System Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego dla rozwoju naszego regionu (SIPWŚ) Strona 1

Transkrypt

1 System Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego dla rozwoju naszego regionu (SIPWŚ) Strona 1

2 Indywidualny Projekt Kluczowy Województwa Świętokrzyskiego e - świętokrzyskie Budowa Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego realizowany przy partnerskiej współpracy wszystkich Jednostek Samorządu Terytorialnego, tj. Województwa Świętokrzyskiego, 13 Powiatów oraz 102 Gmin w tym Miasta Kielce

3 Historia odległa Poprzednik: Budowanie porozumienia między instytucjami na potrzeby Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego w ramach Działania 2.6 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Projekt zakończony w 2008r. Koszt Projektu wyniósł ,48 zł. Realizacja Projektu obejmowała: określenie zakresu i celów systemu zdefiniowanie potencjalnych użytkowników systemu cykl warsztatów z użytkownikami analiza stanu istniejącego zasobów i infrastruktury potencjalnych beneficjentów opracowanie Koncepcji i Studium Wykonalności SIPWŚ Uwieńczeniem projektu było podpisanie porozumień o współpracy przy budowie Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego ze wszystkimi Jednostkami Samorządu Terytorialnego Województwa Świętokrzyskiego.

4 Lista Partnerów Projektu 1. Województwo Świętokrzyskie 2. Gmina Baćkowice 3. Gmina Bałtów 4. Gmina Bejsce 5. Gmina Bieliny 6. Gmina Bliżyn 7. Gmina Bodzechów 8. Miasto i Gmina Bodzentyn 9. Gmina Bogoria 10. Gmina Brody 11. Miasto i Gmina Busko Zdrój 12. Powiat Buski 13. Miasto i Gmina Chęciny 14. Miasto i Gmina Chmielnik 15. Gmina Czarnocin 16. Miasto i Gmina Ćmielów 17. Miasto i Gmina Daleszyce 18. Gmina Dwikozy 19. Miasto i Gmina Działoszyce 20. Gmina Fałków 21. Gmina Gnojno 22. Gmina Gowarczów 23. Gmina Górno 24. Gmina Imielno 25. Gmina Iwaniska 26. Miasto i Gmina Jędrzejów 27. Powiat Jędrzejowski 28. Miasto i Gmina Kazimierza Wielka 29. Powiat Kazimierski 30. Miasto Kielce 31. Powiat Kielecki 32. Gmina Kije 33. Gmina Klimontów 34. Gmina Kluczewsko 35. Miasto i Gmina Końskie 36. Powiat Konecki 37. Miasto i Gmina Koprzywnica 38. Gmina Krasocin 39. Miasto i Gmina Kunów 40. Gmina Lipnik 41. Gmina Łagów 42. Gmina Łączna 43. Gmina Łoniów 44. Gmina Łopuszno 45. Gmina Łubnice 46. Miasto i Gmina Małogoszcz 47. Gmina Masłów 48. Gmina Michałów 49. Gmina Miedziana Góra 50. Gmina Mirzec 51. Gmina Mniów 52. Gmina Morawica 53. Gmina Moskorzew 54. Gmina Nagłowice 55. Gmina Nowa Słupia 56. Gmina Nowy Korczyn 57. Gmina Obrazów 58. Gmina Oksa 59. Gmina Oleśnica 60. Gmina Opatowiec 61. Miasto i Gmina Opatów 62. Powiat Opatowski 63. Miasto i Gmina Osiek 64. Miasto Ostrowiec 65. Powiat Ostrowiecki 66. Miasto i Gmina Ożarów 67. Gmina Pacanów 68. Gmina Pawłów 69. Gmina Piekoszów 70. Gmina Pierzchnica 71. Miasto i Gmina Pińczów 72. Powiat Pińczowski 73. Miasto i Gmina Połaniec 74. Gmina Radków 75. Gmina Radoszyce 76. Gmina Raków 77. Gmina Ruda Maleniecka 78. Gmina Rytwiany 79. Gmina Sadowie 80. Gmina Samborzec 81. Miasto Sandomierz 82. Powiat Sandomierski 83. Gmina Secemin 84. Miasto i Gmina Sędziszów 85. Gmina Sitkówka-Nowiny 86. Miasto i Gmina Skalbmierz 87. Miasto Skarżysko-Kamienna 88. Powiat Skarżyski 89. Gmina Skarżysko-Kościelne 90. Gmina Słupia Jędrzejowska 91. Gmina Słupia Konecka 92. Gmina Smyków 93. Gmina Sobków 94. Gmina Solec-Zdrój 95. Miasto Starachowice 96. Powiat Starachowicki 97. Miasto i Gmina Staszów 98. Powiat Staszowski 99. Miasto i Gmina Stąporków 100. Gmina Stopnica 101. Gmina Strawczyn 102. Miasto i Gmina Suchedniów 103. Gmina Szydłów 104. Gmina Tarłów 105. Gmina Tuczępy 106. Gmina Waśniów 107. Miasto i Gmina Wąchock 108. Gmina Wilczyce 109. Gmina Wiślica 110. Miasto i Gmina Włoszczowa 111. Powiat Włoszczowski 112. Gmina Wodzisław 113. Gmina Wojciechowice 114. Gmina Zagnańsk 115. Miasto i Gmina Zawichost 116. Gmina Złota

