Spis treści. Od autora... 13

Transkrypt

1 Spis treści Od autora Rozdział I O skracaniu kadencji Sejmu i prawie wyborczym do Sejmu i Senatu O skracaniu przez Sejm swojej kadencji Projekt uchwały Sejmu o zarządzeniu referendum ogólnokrajowego, dotyczącego skrócenia kadencji parlamentu O projektach ustaw wyborczych do Senatu Wyrok Trybunału Konstytucyjnego w sprawie tzw. ustawy lustracyjnej a dopuszczalność przeprowadzenia wyborów parlamentarnych Rozdział II O źródłach prawa parlamentarnego Regulaminowe określanie sposobu wykonywania konstytucyjnych i ustawowych obowiązków organów państwowych wobec Sejmu W sprawie wykładni przepisów regulaminu sejmowego Relacja między przepisami ustawy i regulaminu sejmowego Normowanie zagadnień ochrony budynków i terenów sejmowych Projekt uchwały Sejmu w przedmiocie prywatyzacji Rozdział III Z problematyki dostępu do informacji o pracach Sejmu Uwagi w związku z art. 61 Konstytucji (prawo do informacji) Zakres zobowiązań Kancelarii Sejmu, wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz rozporządzenia MSWiA w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej Udostępnienie opinii publicznej stenogramu z tajnych obrad Sejmu O kompetencjach Marszałka Sejmu i Szefa Kancelarii Sejmu wynikających z ustawy o ochronie informacji niejawnych Ograniczenia jawności prac komisji sejmowych i ich dokumentacji Udostępnianie dokumentacji Komisji Etyki Poselskiej Rozdział IV Z problematyki statusu prawnego posła Wykluczenie sprawowania mandatu poselskiego w świetle art. 103 Konstytucji RP Odwołanie przez posła zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej W sprawie immunitetu materialnego posłów Wygaśnięcie mandatu posła O ustanowieniu przez posła swojego obrońcy spośród posłów (art. 136 w zw. z art. 133 ust. 6 Regulaminu Sejmu) Propozycje zmian w ustawie o wykonywaniu mandatu posła i senatora NiemoŜność wzięcia przez posła udziału w posiedzeniu komisji Niewzięcie udziału w głosowaniu przez posła obecnego na posiedzeniu Podanie przez posła nieprawdy w oświadczeniu o stanie majątkowym Na marginesie działalności interwencyjnej posła O odpowiedzialności regulaminowej posła i jego wykluczeniu z posiedzenia Rozdział V O niektórych elementach statusu prawnego Marszałka Sejmu O regulacji roli Prezydium Sejmu i Marszałka Sejmu w przyszłej ustawie o wykonywaniu mandatu posła i senatora W sprawie wyborów wicemarszałków Sejmu Ustalanie porządku dziennego posiedzenia Sejmu...113

2 4. Zarządzenie przerwy w obradach i odraczanie posiedzenia Sejmu Rozdział VI O sejmowych komisjach śledczych O niektórych zagadnieniach funkcjonowania komisji śledczej Finansowanie niektórych czynności na rzecz komisji śledczej Przesłuchanie Prezydenta RP jako świadka przez sejmową komisję śledczą Projekt nowelizacji uchwały Sejmu z r. o powołaniu komisji śledczej O nowelizacji ustawy przed zakończeniem prac komisji śledczej Przesłuchanie prokuratora jako świadka przez komisję śledczą Projekt nowelizacji ustawy o sejmowej komisji śledczej Tryb rozpatrywania przez Sejm sprawozdania komisji śledczej O przekroczeniu przez komisję śledczą mandatu uzyskanego uchwałą Sejmu W sprawie odwoływania przez Sejm członków komisji śledczej O przekazywaniu komisji śledczej dokumentów i materiałów uzyskanych przez członków komisji w trakcie prywatnych rozmów Odmowa podpisania protokołu przez świadka składającego zeznania przed komisją śledczą Udostępnianie sejmowej komisji śledczej informacji z zasobów IPN Wyłączenie członków komisji śledczej z przesłuchania osoby wezwanej przez komisję Projekt uchwały w sprawie powołania komisji śledczej ds. mediów W sprawie tzw. bankowej komisji śledczej O autopoprawce do projektu uchwały w sprawie powołania komisji śledczej do zbadania prywatyzacji koncernu Polskie Huty Stali S.A Rozdział VII Z problematyki postępowania ustawodawczego Formy opiniodawczo-doradczej obsługi sejmowych prac ustawodawczych O moŝliwościach przyspieszenia toku prac ustawodawczych Uwagi na marginesie trybu pilnego O związku art. 236 ust. 1 z art. 118 ust. 2 i art. 125 Konstytucji Zakres kontroli w trybie art. 6 ustawy o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli W sprawie łącznego rozpatrywania rządowego i obywatelskiego projektu ustawy Zakres wyjątku od dyskontynuacji prac nad obywatelskim projektem ustawy Relacje między art. 118 ust. 3 Konstytucji a art. 173 ust. 5 Regulaminu Sejmu Zakres art. 8 ustawy o działalności lobbingowej W sprawie uchwały komisji sejmowej o przeprowadzenie wysłuchania publicznego W sprawie konsultacji senackich projektów ustaw Zakres poprawek Senatu do ustawy uchwalonej przez Sejm O zatrzymaniu postępowania w Sejmie z uchwałą Senatu w sprawie ustawy uchwalonej przez Sejm W sprawie postępowania w Sejmie w trybie art. 122 ust. 4 Konstytucji O konstytucyjności art Regulaminu Sejmu O problemach postępowania z projektami ustaw dotyczących spółdzielczości...279

