System aukcyjny jako element przyszłego modelu wsparcia OZE. Omówienie wybranych skutków

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "System aukcyjny jako element przyszłego modelu wsparcia OZE. Omówienie wybranych skutków"

Anna Nowakowska
7 lat temu
Przeglądów:

1 System aukcyjny jako element przyszłego modelu wsparcia OZE. Omówienie wybranych skutków Członek Crowe Horwath International (Zurych) stowarzyszenia niezależnych i o odrębnej osobowości prawnej biegłych rewidentów oraz konsultantów

2 System aukcyjny jako element przyszłego modelu wsparcia OZE System aukcyjny jako element przyszłego modelu wsparcia OZE 2 Zalety i wady 6 Progi rentowności dla projektów wiatrowych w nowym systemie 7 Wnioski 9 1

3 System aukcyjny jako element przyszłego modelu wsparcia OZE założenia systemu ogłoszone przez Ministerstwo Gospodarki 17 września 2013 roku obowiązywanie od 2015 roku oparty na zasadzie aukcji odwróconej główne kryterium wyboru najniższa cena za MWh energii (lub m 3 biogazu). 2

4 System aukcyjny jako element przyszłego modelu wsparcia OZE Główne zasady: gwarancja wykonania umowy depozyty, zakaz udziału w kolejnych aukcjach, zatrzymanie wsparcia w nowych instalacjach maksymalnie 4-letnie urządzenia podział aukcji ze względu na moc instalacji procedura prekwalifikacji przykładowe kryteria: zgodność z planem zagospodarowania terenu, posiadanie warunków przyłączenia cena maksymalna dostosowywana raz w roku. 3

5 System aukcyjny jako element przyszłego modelu wsparcia OZE Nowe i zmodernizowane instalacje: konieczność wzięcia udziału w aukcji rozpoczęcie produkcji w ciągu 4 lat 15-letni okres wsparcia w postaci stałej ceny energii elektrycznej ustalonej na aukcji cena maksymalna ustalona na poziomie 120 PLN w 2020 roku. Istniejące instalacje: możliwość wyboru obowiązujących zasad wsparcia (system obecny lub aukcyjny) w systemie opartym na świadectwach pochodzenia wsparcie maksymalnie do 2021 roku 2 lata na podjęcie decyzji osobne aukcje cena maksymalna na podstawie formuły. 4

6 System aukcyjny jako element przyszłego modelu wsparcia OZE Ograniczenie istniejącego wsparcia dla współspalania i eliminacja wsparcia dużych elektrowni wodnych. Brak wsparcia dla nowych instalacji współspalania i biomasy (powyżej 50 MW). Stopniowe zmniejszenie obowiązku przedstawiania świadectw do umorzenia. 5

7 Zalety i wady ZALETY stała, znana kwota wsparcia łatwość kontroli poziomu wsparcia i wielkości zainstalowanej mocy ujawnienie informacji o kosztach poniesionych przez producentów 15-letni okres wsparcia redukcja wsparcia dla współspalania i hydrogeneracji SZANSE systematyczna eliminacja nadwsparcia WADY eliminacja mniejszych podmiotów wstrzymanie inwestycji w latach brak zróżnicowania wsparcia dla różnych technologii OZE (w efekcie: zablokowanie rozwoju większości technologii) ryzyko załamania rynku zielonych certyfikatów, który jako opcja równoległego systemu musi zawierać mechanizmy gwarantujące popyt na certyfikaty ZAGROŻENIA zaniżanie cen (ang. underbidding) zaporowa cena maksymalna zniechęci inwestorów (planowany poziom wsparcia: 120 PLN/MWh w 2020 roku) zatrzymanie rozwoju rynku OZE (jak w Holandii) 6

8 Progi rentowności dla projektów wiatrowych w nowym systemie Progi rentowności dla projektów wiatrowych dla produktywności równej 2200 godzin rocznie Jednostka Cena rynkowa energii czarnej PLN/MWh IRR 8% bez indeksacji Cena energii (w kolejnym roku) PLN/MWh IRR 8% z indeksacją Cena energii (w kolejnym roku) PLN/MWh IRR 9,5% bez indeksacji Cena energii (w kolejnym roku) PLN/MWh IRR 9,5% z indeksacją Cena energii (w kolejnym roku) PLN/MWh Źródło: TPA Horwath 7

9 Progi rentowności dla projektów wiatrowych w nowym systemie Progi rentowności dla projektów wiatrowych dla produktywności równej 2500 godzin rocznie Jednostka Cena rynkowa energii czarnej PLN/MWh IRR 8% bez indeksacji Cena energii (w kolejnym roku) PLN/MWh IRR 8% z indeksacją Cena energii (w kolejnym roku) PLN/MWh IRR 9,5% bez indeksacji Cena energii (w kolejnym roku) PLN/MWh IRR 9,5% z indeksacją Cena energii (w kolejnym roku) PLN/MWh Źródło: TPA Horwath 8

10 Wnioski Najważniejsze obawy dotyczące systemu aukcyjnego: średniookresowe zablokowanie rozwoju rynku OZE w całości (z wyjątkiem najbardziej produktywnych projektów wiatrowych onshore) niepewność dotycząca równoległego funkcjonowania systemu aukcyjnego i rynku certyfikatów niepewność dotycząca możliwości zgłaszania do aukcji projektów w fazie przedbudowlanej ryzyko opóźnień i nieprawidłowości we wdrożeniu i wykonaniu obowiązków administracji państwa (vide problemy związane ze znacznie prostszym rynkiem certyfikatów czerwonych lub białych). 9

11 Biuro w Poznaniu Murawa Business Park ul. Murawa Poznań Tel.: Fax: Biuro w Warszawie Salzburg Center ul. Grójecka Warszawa Tel: Fax: Biuro w Katowicach Katowickie Centrum Biurowe STARA HUTA al. Korfantego 141 B Katowice Tel: Fax: office@tpa-horwath.pl

Podobne dokumenty

Przygotowanie oferty aukcyjnej dla farmy wiatrowej Kamil Beker Krzysztof Kajetanowicz

Przygotowanie oferty aukcyjnej dla farmy wiatrowej Kamil Beker Krzysztof Kajetanowicz Członek Crowe Horwath International (Zurych) stowarzyszenia niezależnych i o odrębnej osobowości prawnej biegłych rewidentów