D E C Y Z J A. I.1.1. Budowę wylotów kanalizacji deszczowej. Lokalizację określa załącznik nr 1 stanowiący integralną część niniejszej decyzji.

Transkrypt

1 OŚR Myszków, dnia r. D E C Y Z J A Na podstawie art ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kpa (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 267), art. 9 ust. 1, pkt 14 lit. c, pkt 19 lit. a, b, f, art. 9 ust. 2 pkt 2, art. 31 ust. 4 i 5, art. 122 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 37 pkt 2, art. 122 ust. 1 pkt 3, art. 123 ust. 2, art. 127 ust. 1, 3, 5 i 7a, art. 128, art. 140 ust.1 ustawy z dn. 18 lipca 2001r. Prawo wodne (tekst jednolity z 2012r., poz. 145 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Zarządu Dróg Wojewódzkich w Katowicach ul. Lechicka 24, Katowice reprezentowanego przez Marka Stalmacha dyrektora firmy Trakt Sp. z o.o. sp. k. ul. Jesionowa 15, Katowice w sprawie wydania pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzeń wodnych i szczególne korzystanie z wód w związku z przygotowaniem dokumentacji projektowej dla zadania pn.: Budowa obwodnicy miejscowości Myszków orzekam I. Udzielić Zarządowi Dróg Wojewódzkich w Katowicach ul. Lechicka 24, Katowice pozwoleń wodnoprawnych na: I.1.1. Budowę wylotów kanalizacji deszczowej. Lokalizację określa załącznik nr 1 stanowiący integralną część niniejszej decyzji. I.1.2. Budowę wylotów rowów drogowych oraz kanałów hydrotechnicznych. Lokalizację i parametry określa załącznik nr 2 stanowiący integralną część niniejszej decyzji. I.1.3. Budowę zbiorników wód deszczowych. Lokalizację i parametry określą załączniki nr 3.1 i 3.2 stanowiące integralną część niniejszej decyzji. I.1.4. Wykonanie rowów drogowych nieszczelnych wraz z przepustami. Lokalizację i parametry określą załączniki nr 4.1, 4.2, 4.3 stanowiące integralną część niniejszej decyzji. I.1.5. Likwidację rowów drogowych nieszczelnych. Lokalizację i parametry określa załącznik nr 5 stanowiącym integralną część niniejszej decyzji. I.1.6. Likwidację przepustów w ciągu likwidowanych rowów drogowych. Lokalizację i parametry określa załącznik nr 6 stanowiący integralną część niniejszej decyzji. I.1.7. Budowę wylotów drenów drogowych. Lokalizację i parametry określa załącznik nr 7 stanowiący integralną część niniejszej decyzji. I.1.8. Budowę wylotów ścieków skarpowych. Lokalizację i parametry określa załącznik nr 8 stanowiący integralną część niniejszej decyzji. I.1.9. Likwidację wylotu kanalizacji deszczowej należącego do Okręgowej Spółdzielni Mleczarskiej w Myszkowie służącego do odprowadzania ścieków opadowych i roztopowych do rowu melioracji szczegółowej R 2. Parametry likwidowanego wylotu: współrzędne geograficzne: 50 º 39 38,9 N, 19 º 26 07,6 E, średnica 300 mm. II. Udzielić Zarządowi Dróg Wojewódzkich w Katowicach ul. Lechicka 24, Katowice pozwoleń wodnoprawnych na szczególne korzystanie z wód w zakresie odprowadzania oczyszczonych ścieków opadowych i roztopowych z odwodnienia obwodnicy do ziemi o parametrach substancji zanieczyszczających nie przekraczających wskaźników określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2006r. w sprawie warunków jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla 1

