Wymagania dotyczące znakowania artykułów rolno-spożywczych

Transkrypt

1 Wymagania dotyczące znakowania artykułów rolno-spożywczych Marian Jaworski Lubelski Wojewódzki Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych

2 Podstawy prawne - Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności, zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1924/2006 i (WE) nr 1925/2006 oraz uchylenia dyrektywy Komisji 87/250/EWG, dyrektywy Rady 90/496/EWG, dyrektywy Komisji 1999/10/WE, dyrektywy 2000/13/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, dyrektyw Komisji 2002/67/WE i 2008/5/WE oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 608/2004, - Ustawa z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, - Rozporządzenie MRiRW z dnia 23 grudnia 2014 r. w sprawie znakowania poszczególnych rodzajów środków spożywczych, - Rozporządzenie MRiRW z dnia 13 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i sposobu znakowania niektórych grup i rodzajów artykułów rolno-spożywczych kodem identyfikacyjnym partii produkcyjnej,

3 Podstawy prawne - Ustawa z dnia 7 maja 2009 r. o towarach paczkowanych, - Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 20 lipca 2009 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących oznakowania towarów paczkowanych, - Szereg innych przepisów szczegółowych donoszących się do sposobu oznakowania poszczególnych grup i rodzajów artykułów rolno-spożywczych.

4 Rozp.1169/2011 wymagania podstawowe - Każdemu środkowi spożywczemu przeznaczonemu do dostarczenia konsumentowi finalnemu lub do zakładów żywienia zbiorowego muszą towarzyszyć informacje na temat żywności zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, - Podmiotem działającym na rynku spożywczym odpowiedzialnym za informację na temat żywności jest podmiot, pod którego nazwą lub firmą jest wprowadzany na rynek dany środek spożywczy lub - jeżeli ten podmiot nie prowadzi działalności w Unii - importer danego środka na rynek Unii.

5 Rozp.1169/2011 rzetelne informowanie 1. Informacje na temat żywności nie mogą wprowadzać w błąd, w szczególności: a) co do właściwości środka spożywczego, a w szczególności co do jego charakteru, tożsamości, właściwości, składu, ilości, trwałości, kraju lub miejsca pochodzenia, metod wytwarzania lub produkcji; b) przez przypisywanie środkowi spożywczemu działania lub właściwości, których on nie posiada; c) przez sugerowanie, że środek spożywczy ma szczególne właściwości, gdy w rzeczywistości wszystkie podobne środki spożywcze mają takie właściwości, zwłaszcza przez szczególne podkreślanie obecności lub braku określonych składników lub składników odżywczych; d) przez sugerowanie poprzez wygląd, opis lub prezentacje graficzne, że chodzi o określony środek spożywczy lub składnik, mimo że w rzeczywistości komponent lub składnik naturalnie obecny lub zwykle stosowany w danym środku spożywczym został zastąpiony innym komponentem lub innym składnikiem.

6 Rozp.1169/2011 rzetelne informowanie 2. Informacje na temat żywności muszą być rzetelne, jasne i łatwe do zrozumienia dla konsumenta. 3. Z zastrzeżeniem odstępstw przewidzianych w prawie Unii mającym zastosowanie do naturalnych wód mineralnych i żywności specjalnego przeznaczenia żywieniowego informacje na temat żywności nie mogą przypisywać jakiemukolwiek środkowi spożywczemu właściwości zapobiegania chorobom lub leczenia chorób ludzi bądź też odwoływać się do takich właściwości.

7 Rozp.1169/2011 informacje obowiązkowe a) nazwa żywności; b) wykaz składników; c) wszelkie składniki lub substancje pomocnicze w przetwórstwie powodujące alergie lub reakcje nietolerancji, użyte przy wytworzeniu lub przygotowywaniu żywności i nadal obecne w produkcie gotowym, nawet jeżeli ich forma uległa zmianie; d) ilość określonych składników lub kategorii składników; e) ilość netto żywności; f) data minimalnej trwałości lub termin przydatności do spożycia;

8 Rozp.1169/2011 informacje obowiązkowe g) wszelkie specjalne warunki przechowywania lub warunki użycia; h) nazwa lub firma i adres podmiotu działającego na rynku spożywczym; i) kraj lub miejsce pochodzenia w przypadku przewidzianym w art. 26; j) instrukcja użycia, w przypadku gdy w razie braku takiej instrukcji odpowiednie użycie danego środka spożywczego byłoby utrudnione; k) w odniesieniu do napojów o zawartości alkoholu większej niż 1,2 % objętościowo, rzeczywista zawartość objętościowa alkoholu; l) informacja o wartości odżywczej.

