Załącznik Nr SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ZA ROK 2004

Transkrypt

1 Załącznik Nr SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ZA ROK 2004 Wykonany zakres rzeczowy zadania (opis) Zgodnie z art. 4¹ ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, zadania własne gmin w ww. zakresie powinny być realizowane w ramach gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, uchwalanych corocznie przez rady gmin. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2004 został przyjęty do realizacji Uchwałą Nr XXXIII/281/03 Rady Miasta Krakowa z dnia 3 grudnia 2003 r., zmienioną Uchwałą Nr XXXVII/345/04 Rady Miasta Krakowa z dnia 4 lutego 2004 r. Koordynatorem realizacji Gminnego Programu jest Główny Specjalista ds. Uzależnień w Referacie Zdrowia Wydziału Spraw Społecznych UMK. GPPiRPA realizowany jest przez Wydział Spraw Społecznych w ramach: - zadania nr 2 Rozwiązywanie problemów uzależnień, profilaktyka i edukacja zdrowotna (Referat Zdrowia); - zadania nr 7 Współfinansowanie kultury fizycznej (Referat Kultury Fizycznej i Sportu); - zadania nr 8 Koordynacja współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi i zlecanie im zadań gminnych do realizacji (Referat Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi); - zadania nr 10 Realizacja Miejskiego Programu Przeciwdziałania Przestępczości Młodzieży i Projektu DEMOS (Referat Profilaktyki i Przeciwdziałania Przestępczości Młodzieży). Oprócz ww. Referatów SP, Gminny Program realizuje Referat Obrotu Napojami Alkoholowymi Wydziału Spraw Administracyjnych UMK w zakresie kontroli punktów sprzedaży i podawania napojów alkoholowych oraz wydawania i cofania zezwoleń na obrót tymi napojami podmiotom gospodarczym. Środkami finansowymi z Gminnego Programu dysponuje również Wydział Edukacji UMK i wszystkie samorządowe przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja i szkoły ponadgimnazjalne, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Izba Wytrzeźwień, Straż Miejska Miasta Krakowa, Zarząd Gospodarki Komunalnej oraz wybrane miejskie placówki: oświatowe, kulturalne i pomocowe. W okresie sprawozdawczym Referat Zdrowia przygotował 3 uchwały Rady Miasta Krakowa i 6 zarządzeń Prezydenta Miasta Krakowa. Podpisano 50 umów i zleceń z podmiotami zewnętrznymi na realizację zadania. Opis szczegółowy wykonanych zadań: I. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. 1. Rozstrzygnięto konkurs ofert na udzielanie świadczeń zdrowotnych w zakresie leczenia uzależnienia od alkoholu i współuzależnienia w Krakowie w latach , ogłoszony Zarządzeniem Nr 137/2004 PMK z dnia 2 lutego 2004 r. W wyniku konkursu podpisano umowy w ww. zakresie z następującymi 11 placówkami: NZOZ Małopolskie Centrum Profilaktyki i Leczenia Uzależnień, NZOZ Zakład Opiekuńczo- Leczniczy Czwórka / Poradnia Terapii Uzależnienia i Współuzależnienia

2 od Alkoholu ALKO-MED, NZOZ Poradnia Zdrowia Psychicznego i Uzależnień PRO-VITA, NZOZ Nowohuckie Centrum Psychoterapii i Terapii Uzależnień PEMA, NZOZ Krakowskie Centrum Terapii Uzależnień, NZOZ Stowarzyszenia Dobrej Nadziei, NZOZ Specjalistyczna Poradnia Lekarska ERGOMED, NZOZ Centrum Medyczne Prokocim Nowy, NZOZ Centrum Medycyny Profilaktycznej, SPZOZ Szpital Uniwersytecki, Wojewódzki Ośrodek Terapii Uzależnień i Współuzależnień (przy Szpitalu Specjalistycznym im. J. Babińskiego). Łącznie do grudnia br. zakontraktowano świadczenia za kwotę zł. 2. Działania terapeutyczne skierowane na współuzależnionych oraz rodziny zagrożone problemem alkoholowym i przemocą domową, realizowane są w ramach usług udzielanych przez placówki lecznicze, których programy zostały wybrane w konkursie ofert (patrz wyżej) oraz przez Krakowski Ośrodek Terapii w ramach poszerzonej oferty programowej ( zł). Oprócz tego zakupiono dodatkowe usługi psychoterapeutyczne dla osób uzależnionych osadzonych w Areszcie Śledczym, zajęcia edukacyjne dla pijących ryzykownie bezdomnych i dyżury konsultacyjne dla osób uzależnionych i ich rodzin za łączną kwotę zł. 3. W okresie sprawozdawczym dofinansowano działalność telefonów zaufania i informacyjnych: Młodzieżowy Telefon Zaufania 988 ( zł), całodobowa informacja medyczna ( zł), całodobowy miejski telefon zaufania dla osób z problemem alkoholowym i ich rodzin przy Izbie Wytrzeźwień (finansowany w ramach dotacji na Punkt Konsultacyjny); w Punkcie Konsultacyjnym przy Izbie działa również telefon informacyjny. II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej. 1. Programy profilaktyczno-terapeutyczne, interwencyjno-pomocowe i readaptacyjne dofinansowano również poprzez przekazanie środków do dyspozycji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej na: Schronisko dla Ofiar Przemocy w Rodzinie, Ośrodek Interwencji Kryzysowej, Ośrodek Poradnictwa i Terapii Rodzin, Dom dla Matki i Dziecka, Pogotowie Opiekuńcze, Schronisko dla Bezdomnych Kobiet, Noclegownie dla Bezdomnych Mężczyzn, Dom Pomocy Społecznej przy ul. Łanowej (wczesna interwencja i Program DUET ), Zespół Placówek Opiekuńczo- Wychowawczych Nr 1 i Nr 3, placówki opiekuńczo-wychowawcze wsparcia dziennego i Program BLOKI (łącznie zł). 2. Realizowano programy socjoterapeutyczne dla dzieci z grup ryzyka: w świetlicach (łącznie zł), na obozach (łącznie zł). Dofinansowano również szkolenie w zakresie profilaktyki uzależnień dla instruktorów ZHR (2.000 zł). 3. W związku z brakiem środków finansowych zrezygnowano z tworzenia centrum integracji społecznej. III. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. 1. W ramach realizacji Zarządzenia Nr 234/2004 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 24 lutego 2004 r. wszystkie samorządowe przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja i szkoły ponadgimnazjalne na terenie Gminy miejskiej Kraków otrzymały łącznie

3 zł na powiązanie działań wychowawczych z różnego rodzaju oddziaływaniami profilaktycznymi wśród uczniów oraz zwiększenie wiedzy nauczycieli i rodziców na temat problematyki uzależnień (zadania w ramach szkolnych programów profilaktyki). 2. Realizowano programy profilaktyczne poprzez miejskie placówki kulturalne i oświatowe: Samorządowe Przedszkole Nr 46 (świetlica socjoterapeutyczna), Zespół Szkół Specjalnych Nr 14 (konkurs plastyczny Szczęśliwy świat bez uzależnień i obóz terapeutyczny), Śródmiejską Bibliotekę Publiczną ( Przeciw agresji i uzależnieniom ), Młodzieżowy Dom Kultury FORT 49 (konkurs plastyczny Trzeźwymi Bądźcie ), Dom Kultury Podgórze (autorski program profilaktyczny), MDK przy Al. 29 Listopada (Młodzieżowy Klub Psychoprofilaktyczny) i Staromiejskie Centrum Kultury Młodzieży (I Festiwal Filmów Krótkometrażowych i Prezentacji Multimedialnych STOP). Ponadto w ramach realizacji Miejskiego Programu Przeciwdziałania Przestępczości Młodzieży: prowadzenie działań zmierzających do otwarcia placówek opiekuńczo wychowawczych wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży w Nowej Hucie; współpraca z Policyjnym Zespołem Prewencji Aktywnej i Strażą Miejską w ramach projektu Współpracujmy ; współorganizowanie imprezy rekreacyjnej z okazji Dnia Dziecka w Dolince Bolechowickiej dla wychowanków krakowskich ośrodków wsparcia dziennego; przeprowadzenie i opracowanie socjologicznych badań porównawczych nad młodzieżą szkół gimnazjalnych i wychowanków placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży; współorganizacja krakowskich eliminacji do I Festiwalu Filmów Krótkometrażowych i Prezentacji Multimedialnych STOP, ideą projektu było wspieranie młodych twórców, których