PORTOWY PLAN GOSPODAROWANIA ODPADAMI ORAZ POZOSTAŁOŚCIAMI ŁADUNKOWYMI ZE STATKÓW

Transkrypt

1 ZARZĄD PORTU MORSKIEGO HEL KOGA SP. Z. O. O. UL. KURACYJNA HEL PORTOWY PLAN GOSPODAROWANIA ODPADAMI ORAZ POZOSTAŁOŚCIAMI ŁADUNKOWYMI ZE STATKÓW DLA ZARZĄDU MORSKIEGO HEL HEL, PAŹDZIERNIK 2009

2 Plan opracował mgr inż. Kazimierz Żółkiewicz Wykonano w 5 egz. PAŹDZIERNIK Hel Ul. Kuracyjna 1 1

3 SPIS TREŚCI 0.0. CZĘŚĆ OGÓLNA WPROWADZENIE PODSTAWA PRAWNA NAZWA, SIEDZIBA I ADRES ORAZ FORMA PRAWNA PODMIOTU ZARZĄDZAJĄCEGO PORTEM HEL INFORMACJE DOTYCZĄCE RODZAJÓW I ILOŚCI ODPADÓW ORAZ POZOSTAŁOŚCI ŁADUNKOWYCH ZE STATKÓW INFORMACJA FORMALNA DANE OGÓLNE ODPADY OLEJOWE. ZAŁ I KONWENCJI MARPOL ŚCIEKI SANITARNE. ZAŁ IV KONWENCJI MARPOL ŚMIECI STAŁE. ZAŁ V KONWENCJI MARPOL OPIS PODEJMOWANYCH DZIAŁAŃ W ZAKRESIE GOSPODAROWANIA ODPADAMI ZE STATKÓW WPROWADZENIE PROCEDURA POWIADAMIANIA PROCEDURY ODBIORU I PRZEŁADUNKU ODPADÓW OLEJOWYCH PROCEDURY ODBIORU ŚCIEKÓW SANITARNYCH PROCEDURY ODBIORU ŚMIECI STAŁYCH PROBLEMY UNIESZKODLIWIENIA I ZAGOSPODAROWANIA ODPADÓW ZE STATKÓW INFORMACJE DOTYCZĄCE EWIDENCJI ODPADÓW ZE STATKÓW ODBIÓR WÓD ZAOLEJONYCH ODBIÓR ŚCIEKÓW SANITARNYCH ODBIÓR ŚMIECI STAŁYCH INFORMACJE DOTYCZĄCE WSPÓŁPRACY Z INNYMI PODMIOTAMI W ZAKRESIE GOSPODAROWANIA ODPADAMI ZE STATKÓW INFORMACJE DOTYCZĄCE NADZORU NAD GOSPODAROWANIEM ODPADAMI ZE STATKÓW, WYZNACZENIE OSOBY PRZEZ PODMIOT ZARZĄDZAJĄCY DO NADZORU NAD GOSPODAROWANIEM ODPADAMI ZE STATKÓW OPIS LOKALIZACJI PORTOWYCH URZĄDZEŃ ODBIORCZYCH I ICH CHARAKTERYSTYKA TECHNICZNO- TECHNOLOGICZNA URZĄDZENIA DO ODBIORU WÓD ZAOLEJONYCH URZĄDZENIA DO ODBIORU ŚCIEKÓW SANITARNYCH URZĄDZENIA DO ODBIORU ODPADÓW ZE STATKÓW OPIS PRZYJĘTEGO SYSTEMU OPŁAT ZA ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW ZE STATKÓW OPIS PROCEDUR DOTYCZĄCYCH SKŁADANIA SPRAWOZDAŃ O DOMNIEMANYCH NIEPRAWIDŁOWOŚCIACH ZWIĄZANYCH Z FUNKCJONOWANIEM PORTOWYCH URZĄDZEŃ ODBIORCZYCH..16 2

4 10.0. OPIS METOD REJESTROWANIA BIEŻĄCEGO UŻYCIA PORTOWYCH URZĄDZEŃ ODBIORCZYCH INFORMACJA O OBOWIĄZUJĄCYCH AKTACH PRAWNYCH W ZAKRESIE ODBIORU ODPADÓW ZE STATKÓW INFORMACJE DOTYCZĄCE FORMALNOŚCI ZWIĄZANYCH Z PROCEDURĄ ODBIORU ODPADÓW ZE STATKÓW WYKAZ INFORMACJI DOSTĘPNYCH DLA UŻYTKOWNIKÓW PORTU ZAŁĄCZNIKI.19 1/ Plan-lokalizacja urządzeń odbiorczych odpadów w porcie morskim Hel; 2/ Umowa- zlecenie zawarta w dniu 26 września 2002 roku w Gdańsku z Przedsiębiorstwem Comel Spółka z.o.o. w Gdańsku ul. Bałtycka 5; 3/ Umowa 40/OM/2008 zawarta dnia z Zespołem Zakładów Obsługi Miasta- Zakład Budżetowy w Helu ul. Kuracyjna 3; 4/ Pozwolenie na użytkowanie portowych urządzeń wód zaolejonych i odpadów oraz pozostałości ładunkowych ze statków z dnia znak WIK/ZIT- M/MM/7114/44/06. 3