3 Rozdział VIII Z problematyki zmiany Konstytucji O niedopuszczalności rozszerzenia przedmiotowego zakresu projektu ustawy o zmianie Konstytucji w trakcie prac nad projektem W sprawie znaczenia niektórych przepisów art. 235 Konstytucji W sprawie poprawki do propozycji zmiany art. 38 Konstytucji Większość wymagana do przyjęcia przez Sejm poprawek do projektu ustawy o zmianie Konstytucji Rozdział IX W kręgu problematyki rządowej W sprawie ustawy o urzędzie Ministra Spraw Zagranicznych Dezyderat w sprawie ustanowienia ministra właściwego do spraw kultury fizycznej i turystyki Projekt nowelizacji ustawy o Radzie Ministrów Zakres przedmiotowy debaty sejmowej nad exposé Prezesa Rady Ministrów O udzielaniu absolutorium Powołanie rządu w trybie art. 158 ust. 1 a wymóg wotum zaufania z art. 154 ust. 2 Konstytucji Zagadnienia szczegółowe powoływania i odpowiedzialności rządu (art , i 162 Konstytucji) Podstawy prawne wotum nieufności na tle wniosku z druku sejmowego nr 1960 i art. 116 Regulaminu Sejmu W sprawie odpowiedzialności i dokonywania zmian w rządzie (kazus zmian pozornych?) Rozdział X O niektórych elementach postępowania sejmowego w innych sprawach Rozpatrywanie niektórych informacji i sprawozdań składanych Sejmowi W sprawie postępowania o pociągnięcie do odpowiedzialności konstytucyjnej W sprawie realizacji art. 89 ust. 2 Konstytucji Projekt uchwały w sprawie trybu wyraŝenia zgody na ratyfikację umowy międzynarodowej (art. 89 ust. 1 czy art. 90 ust. 1 Konstytucji?) Rozdział XI Z problematyki unijnej w praktyce sejmowej Problematyka referendum w sprawie przystąpienia Polski do Unii Europejskiej O projekcie uchwały o zarządzeniu referendum w sprawie wyraŝenia zgody na ratyfikację traktatu akcesyjnego O realizacji traktatu akcesyjnego w zakresie dopłat dla rolników O dostosowywaniu prawa polskiego do prawa unijnego W sprawie parlamentarnej komisji ds. europejskich Projekt ustawy o współpracy rządu z izbami parlamentu w sprawach unijnych W sprawie notyfikacji projektów niektórych ustaw do Komisji Europejskiej W sprawie Traktatu Konstytucyjnego Unii Europejskiej Dyskontynuacja prac nad projektami ustaw wykonujących prawo Unii Europejskiej Rozdział XII W kręgu problematyki finansów publicznych W sprawie uprawnień prawodawczych organów NBP O niezgodności przepisów ustawy o NBP z Konstytucją...416

