Informacja przedstawiona na naradach z dyrektorami szkół i placówek sierpień 2006 r.

Transkrypt

1 Informacja przedstawiona na naradach z dyrektorami szkół i placówek sierpień 2006 r. Informacja zawiera zagadnienia z zakresu prawa oświatowego, które będą rzutowały na organizację pracy w roku szkolnym 2006/2007 i wiążą się ze zmianami w przepisach oświatowych. I. Jednolite teksty ustaw: Jednolite teksty ustaw o systemie oświaty i Karty Nauczyciela znajdują się w następujących dziennikach ustaw: - ustawa o systemie oświaty Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz ze zmianami, - ustawa Karta Nauczyciela Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 II. Zagadnienia dotyczące stosunku pracy: 1. Nowelizacja ustawy Karta Nauczyciela, która weszła w życie 31 sierpnia 2004 r. wprowadziła zasadę nawiązywania stosunku pracy z nauczycielami w konkretnej szkole. Ma to znaczenie w przypadku zespołów szkół, gdzie nawiązanie stosunku pracy począwszy od 1 września 2004 r. winno nastąpić w jednej ze szkół wchodzących w skład zespołu szkół. 2. Zatrudnianie osób nie będących nauczycielami i nauczycieli nie posiadających kwalifikacji - tylko i wyłącznie za zgodą Wielkopolskiego Kuratora Oświaty w sytuacjach zagrożenia organizacji nauczania. Procedura i wzory pism w tym zakresie umieszczone są na stronie internetowej Kuratorium. Osoby nie będące nauczycielami zatrudniamy na podstawie ustawy o systemie oświaty art. 7 ust. 1a i 1b, na zasadach określonych w kodeksie pracy. Do osób tych stosujemy przepisy dotyczące tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć edukacyjnych nauczycieli oraz ustalenie wynagrodzenia jak dla nauczyciela kontraktowego. Nauczycieli nie posiadających kwalifikacji zatrudniamy na podstawie art. 10 ust. 9 Karty Nauczyciela w związku z potrzebą wynikającą z organizacji nauczania lub zastępstwa nieobecnego nauczyciela nauczyciele ci nie podejmują stażu. 3. Zgodnie z art. 63 ustawy o systemie oświaty rok szkolny we wszystkich szkołach i placówkach rozpoczyna się z dniem 1 września i w tej sytuacji, jeżeli zatrudniamy nauczyciela na rok szkolny, stosunek pracy nawiązujemy z dniem 1 września br.

2 4. Wygaśnięcie stosunku pracy potwierdzamy wręczeniem nauczycielowi w dniu 31 sierpnia br. świadectwa pracy, gdzie w rubryce rozwiązanie stosunku pracy zawieramy informację wygaśnięcie stosunku pracy na podstawie art. 7 ust 1 (nauczyciele mianowani) lub art. 10 ust. 6 (nauczyciele stażyści) ustawy z dnia 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy Karta Nauczyciela oraz o zmianie niektórych innych ustaw Dz. U. z 2000 r. Nr 19, poz. 239 ze zmianami), lub Dz. U. z 2001 r. Nr 111, poz ze zmianami). Należy podkreślić, że przepisy te odnoszą się tylko do określonej grupy nauczycieli, to jest nauczycieli zatrudnionych w dniu 6 kwietnia 2000 r. na stanowiskach, do których nie mieli wymaganych kwalifikacji i ich nie uzupełnili do dnia 31 sierpnia 2006 r. Przepisy te nie mogą być podstawą prawną do stwierdzenia wygaśnięcia stosunku pracy z innymi nauczycielami, choćby nie spełniali wymagań kwalifikacyjnych. Stosunek pracy wygasa 31 sierpnia 2006 r. natomiast, w przypadku nauczycieli, którzy w okresie od 1 września do 31 grudnia 2006 r. nabyliby uprawnienia emerytalne stosunek pracy wygasa 31 grudnia 2006 r. wprowadziła to ustawa czyszcząca (Dz. U. Nr 111 z 2001 r., poz ze zmianami) II. Ustalanie wynagrodzenia nauczycieli. 1.Wynagrodzenie nauczycieli ustalamy na podstawie rozporządzenia MENiS z dnia 31 stycznia 2005 r. w sprawie wynagrodzeń nauczycieli (Dz. U z 2005 r. Nr 22, poz. 181 ze zmianami). Szczególne przypadki: Nauczyciele posiadający wykształcenie na poziomie studium nauczycielskiego, pedagogicznego studium technicznego studium nauczania początkowego, studium wychowania przedszkolnego, nauczyciele, którzy do dnia 17 maja 2000r. otrzymali zaliczenie wszystkich przedmiotów i praktyk przewidzianych w programie studiów wyższych lub po dniu 1 stycznia 1990 r. wyższego seminarium duchownego od dnia 1 września otrzymują wynagrodzenie na poziomie pozostałe wykształcenie ( 11) 2. Sytuacja ta nie dotyczy nauczycieli, którzy ukończyli kolegium teologiczne ( 4 ust. 2) 3. Nauczyciele, którzy do dnia 31 grudnia 1989 r. ukończyli wyższe seminarium duchowne - wynagrodzenie na poziomie wyższego mgr ( 4 ust. 1.) 4. W każdym przypadku do ustalenia minimalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela podstawę stanowi najwyższy posiadany przez nauczyciela poziom wykształcenia.