5 0.0. CZĘŚĆ OGÓLNA 0.1. WPROWADZENIE Portowy plan gospodarowania odpadami oraz pozostałościami ładunkowymi ze statków został opracowany dla Zarządu Portu Morskiego Hel. Plan ten opracowano w oparciu o Ustawę z dnia 12 września 2002 r. o portowych urządzeniach do odbioru odpadów oraz pozostałości ładunkowych ze statków (Dz.U. Nr 166, poz ze zmianami) oraz Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 21 grudnia 2002 r. w sprawie portowych planów gospodarowania odpadami oraz pozostałościami ładunkowymi ze statków (Dz.U. nr 236, poz ze zmianami) PODSTAWA PRAWNA- FORMALNA 1. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r.- Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627 ze zmianami); 2. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r.- o odpadach (Dz.U. Nr 62, poz. 628 ze zmianami); 3. Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r.- o wprowadzeniu ustawy- Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr 100, poz ze zmianami); 4. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. Nr 112, poz ze zmianami); 5. Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz.U. Nr 63 poz. 639 ze zmianami); 6. Konwencja Helsińska Konwencja o ochronie morskiego obszaru Morza Bałtyckiego sporządzona w Helsinkach dnia 9 kwietnia 1992 r. (Dz.U. Nr 28, poz. 346); 7. Konwencja MARPOL- Międzynarodowa Konwencja o zapobieganiu zanieczyszczania morza przez statki 1973, sporządzona w Londynie dnia 2 listopada 1973 r. zmieniona Protokółem uzupełniającym, sporządzonym w Londynie dnia 17 lutego 1978 r. (Dz.U. 1987, Nr 17, poz. 101) oraz Protokółem uzupełniającym sporządzonym w Londynie dnia 26 września 1997 r.; 8. Dyrektywa 2000/59/WE Parlamentu Europejskiego i Rady Europy z dnia 27 listopada 2000 r. w sprawie portowych urządzeń do odbioru odpadów wytwarzanych przez statki i pozostałości ładunku (Dz.U. WEL. 332 z dnia i Dz.Urz. UE polskie wydanie specjalne) w zakresie odprowadzania odpadów wytwarzanych przez statki; 9. Ustawa z dnia 16 marca 1995 r. o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki (Dz.U. Nr 47, poz. 243 ze zmianami); 4

6 10. Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 o portach i przystaniach morskich (Dz.U. Nr 110, poz. 967 ze zmianami); 11. Ustawa z dnia 18 września 2001 r.- Kodeks Morski (Dz.U. Nr 138, poz.1545 ze zmianami); 12. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 maja 2003 r. w sprawie przekazywania informacji o odpadach znajdujących się na statku (Dz.U. Nr 101, poz. 936 ze zmianami); 13. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 maja 2003 r. w sprawie przekazywania informacji przez armatora statku przewożącego ładunki niebezpieczne lub zanieczyszczające (Dz.U. Nr 101, poz. 938); 14. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 grudnia 2008 r. w sprawie udzielania statkom zwolnień z obowiązku każdorazowego zdawania odpadów i pozostałości ładunkowych przed opuszczeniem portu (Dz.U. Nr 5, poz. 21) NAZWA, SIEDZIBA I ADRES ORAZ FORMA PRAWNA PODMIOTU ZARZĄDZAJĄCEGO PORTEM MORSKIM HEL Zarząd Portu Morskiego Hel, KOGA Sp. z.o.o., Hel, ul. Kuracyjna 1, NIP , REG , tel./fax Zarząd Portu Morskiego Hel KOGA Sp. z.o.o. z siedzibą w Helu przy ul. Kuracyjnej 1 jest podmiotem zarządzającym Portem Morskim Hel INFORMACJE DOTYCZĄCE RODZAJÓW I ILOŚCI ODPADÓW ORAZ POZOSTAŁOŚCI ŁADUNKOWYCH ZE STATKÓW PRZEWIDYWANYCH DO ODBIORU W DANYM OKRESIE ZE STATKÓW ZWYKLE ZAWIJAJĄCYCH DO PORTU 2.1. INFORMACJA FORMALNA OGÓLNA Rodzaj odpadów ze statków, ich kwalifikacje oraz właściwości określają: Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. Nr 62, poz. 628 ze zmianami), Ustawa z dnia 16 marca 1995 r. o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki (Dz.U. Nr 47, poz. 243 ze zmianami), Konwencja Helsińska Konwencja o ochronie morskiego obszaru Morza Bałtyckiego sporządzona w Helsinkach dnia 9 kwietnia 1992 r. (Dz.U. Nr 28, poz. 346). 5