5 O Projekcie Projekt e - świętokrzyskie Budowa Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego (SIPWŚ) realizowany jest przez Samorząd Województwa reprezentowany przez Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego (UMWŚ) Obejmuje swym zasięgiem obszar całego Województwa Świętokrzyskiego. Beneficjentem jest Samorząd Województwa Świętokrzyskiego wraz z 115 Partnerami Wartość całego Projektu to kwota brutto ,00 zł kosztów kwalifikowanych. Do refundacji przewidziane jest 85% kosztów kwalifikowalnych (21,25 mln zł). Partnerami Projektu są Jednostki Samorządu Terytorialnego Województwa Świętokrzyskiego Głównym przedmiotem Projektu jest zbudowanie regionalnej infrastruktury organizacyjno technicznej danych przestrzennych, uwzględniającej zalecenia europejskiej dyrektywy INSPIRE: - utworzenie Regionalnego Centrum Przetwarzania Danych - RCPD, zlokalizowanego w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Świętokrzyskiego, - utworzenie Lokalnych Centrów Przetwarzania Danych LCPD, zlokalizowane w 13 starostwach powiatowych, - przyłączenie, uruchomienie i wdrożenie SIPWŚ u wszystkich Partnerów Projektu (województwo, 13 powiatów i 102 gminy)

6 Strona 6 Europejska i Polska IIP Unia Europejska Dyrektywa 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiająca infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE), określająca ogólne zasady mające na celu ustanowienie infrastruktury informacji przestrzennej w Unii Europejskiej. obowiązuje od dn r. Każdy z krajów UE jest zobowiązany dostosować swoje zasoby danych przestrzennych i usługi z nimi związane do wytycznych tej dyrektywy. Polska POLSKA (Ustawa IIP) Ustawa z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (IIP) obowiązuje od dn. 7 czerwca 2010 r. Województwo Świętokrzyskie Projekt e - świętokrzyskie Budowa Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego (SIPWŚ)

7 Założenia Systemu Cel główny: Stworzenie infrastruktury organizacyjno - technicznej dostępu i wymiany danych przestrzennych, składającej się na nowoczesny System Informacji Przestrzennej dla Województwa Świętokrzyskiego, zapewniający powiązanie w tzw. sieć współpracy, rozproszonych użytkowników danych i analiz przestrzennych, tj.: Jednostek Samorządu Terytorialnego Województwa Świętokrzyskiego Województwo, wszystkie Powiaty i wszystkie Gminy. jednostek administracji rządowej jednostek badawczo-rozwojowych wyższych uczelni i instytucji edukacyjnych organizacji pożytku publicznego przedsiębiorstw odbiorców indywidualnych

