Weryfikacja postępowa. powań o udzielenie zamówienia publicznego w ramach Programu Rozwoju Obszarów w Wiejskich na lata

Transkrypt

1 Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa Weryfikacja postępowa powań o udzielenie zamówienia publicznego w ramach Programu Rozwoju Obszarów w Wiejskich na lata

2 Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego Na co należy y zwróci cić szczególn lną uwagę?

3 Data wszczęcia cia postępowania powania zamieszczenie ogłoszenia oszenia zaproszenie do negocjacji itp. Data wszczęcia cia postępowania powania nie może e być wcześniejsza niż data złożenia z wniosku!

4 Beneficjent zobowiązany zany jest dostarczyć dokumentację z postępowania powania o udzielenie zamówienia publicznego. Załą łączniki w postaci kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez kierownika Zamawiającego, lub osobę upoważnion nioną przez Zamawiającego. Jeżeli eli załą łącznik lub którakolwiek ze stron załą łącznika nie jest opatrzona takim potwierdzeniem należy y uznać, że e załą łącznik nie został dostarczony. Załą łącznik niekompletny (brak stron, brak częś ęści tekstu) uważa się za niedostarczony.

5 Przesyłana dokumentacja przetargowa Protokół postępowania powania o udzielenie zamówienia publicznego. Podstawa prawna i uzasadnienie zastosowania trybu niekonkurencyjnego przy udzieleniu zamówienia (w przypadku gdy Zamawiający zastosował tryb niekonkurencyjny). Opublikowane ogłoszenie oszenie o zamówieniu publicznym. Specyfikacja istotnych warunków w zamówienia wienia.

6 Przesyłana dokumentacja przetargowa c.d. Odrzucone oferty wykonawców w (wraz z uzasadnieniem) lub oferty złożone one przez wykonawców w wykluczonych, zawierające niższ szą cenę,, lub korzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów w niż oferta wybrana. Oferta wykonawcy, któremu udzielono zamówieni wienia publicznego go. Umowa w sprawie zamówienia publicznego umowa z wykonawcą,, któremu udzielono zamówienia publicznego.

7 Przesyłana dokumentacja przetargowa c.d. Opublikowane ogłoszenie oszenie o udzieleniu zamówienia publicznego. Publikacja informacji o wykonawcach, których oferty zostały y odrzucone lub którzy zostali wykluczeni z postępowania powania o udzielenie zamówienia publicznego (art. 92 ust. 2 Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieszcza informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1, na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie). Dokumentacja związana zana z protestami i odwołaniami (jeśli miały y miejsce).

8 Czy dokumenty jakich zażą żądał zamawiający od wykonawców w sąs zgodne z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów w dokumentów, jakich może żąda dać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U Nr 87, poz. 605 oraz Dz. U Nr 188 poz. 1155)?

9 Wymagany zakres wypełnienia protokołu. Protokół postępowania powania o udzielenie zamówienia powinien uwzględnia dniać przepisy art. 96 ustawy Prawo Zamówie wień Publicznych ( Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz z późn.. zm.) oraz zapisy Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w z dnia 16 października 2008 r. w sprawie protokołu u postępowania powania o udzielenie zamówienia publicznego ( Dz. U r. Nr 188 poz ).

10 Elementy SIWZ wymagane ustawą PZP (art. 36) Nazwa (firma) ) oraz adres zamawiającego cego. Tryb udzielenia zamówienia wienia. Opis przedmiotu zamówienia wienia. Termin wykonania zamówienia wienia. Opis warunków w udziału u w postępowaniu powaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. Wykaz oświadczeo wiadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy, w celu potwierdzenia spełniania warunków w udziału u w postępowaniu powaniu.

11 Elementy SIWZ wymagane ustawą PZP (art. 36) c.d. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także e wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami. Wymagania dotyczące ce wadium. Termin związania zania ofertą. Opis sposobu przygotowywania ofert. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. Opis sposobu obliczenia ceny.

12 Elementy SIWZ wymagane ustawą PZP (art. 36) c.d. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie b się kierował przy wyborze oferty, o wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów w i sposobu oceny ofert. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wymagania dotyczące ce zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

13 Elementy SIWZ wymagane ustawą PZP (art. 36) c.d. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór r umowy, jeżeli eli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługuj ugujących wykonawcy w toku postępowania powania o udzielenie zamówienia.

14 Zachowanie zasady konkurencyjności ci przy opisie przedmiotu zamówienia

15 Zgodność opisu przedmiotu zamówienia z zakresem rzeczowo-finansowym zawartym w umowie/decyzji.

16 Zbieżno ność przedmiotu zamówienia w ogłoszeniu oszeniu o zamówieniach publicznych z SIWZ

17 Zgodność zakresu ofert wykonawcy, któremu udzielono zamówienia publicznego z zakresem em SIWZ

18 Wybór r najkorzystniejszej oferty

19 Termin zawarcia umowy (art. 94 ust. 1 ustawy PZP) 1. Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, a jeżeli eli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 w terminie nie krótszym niż 7 dni. 1a. Zamawiający może e zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminów, o których mowa w ust. 1, jeżeli eli w postępowaniu powaniu o udzielenie zamówienia została a złożona z ona tylko jedna oferta.