7 SZCZEGÓŁOWA Podmiot zarządzający portem czyli Zarząd Portu Morskiego Hel zgodnie z Ustawą z dnia 12 września 2002 r. o portowych urządzeniach do odbioru odpadów oraz pozostałości ładunkowych ze statków (Dz.U. Nr 166, poz ze zmianami w art. 6.1.) zapewnia że portowe urządzenia odbiorcze, odbiorą niżej wymienione odpady ze statków: 1. Odpady olejowe i ich mieszaniny- wymienione w zał. I Konwencji MARPOL; 2. Ścieżki sanitarne wymienione w zał. IV Konwencji MARPOL; 3. Odpady powstające na statku wymienione w zał. V Konwencji MARPOL z uwzględnieniem wytycznych do wdrożenia tego załącznika, obejmujące odpady związane z ładunkiem, inne niż pozostałości ładunkowe. Zgodnie z Art i Art ww. Ustawy odbiorca ładunku jest obowiązany do zapewnienia odbioru i gospodarowania pozostałościami ładunkowymi DANE OGÓLNE W porcie Hel zarejestrowanych jest 9 kutrów rybackich i dodatkowo 8 kutrów rybackich na postój okresowy, 11 łodzi rybackich i dodatkowo 10 łodzi rybackich na postój okresowy, 10 statków sportowych, wycieczkowych i służbowych. W roku 2009 odwiedziło port 2100 jachtów sportowych i wycieczkowych ODPADY OLEJOWE, ZAŁ. I KONWENCJI MARPOL Z zarejestrowanych kutrów rybackich i łodzi rybackich, w zależności od ilości dni przepracowanych w morzu na łowiskach, szacuje się wytworzenie m 3 wód zaolejonych rocznie. Z dotychczasowego doświadczenia wynika, że obce statki wycieczkowe i sportowe średnio rocznie w porcie w Helu zdają około 25,0 m 3 wód zaolejonych. Łącznie należy przewidywać, że w Morskim Porcie w Helu może być zdawane ok m 3 wód zaolejonych, czyli ok. 100 ton rocznie. Ponieważ na terenie Portu Morskiego Hel nie ma stacji paliw ani punktu zaopatrywania statków w paliwo płynne, nie ma warunków do przyjmowania i składowania olejów przepracowanych. Dotychczas nie odbierano olejów przepracowanych i nie przewiduje się ich odbioru. Statki powinny zdawać oleje przepracowane w portach, w których zaopatrują się w paliwo płynne. Zgodnie z Art. 6.3 Ustawy z dnia 12 września 2002 r. (Dz.U. Nr 166, poz ze zmianami) armator statku dokonujący naprawy, wymiany, montażu lub demontażu znajdujących się na statku urządzeń i instalacji jest obowiązany do zapewnienia odbioru odpadów powstających w trakcie swojej działalności. 6

8 2.4. ŚCIEKI SANITARNE, ZAŁ. IV KONWENCJI MARPOL Odbiór ścieków sanitarnych ze statków może się odbywać za pomocą studzienek kanalizacyjnych wyposażonych w złącze uniwersalne i licznik przepływu ścieków zlokalizowanych na nabrzeżach portu i czynnych od 1 stycznia 2005 r ŚMIECI STAŁE, ZAŁ. V KONWENCJI MARPOL W porcie Hel do odbioru odpadów ze statków są postawione na nabrzeżach pojemniki metalowe oraz kosze metalowe. Odpady ze statków są niesegregowane i z pojemników są wywożone samochodamiśmieciarkami Zespołu Zakładów Obsługi Miasta Hel. W porcie Hel szacuje się wytworzenie m 3 odpadów stałych ze statków, łącznie według dotychczasowych danych średnio rocznie w Porcie Morskim Hel w Helu jest wytwarzanych ok. 200 m 3 śmieci stałych tj. 54 tony. Wszystkie ww. śmieci stałe nie są odpadami niebezpiecznymi. Odpady niebezpieczne z uwagi na brak warunków technicznych i lokalizacyjnych na terenie portu nie były i nie będą odbierane. Odpady oznaczone kodem jak np. czyściwo, filtry olejowe, zrzuty zaolejone, ubrania ochronne załogi statków powinny zdawać w portach w których będą zdawać oleje przepracowane OPIS PODEJMOWANYCH DZIAŁAŃ W ZAKRESIE GOSPODAROWANIA ODPADAMI ZE STATKÓW 3.1. WPROWADZENIE Procedura przekazywania odpadów powstających na statkach składa się z następujących elementów: 1) Powiadamianie; 2) Fizyczny odbiór odpadów; 3) Przekazanie dokumentów potwierdzających; 4) Ewidencjonowanie ilości i rodzajów odpadów; 5) Wykonywanie sprawozdań kwartalnych i rocznych. 7