8 Zadania Systemu Podstawowe zadania SIPWŚ: gromadzenie danych - rozumiane szerzej niż tylko hurtownia danych integracja przetwarzanie zarządzania danymi przestrzennymi, tj. archiwizacja, aktualizacja i udostępnianie, na poziomie gminy, powiatu i województwa wsparcie procesu podejmowania decyzji na różnych szczeblach zarządzania zwiększenie dostępu do informacji przestrzennej jako bazy wiedzy wspierającej procesy rozwoju gospodarczego, a przede wszystkim inwestycji w regionie tworzenie złożonych analiz rozproszonych danych przestrzennych umożliwiające: tworzenie nowych zasobów informacji przestrzennej, uzyskanie nowych warstw tematycznych, odpowiadających określonym potrzebom użytkowników ( )

9 Rola JST w Systemie Województwo Powiat Gmina Zasilanie Systemu danymi referencyjnymi z zakresu statutowej działalności poszczególnych samorządów - plan zagospodarowania przestrzennego województwa, - dane z WODGiK, - inne Administrowanie danymi na poziomie regionalnym Dane PZGiK: - dane EGiB, - mapa zasadnicza, - inne - Miejscowe Plany Zagospodarowania Przestrzennego, - numeracja porządkowa nieruchomości, nazwy ulic i adresów Administrowanie danymi zgromadzonymi na poziomie gminnym i powiatowym Portal Wojewódzki Portal Powiatowy Dostęp publiczny poprzez Portale Powiatowe Zarządzanie danymi Korzystanie z danych referencyjnych będących w zasobie SIPWŚ Autoryzowany dostęp do Systemu dla wszystkich pracowników poszczególnych urzędów i jego podległych jednostek Wprowadzanie danych za pomocą aplikacji administratorskich Wprowadzanie określonych danych do Systemu przez wybranych i przeszkolonych użytkowników.

10 Architektura Systemu Gmina 1.1 Gmina 1.2 Gmina 1.3 Zewnętrzni użytkownicy systemu - korzystający z przeglądarek internetowych WWW Gmina 2.1 Gmina 2.2 Gmina 2.3 WWW WWW Internet Powiat 1 LCPD Portal WWW oraz MetaPortal LCPD Powiat 2 RCPD RBDR Dane SIP Agencje / Firmy / Ośrodki badawcze ulice Wymiana danych / replikacja Dostęp za pomocą protokołów OGC edukacja infrastruktura ( ) planowanie przestrzenne EGiB zdrowie handel Uczelnie Bazy danych zasilające System

11 Funkcjonalność w architekturze SIPWŚ 1. Pozyskiwanie, przechowywanie i zarządzanie. Dotyczy metod i technologii zasilania systemu w dane przestrzenne. Funkcjonalność zarządzania będzie realizowana poprzez zastosowanie relacyjnego modelu danych z wykorzystaniem systemów zarządzania bazą danych (ang. DBMS). 2. Edytowanie, przeglądanie i analizowanie. obiekty punktowe Będzie najczęściej wykorzystywaną funkcjonalnością SIPWŚ przez wszystkie grupy użytkowników. Przeglądanie danych będzie możliwe przez typowe przeglądarki WWW (Internet Explorer) i przy wykorzystaniu oprogramowania GIS klasy desktop. Zaawansowani użytkownicy będą mięli nadane odpowiednie uprawnienia w Systemie. Będą mieli również możliwość edycji danych przechowywanych w Systemie. 3. Prezentacja, publikacja i dystrybucja. Funkcjonalność ta realizowana będzie poprzez: publikacje serwisów tematycznych w sieci Internet/Intranet, publikowanie projektów mapowych w trybie sieciowym do odczytu i transfer pliku, dystrybucję produktów Systemu w sposób analogowy (wydruki i wyploty), wydawanie danych wektorowych (paczek danych poprzez sieć Internet) oraz wytwarzanie produktów SIPWŚ w postaci: map tematycznych, analiz, wizualizacji 2D i 3D, wykresów, diagramów i raportów. budynki ulice świat rzeczywisty