9 Rozp.1169/2011 czytelność informacji - Obowiązkowe informacje na temat żywności muszą być umieszczone w widocznym miejscu w taki sposób, aby były wyraźnie czytelne oraz, w stosownych przypadkach, nieusuwalne. Nie mogą być w żaden sposób ukryte, zasłonięte, pomniejszone ani przerwane jakimikolwiek innymi nadrukami, ilustracjami czy innym materiałem, - Obowiązkowe dane szczegółowe zamieszczone na opakowaniu lub etykiecie podaje się w sposób zapewniający wyraźną czytelność, z użyciem znaków o rozmiarze czcionki co najmniej 1,2 mm, - W przypadku opakowań lub pojemników, których największa powierzchnia ma pole mniejsze niż 80 cm2, wysokość czcionki wynosi co najmniej 0,9 mm, - Informacje w zakresie nazwy produktu, ilości netto i zawartości alkoholu muszą znajdować się w tym samym polu widzenia.

10 Rozp.1169/2011 nazwa żywności - Nazwą środka spożywczego jest jego nazwa przewidziana w przepisach. W przypadku braku takiej nazwy nazwą środka spożywczego jest jego nazwa zwyczajowa, a jeśli nazwa zwyczajowa nie istnieje lub nie jest stosowana, przedstawia się nazwę opisową tego środka spożywczego, - Nazwa danego środka spożywczego zawiera dane szczegółowe dotyczące warunków fizycznych tego środka spożywczego lub szczególnego przetwarzania, jakiemu został on poddany (np. sproszkowany, ponownie zamrożony, liofilizowany, głęboko mrożony, zagęszczony, wędzony),

11 Rozp.1169/2011 wykaz składników - Wykaz składników rozpoczyna się lub jest poprzedzony właściwym nagłówkiem, który składa się z wyrazu "składniki" lub zawiera ten wyraz. Obejmuje on wszystkie składniki środka spożywczego, w malejącej kolejności ich masy w momencie użycia składników przy wytwarzaniu tego środka spożywczego, - Składniki składnika złożonego są uznawane za składnikami danego produktu (np. składniki mieszanki stosowanej do wypieku będą składnikami pieczywa).

12 Rozp.1169/ alergeny - Substancje lub produkty powodujące alergie lub reakcje nietolerancji są określone w załączniku do rozporządzenia, - Są oznaczane w wykazie składników z dokładnym odniesieniem do nazwy substancji lub produktu wymienionego w załączniku, - Nazwy substancji lub produktów powodujących alergie lub reakcje nietolerancji są podkreślona za pomocą pisma wyraźnie odróżniającego je od reszty wykazu składników, np. za pomocą czcionki, stylu lub koloru tła, - W przypadku braku wykazu składników (np. piwo) oznaczenie tych danych szczegółowych obejmuje słowo "zawiera", po którym podana jest nazwa substancji lub produktu wywołującego alergie lub reakcje nietolerancji (zawiera słód jęczmienny), - Oznaczenie tych danych szczegółowych nie jest wymagane w przypadkach, gdy nazwa środka spożywczego wyraźnie odnosi się do danej substancji lub produktu alergennego (mąka żytnia).

13 Rozp.1169/2011 ilość składnika Oznaczenie ilości składnika lub kategorii składników użytych do wytwarzania lub przygotowania danego środka spożywczego jest obowiązkowe, gdy dany składnik lub dana kategoria składników: a) występują w nazwie środka spożywczego lub są zwykle kojarzone z tą nazwą przez konsumenta; b) są podkreślone w etykietowaniu słownie, obrazowo lub graficznie; lub c) są istotne w celu scharakteryzowania danego środka spożywczego i odróżnienia go od produktów, z którymi mógłby być mylony ze względu na jego nazwę lub wygląd.

14 Rozp.1169/2011 ilość netto Ilość netto danego środka spożywczego jest wyrażana w litrach, centylitrach, mililitrach, kilogramach lub gramach, odpowiednio: a) w jednostkach objętości w przypadku produktów płynnych; b) w jednostkach masy w przypadku innych produktów.

