to ,00 zł netto Głównym celem przedsięwzięcia jest budowa zakładu mechanicznobiologicznego przetwarzania odpadów komunalnych, zapewniającego osiągnięcie maksymalnej redukcji odpadów deponowanych na składowisku odpadów, przy jednoczesnym maksymalnym odzysku surowców i produktów, możliwych do uzyskania w wyniku przeróbki odpadów oraz przy zaangażowaniu minimalnych nakładów i kosztów. Wymaga się, aby wybudowany Zakład zapewnił osiągnięcie efektu ekologicznego w postaci zmniejszenia masy składowanych odpadów komunalnych (balastu i stabilizatu kierowanego do składowania) oraz spełniał aktualnie wymagane przepisami prawa oraz przepisami ochrony środowiska warunki dla instalacji jako RIPOK.

17 Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów Pozostałe cele to: 1. maksymalna redukcja ilości składowanych odpadów, 2. redukcja kosztów eksploatacyjnych w przeliczeniu na 1 Mg odpadu, 3. dotrzymanie obecnie obowiązujących i projektowanych przyszłych przepisów prawnych, wytycznych dotyczących zagospodarowania odpadów ulegających biodegradacji, 4. wyłowienie ze strumienia odpadów komunalnych odpadów niebezpiecznych oraz ich zabezpieczenie, 5. wydzielenia paliwa z odpadów (RDF) o określonych parametrach, 7. pełna stabilizacja biologiczna odpadów ulegających biodegradacji, 8. wytwarzanie surowców o wartości handlowej, 9. ograniczenie uciążliwości związanych z funkcjonowaniem obiektu, 10. minimalizacja energochłonności projektowanych instalacji w celu obniżenia kosztów eksploatacji.

18 Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów Zakład Zagospodarowania Odpadów w Wólce Rokickiej: Konieczność budowy Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Wólce Rokickiej jest zapisana w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego. Realizowana inwestycja posiada status Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych dla regionu centralnego obejmującego min. Miasto Lublin.

19 Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów Ilość mieszkańców w regionie centralnym to zgodnie z PGO 503 tys. osób. Ilość odpadów na mieszkańca rocznie zgodnie z PGO 317 kg Co daje łączną ilość odpadów na poziomie: 158 tys. Mg rocznie. W regionie działają następujące RIPOKi: - Zakład Zagospodarowania Odpadów Kom-Eko S.A. (Lublin) - MPO SITA Lublin Sp. z o.o. (Lublin) - W planie istnieje również zapis dotyczący realizacji ZZO w Lubartowie (Wólce Rokickiej). Aktualna sytuacja na rynku zagospodarowania odpadów powoduje, że duża część odpadów kierowana jest do instalacji zastępczych, głównie do ZUK Puławy.

20 Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów Lokalizacja ZZO na terenie Składowiska Odpadów w Rokitnie Najbliższa zabudowa mieszkaniowa zlokalizowana jest w odległości od granic planowanej do realizacji inwestycji: - w kierunku północno zachodnim: ok. 2 km - w kierunku północno wschodnim: ok. 1,8 km - w kierunku południowym: ok. 2 km. Korzyści dla mieszkańców okolicznych miejscowości związane z lokalizacją składowiska (finansowane przez Miasto Lublin): - szereg inwestycji : drogi, chodniki, kanalizacja, wodociągi, basen przy szkole w Wólce Rokickiej, - dopłaty do kosztu gazu ziemnego, - koszty wody, kanalizacji w ramach limitu, lub z lokalizacją Zakładu Zagospodarowania Odpadów: - odbiór odpadów w wysokości 1 zł za gospodarstwo.

21 Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów Zakład Zagospodarowania Odpadów składać się będzie z następujących elementów: Sortowni odpadów komunalnych, Instalacji fermentacji odpadów organicznych, Punktu demontażu odpadów wielkogabarytowych, Punktu tymczasowego składowania odpadów niebezpiecznych.

22 Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów

23 Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów 10 marca 2016r. został wmurowany kamień węgielny pod budowę ZZO w Rokitnie

24 Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów

25 Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów

26 Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów

27 Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów

28 Zakład Zagospodarowania Odpadów Związek podpisał umowę na dostawę brakującego strumienia śmieci: z Miastem Lublin przekazało dotację zł z Miastem Świdnik zł na budowę Zakładu

29 System Gospodarki Odpadami Związek prowadzi sprawy dotyczące gospodarowania odpadami dla podatników (w tej liczbie około 7150 mieszkańców budynków Spółdzielni Mieszkaniowej w Lubartowie). W samym Lubartowie jest to 2270 właścicieli nieruchomości, którzy złożyli deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami oraz 73 nieruchomości zgłoszone przez osoby prawne. Łącznie na obszarze Związku (6 gmin) złożono deklaracji z których wynika, ze obszar ten zamieszkuje osób.

30 Edukacja ekologiczna Od 2005 roku razem z "REBA Organizacja Odzysku S.A." prowadzimy zbiórkę zużytych baterii małogabarytowych. Pojemniki do zbiórki tego typu odpadów są obecne nie tylko w szkołach, ale również w sklepach i placówkach użytku publicznego. W październiku 2007 roku Związek Komunalny Gmin Ziemi Lubartowskiej otrzymał tytuł Mistrz edukacji ekologicznej w Konkursie Przeglądu Komunalnego o "Puchar Recyklingu" oraz nagrodę pieniężną ufundowaną przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska. W 2010 r. zrealizowany został dzięki dotacji w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego w partnerstwie z Stowarzyszeniem Dla Ziemi i norweską firma Lindum projekt: Odpady organiczne - życie po życiu.

31 Dziękuję za uwagę Jakub Wróblewski