12 Przykładowe dane zasilające SIPWŚ z WODGiK

13 Pozyskiwanie danych przestrzennych - przykładowe źródła danych Pomiary geodezyjne Dane cyfrowe , , Współrzędne Cyfrowe zdjęcia lotnicze, Cyfrowe obrazy satelitarne, Mapy papierowe Dane SIP Mapy z podziałem administracyjnym Miejscowe Plany Zagospodarowania Przestrzennego Mapa inwestycji Dane satelitarne, Pomiary GPS

14 Prezentacja danych przestrzennych Przykłady Wykresy Mapy Wizualizacja 3D Raporty

15 Publikowanie danych przestrzennych Przykłady Obraz rastrowy mapa.jpg, *.tif, *.eps, *.bmp, *.gif, *.pdf Internet Dane SIP Dokumenty Mapy papierowe mapa.mxd mapa.pmf

16 Założenia i korzyści Założeniem Projektu SIPWŚ ma być opracowanie pierwszych e usług, polegających na udostępnieniu informacji publicznej m.in. w zakresie planowania przestrzennego. Długofalową korzyścią realizacji Projektu SIPWŚ będzie: prostsze zarządzanie ładem przestrzennym, upowszechnienie dostępu do wiarygodnej aktualizowanej informacji przestrzennej, usprawnienie procesu planistycznego od etapu projektowania po wydanie decyzji administracyjnej, usprawnienie procesu inwestycyjnego w tym zagadnień powiatowej administracji budowlanej w obszarze informacji przestrzennej oraz wspomaganie procedur administracji samorządowej poziomu wojewódzkiego

17 Baza danych Jedną z baz danych prowadzonych na poziomie województwa i gminy będzie baza danych planu zagospodarowania przestrzennego województwa, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla całego województwa utworzona na podstawie materiałów źródłowych województwa i gmin.

18 Moduły W ramach zadania planowanie przestrzenne będą realizowane moduły bazujące na dokumentach planistycznych o których mowa wyżej, sporządzanych na poziomie województwa i gminy. Do dokumentów ustanawiających i kształtujących politykę przestrzenną określonych w ustawie z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym należą: Na poziomie województwa plan zagospodarowania przestrzennego województwa; dokument Planistyczny region ; Dokument planistyczny zawierający uwarunkowania i kierunki rozwoju zagospodarowania przestrzennego województwa w jego granicach administracyjnych.

19 Na poziomie gminy studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy dokument Planistyczny lokalny ; Dokument określający w sposób ogólny planowany sposób zagospodarowania całego terytorium gminy, zawierający informacje o położeniu obszarów przeznaczonych pod zabudowę i inne funkcje, o przebiegu głównych szlaków komunikacyjnych, terenów chronionych itp.; Studium przyjmowane jest jako uchwała rady gminy, nie posiada jednak rangi przepisu prawa miejscowego, stanowiąc jedynie podstawę do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego; dokument Planistyczny sublokalny ; Akt planowania przestrzennego uchwalony przez radę gminy w celu ustalenia przeznaczenia terenów, w tym dla inwestycji celu publicznego, oraz określenia sposobów ich zagospodarowania i zabudowy.