15 Rozp.1169/2011 data minimalnej trwałości, termin przydatności do spożycia - Datę minimalnej trwałości stosuje się dla produktów trwałych mikrobiologicznie, poprzedza się ją sformułowaniem,,najlepiej spożyć przed " - gdy data zawiera oznaczenie dnia lub,,najlepiej spożyć przed końcem " - w innych przypadkach, - Termin przydatności do spożycia zamieszcza się na produktach mikrobiologicznie nietrwałych z wykorzystaniem zwrotu,,należy spożyć do ", - W obydwu przypadkach daty wyraża się w kolejności dzień, miesiąc i ewentualnie rok oraz umieszcza się je bezpośrednio po ww. wyrażeniach. Jeśli daty znajdują się w innym miejscu opakowania lub etykiety po ww. wyrażeniach podaje się informację o ich umiejscowieniu w etykietowaniu.

16 Rozp.1169/2011 nazwa lub firma i adres podmiotu działającego na rynku spożywczym - Nazwa firmy musi odpowiadać zawartej w KRS lub we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej.

17 Rozp.1169/2011 warunki przechowywania lub warunki użycia - Warunki przechowywania podaje się obok terminu przydatności do spożycia lub daty minimalnej trwałości. W pierwszym przypadku obligatoryjnie natomiast w drugim w razie potrzeby (np. Przechowywać w suchym i nienasłonecznionym miejscu), - Warunki użycia dotyczą najczęściej produktów których opakowanie zostaje otwarte (np. Po otwarciu przechowywać w lodówce, Po otwarciu spożyć w czasie 24 godzin).

18 Rozp.1169/2011 kraj lub miejsce pochodzenia Wskazanie kraju lub miejsca pochodzenia jest obowiązkowe: a) w przypadku gdy zaniechanie ich wskazania mogłoby wprowadzać w błąd konsumenta co do rzeczywistego kraju lub miejsca pochodzenia środka spożywczego, w szczególności gdyby informacje towarzyszące środkowi spożywczemu lub etykieta jako całość mogły sugerować, że dany środek spożywczy pochodzi z innego kraju lub miejsca; b) w przypadku świeżego, schłodzonego i zamrożonego mięsa ze świń, mięsa z owiec lub kóz oraz mięsa z drobiu, które są wskazane w załączniku XI do rozporządzenia (UE) nr 1169/2011.

19 Rozp.1169/2011 instrukcja użycia - Instrukcje użycia danego środka spożywczego oznaczane są w taki sposób, aby umożliwić jego właściwe użycie, - Komisja może przyjąć akty wykonawcze określające szczegółowe przepisy dotyczące instrukcji użycia w odniesieniu do niektórych środków spożywczych do chwili obecnej brak uregulowań w tym zakresie.

20 Rozp.1169/2011 zawartość alkoholu - Zamieszcza się w przypadku napojów o zawartości alkoholu wyższej niż 1,2 %, - Zawartość alkoholu jest określana liczbą z uwzględnieniem nie więcej niż jednego miejsca po przecinku. Następuje po niej symbol»% obj.«lub»% vol.«i może ona być poprzedzona wyrazem»alkohol«lub skrótem»alk.

21 Rozp.1169/2011 wartość odżywcza - Obowiązkowa informacja o wartości odżywczej obejmuje następujące elementy: a) wartość energetyczna; oraz b) ilość tłuszczu, kwasów tłuszczowych nasyconych, węglowodanów, cukrów, białka oraz soli. - Treść obowiązkowej informacji o wartości odżywczej może zostać uzupełniona informacją o ilości jednego lub większej liczby z następujących składników: a) kwasy tłuszczowe jednonienasycone; b) kwasy tłuszczowe wielonienasycone; c) alkohole wielowodorotlenowe; d) skrobia; e) błonnik; f) każda z witamin lub każdy ze składników mineralnych wskazane w zał. do rozp.

22 Rozp.1169/2011 wartość odżywcza - Wykaz środków spożywczych, które są zwolnione z obowiązku oznaczania wartością odżywczą zawiera zał V do rozporządzenia. Zwolnieniu temu podlegają między innymi: produkty nieprzetworzone, które zawierają pojedynczy składnik lub pojedynczą kategorię składników, produkty przetworzone, w przypadku których jedynym procesem przetwarzania, jakim je poddano, jest dojrzewanie, i które obejmują pojedynczy składnik lub pojedynczą kategorię składników, - Obowiązkowe oznaczanie wartością odżywczą wchodzi w życie z dniem 13 grudnia 2016 r.