9 3.2. PROCEDURA POWIADAMIANIA 1. Zgodnie z zaleceniem Konwencji Helsińskiej oraz Art. 6 Dyrektywy UE dotyczących powiadamiania o odpadach na statku i Ustawy z dnia 16 marca 1995 r. o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki (Dz.U. Nr 47, poz. 243 ze zmianami) statki rybackie oraz statki sportowe uprawnione do przewozu mniej niż 12 osób przed zawinięciem do portu znajdującego się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej są zwolnione z obowiązku powiadamiania podmiotu zarządzającego portem o odpadach znajdujących się na statku. Wszystkie pozostałe statki zobowiązane są do powiadamiania podmiotu zarządzającego portem o odpadach znajdujących się na statku. 2. Na podstawie Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 maja 2003 r. w sprawie przekazywania informacji o odpadach znajdujących się na statkach (Dz.U. Nr 101, poz. 936 w nawiązaniu do par. 2.), kapitan statku przed zawinięciem statku do portu znajdującego się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest obowiązany przekazać podmiotowi zarządzającemu portem informacje o odpadach znajdujących się na statku na formularzu, którego wzór określa załącznik do ww. Rozporządzenia. Wypełniony formularz o którym mowa wyżej przekazuje się podmiotowi zarządzającemu portem, przynajmniej na 24 godziny przed zawinięciem do portu, w przypadku gdy podroż trwa krócej niż 24 godziny powiadamia się najpóźniej przed wyjściem z ostatniego portu. Formularz przekazuję się podmiotowi zarządzającemu portem przy użyciu dowolnego środka komunikacji. Formularz zawiera rodzaje i ilości odpadów, które statek zamierza dostarczyć do portowych urządzeń odbiorczych lub które pozostają na statku, oraz stopień zapełnienia zbiorników do przechowywania odpadów. 3. Każda jednostka pływająca przed opuszczeniem portu powinna dostarczyć wszystkie odpady do portowych urządzeń odbiorczych- lub nie- gdy zwolniona jest z tego obowiązku, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 23 grudnia 2008 r. w sprawie udzielania statkom zwolnień z obowiązku zdawania odpadów przed opuszczeniem portu (Dz.U. Nr 5, poz. 21) 4. Podmiot zarządzający portem jest obowiązany do zapewnienia statkom korzystającym z portu dostęp do portowych urządzeń odbioru odpadów ze statków i zapewniających odbiór odpadów w takiej ilości, która wynika z normalnej eksploatacji statków, a dotyczy to nw. odpadów: olejowych (wody zaolejone) i ich mieszanin, ścieków sanitarnych i śmieci stałych, zgodnie z Ustawą z dnia 12 września 2002 r. o portowych urządzeniach do odbioru odpadów oraz pozostałości ładunkowych ze statków (Dz.U. Nr 166, poz ze zmianami) 5. Przepisy Ustawy z dnia 12 września 2002 r. (Dz.U. Nr 166, poz ze zmianami) nie stosuje się (z zastrzeżeniami) do jednostek pływających Marynarki Wojennej, Straży Granicznej i Policji oraz statków pełniących specjalną służbę państwową. 8

10 3.3. PROCEDURY ODBIORU TRANSPORTU I UTYLIZACJI ODPADÓW OLEJOWYCH Odbiór odpadów olejowych w postaci wód zaolejonych ze statków korzystających z portu odbywać się będzie przez portowe urządzenie do odbioru wód zaolejonych tj. przez zdanie wód zaolejonych bezpośrednio do odpowiedniego zbiornika podziemnego o pojemności 20 m 3 przez odpowiednio wyposażoną studzienkę odbiorczą zlokalizowaną na nabrzeżu remontowym będących częścią składową ww. urządzenia. Urządzenie zostało oddane do eksploatacji w 2006 r. Odbiór ze zbiornika bezpośrednio autocysterną Przedsiębiorstwa Comal Sp. z.o.o. w Gdańsku. Odbiorem i utylizacją odpadów olejowych z portu zajmuje się Przedsiębiorstwo Comal Sp. z.o.o. w Gdańsku, posiadające zezwolenie Wojewody Pomorskiego na odbiór, transport i utylizację odpadów olejowych (Deczyja Woj. Pomorskiego ŚR-S-III 6620/21/1099/2003/KG z dnia ). Przedsiębiorstwo to jest zobowiązane do ewidencjonowania ilości odebranych wód zaolejonych, przekazania dokumentów potwierdzających zdanie wód zaolejonych oraz wykonywanie sprawozdań kwartalnych i rocznych dla przedstawiciela Zarządu Portu Morskiego Hel. Zarząd Portu na odbiór, transport i utylizację odpadów olejowych ma umowę zawartą z Przedsiębiorstwem Comal Sp. z.o.o. w Gdańsku, ul. Bałtycka 5, zawartą w dniu 26 września 2002 r. w Gdańsku (kopy umowy w załączeniu) PROCEDURY ODBIORU I TRANSPORTU ŚCIEKÓW SANITARNYCH Ścieki sanitarne ze statków korzystających z portu od 1 stycznia 2005 r. są odbierane przez trzy studzienki kanalizacyjne zlokalizowane na nabrzeżach: jachtowym, wyposażeniowym i remontowym. Ścieki sanitarne odbierane ze statków rurociągami magistrali portowej transportowane są do magistrali miejskiej miasta Hel i dalej do biologicznej oczyszczalni ścieków w Helu PROCEDURY ODBIORU I TRANSPORTU ŚMIECI STAŁYCH Zgodnie z wymogami konwencji międzynarodowych Bałtyckiej Strategii w zakresie urządzeń do odbioru odpadów ze statków oraz Dyrektywy UE śmieci ze statków, jednostek rybackich i rekreacyjnych powinny być posegregowane: I grupa- odpady, których nie można usuwać do morza- tworzywa sztuczne (liny syntetyczne, sieci rybackie, butelki plastikowe) 9