2 środowiska wodnego (Dz. U. Nr 137, poz. 984 z późn. zm.), tj.: zawiesiny ogólnej mg/l, substancji ropopochodnych - 15 mg/l; urządzeniami i w ilościach określonych w załączniku nr 1 i 2 stanowiącymi integralną część niniejszej decyzji. III. Zobowiązać uprawnionego do: III.1. Wykonania robót zgodnie z dokumentacją projektową. III.2. Przekazania do ŚZM i UW w Częstochowie, w terminie 1-go miesiąca od daty zakończenia inwestycji, geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej w zakresie lokalizacji i charakterystycznych rzędnych posadowienia urządzeń wodnych w celu wprowadzenia zmian w ewidencji oraz dokonania inwentaryzacji w zakresie treści mapy zasadniczej. III.3. Zawarcia umowy na użytkowanie gruntów pokrytych wodami z administratorem rzeki czyli Śląskim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w Katowicach Oddział w Częstochowie ul. Wręczycka 11a; Częstochowa. III.4. Wykonania prac w obrębie rzeki Mijaczowski i Cieku od Będusza pod nadzorem pracownika Śląskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Katowicach Oddział w Częstochowie, a prac w obrębie urządzeń melioracji szczegółowej pod nadzorem osoby mającej uprawnienia w branży wodno-melioracyjnej lub hydrotechnicznej. III.5.Utrzymania we właściwej sprawności eksploatacyjnej urządzeń oczyszczających i odprowadzających ścieki opadowe. Co najmniej dwa razy w roku należy przeprowadzić przeglądy eksploatacyjne urządzeń oczyszczających, a czynności z tym związane odnotowywać w zeszycie eksploatacji. Eksploatacja powinna być zgodna z zaleceniami zawartymi w instrukcji obsługi i konserwacji tych urządzeń. III.6. Ochrony dziko występujących, prawnie chronionych gatunków roślin i zwierząt zgodnie z ustawą z 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2009 Nr 151, poz 1220). III.7. Uporządkowania terenu i zagospodarowania odpadów powstałych podczas budowy zgodnie z obowiązującą ustawą z dnia 14 grudnia 2013r.- o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21). IV. Pozwolenie nie rodzi praw do nieruchomości i urządzeń wodnych koniecznych do jego realizacji oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich przysługujących wobec tych nieruchomości i urządzeń. V. Zastrzega się prawo zmiany lub uzupełnienia warunków niniejszej decyzji jeżeli wymagał tego będzie interes społeczny lub ważny interes osób trzecich, po uprzednim ich wysłuchaniu. VI. Użytkownik zobowiązany jest do ponoszenia wszelkich kosztów w stosunku do osób trzecich w związku z wykonywaniem pozwolenia wodnoprawnego. VII. Pozwolenia na szczególne korzystanie z wód udziela się na czas określony tj. do dn r. Nie ustala się czasu obowiązywania pozwolenia na wykonanie urządzeń wodnych, jeśli inwestor w terminie 3 lat nie rozpocznie wykonania tych urządzeń pozwolenie wygaśnie. UZASADNIENIE W dniu r. Zarząd Dróg Wojewódzkich w Katowicach reprezentowany przez Marka Stalmacha wystąpił z wnioskiem o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzeń wodnych i szczególne korzystanie z wód w zakresie wprowadzania oczyszczonych ścieków deszczowych z odwodnienia projektowanej obwodnicy Myszkowa i ziemi. Przedmiotowa inwestycja zlokalizowana będzie w gm. Koziegłowy i gm. Myszków. Obwodnica prowadzona będzie po południowej stronie Myszkowa z północnego zachodu na południowy wschód. Początek obwodnicy zlokalizowany jest w gm. Koziegłowy na drodze wojewódzkiej DW 791, jej koniec zlokalizowany jest w granicach gminy Myszków w miejscu skrzyżowania drogi wojewódzkiej DW 791 z drogą powiatową DP S1715. Obwodnica stanowić będzie nowy przebieg drogi wojewódzkiej DW 791 Trzebinia Kolonia Poczesna. Złożony wniosek nie spełnił wymagań formalnych wynikających z art. 131 i art. 132 ustawy Prawo wodne więc pełnomocnik inwestora, zgodnie z art. art Kpa, został wezwany do uzupełnienia wniosku. Po złożeniu brakujących dokumentów w dniu r. zostało wszczęte 2