20 Zgodność treści umowy z SIWZ i zakresem rzeczowo-finansowym z umowy/decyzji o przyznaniu pomocy.

21 Zmiany w umowie nie mogą wykraczać poza zakres określony w art. 144 ust. 1 ustawy PZP 1. Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że e zamawiający przewidział możliwo liwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu oszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określi lił warunki takiej zmiany. 2. Zmiana umowy dokonana z naruszeniem przepisu ust. 1 jest nieważna na

22 Czy umowę zawarto na okres zgodny z art. 142 ustawy PZP? 1. Umowę zawiera się na czas oznaczony. 2. Zamawiający może e zawrzeć umowę,, której przedmiotem sąs świadczenia okresowe lub ciągłe, na okres dłuższy d niż 4 lata, jeżeli eli wykonanie zamówienia w dłuższym d okresie spowoduje oszczędno dności kosztów w realizacji zamówienia w stosunku do okresu czteroletniego lub jest to uzasadnione zdolnościami płatniczymip zamawiającego lub zakresem planowanych nakład adów oraz okresem niezbędnym do ich spłaty.

23 Czy liczba wykonawców w biorących udział w postępowaniu powaniu jest zgodna z ustawą PZP? Art. 51 ust. 1, Art. 57 ust. 2, Art. 60d ust. 2, Art. 63 ust. 3, Art. 71 ust. 1.

24 Art. 51 ust 1. 1 Zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców, w, którzy spełniaj niają warunki udziału u w postępowaniu, powaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu oszeniu zapewniającej konkurencję,, nie mniejszej niż 5 i nie większej niż 20.

25 Art. 57 ust 2. Zamawiający zaprasza do składania ofert wstępnych wykonawców, w, którzy spełniaj niają warunki udziału u w postępowaniu, powaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu oszeniu o zamówieniu, zapewniającej konkurencję,, nie mniejszej niż 3, a jeżeli eli wartość zamówienia jest równa r lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, nie mniejszej niż 5.

26 Art. 60d ust 2. Zamawiający zaprasza do dialogu konkurencyjnego wykonawców, w, którzy spełniaj niają warunki udziału u w postępowaniu, powaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu oszeniu o zamówieniu, zapewniającej konkurencję,, nie mniejszej niż 3, a jeżeli eli wartość zamówienia jest równa r lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, nie mniejszej niż 5.

27 Art. 63 ust 3. Zamawiający zaprasza do negocjacji wykonawców w w liczbie zapewniającej konkurencję,, nie mniejszej niż 5, chyba że e ze względu na specjalistyczny charakter zamówienia liczba wykonawców w mogących je wykonać jest mniejsza, jednak nie mniejsza niż 2.

28 Art. 71 ust 1. Zamawiający wszczyna postępowanie powanie w trybie zapytania o cenę,, zapraszając c do składania ofert taką liczbę wykonawców świadczących cych w ramach prowadzonej przez nich działalno alności dostawy lub usługi ugi będące b przedmiotem zamówienia, która zapewnia konkurencję oraz wybór r najkorzystniejszej oferty, nie mniej niż 5.

29 Czy postępowanie powanie przeprowadzono bez naruszenia przepisów ustawy Prawo zamówie wień publicznych mającego wpływ na wynik postępowania? powania?

30 Zgodność przeprowadzonego postępowania powania o udzielenie zamówienia publicznego z: warunkami określonymi w umowie/decyzji, warunkami określonymi w Programie, warunkami określonymi w rozporządzeni dzeniach właściwychch dla działań (Pomoc podlega zwrotowi w całości, ci, jeżeli eli beneficjent naruszył przepisy o zamówieniach publicznych zgodnie z rozporzr ozporządzeniami Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków w i trybu przyznawania pomocy finansowej dla poszczególnych działań PROW ) 2013)

31 Zasada spójno jności w postępowaniu powaniu Opis przedmiotu zamówienia SIWZ Zestawienie rzeczowo-finansowe Oferta wykonawcy Umowa z wykonawcą

32 WYTYCZNE DOTYCZĄCE OKREŚLANIA KOREKT FINANSOWYCH DLA WYDATKÓW WSPÓŁFINANSOWANYCH Z FUNDUSZY STRUKTURALNYCH ORAZ FUNDUSZU SPÓJNOŚCI W PRZYPADKU NIEPRZESTRZEGANIA PRZEPISÓW DOTYCZĄCYCH ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH. COCOF 07/0037/03-PL

33 Niewystarczające ce lub dyskryminujące sformułowanie owanie przedmiotu zamówienia 25 % wartości umowy Kwota ta może e być obniżona ona do 10 % lub 5% w zależno ności od stopnia nieprawidłowo owości

34 Nieprawidłowo owości w zakresie oświadczeo wiadczeń i dokumentów w wymaganych od wykonawców Naruszenie art. 25 ust. 1 ustawy Prawo zamówie wień publicznych, poprzez żądanie od wykonawców oświadczeń lub dokumentów, które nie sąs niezbędne do przeprowadzenia postępowania powania

35 Zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminu na wniesienie lub rozpatrzenie protestu 1. Naruszenie art. 94 ust. 1 ustawy Prawo zamówie wień publicznych, poprzez zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego w terminie krótszym, niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty. 2. Naruszenie art. 182 ust. 1 ustawy Prawo zamówie wień publicznych, poprzez zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego przed ostatecznym rozpatrzeniem protestu.

36 Dziękuj kuję za uwagę