23 Rozp.1169/2011 kod identyfikacyjny partii produkcyjnej - Środki spożywcze w opakowaniach jednostkowych znakuje się kodem identyfikacyjnym partii produkcyjnej na opakowaniu albo etykiecie, - W przypadku artykułów rolno-spożywczych, innych niż wymienione w ust. 1, kod identyfikacyjny partii produkcyjnej umieszcza się na opakowaniu albo pojemniku lub podaje w dokumentach przewozowych lub innych dokumentach towarzyszących, - Jeżeli nie jest możliwe jednoznaczne odróżnienie kodu identyfikacyjnego od innych informacji zawartych w oznakowaniu, kod identyfikacyjny należy poprzedzić literą "L", - Znakowanie kodem identyfikacyjnym partii produkcyjnej nie jest wymagane w przypadku: 1) produktów rolnych w stanie surowym transportowanych bezpośrednio z gospodarstwa rolnego, w którym zostały wyprodukowane: a) przeznaczonych do sprzedaży albo dostarczenia do miejsc tymczasowego składowania, przygotowania albo pakowania, b) przewożonych do grup producentów rolnych, c) zebranych i zgromadzonych w celu dalszego niezwłocznego przygotowania lub przetworzenia,

24 Rozp.1169/2011 kod identyfikacyjny partii produkcyjnej 2) środków spożywczych przeznaczonych bezpośrednio dla konsumenta bez opakowania lub pakowanych na życzenie w miejscu sprzedaży albo pakowanych w celu niezwłocznej sprzedaży; 3) środków spożywczych w opakowaniach lub pojemnikach, jeżeli największa powierzchnia tego opakowania lub pojemnika jest mniejsza niż 10 cm 2 ; 4) środków spożywczych, których oznakowanie zawiera datę minimalnej trwałości albo termin przydatności do spożycia, określone z podaniem co najmniej dnia i miesiąca, jeżeli określenie to wystarcza do identyfikacji partii produkcyjnej.

25 Rozp.1169/2011 sposób przekazywania informacji - W przypadku środków spożywczych opakowanych obowiązkowe dane szczegółowe muszą znajdować się na opakowaniu lub dołączonej do niego etykiecie, - Przygotowane w sklepie produkty na zapas (np. sery, ryby mrożone), podzielone, pokrojone i zapakowane (w zamknięte opakowania), jeśli oferowane są na sali samoobsługowej bez udziału sprzedawcy powinny zawierać informacje takie jak obowiązują dla środka spożywczego opakowanego.

26 Rozp.1169/2011 sposób przekazywania informacji W przypadku oferowania środków spożywczych do sprzedaży konsumentom finalnym lub zakładom żywienia zbiorowego bez opakowania lub w przypadku pakowania środków spożywczych w pomieszczeniu sprzedaży na życzenie konsumenta lub ich pakowania do bezzwłocznej sprzedaży: a) obowiązkowe jest przekazywanie informacji o alergenach wymóg rozp. 1169/2011, b) oraz danych przewidzianych w 19 rozp. MRIRW w sprawie znakowania poszczególnych rodzajów środków spożywczych w tym: - nazwę środka spożywczego wskazaną w sposób określony w art. 17 rozporządzenia nr 1169/2011; - nazwę albo imię i nazwisko producenta; - wykaz składników - zgodnie z art rozporządzenia nr 1169/2011, z uwzględnieniem informacji, o których mowa w art. 21 tego rozporządzenia;

27 Rozp.1169/2011 sposób przekazywania informacji - klasę jakości handlowej albo inny wyróżnik jakości handlowej, jeżeli zostały one ustalone w przepisach w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie jakości handlowej poszczególnych artykułów rolno-spożywczych lub ich grup albo jeżeli obowiązek podawania klasy jakości handlowej albo wyróżnika wynika z odrębnych przepisów; - w przypadku produktów rybołówstwa w rozumieniu pkt 3.1 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającego szczególne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego mrożonych glazurowanych - dodatkowo informację dotyczącą ilościowej zawartości glazury lub ryby albo owoców morza w tych produktach; - w przypadku pieczywa - dodatkowo: masę jednostkową, informację pieczywo produkowane z ciasta mrożonego albo pieczywo produkowane z ciasta głęboko mrożonego - gdy został zastosowany taki proces technologiczny.

28 Rozp.1169/2011 sposób przekazywania informacji - Informacje dotyczące produktów nieopakowanych podaje się w miejscu sprzedaży na wywieszce dotyczącej danego środka spożywczego lub w inny sposób, w miejscu dostępnym bezpośrednio konsumentowi finalnemu, - Jeśli prowadzona sprzedaż odbywa się z udziałem obsługi sklepu (np. pokrojone w ladach sprzedażowych sery, przy których jednocześnie jest sprzedawca i na życzenie konsumenta waży/odmierza produkt), wówczas oznakowanie tak oferowanych środków spożywczych powinno spełniać wymagania jak dla produktów oferowanych luzem. Dziękuję za uwagę