11 II grupa- odpady żywnościowe III grupa- inne śmieci, papier, szkło, metale, drewno, opakowania. Posegregowane śmieci, najlepiej w workach plastikowych, powinny być wrzucane do oznaczonych pojemników na śmieci postawionych na nabrzeżu. W dotychczasowej praktyce, wynikającej z przyzwyczajeń, kultury i istniejących możliwości technicznych wytwórców i odbiorców odpadów stałych nie udało się w porcie w Helu zbierać, przekazywać odbiorcom odpady posegregowane i skoordynować zbiórkę w porcie ze zbiórką posegregowanych odpadów komunalnych w mieście Hel. Zgodnie z art.11 ust. 11 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. Nr 62, poz. 628 z późniejszymi zmianami) cytat: zakazuje się mieszania odpadów różnych rodzajów oraz mieszania odpadów niebezpiecznych z odpadami innymi niż niebezpieczne. Aby uniknąć ww. sytuacji, tzn. przypadkowego mieszania odpadów, dotychczas w porcie nie były zbierane odpady niebezpieczne, np. oznaczone kodem zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. Nr 112, poz. 1206) z tym, że odpady powstające w trakcie okresowego czyszczenia magistrali i studzienek odprowadzania wód deszczowych do odbiornika wodnego oznaczone kodem , są i będą odbierane i wywożone na podstawie oddzielnej umowy przez Przedsiębiorstwo Comel Sp. z.o.o. w Gdańsku. Pozostałe odpady jak ww. oznaczone kodem np. czyściwo, filtry olejowe, szmaty zanieczyszczone olejami, załogi statków są zobowiązane zdawać w portach, w których zdawać będą oleje przepracowane. Odbiorem odpadów i śmieci, które nie są niebezpieczne zajmuje się Zespół Zakładów Obsługi Miasta Hel na podstawie Umowy Nr 40/OM/200 z dnia r. Zgodnie z ww. umową odpady stałe są wywożone na wysypisko komunalne (kopa umowy w załączeniu) PROBLEMY UNIESZKODLIWIENIA I ZAGOSPDOAROWANIA ODPADÓW ZE STATKÓW (ostateczne pozbycie się odpadów statkowych) Decyzję co do wyboru sposobu unieszkodliwiania i zagospodarowania odpadów ze statków pozostawia się przedsiębiorstwu odbierającemu odpady z portu. Sposoby te muszą być zgodne z zasadami i kryteriami ochrony środowiska miejscu realizacji wybranej technologii. Kwestie te podlegają uzgodnieniu i decyzji wojewody, starosty oraz urzędu morskiego w otrzymanych przez przedsiębiorstwa zezwoleniach na odbiór, transport i utylizację odpadów, w tym niebezpiecznych. 10

12 4.0. INFORMACJE DOTYCZAE EWIDENCJI ODPADÓW ZE STATKÓW 4.1. ODBIÓR WÓD ZAOLEJONYCH Do ewidencjonowania ilości zdanych odpadów wód zaolejonych ze statków do podziemnego zbiornika magazynowego o pojemności 20 m 3 oraz ilości odebranych wód zaolejonych ze zbiornika przez autocysternę Przedsiębiorstwa Comal Sp. z.o.o. w Gdańsku zobowiązany jest przedstawiciel Zarządu Portu Morskiego Hel, który prowadzi kartę ewidencji odbioru odpadów ze statku, tj. pan Zbigniew Rydz. Karta ewidencji odbioru wód zaolejonych ze statków w porcie powinna zawierać w rubrykach pionowych: - nr kutra rybackiego, łodzi rybackiej; - nazwę statku wycieczkowego, sportowego; - miejsce postoju kutra, łodzi rybackiej, statku wycieczkowego, sportowego; - datę odbioru odpadów; - ilość odebranych odpadów w m 3 z podziałem na wody zaolejone. Kapitan statku przynajmniej na 24 godziny przed zawinięciem do portu zobowiązany jest przekazać przedstawicielowi Zarządu Portu Morskiego Hel informacje o znajdujących się na statku odpadach na formularzu, którego wzór stanowi załącznik do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 maja 2003 r. (Dz.U. Nr 101, poz. 936 ze zmianami). Natomiast Przedsiębiorstwo Comal Sp. z.o.o. w Gdańsku odbierające odpady olejowe ze zbiornika magazynowego i transportującego te odpady do oczyszczalni wód zaolejonych jest zobowiązane do ewidencjonowania ilości odebranych odpadów olejowych i przekazania dokumentów potwierdzających zdanie wód zaolejonych przedstawicielowi Zarządu Portu Morskiego Hel. Przedsiębiorstwo realizujące odbiór odpadów ze statków, dalszy transport i ich zagospodarowanie prowadzi ewidencję zgodnie z postanowieniami ustawy o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz.U. Nr 62, poz. 628), przygotowuje i przesyła do Zarządu Portu Morskiego Hel kwartalne i roczne sprawozdania o ilości i rodzajach odebranych odpadów ze statków. 11