3 5. Nauczyciele zatrudniani za zgodą WKO, jako nauczyciele nie posiadający kwalifikacji, dla celów płacowych niezależnie od posiadanego stopnia awansu traktowani są jako nauczyciele stażyści. 6. Wysługa lat przysługuje niezależnie od wymiaru zatrudnienia. 7. W obrębie jednego stosunku pracy nauczyciela nie różnicujemy wynagrodzenia. III. Kwalifikacje. 1. Obowiązujące rozporządzenie z dnia 10 września 2002 r. w sprawie kwalifikacji nauczycieli (Dz. U. Nr 155, 1288) nie ulegało zmianie. 2. Na podstawie ww. rozporządzenia nauczyciele posiadający ukończone studium nauczycielskie, studium wychowania przedszkolnego, studium nauczania początkowego, pedagogiczne studium techniczne - posiadają wystarczający poziom wykształcenia do zajmowania stanowiska nauczyciela w przedszkolach, szkołach podstawowych, zasadniczych szkołach zawodowych oraz jako nauczyciele praktycznej nauki zawodu w szkołach zawodowych. 3. Nauczyciele, których kwalifikacje zostały uznane za zbliżone (przez kuratora oświaty lub dyrektora szkoły) posiadają kwalifikacje do nauczania przedmiotu lub prowadzenia zajęć. Jeżeli zbliżoność ustalił dyrektor szkoły dokument potwierdza posiadanie kwalifikacji w szkole, w której ustalono zbliżoność. IV. Uprawnienia emerytalne. Zgodnie z nowelizacją ustawy z dnia 17 grudnia o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zmianami) nauczyciele urodzeni po 31 grudnia 1948 r. a przed dniem 1 stycznia 1969 mogą korzystać z uprawnień emerytalnych wynikających z art. 88 Karty Nauczyciela, bez względu na wiek, do dnia 31 grudnia 2007 r., jeżeli nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego. Od 1 stycznia 2008 r. przechodzenie na emeryturę nauczycieli odbywać się będzie na podstawie ogólnych przepisów emerytalnych. Informuję, że zgodnie z Kartą Nauczyciela rozwiązanie stosunku pracy na wniosek nauczyciela, odbywa się za trzymiesięcznym wypowiedzeniem i z końcem roku szkolnego. Sytuacja ta dotyczy również przechodzenia na emeryturę. Karta Nauczyciela przewiduje również możliwość rozwiązania stosunku pracy, w trakcie roku szkolnego, za porozumieniem stron. W takim przypadku może się to odbywać za zgodą dyrektora szkoły, jeżeli nie zakłóci to organizacji pracy szkoły.

4 V. Urlop dla poratowania zdrowia: Zgodnie z nowelizacją Karty Nauczyciela z dnia 31 sierpnia 2004 r. z urlopu dla poratowania zdrowia nie mogą korzystać: - nauczyciele, którzy nie posiadają 7 letniego okresu nieprzerwanej pracy w pełnym wymiarze godzin, - nauczyciele posiadający jakiekolwiek uprawnienia emerytalne, Kolejnego urlopu można udzielić nauczycielowi nie wcześniej niż po upływie roku od zakończenia poprzedniego urlopu. Dyrektor szkoły na 2 tygodnie przed zakończeniem urlopu kieruje nauczyciela na badania kontrolne. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 27 października 2005 r. w sprawie orzekania o potrzebie udzielenia nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia (Dz. U. z 2005 r. Nr 233, poz. 1991) wprowadza: - możliwość odwołania się dyrektora i nauczyciela od orzeczenia do wojewódzkiego ośrodka medycyny pracy, za pośrednictwem lekarza, który wydał orzeczenie, - wzory druków orzekający i wydany w trybie odwoławczym, - rozporządzenie nie przewiduje możliwości uzyskania od dyrektora szkoły zaświadczenia o spełnianiu kryteriów przed wydaniem orzeczenia przez lekarza, - ponieważ urlopu udziela dyrektor szkoły do niego należy, przed wydaniem decyzji o udzieleniu urlopu, sprawdzenie czy nauczyciel spełnia wszystkie kryteria, - lekarz wydaje trzy orzeczenia - jedno otrzymuje nauczyciel, drugi egzemplarz przesyłany jest dyrektorowi szkoły, trzeci pozostaje w dokumentacji osoby badanej VI. Awans zawodowy nauczycieli: Do 30 czerwca br. nauczyciele z woj. wielkopolskiego złożyli 2347 wniosków o postępowanie kwalifikacyjne na stopień awansu nauczyciela dyplomowanego - w tym z rejonu Poznania 897, rejonu Leszna 210, Kalisza 355, rejonu Konina 454, rejonu Piły 431. Złożone wnioski wykazały, że nie ustrzeżono się błędów, zarówno ze strony dyrektorów szkół jak i nauczycieli. Najczęściej powtarzającymi się błędami ze strony dyrektorów szkół były: - nieodpowiednia treść zaświadczenia, nie potwierdzająca zajmowanego przez nauczyciela stanowiska w okresie stażu, wymiaru godzin oraz informacji, że nauczyciel pozostaje nadal w zatrudnieniu, - brak daty, pieczątki dyrektora szkoły na zatwierdzeniu planu rozwoju zawodowego, - brak daty przyjęcia sprawozdania przez dyrektora szkoły, - oceny dorobku zawodowego zawierają złe podstawy prawne,