3 postępowanie administracyjne. Na podstawie art. 127 ust. 7a ustawy Prawo wodne w związku z art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego, strony inne niż wnioskodawca, właściciel wody, właściciel urządzeń wodnych i uprawniony do rybactwa zostały powiadomione poprzez obwieszczenie. Organ poinformował również strony o przysługującym z mocy art Kpa prawie brania czynnego udziału w postępowaniu oraz wypowiedzenia się przed wydaniem decyzji, co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów, wskazując jednocześnie termin na dokonanie powyższego. Wiadomość o wszczęciu postępowania została podana do publicznej wiadomości poprzez: BIP, tablice ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Myszkowie, Urzędu Miasta Myszków, Urzędu Gminy i Miasta Koziegłowy (dowód Obwieszczenia Starosty z potwierdzeniem wywiedzenia), miejsca zwyczajowo przyjęte - lokalne tablice ogłoszeń w miejscowościach Postęp, Myszków Będusz (ul. Wyzwolenia i róg ul Pułaskiego i Folwarcznej), Mrzygłódka (ul. Siewierska) Mrzygłód (Rynek) (dowód notatka służbowa pracowników dokonujących wywieszenia). Projektowana budowa obwodnicy Myszkowa jest inwestycją przygotowywaną w oparciu o ustawę z 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2008 r. Nr 193, poz z późn. zm.), w związku z tym nie stosuje się art. 131 ust. 2 pkt 2 czyli nie wymaga się decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Stan prawny nieruchomości - siedziby i adresy właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 132 ust.2 pkt 2 lit. c ustawy z 18 lipca Prawo wodne, ustalono wg katastru nieruchomości, który w Polsce jest utożsamiany z ewidencją gruntów i budynków. Dla nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym zastosowano art. 73 ustawy z 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. z 1998 r. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.). Strony postępowania wodnoprawnego określa art. 127 ust.7 oraz art.127 ust. 7a ustawy Prawo wodne. W niniejszym postępowaniu zostały one ustalone w oparciu o załącznik 10 dołączony do Operatu wodnoprawnego część 2/3 Załączniki oraz 3/3 Część graficzna. Na podstawie art. 122 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo wodne pozwolenie wodnoprawne wymagane jest na wykonanie urządzeń wodnych, a zgodnie z art. 122 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 37 pkt 2 tej samej ustawy na wprowadzanie ścieków do wód lub ziemi. W myśl art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. c ww. ustawy wody opadowe lub roztopowe ujęte w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacyjne, pochodzące z powierzchni zanieczyszczonej o trwałej nawierzchni np. dróg i parkingów są ściekami czyli ich wprowadzanie do środowiska wymaga pozwolenia wodnoprawnego. Na podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2006r. w sprawie warunków jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. Nr 137, poz. 984 z późn. zm.), wody opadowe i roztopowe pochodzące z dróg wojewódzkich klasy G muszą być wprowadzane do środowiska po oczyszczeniu. Organem właściwym do wydania niniejszego pozwolenia jest Starosta Myszkowski. W trakcie postępowania z aktami sprawy zapoznała się Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska w Myszkowie wnosząc o zaznaczenie na planach sytuacyjnych projektowanego wylotu kanalizacji deszczowej oznaczonego jako 6W5A. Nowoprojektowanym wylotem będą odprowadzane ścieki opadowe z terenu Spółdzielni. W trakcie postępowania Spółdzielnia powtórnie zapoznała się z aktami sprawy i lokalizacją wylotu 6W5A nie wnosząc do lokalizacji żadnych uwag. Wpłynęło również pismo PGL LP Nadleśnictwo Siewierz jako strony toczącego się