13 4.2. ODBIÓR ŚCIEKÓW SANITARNYCH Odbiór ścieków sanitarnych ze statków odbywa się za pomocą studzienek kanalizacyjnych wyposażonych w złącze uniwersalne i licznik przepływu ścieków. W karcie ewidencyjnej odbioru odpadów w postaci ścieków sanitarnych według systemu opisanego w pkt 4.1. niniejszego planu odnotowywany jest fakt wejścia statku do portu i według licznika przepływu ilości ścieków przekazanych z danego statku ODBIÓR ŚMIECI STAŁYCH Kapitan statku zgodnie z procedurą opisaną w pkt niniejszego planu każdorazowo powiadamia przedstawiciela Zarządu Portu Morskiego Hel o zamiarze zdania odpadów w postaci śmieci stałych. Przedstawiciel z Portu Morskiego Hel jest osobą odpowiedzialną za prowadzenie ewidencji odpadów odbieranych ze statków według systemu opisanego w pkt niniejszego planu. Natomiast Zespół Zakładów Obsługi Miasta Hel, który odbiera odpady ze statków z portowych urządzeń odbiorczych prowadzi ewidencję zgodnie z postanowieniami ustawy o odpadach i składa sprawozdanie miesięczne, kwartalne i roczne o ilościach i rodzajach odebranych odpadów, zgodnie z podpisaną umową z dnia r. Każdorazowo odbiór odpadów z portowych urządzeń odbiorczych przez Zespół Zakładów Obsługi Miasta Hel powinien by potwierdzony przez osobę odpowiedzialną za realizację planu, tj. przedstawiciela Zarządu Portu Morskiego Hel INFORMACJE DOTYCZĄCE WSPÓŁPRACY Z INNYMI PODMIOTAMI W ZAKRESIE GOSPODAROWANIA ODPADAMI ZE STATKÓW Najważniejszymi podmiotami do współpracy w zakresie gospodarowania odpadami ze statków są: Przedsiębiorstwo Comal Sp. z.o.o.; Urząd Miasta Hel; Zespół Zakładów Obsługi Miasta Hel; Państwowa Straż Pożarna w Helu. Współpraca ta będzie dotyczyła gospodarowania następującymi odpadami ze statków: odpady olejowe; odpady stałe (śmieci); ścieki sanitarne. 12

14 Współpraca pomiędzy osobą odpowiedzialną za realizację planu gospodarowania odpadami ze statków dla portu Hel a Przedsiębiorstwem Comal Sp. z.o.o. będzie polegała na: Powiadamianiu Przedsiębiorstwa Comal Sp. z.o.o. o potrzebie odbioru wód zaolejonych ze zbiornika magazynowego; Nadzorze i kontroli przedstawiciela Zarządu Portu Morskiego Hel podczas operacji wypompowywania ze zbiornika magazynowego wód zaolejonych przez autocysternę Przedsiębiorstwa Comal Sp. z.o.o.; Otrzymywaniu kwartalnych i rocznych sprawozdań od firmy Comal Sp. z.o.o. co do ilości odebranych ze zbiornika magazynowego wód zaolejonych. Współpraca z Państwową Strażą Pożarną w Helu będzie dotyczyła skutków likwidacji ewentualnego rozlewu olejowego w czasie odbioru wód zaolejonych ze statków, odbioru wód zaolejonych ze zbiornika podziemnego i awaryjnych rozlewów oleju w basenie portowym. Szczególny rodzaj współpracy z Państwową Strażą Pożarną w Helu będzie wymagany w wypadku zaistnienia rozlewu wód zaolejonych podczas przepompowywania tych wód przez autocysternę ze zbiornika magazynowego (w wyniku pęknięcia węża elastycznego, nieuwagi operatora autocysterny, przelania itp.). Współpraca przedstawiciela Zarządu Portu Morskiego Hel z Państwową Strażą Pożarną będzie miała na celu jak najszybsze zebranie oleju z powierzchni gruntu za pomocą sorbentów, a w wypadku przedostania się wód zaolejonych do basenu portowego do postawienia zapory uniemożliwiającej rozprzestrzenianie się oleju oraz zebranie go w zależności od grubości warstwy oleju za pomocą zbieracza. W porcie Hel odpady stałe odbierane z kutrów i łodzi rybackich oraz ze statków pasażerskich powinny być składowane do oznakowanych pojemników na odpady stałe. Współpraca z Urzędem Miasta Hel i Zespołem Zakładów Obsługi Miasta Hel z jednej strony a portem reprezentowanym przez Zarząd Portu Morskiego Hel z drugiej strony, będzie dotyczyła wspólnego zagospodarowania śmieci odbieranych ze statków oraz śmieci komunalnych mieszkańców Helu INFORMACJE DOTYCZĄCE NADZORU NAD GOSPODAROWANIEM ODPADAMI ZE STATKÓW, WYZNACZANIE OSOBY PRZEZ PODMIOT ZARZĄDZAJĄCY DO NADZORU NAD GOSPODAROWANIEM ODPADAMI ZE STATKÓW Organem inspekcyjnym dla statków, zgodnie z postanowieniami ustawy o zapobieganiu zanieczyszczeniom morza przez statki, jest dyrektor Urzędu Morskiego (w jego imieniu działający kapitan portu i inspektor ochrony środowiska urzędu morskiego). 13