5 Ze strony nauczycieli: - brak podpisu nauczyciela pod opracowaniami dotyczącymi poszczególnych wymogów, - opracowania nie wskazywały, że w trzech obligatoryjnych wymogach jest to forma opisu i analizy, w trzech wybranych wymogach - forma sprawozdania oraz w dwóch opisanych przypadkach - forma opisu i analizy, Obecnie awans zawodowy nauczyciela oparty jest na przepisach znowelizowanej Karty Nauczyciela ( tekst jednolity z 2006 r.) oraz rozporządzeniu MENiS z dnia 1 grudnia 2004 r. w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli (Dz. U. Nr 260 z 2004 r., poz. 2593). Z ww. rozporządzenia wynikają nowe ustalenia, co do terminów przedkładania dyrektorowi szkoły, do zatwierdzenia, projektu planu rozwoju zawodowego: - nauczyciel stażysta projekt planu rozwoju przedkłada w terminie 20 dni od dnia rozpoczęcia zajęć w danym roku szkolnym, - nauczyciele kontraktowi i mianowani projekt planu rozwoju zawodowego załączają do wniosku o rozpoczęcie stażu, który składają w nieprzekraczalnym terminie 14 dni od rozpoczęcia zajęć w danym roku szkolnym, - dyrektor zatwierdza plan rozwoju w terminie 30 dni od rozpoczęcia zajęć lub zwraca go nauczycielowi do poprawy ze wskazaniem, w formie pisemnej zakresu niezbędnych zmian, - na planie rozwoju musi być widoczna i potwierdzona data przyjęcia oraz data zatwierdzenia planu rozwoju z pieczątką i podpisem dyrektora szkoły, - sprawozdanie z realizacji stażu, obok podpisu nauczyciela, powinno zawierać datę przyjęcia i podpis dyrektora szkoły. Oddział Awansu Zawodowego, celem usprawnienia organizacji awansu na stopień nauczyciela dyplomowanego prosi o ułożenie dokumentacji składanej przez nauczycieli i dyrektorów szkół według następującego układu: W części I (formalnej): Koszulka 1: zawierająca wniosek o wszczęcie postępowania kwalifikacyjnego, Koszulka 2: zawierająca kartę informacyjną, Koszulka 3: zawierająca: - kserokopie świadectw i dyplomów potwierdzających kwalifikacje, - kserokopie aktu nadania stopnia awansu nauczyciela mianowanego,

6 - zaświadczenie o wymiarze zatrudnienia oraz zajmowanym stanowisku w dniu wydania zaświadczenia oraz w okresie stażu wraz z potwierdzeniem, że nauczyciel jest nadal zatrudniony, Koszulka 4: zatwierdzony plan rozwoju zawodowego z podpisem dyrektora, pieczątką i datą zatwierdzenia, Koszulka 5: sprawozdanie nauczyciela z realizacji planu rozwoju zawodowego z potwierdzeniem przyjęcia sprawozdania przez dyrektora pieczątką i datą przyjęcia, Koszulka 6: ocena dorobku zawodowego za okres stażu z wyraźnym zaznaczeniem okresu trwania stażu. W części II (merytorycznej) - należy wyraźnie zaznaczyć formę opracowanego wymogu oraz przytoczyć na podstawie jakiego rozporządzenia o awansie zawodowym dany wymóg został opracowany. Uwaga dokumentacja zawarta w części I pozostaje w Kuratorium do wglądu organów nadzorujących. Pozostałe dokumenty, zostaną zwrócone nauczycielowi, za pośrednictwem dyrektora szkoły, po zakończeniu postępowania kwalifikacyjnego. Dziękujemy