postępowania, z informacją, że nie wyraża zgody na wykonanie urządzeń i odprowadzanie ścieków deszczowych z odwodnienia obwodnicy na teren przez nich zarządzany. Powyższe nie zostało uwzględnione w orzeczeniu niniejszej decyzji ponieważ postępowanie wodnoprawne nie rozstrzyga spraw własnościowych lecz zgodnie z Prawem wodnym reguluje sprawy związane z kształtowaniem, korzystaniem i ochroną zasobów wodnych. Pozwolenie wodnoprawne uprawnia tylko do wykonania urządzeń wodnych i szczególnego korzystania z wody i nie daje dalej idących uprawnień do nieruchomości i urządzeń, za pomocą których realizuje się uprawnienia wynikające z pozwolenia. Niniejsza decyzja orzeka o likwidacji wylotu kanalizacji deszczowej należącego do Okręgowej Spółdzielni Mleczarskiej w Myszkowie. Właściciel wylotu posiada obowiązujące pozwolenie wodnoprawne, wydane decyzją Starosty Myszkowskiego z dnia r. znak: OŚR 62232/7/09, uprawniające do odprowadzania ścieków opadowych i roztopowych z terenu Zakładu o pow m 2 do rowu melioracji szczegółowej R-2 w ilości Q roczne = 8114,4 m 3 /rok oraz wód chłodniczych powstałych w wyniku chłodzenia sprężarek w ilości Q roczne = m 3 /rok. 3

4 Jednocześnie zostało orzeczone o wykonaniu nowego wylotu, umożliwiającego OSM w Myszkowie szczególne korzystanie z wód, o symbolu 6W5A (załącznik nr 1 do niniejszej decyzji, lp. 6). Kwestia zmiany pozwolenia OSM Myszków zostanie rozstrzygnięta w odrębnym postępowaniu administracyjnym, prowadzonym po wykonaniu nowego urządzenia wodnego. Niniejsza decyzja została wydana na podstawie danych zawartych w Operacie wodnoprawnym. Wykonanie urządzeń wodnych. Szczególne korzystanie z wód opracowanym w lipcu 2013 r. przez mgr inż. Marcina Caruka, mgr inż. Michała Porwoła, mgr inż. Pawła Szpytmę, mgr inż. Milenę Świdę oraz mgr inż. Zbigniewa Wilka z firmy Trakt Sp. z o.o. sp. k. ul. Jesionowa 15, Katowice. Wobec braku negatywnych przesłanek do wydania pozwolenia wodnoprawnego, na podstawie przepisów wskazanych w podstawie prawnej, należało orzec jak w sentencji decyzji. Informacja o wydaniu niniejszej decyzji i możliwości zapoznania się z jej treścią przez strony postępowania zostanie podana do publicznej wiadomości przez obwieszczenie. POUCZENIE W przypadku konieczności zniszczenia siedlisk prawnie chronionych gatunków roślin i zwierząt wymagane jest uzyskanie zgody Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach. Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu za pośrednictwem Starosty Myszkowskiego w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji. Otrzymują: 1. Zarząd Dróg Wojewódzkich, ul. Lechicka 24, Katowice reprezentowany przez Marka Stalmacha z Trakt Sp. z o.o. sp. k. ul. Jesionowa 15, Katowice, 2. ŚZM i UW w Katowicach, Oddział w Częstochowie, ul. Wręczycka 11a, Częstochowa, 3. Polski Związek Wędkarski ZO w Częstochowie, al. Wolności 81m10, Częstochowa, 4. Powiat Myszkowski, ul. Pułaskiego 6, Myszków, 5. Gmina Myszków, ul. Kościuszki 26, Myszków, 6. Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska w Myszkowie, ul. Szpitalna 13 B, Myszków, 7. Województwo Śląskie, ul. Ligonia 46, Katowice, 8. PGL Lasy Państwowe Nadleśnictwo Siewierz, Łysa Góra 6, Siewierz, 9. Jolanta Błaszczyk, 10. Marek Błaszczyk 11. strony postępowania powiadomione obwieszczeniem w trybie art. 49 Kpa, wykaz stron postępowania wg rozdzielnika, 12. a/a Do wiadomości: 1. RZGW Poznań, Zarząd Zlewni Górnej Warty, Skęczniew 57, Dobra + mapka lokalizacyjna Zgodnie z art. 7 pkt 3 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej zwalnia się z obowiązku zapłaty opłaty skarbowej. 4

5 5