20 Zadania Województwa Moduły te ułatwią realizację zadań dotyczących architektury, urbanistyki i planowania przestrzennego realizowanych przez: Województwo, poprzez: prowadzenie całej procedury związanej ze sporządzaniem planu zagospodarowania przestrzennego województwa, przygotowywanie wyciągów informacyjnych dla gmin z planu zagospodarowania przestrzennego województwa, prowadzenie analiz i studiów w zakresie zagospodarowania przestrzennego województwa, dokonywanie przeglądu zmian w zagospodarowaniu przestrzennym, oceny skutków zmian w zagospodarowaniu przestrzennym województwa z punktu widzenia środowiska (prowadzenie monitoringu), prowadzenie rejestru wydanych decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym i wojewódzkim.

21 Zadania Gmin Gminę poprzez: wydawanie wyrysów i wypisów z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, udzielanie informacji o terenie na podstawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, prowadzenie rejestru studiów i planów, prowadzenie analiz i studiów w zakresie zagospodarowania przestrzennego terenów niezabudowanych, prowadzenie całej procedury związanej ze sporządzaniem dokumentów planistycznych (studiów, planów), wydawanie decyzji o warunkach zabudowy oraz prowadzenie rejestru decyzji, wyłączanie z produkcji rolnej użytków rolnych przeznaczonych na cele nierolnicze, udział w uzgadnianiu planów zagospodarowania przestrzennego opracowanych przez sąsiednie gminy, ocenę skutków zmian w zagospodarowaniu przestrzennym z punktu widzenia środowiska (prowadzenie monitoringu).

22 Historia bliska - zadania zrealizowane VIII 2009r. zakończono aktualizację Studium Wykonalności Projektu SIPWŚ. Aktualizacją objęto wszystkie Jednostki Samorządu Terytorialnego Województwa Świętokrzyskiego XII 2009/I 2010r. - podpisanie Umów Partnerskich 26 II 2010r. złożenie Wniosku o Dofinansowanie Projektu SIPWŚ 23 III 2010r. - Konferencja Inicjująca Projekt SIPWŚ 21 IV 2010r. pozytywna ocena formalna Wniosku o Dofinansowanie Projektu SIPWŚ 2 VII 2010r. pozytywna ocena merytoryczna Wniosku o Dofinansowanie Projektu SIPWŚ. Projekt uzyskał 87 punktów na 100 możliwych. 7 VII 2010r. Uchwała Zarządu Województwa Świętokrzyskiego w sprawie dofinansowania Projektu SIPWŚ oraz określenie warunków realizacji Projektu 30 VIII/4 X 2010r. - Pierwszy wniosek o płatność pośrednią w Projekcie/Refundacja poniesionych kosztów 7 IX/8 XI 2010r. - Ogłoszenie o przetargu nieograniczonym na Usługi Wspomagające - doradztwo prawne, finansowe i techniczne dla Projektu/Podpisanie umowy z Wykonawcy na Usługi Wspomagające - doradztwo prawne, finansowe i techniczne dla Projektu

23 Historia bliska - zadania zrealizowane XII 2010r./I 2011r. - Prace związane z dokumentacją inicjującą Projekt I 2011r. nadal przygotowanie dokumentacji przetargowej do kluczowego przetargu w ramach Projektu Budowa i wdrożenie SIPWŚ i uruchomienie postępowania przygotowanie dokumentacji przetargowej do postępowania p.n. Promocja Projektu SIPWŚ i uruchomienie postępowania przygotowanie dokumentacji przetargowej do postępowania p.n. Adaptacja pomieszczeń serwerowni Lokalnych Centrów Przetwarzania Danych i uruchomienie postępowania przygotowanie dokumentacji przetargowej do postępowań realizowanych przez Miasto Kielce p.n. Wykonanie usługi digitalizacji i wektoryzacji dla Urzędu Miasta Kielce i uruchomienie postępowania oraz Dostawa i wdrożenie sprzętu i oprogramowania dla Urzędu Miasta Kielce przygotowanie dokumentacji przetargowej do postępowania p.n. Dostawa baz danych w tym bazy tematyczne, bazy dokumentów planistycznych zagospodarowania przestrzennego oraz regionalna mapa numeryczna Województwa Świętokrzyskiego.

