Wsparcie EBI dla inicjatywy JESSICA Konferencja > JESSICA w ramach RPO Województwa Zachodniopomorskiego < Szczecin, 23 czerwca 2008

Transkrypt

1 Wsparcie EBI dla inicjatywy JESSICA Konferencja > JESSICA w ramach RPO Województwa Zachodniopomorskiego < Szczecin, 23 czerwca 2008

2 1 2 3 EBI - wprowadzenie Priorytety i metody działania EBI Finansowanie EBI dla polskich miast 4 Wsparcie EBI dla inicjatywy JESSICA 2

3 EBI - wprowadzenie Utworzony w 1958 roku, wraz z innymi instytucjami UE, w celu finansowania projektów wspierających integrację europejską Kapitał akcyjny 164 mld euro w posiadaniu 27 krajów członkowskich (Polska: 2%) Portfel kredytowy: ok. 310 mld euro, roczna działalność kredytowa ok. 45 mld euro Finansowane projekty: autostrady, energetyka, koleje, lotniska, telekomunikacja......ale równieŝ inwestycje w ochronę środowiska, nowe technologie, rozwój konkurencyjności 3

4 EBI - akcjonariusze Bank kontrolowany jest przez Kraje Członkowskie UE (%): 4

5 Jak działa EBI Rynki Kapitałowe Informacja o finansowanych projektach $,,.. Kwalifikowany Projekt Finansowanie Promotor / Kredytobiorca Sprawozdawczość 5

6 1 2 3 EBI - wprowadzenie Priorytety i metody działania EBI Finansowanie EBI dla polskich samorządów 4 Wsparcie EBI dla inicjatywy JESSICA 6

7 Priorytety finansowania EBI Bank finansuje inwestycje wspomagające następujące priorytety: Spójność gospodarcza i społeczna w rozszerzonej Unii Europejskiej Trans-europejskie sieci komunikacyjne (TENs) Energetyka, w tym energia odnawialna Badania, Rozwój i Innowacje Ochrona i poprawa jakości środowiska, w tym przeciwdziałanie zmianom klimatycznym Wspomaganie Małych i Średnich Przedsiębiorstw Kluczowa funkcja finansowania inwestycji sektora publicznego w UE 7

8 Metody działania EBI Długoterminowe finansowanie dłuŝne: zgodnie z długością ekonomicznego Ŝycia finansowanych aktywów (bardzo długie tenory dla inwestycji infrastrukturalnych) Do 50% wartości projektu (wydatki kwalifikowane) Akceptacja bezpośredniego ryzyka wszystkich polskich duŝych miast: z zewnętrzną oceną ryzyka kredytowego (ratingiem) lub bez Dwie podstawowe struktury finansowe: Kredyty indywidualne: finansowanie projektów o wartości powyŝej 25 mln euro, udzielane bezpośrednio promotorowi projektu Kredyty Globalne (Global Loan): dla projektów o mniejszej wartości; dystrybuowane (głównie do samorządów oraz MiSP) przez banki partnerskie 8

9 Inwestycje finansowane przez EBI Rewitalizacja Obszarów Miejskich Szkoły & Edukacja Energetyka Ochrona Zdrowia & Opieka Społ. JAKOŚĆ śycia Utylizacja Odpadów Ochrona Środowiska Woda & Kanalizacja Drogi & Transport Publiczny 9

10 Zasady finansowania inwestycji samorządowych Przedmiot finansowania inwestycje powyŝej EUR 25 mln: Pojedyncze duŝe projekty inwestycyjne, finansowane bezpośrednio przez budŝet promotora poprzez spółki celowe lub w strukturach PPP Programy inwestycyjne obejmujące średnioterminowe plany inwestycyjne (Kredyty Ramowe) Forma finansowania: Bilateralny kredyt inwestycyjny, do 50% wartości inwestycji Terminy od 5 do ponad 30 lat Zabezpieczenie oparte na zewnętrznym ratingu lub wskaźnikach finansowych + standardowe klauzule zabezpieczające Współfinansowanie i prefinansowanie projektów wspieranych przez granty UE Finansowanie inwestycji w formule PPP oraz innych strukturach poza budŝetem jednostek 10

11 Zalety finansowania z EBI Konkurencyjny koszt finansowania: Niski koszt: EBI finansuje się w oparciu o swój rating AAA i przekazuje tą korzyść swoim kredytobiorcom: w sektorze publicznym w UE niezaleŝnie od ich ratingu! Brak opłat za przygotowanie kredytu, gotowość, etc. Długi okres dostępności i terminy spłaty: Wypłata kredytu w transzach w okresie do 4 lat w zaleŝności od realnych potrzeb kredytobiorcy Efektywny okres finansowania nawet do 31 lat; okres karencji moŝe wynosić do 5 lat zaś okres spłaty kredytu do 25 lat (oddzielnie dla kaŝdej transzy kredytu wypłacanej w okresie dostępności) Swoboda w wyborze finansowanych inwestycji: Kredyty ramowe EBI nie precyzują konkretnych zadań inwestycyjnych lecz sektory, w ramach których mogą być finansowane zadania ze środków EBI Wybór zadań inwestycyjnych dokonywany jest przez kredytobiorcę w zaleŝności od szybkości ich wdraŝania oraz moŝliwości otrzymania grantów UE 11

12 Zalety finansowania z EBI cd. Elastyczność struktury : MoŜliwość uŝycia wielu walut, formuł stóp procentowych i profilów spłaty Kredyty z EBI w aspekcie Prawa o Zamówieniach Publicznych : Art. 67 ust.1 pkt.1 lit. (a) Zamówienie z wolnej ręki w przypadku gdy zachodzą przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze Art. 4 pkt.1 lit (a) Zamówienia udzielane na podstawie szczególnej procedury organizacji międzynarodowych, odmiennej od określonej w ustawie (obowiązuje od czerwca 2007) Potwierdzone w praktyce i interpretacji UZP 12