działania artystyczne mają na celu promocję zdrowego stylu życia, bez uzależnień; współorganizacja konferencji nt. leczenia choroby narkotykowej (z MONAR Kraków); przygotowanie i druk opracowania pn. Czyja jest socjoterapia? Wychowanie w otwartych środowiskach młodzieżowych ; organizacja ogólnopolskiej konferencji Czyja jest socjoterapia? Wychowanie w otwartych środowiskach młodzieżowych i warsztatów pn. Czyja jest socjoterapia? dla praktyków pracujących z młodzieżą, konferencji Trzy Żywioły, czyli co zagraża młodym. Integralna profilaktyka uzależnień i konferencji naukowej w ramach IV Światowego Dnia FAS Zespół Alkoholowy Płodu; kontynuowanie kampanii plakatowej pod hasłem: Młodzież przeciw przemocy ; przygotowania do cyklu imprez sportowo rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży pozostających w mieście podczas wakacji w tym największej planowanej w dniach 3 18 lipca pn. Juliada 2004 (przed Centrum Handlowym M1) pod hasłem Młodzież przeciw przemocy ; przygotowanie filmów: dokumentalnego Ulica dotyczącego wychowania młodzieży w ośrodkach socjoterapii, fabularyzowanego Cracow Trusts Young People (Kraków ufa młodym), który otrzymał Eurocities Award 2004 i multimedialnego Trzy Żywioły poświęconego tematyce uzależnień; wydanie Poradnika Młodego Małopolanina i trzech numerów magazynu dla młodzieży gimnazjalnej pt. Śmigło ; wykonanie materiałów promocyjno-reklamowych, stanowiących nagrody dla uczestników konkursów organizowanych podczas imprez rekreacyjno-sportowych przygotowywanych w ramach Programu. Na realizację MPPPM przeznaczono ,51 zł. 3. Podejmowano działania informacyjno-edukacyjne: włączono się w ogólnopolską kampanię społeczną Zachowaj trzeźwy umysł, w ramach której przekazano do szkół materiały profilaktyczne, organizowano konkursy i zawody sportowe dla uczniów, przeprowadzono cykl rodzinnych imprez Nie wchodzę w ryzyko i wsparto merytorycznie Międzynarodowe Mistrzostwa Polski w boksie tajskim pod hasłem

4 MuayThai przeciwko narkotykom. Ponadto sfinansowano specjalny numer biuletynu informacyjnego Stowarzyszenia Galicyjska Szkoła Zdrowia przygotowany na Magistracką Lekcję Zdrowia na temat Uzależnienia! Nie życzę sobie, wykonano broszury Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Informator (dwa rodzaje), Dla Rodziców i Dzieci wymagające specjalnej opieki zdrowotnej FAS (Zespół Alkoholowy Płodu) i FAE (Efekt Alkoholowy Płodu); zakupiono książki i materiały profilaktyczne oraz prenumeratę pism: Remedium i Świat Problemów. Zorganizowano ogólnopolską konferencję Trzy Żywioły, czyli co zagraża młodym. Integralna profilaktyka uzależnień, na potrzeby której przygotowano publikację raport Postawy dzieci i młodzieży wobec sytuacji uzależniających i specjalne prezentacje multimedialne. Włączono się w organizację i przebieg Krakowskich Dni Zdrowia oraz Światowego dnia AIDS (kampania edukacyjna Zjednoczeni przeciw AIDS ) wykonano specjalne druki i gadżety informacyjno-promocyjne: plakaty, baloniki i teczki (dwa rodzaje). Na prośbę Wydziału Spraw Społecznych w gazetach dzielnicowych ukazały się wykazy krakowskich placówek terapii uzależnień; plansza z tym wykazem została również umieszczona w programach telewizyjnych Rak trzustki i Rak żołądka, przygotowanych na zlecenie SP i wyemitowanych w Magazynie Medycznym TVP3 Kraków. 