24 Zadania przed nami: Zadanie nr 1: Wybór wykonawcy na obsługę promocji Projektu oraz głównego wykonawcy na wykonanie i wdrożenie Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego (SIPWŚ) Zadanie nr 2: Wykonanie i wdrożenie Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego w Regionalnym Centrum Przetwarzania Danych (RCPD) (Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego) oraz w Urzędzie Miasta Kielce część I opracowanie Dokumentu Zarządczego zakup i dostawa sprzętu komputerowego oraz oprogramowania systemowego, narzędziowego i bazodanowego dla RCPD, Lokalnych Centrów Przetwarzania Danych (LCPD) i Urzędu Miasta Kielce opracowanie Projektu Organizacyjno-Technicznego realizacji wykonania i wdrożenia SIPWŚ w RCPD i Urzędzie Miasta Kielce Zadanie nr 3: Wykonanie i wdrożenie Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego w Regionalnym Centrum Przetwarzania Danych (Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego) oraz w Urzędzie Miasta Kielce część II opracowanie oprogramowania aplikacyjnego (moduły tematyczne, regionalny portal SIPWŚ, interfejsy między systemem SIPWŚ a systemem informacji przestrzennej funkcjonującym w Urzędzie Miasta Kielce) prace związane z udzieleniem zamówienia publicznego na zebranie, aktualizację i przygotowanie baz danych tematycznych załadowanie danych do systemu SIPWŚ (m.in. opracowanie aktualizacji regionalnej mapy numerycznej VMAPL2, wprowadzenie ortofotomapy lotniczej, wprowadzenie mapy topograficznej (rastrowej), wprowadzenie danych pochodzących z baz danych tematycznych) prace związane z udzieleniem zamówienia publicznego na wykonanie digitalizacji i wektoryzacji PZGiK w Urzędzie Miasta Kielce oraz digitalizacja i wektoryzacja PZGiK w Urzędzie Miasta Kielce

25 Zadania przed nami (2): Zadanie nr 4: Wykonanie i wdrożenie Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego w Lokalnych Centrach Przetwarzania Danych (LCPD) (starostwa powiatowe Województwa Świętokrzyskiego) weryfikacja wyników prac, analiza doświadczeń, wyciągnięcie wniosków i sformułowanie dobrych praktyk po realizacji wdrożenia SIPWŚ w RCPD opracowanie Dokumentu Zarządczego udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie usługi adaptacji pomieszczeń serwerowni LCPD oraz wykonanie usługi adaptacji pomieszczeń serwerowni LCPD opracowanie i dostarczenie oprogramowania aplikacyjnego dla LCPD Zadanie nr 5: Wykonanie i wdrożenie Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego w Lokalnych Centrach Przetwarzania Danych (starostwa powiatowe Województwa Świętokrzyskiego) oraz w gminach Województwa Świętokrzyskiego udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie migracji, przetworzenia i załadowania danych do baz danych w powiatach i gminach udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie dostosowania SIPWŚ do lokalnych wymagań w powiatach i gminach udzielenie zamówienia publicznego na zakup i dostawę sprzętu komputerowego na potrzeby gmin udzielenie zamówienia publicznego na opracowanie bazy miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w gminach wykonanie migracji, przetworzenia i załadowania danych do baz danych w powiatach i gminach dostosowanie SIPWŚ do lokalnych wymagań w powiatach i gminach zakup i dostawę sprzętu komputerowego na potrzeby gmin opracowanie bazy miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w gminach

26

27 Izabela Malarska Główny Specjalista Karolina Szczerba Inspektor Dziękujemy za uwagę! Krzysztof Tomasik Główny Specjalista Marek Gołuch Kierownik Projektu Izabela Walas Podinspektor Agata Buk-Nowakowska Główny Specjalista Zespół ds. Realizacji Projektu e - świętokrzyskie Budowa Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego w Kielcach sipws@sejmik.kielce.pl tel fax