13 Korzyści dla samorządu: podsumowanie Pozyskanie stabilnego i długoterminowego źródła finansowania inwestycji i strategicznych celów miasta Dostosowanie struktury finansowania do faktycznych potrzeb inwestycyjnych i finansowych miasta oraz moŝliwości obsługi zadłuŝenia Zmniejszenie obciąŝenia budŝetu miasta bieŝącą obsługą zadłuŝenia dzięki moŝliwości zastosowania długich okresów spłaty i karencji, i niskim kosztom odsetkowym Wsparcie straregiczne przy implementacji nowych struktur finansowania inwestycji PPP, finansowanie projektowe 13

14 1 2 3 EBI - wprowadzenie Priorytety i metody działania EBI Finansowanie EBI dla polskich samorządów 4 Wsparcie EBI dla inicjatywy JESSICA 14

15 EBI partnerem finansowym samorządów Współpraca od 1994 roku Do końca 2007 roku EBI udzielił polskim gminom kredytów w wysokości ok. 900 mln euro Bezpośrednio EBI finansuje 12 polskich miast i jeden region Ponad 20 miast finansowanych jest pośrednio przez EBI w ramach Kredytów Globalnych udzielanych bankom partnerskim W 2002 r. EBI udzielił pierwszego niezabezpieczonego kredytu polskiemu miastu; od tego czasu, wszystkie kredyty EBI udzielane są bez zewnętrznych gwarancji W 2006 r. EBI udzielił pierwszego kredytu dla regionu (Województwo Mazowieckie) Bank zapewnia współfinansowanie z Komisją Europejską w ramach Funduszy Strukturalnych 15

16 Projekty samorządowe EBI 20 bezpośrednich umów kredytowych z 12 miastami lub ich przedsiębiorstwami uŝyteczności publicznej Szczecin Infrastruktura miejska i środowiskowa 20 mln euro, 2001 Infrastruktura miejska II, 30 mln euro, 2006 Toruń Infrastruktura miejska i środowiskowa 20 mln euro, 2000 Poznań Rewitalizacja i budownictwo mieszkaniowe 13 mln euro, 2002 Wodociagi i kanalizacja, 128 mln euro, 2005 Wrocław Infrastruktura transportowa 100 mln euro, 2005 Katowice Infrastruktura miejska 20 mln euro, 1997 Infrastruktura miejska II, 50 mln euro, 2004 Bydgoszcz Infrastruktura miejska 35 mln euro, 2004 Bielsko-Biała Infrastruktura miejska i środowiskowa 22 mln euro, 2000 Gdańsk Infrastruktura miejska, 37 mln euro, 2007 Warszawa i Mazowsze Wodociągi i kanalizacja 45 mln euro, 1994 Infrastruktura miejska, 47 mln euro, 2004 Infrastruktura miejska II, 128 mln euro, 2005 Koleje regionalne, 50 mln euro, 2006 Infrastruktura regionalna, 88 mln euro, 2008 Kraków Transport miejski 45 mln euro, 1998 Łódz Infrastruktura miejska i środowiskowa 31 mln euro, 2001 Zdrowie i edukacja, 25 mln euro, 2001 Czestochowa Infrastruktura miejska 29 mln euro,

17 Podział sektorowy Finansowanie udzielone w Polsce przez EBI ( ) w podziale na sektory: Zdrowie i Edukacja 6.8% Inne 7.2% Przemysł 5.6% Usługi 8.6% Telekomunikacja 9.9% Kredyty Globalne 16.9% Infrastruktura Miejska 5.4% Transport 39.5% 17

18 Działalność kredytowa EBI w Polsce Od początku obecności w Polsce, Bank: Podpisał umowy finansowania na ok. 14 mld euro Wypłacił ponad 10 mld euro poŝyczkobiorcom z sektora publicznego i prywatnego 16,000 14,000 Cumulative Signatures Cumulative Disbursements 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,

19 Rewitalizacja miejska - przykład Kredyt Ramowy dla Miasta Katowice podpisany w 2004 r. 50 mln euro (ciągniony w wielu walutach) Finansowany projekt: infrastruktura miejska na terenie miasta Katowic Jeden z finansowanych komponentów projektu: Rewitalizacja ulicy Mariackiej 19

20 1 2 3 EBI - wprowadzenie Priorytety i metody działania EBI Finansowanie EBI dla polskich samorządów 4 Wsparcie EBI dla inicjatywy JESSICA 20

21 EBI i JESSICA EBI wspiera inicjatywę JESSICA w oparciu o swoje unikalne doświadczenie w finansowaniu projektów miejskich, w tym rewitalizacji (liczne projekty m.in.. w Wielkiej Brytanii i krajach Beneluxu) Promocja JESSICA przez zespoły operacyjne Banku współpracujące z samorządami W fazie implementacji, moŝliwość wsparcia projektów wdraŝanych przez Fundusze Rozwoju Obszarów Miejskich przez długoterminowe finansowanie kredytami EBI Zakres potencjalnych projektów kwalifikowalnych dla współfinansowania z EBI jest bardzo szeroki: Projekty o charakterze publicznym, lecz generujące przychody i inwestowalne dla funduszy działających na zasadach komercyjnych Przykłady: konwersja terenów poprzemysłowych na cele komercyjne; rewitalizacja zdegradowanych terenów miejskich na cele komercyjne i mieszkaniowe; parkingi; obiekty sportowe; transport publiczny; gospodarka wodno-ściekowa. 21

22 Dziękuję za uwagę Powodzenia! Michał Lubieniecki Head of Warsaw Office T E lubienie@eib.org 22