15 Jednocześnie zgodnie z Ustawą z dnia 12 września 2002 r. o portowych urządzeniach do odbioru odpadów oraz pozostałości ładunkowych ze statków podmiot zarządzający portem powinien zapewnić w porcie urządzenia odbiorcze wystarczające do zaspokojenia potrzeb statków zawijających do portu. Nadzór w porcie Hel nad gospodarowaniem odpadami ze statków sprawuje przedstawiciel Zarządu Portu Morskiego Hel p. Zbigniew Rydz, Tel , tel. Kom W porcie Hel właścicieli kutrów i łodzi rybackich, rybaków indywidualnych, właścicieli statków sportowych i wycieczkowych o organizacji i procedurach gospodarowania odpadami ze statków, zgodnie z opracowanym planem gospodarowania odpadów ze statków, powinna poinformować osoba odpowiedzialna za realizację tego planu, tj., przedstawiciel Zarządu Portu Morskiego Hel w Helu- Pan Zbigniew Rydz. Obowiązki osoby odpowiedzialnej za realizację planu: Nadzór i kontrola nad planem gospodarowania odpadami ze statków; Prowadzenie ewidencji zdanych do urządzeń odbiorczych ilości i rodzajów odpadów ze statków; Współpraca z kapitanem i bosmanem portu i inspektorem ochrony środowiska Urzędu Morskiego w Gdyni w realizacji planu gospodarowania odpadami ze statków dla portu Hel; Współpraca z operatorami przedsiębiorstw odbierających odpady ze statków z portowych urządzeń odbiorczych; Współpraca z Urzędem Miasta Hel (osobą odpowiedzialną za ochronę środowiska); Współpraca z najbliższą jednostką straży pożarnej w wypadku zaistnienia rozlewu olejowego OPIS LOKALIZACJI PORTOWYCH URZĄDZEŃ ODBIORCZYCH I ICH CHARAKTERYSTYKA TECHNICZNO- TECHNOLOGICZNA 7.1. URZĄDZENIA DO ODBIORU WÓD ZAOLEJONYCH Urządzenie do odbioru wód zaolejonych zostało wybudowane na Nabrzeżu Remontowym w Porcie Morskim Hel w Helu w oparciu o pozwolenie na budowę wydaną przez Wojewodę Pomorskiego z dnia 8 sierpnia 2005 r. i przyjęte do użytkowania w oparciu o udzielone pozwolenie przez Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia r. znak WIK/ZIT-M/MM/7114/44/06. Urządzenie do odbioru wód zaolejonych składa się ze studzienki z przyłączem dla statków oraz ze zbiornika podziemnego o pojemności 20,0 m 3 z przyłączeniem dla samochodu cysterny odbierającego wody zaolejone. Instalacja jest wyposażona w system monitorujący prawidłowość działania układu, w tym stopnia napełnienia zbiornika. 14

16 7.2. URZĄDZENIE DO ODBIORU ŚCIEKÓW SANITARNYCH 7.3. W Porcie Morskim Hel ścieki sanitarne ze statków od 1 stycznia 2005 r. są odbierane przez studzienki kanalizacyjne wyposażone w liczniki przepływu ścieków. Port jest skanalizowany i wyposażony w 3 studzienki zlokalizowane na: Jedna na Nabrzeżu basenu jachtowego; Druga na Nabrzeżu wyposażeniowym; Trzecia na Nabrzeżu Remontowym. Zgodnie z Konwencją MARPOL, załącznik IV, przepis 5 Ścieki, ustęp E Urządzenia odbiorcze, studzienki kanalizacyjne są wyposażone w znormalizowane łączniki wyładunkowe, kołnierze i liczniki przepływu ścieków, co umożliwia podłączenie do identycznych urządzeń na statku i odbieranie ścieków bez powodowania dla statków nadmiernej zwłoki URZĄDZENIA DO ODBIORU ŚMIECI STAŁYCH ZE STATKÓW 1 komplet 3 pojemników na odpady ze statków o pojemności 1,1 m 3 znajduje się na nabrzeżu rybackim (dla kutrów i łodzi rybackich);; 1 komplet 3 pojemników na odpady ze statków o pojemności 1,1 m 3 znajduje się na nabrzeżu wyposażeniowym (dla kutrów i łodzi rybackich); 1 komplet 3 pojemników na posegregowane odpady ze statków o pojemności 1,1 m 3 znajduje się na falochronie zachodnim (dla statków pasażerskich); 1 komplet 3 pojemników na odpady ze statków o pojemności 1,1 m 3 znajduje się na pirsie rybackim (dla jachtów). Charakterystyka techniczno- technologiczna: Typowe pojemniki metalowe z pokrywą o pojemności 1,1 m 3 na 4 kółkach do magazynowania odpadów stałych; Typowe pojemniki metalowe ocynkowane z pokrywą o pojemności 0,1 m 3 do magazynowania odpadów stałych. Pojemniki typu SM-110 o pojemności 1,1 m 3 oraz worki jednorazowe oznakowane symbolem zleceniobiorcy, czyli Zespołu Zakładów Obsługi Miasta Hel są własnością zleceniobiorcy i są dzierżawione przez Zarząd Portu Morskiego na zasadach określonych w umowie z dnia r. Zezwolenie na ustawienie typowych pojemników metalowych do odbioru 15