4. Przeprowadzono zajęcia sportowe, rekreacyjne i pozalekcyjne dla dzieci i młodzieży w ramach: akcji Zima w mieście i Lato w mieście (Wydział Edukacji), programu Młody Las i Krakowskiej Olimpiady Młodzieży, Ogólnopolskiego Turnieju Mini Koszykówki Mistrzów Szkół Podstawowych w Inowrocławiu-udział SP 88, międzynarodowych zawodów lekkoatletycznych, licealiady, bezpłatnych basenów i lodowisk oraz wakacyjnych treningów pod hasłem Sport jako profilaktyka (SP) w ww. formach zajęć wzięło udział ok osób (sport) + ok osób (inne zajęcia pozalekcyjne). W ramach rozwoju i poprawy funkcjonowania bazy sportoworekreacyjnej wykonano remonty i inwestycje sal gimnastycznych przy Szkole Podstawowej Nr 72, SP 47, SP 132, Gimnazjum Nr 4 i Zespole Szkół Gastronomicznych Nr 1, wyremontowano SCKM, wsparto Centrum Aktywnego Wypoczynku na stadionie KS Borek oraz modernizację obiektów sportowych Hutnik S.S.A. (łącznie na inwestycje: zł w EK, zł w SP, zł w ZGK). IV. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 1. W ramach Programu Współpracy Miasta Krakowa z Organizacjami Pozarządowymi w obszarze profilaktyka, terapia i rehabilitacja uzależnień zawarto 126 umów na łączną sumę ,70 zł, w tym na organizację zimowego i letniego wypoczynku dzieci i młodzieży, organizacje harcerskie i kluby abstynenta w sumie dla prawie osób. Na przeciwdziałanie narkomanii 8 umów na kwotę zł (dla ok osób). 2. Dofinansowano 59 uczniowskich i parafialnych klubów sportowych, realizujących profilaktyczną strategię alternatyw. Na ten cel przeznaczono zł. Liczba uczestników: ok osób. V. Obsługa Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Zespołu Interwencyjnego i Punktu Konsultacyjnego przy Izbie Wytrzeźwień w Krakowie, współpraca z Policją i służbami miejskimi.

5 1. Obsługiwana przez Referat Zdrowia, Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Krakowie składa się z 16 członków, w tym 2 radnych Miasta Krakowa. Komisja zebrała się na 14 posiedzeniach plenarnych (m.in. w siedzibie Wydziału Spraw Społecznych przy ul. Grunwaldzkiej, siedzibie Wydziału Spraw Administracyjnych przy al. Powstania Warszawskiego, Izbie Wytrzeźwień, Ośrodku Interwencji Kryzysowej i Schronisku dla Ofiar Przemocy w Rodzinie); 6x obradowało Prezydium Komisji, a 31x jej zespoły problemowe: ds. profilaktyki i lecznictwa, ds. opiniowania wniosków o wydanie zezwoleń na obrót napojami alkoholowymi (m.in. w siedzibie SP, SA, NZOZ Nowohuckie Centrum Psychoterapii i Terapii Uzależnień PEMA, NZOZ Małopolskie Centrum Profilaktyki i Leczenia Uzależnień, Krakowskim Ośrodku Terapii, Wspólnocie Św. Brata Alberta Chleb i Światło, Poradni Powrót z U ). Ponadto członkowie Komisji pełnili dyżury w Zespole Interwencyjnym MKRPA przy Rynku Podgórskim regularnie 3x w tygodniu: wtorek, środa, czwartek w godz Zespół przyjął 334 osoby uzależnione, w tym 53 kobiety oraz 312 osób współuzależnionych, w tym 286 kobiet i 26 DDA; wystosowano 445 wezwań na rozmowy motywacyjne; w 17 przypadkach wystąpiono do Sądu o orzeczenie przymusowego leczenia uzależnienia, w 10 przypadkach zapadły wyroki skazujące, pozostałe są w toku; w 13 przypadkach wątpliwych wystąpiono do biegłego sądowego o opinię w sprawie uzależnienia. Na funkcjonowanie MKRPA (obsługa administracyjna Zespołu Interwencyjnego, badania i opinie orzecznicze w zakresie uzależnienia, wynagrodzenia dla członków Komisji spoza Rady Miasta) przeznaczono łącznie zł. 2. Izba Wytrzeźwień w Krakowie odnotowała pobytów, w tym: 550 kobiet, 69 małoletnich, bezdomnych, wielokrotnych, 42 cudzoziemców i 283 z gmin ościennych. Ogółem przyjęto osoby, w tym 882 bezdomnych. 3. Punkt Konsultacyjny przy IW udzielił informacji na temat choroby alkoholowej, a w Telefonie Zaufania odnotowano rozmowy. VI. Ograniczanie dostępności do alkoholu. 1. SM otrzymała zł na utrzymanie zakupionych w 2001 r. alkometrów. 2. Wydział Spraw Administracyjnych przeprowadził wspólnie z Policją i częściowo z inspektorami Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej 616 kontroli placówek prowadzących obrót napojami alkoholowymi, w tym: 50 kontroli zakładów gastronomicznych i 129 kontrole lokali prowadzących sprzedaż detaliczną oraz 437 wizji przed wydaniem zezwoleń.