4 3. O rozumieniu ustawowego określenia zasady nullum crimen sine lege w prawie karnym skarbowym W sprawie odwołania (ustąpienia) Prezesa NBP O dopuszczalności określenia przez rząd celu inflacyjnego w porozumieniu lub po zasięgnięciu opinii Rady Polityki PienięŜnej W sprawie dopuszczalności nowelizacji ustawy budŝetowej w trybie pilnym W sprawie autopoprawki rządu do projektu ustawy budŝetowej O dopuszczalności odrzucenia projektu ustawy budŝetowej w I czytaniu Projekt ustawy budŝetowej a zasada dyskontynuacji prac legislacyjnych Sejmu Związek ustawy o prowizorium budŝetowym z art. 225 Konstytucji W sprawie znaczenia terminu z art. 225 Konstytucji O niedopuszczalności głosowania przez Sejm nad sprawozdaniem z działalności NBP Na marginesie abolicji podatkowej i deklaracji majątkowej Projekt nowelizacji Ordynacji podatkowej Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych O regulacji opłat za korzystanie ze środowiska Projekt ustawy o podatku solidarnościowym Rozdział XIII Z problematyki radiofonii i telewizji Projekty nowelizacji ustawy o radiofonii i telewizji W sprawie składu Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji O wystąpieniach członków KRRiT w sprawie praw nabytych Na marginesie sprawozdania KRRiT (art. 12 ustawy o radiofonii i telewizji) W sprawie opłat abonamentowych Rozdział XIV Z problematyki wymiaru sprawiedliwości Niepołączalność wobec małŝonków i osób bliskich wykonywania zawodu sędziego i adwokata lub radcy prawnego Uprawnienia samorządów zawodowych w świetle art. 17 Konstytucji O zgodności przepisów kpk z Konstytucją W sprawie projektu ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa O zgodności przepisu ustawy o NSA z Konstytucją O projekcie ustawy o Krajowym Sądzie Nadzwyczajnym W sprawie orzekania przez sąd w składzie jednego sędziego zawodowego O projekcie zmiany art. 20 kpk Uwagi do projektu nowelizacji Prawa o ustroju sądów powszechnych Rozdział XV O podziale terytorialnym państwa i sprawach samorządu terytorialnego O zasadniczym podziale terytorialnym państwa Nowelizacja ustaw w zakresie kompetencji organów administracji publicznej Projekty ustaw o ustroju i finansowaniu zadań m. st. Warszawy O ograniczeniu liczebności rad gmin oraz przesunięciu terminu wyborów do rad gmin w 1998 r W sprawie dopuszczalności skrócenia kadencji organów samorządu terytorialnego O wznowieniu po wyborach postępowania sądowego z okresu kampanii wyborczej Łączenie mandatu radnego sejmiku wojewódzkiego z członkostwem zarządu wojewódzkiej jednostki organizacyjnej...526

5 Rozdział XVI Z problematyki sił zbrojnych, bezpieczeństwa wewnętrznego i słuŝb specjalnych Projekt ustawy o stanie wojennym O zasadach uŝycia sił zbrojnych poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej O poprawkach do projektu ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu Kontrola i koordynacja finansowa realizacji umów i zobowiązań offsetowych Projekt nowelizacji ustawy o Policji oraz ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP Projekt nowelizacji ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o SłuŜbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz SłuŜbie Wywiadu Wojskowego Rozdział XVII O rozliczeniach z przeszłością Z problematyki lustracyjnej Projekt ustawy o dekomunizacji Ŝycia publicznego W sprawie oceny niektórych przepisów karnych i ścigania zbrodni ludobójstwa O niektórych aspektach reprywatyzacji Rozdział XVIII O prawach i wolnościach w sferze gospodarczej Orzekanie o przepadku rzeczy Wolność i prawo działalności gospodarczej Na marginesie regulacji funduszy inwestycyjnych Ujawnienie kont zagranicznych i oświadczenia majątkowe osób pełniących funkcje publiczne Projekt ustawy o nabywaniu własności lokali mieszkalnych przez najemców byłych mieszkań zakładowych Projekt ustawy o przekształcaniu prawa uŝytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości Rozdział XIX O prawach obywateli w sferze socjalnej O rekompensowaniu okresowego niepodwyŝszania płac w sferze budŝetowej oraz emerytur i rent Projekt ustawy o wynagrodzeniu osób zatrudnionych w niektórych zakładach pracy O ochronie w związku z wygaśnięciem stosunku pracy W sprawie paktu na rzecz rodziny W sprawie dodatku pielęgnacyjnego W sprawie ograniczenia pomocy dla kobiet w ciąŝy Projekt ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej, finansowanych ze środków publicznych Rozdział XX O innych zagadnieniach o znaczeniu prawnoustrojowym O skardze konstytucyjnej O równym statusie kobiet i męŝczyzn Na marginesie ustawy o partiach politycznych W sprawie prezydenckiego prawa łaski W sprawie zakresu uprawnień kontrolnych NIK W sprawie nowelizacji ustawy o stosunku Państwa do Polskiego Autokefalicznego Kościoła Prawosławnego...639

6 7. W sprawie problematyki aborcyjnej Regulacja ustawowa referendów ogólnokrajowych Rozporządzenie czy uzupełnienie programu? problem źródeł prawa O odpowiedzialności karnej podmiotów zbiorowych...659