17 odpadów stałych ze statków zostało wydane przez Wojewodę Pomorskiego dnia 8 sierpnia 2005 r. jako pozwolenie zbiorcze na budowę urządzeń na nabrzeżu Remontowym OPIS PRZYJĘTEGO SYSTEMU OPŁAT ZA ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW ZE STATKÓW Statki korzystające z infrastruktury portowej, w tym możliwości odbioru odpadów ze statków, wnoszą opłaty za odbiór odpadów ze statków na podstawie cennika usług portowych, świadczonych przez Zarząd Portu Morskiego Hel KOGA Sp. z.o.o., wprowadzonym do stosowania Zarządzeniem Wewnętrznym Prezesa Zarządu Nr 9/2008 z dnia z terminem obowiązywania od Zgodnie z Ustawą z dnia 12 września 2002 r. (Dz.U. Nr 166, poz ze zmianami) cennik obejmuje kategorie odpadów wymienione w Art ww. Ustawy. Koszty odbioru i gospodarowania pozostałościami ładunkowymi pokrywa odbiorca ładunku. Opłaty na odbiór odpadów z terenu portu pokrywa Zarząd Portu Morskiego Hel na podstawie Umów zawartych z przedsiębiorstwami zajmującymi się tą działalnością OPIS PROCEDUR DOTYCZĄCYCH SKŁADANIA SPRAWOZDAŃ O DOMNIEMANYCH NIEPRAWIDŁOWOŚCIACH ZWIĄZANYCH Z FUNKCJONOWANIEM PORTOWYCH URZĄDZEŃ ODBIORCZYCH W przypadku stwierdzenia przez Kapitana statku zawijającego do portu nieprawidłowości związanych z funkcjonowaniem portowych urządzeń odbiorczych, zgodnie z art. 8b Ustawy z dnia 12 września 2002 r. o portowych urządzeniach do odbioru odpadów ze statków (Dz.U. Nr 166, poz ze zmianami) ma prawo zgłosić powyższy fakt do dyrektora właściwego Urzędu Morskiego. Zarząd Portu Morskiego Hel w sytuacji gdy ze względów technicznych, formalnych lub awarii nie jest w stanie przyjąć do portowych urządzeń odbiorczych określonych rodzajów i ilości odpadów ze statku, ma obowiązek poinformować o tym fakcie kapitana statku, niezwłocznie po otrzymaniu powiadomienia ze statku o zamiarze przekazania odpadów ze statku. 16

18 10.0. OPIS METOD REJESTROWANIA BIEŻĄCEGO UŻYCIA PORTOWYCH URZĄDZEŃ ODBIORCZYCH Każdorazowy fakt wejścia statku z zamiarem przekazania odpadów ze statku, użycia portowych urządzeń odbiorczych, rodzaj i ilość odpadów jest rejestrowany w dzienniku służby portowej INFORMACJE O OBOWIĄZUJĄCYCH AKTACH PRAWNYCH W ZAKRESIE ODBIORU ODPADÓW ZE STATKÓW Pełny spis obowiązujących aktów prawnych w zakresie odbioru odpadów ze statków oraz gospodarowania odpadami jest podany w punktach 0.1. Wprowadzenie i 0.2. Podstawa prawna- formalna niniejszego planu INFORMACJE DOTYCZĄCE FORMALNOŚCI ZWIĄZANYCH Z PROCEDURĄ ODBIORU ODPADÓW ZE STATKÓW Informacje dotyczące formalności związanych z procedurą przekazania i odbioru odpadów ze statków są zawarte w nw. Aktach: 1. Ustawa z dnia 16 marca 1995 r. o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki (Dz.U. Nr 47, poz. 244 ze zmianami); 2. Ustawa z dnia 12 września 2002 r. o portowych urządzeniach do odbioru odpadów oraz pozostałości ładunkowych ze statków (Dz.U. Nr 166, poz ze zmianami); 3. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 maja 2003 r. w sprawie przekazywania informacji o odpadach znajdujących się na statku; 4. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 grudnia 2008 r. w sprawie udzielania statkom zwolnień z obowiązku każdorazowego zdawania odpadów i pozostałości ładunkowych przed opuszczeniem portu (Dz.U. Nr 8, poz. 21); 5. Portowy plan gospodarowania odpadami oraz pozostałościami ładunkowymi ze statków dla Zarządu Portu Morskiego Helk z października 2009 r.; 6. Cennik usług portowych, świadczonych przez ZPM Hel KOGA, obowiązujący od dnia

19 13.0. WYKAZ INFORMACJI DOSTĘPNYCH DLA UŻYTKOWNIKÓW PORTU Użytkownicy Portu Morskiego Hel mają dostęp do nw. informacji gromadzonych i przechowywanych przez przedstawiciela portu pana Zbigniewa Rydza. Informacje są dostępne na stronie internetowej, mogą by dostarczone przy użyciu dowolnego środka komunikacji lub dołączona na piśmie. Zakres informacji o trybie i sposobie odbioru odpadów ze statku obejmuje: 1. Lokalizacja portowych urządzeń odbiorczych na planie zagospodarowania portu; 2. Rodzaj odpadów ze statków przyjmowanych do portowych urządzeń odbiorczych; 3. Wykaz odbiorców odpadów, oferowanych przez nich usług oraz dane umożliwiające kontakt z tymi odbiorcami; 4. Procedury odbioru; 5. System opłat za odbiór odpadów ze statków; 6. Procedury informowania o niewystarczającej przepustowości urządzeń odbiorczych; 7. Procedury informowania najbliższego portu gotowego do odbioru odpadów ze statku. 18

20 14.0. ZAŁĄCZNIKI 19