Obradom przewodniczył Pan Krzysztof Wilk.

Transkrypt

1 Protokół z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Gospodarki Żywnościowej, Zaopatrzenia Ludności, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej Rady Gminy odbytego w dniu r. Lista obecności członków Komisji jak też zaproszonych gości stanowi załącznik do protokołu. Tematyka obrad: 1. Konsultacja projektu programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Niwiska w 2013 roku. 2. System gospodarki odpadami w Gminie Niwiska w myśl znowelizowanej ustawy. Obradom przewodniczył Pan Krzysztof Wilk. Ad pkt 1. Z projektem programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy zapoznała Wójt Gminy Pani Wróbel. Podstawą podjęcia przez Radę Gminy uchwały jest ustawa z dnia 21 sierpnia 1997b r. o ochronie zwierząt. Koordynatorem Programu jest Wójt Gminy Niwiska. Program ma zastosowanie do wszystkich zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów, w tym kotów wolno żyjących oraz zwierząt gospodarskich. Projekt programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt stanowi załącznik do protokołu. Ad pkt 2. Pani Wójt Gminy przedłożyła do konsultacji nowy projekt uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik. Ustala się metodę obliczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców przyjmując metodę mieszaną ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Dla jednej osoby w gospodarstwie opłata naliczana będzie metodą od osoby i wyniesie 7,00 zł. miesięcznie w przypadku segregowania odpadów, 12,00 zł. miesięcznie w przypadku nie segregowania odpadów. Od dwóch i więcej osób naliczana będzie stawka metodą od gospodarstwa i wyniesie: 19,50 zł. od jednego gospodarstwa domowego w przypadku segregowania odpadów, 42,00 zł. miesięcznie od jednego gospodarstwa w przypadku nie segregowania odpadów. Z przeprowadzonej weryfikacji gospodarstw w Gminie Niwiska wynika, że na terenie Gminy Niwiska domów, w których zameldowana jest jedna osoba jest 164, dwie osoby 143, trzy 185, cztery i więcej 849. W sumie Zdaniem radnego Bryka, który osobiście dokonał analizy mieszkańców Niwisk wynika, że jest parę osób, które wymagają wsparcia. Reszta to rodziny dobrze sytuowane. Dlatego choć ich jest więcej w gospodarstwie czy koniecznie trzeba im liczyć mniej? Podał przykład rodziny 6 osobowej, gdzie stawka na osobę wyniesie 3,50 zł. Gdyby w całej gminie było 90 rodzin, które potrzebują pomocy., to lepiej zapisać w systemie dodatkowe pieniądze w budżecie 25 tys. zł. zakładając, że będą mieć w całości sfinansowana opłatę śmieciową, a potraktować tą sprawę w

2 przekonaniu radnego - od osoby. Radny jest zdania, aby przyjąć niską stawkę od osoby by pokazać w systemie, że jest mało pieniędzy. Po przetargu stawkę urealnić do takich kosztów, jak trzeba będzie. - Pani Wójt obawia się kombinacji przy wprowadzeniu systemu od osoby. Oby się nie okazało, że na gminie nie będzie np. 3 tys. osób. Aktualnie liczymy do osób bo zakładamy, ze 30 % osób nie zamieszkuje. Przy opłacie od gospodarstwa nie ma potrzeby kombinowania. - Zdaniem radnego Bryka gdybyśmy przyjęli od gospodarstwa to przynosi efekty bo pieniądze będą. Ale z punktu widzenia sprawiedliwości to system od osoby jest systemem lepszym (przy pewnym dofinansowaniu). - Radny Krzysztof Wilk uważa, że najlepiej byłoby potraktować wszystkich jednakowo. Dlaczego jeden ma płacić 7 zł, drugi 3 zł? Do tej pory płaciliśmy 11 zł i DEZAKO się utrzymało, dlaczego teraz mamy im na siłę pchać pieniądze? Winniśmy minimalne ustalić stawki. - Jedynym powodem, który skutkuje na stawkę jest podwyższona opłata eksploatacyjna. Ale jest też powód, który skutkowałby na okres 1,5 roku obniżeniem stawki z uwagi na to, że ceny paliw spadły argumentował radny Bryk. Aby mieć lepszą sytuacje przetargową w stosunku do DEZAKO (które pewnie będzie startować) należy przyjąć jakąś niższą stawkę od osoby. - Komisja zapoznała się z wysokością opłaty środowiskowej, która w 2012 roku była 110 zł., obecnie wynosi 145 zł. - Opłaty środowiskowe poszły 25% w górę, a my serwujemy ekstra 60% zwyżki w stosunku do tego, co było zauważył radny Róg.. Przy przeliczeniu 1214 umów, które zawarte były w DEZAKO w 2012 roku dawało to kwotę ,00 zł. Przy przeliczeniu na numery stawkę 18,15 zł. osiągamy kwotę ,00 zł. Zdaniem radnego nie wolno dawać powodów firmie do tego, żeby generowali sobie lepsze zyski, bo tak naprawdę nigdzie nie wzrosły aż tak koszty. Trzeba jednak przewidzieć koszty na dodatkowe kosze przy cmentarzach czy miejsce na zbiorowisko odpadów segregowanych. Jeżeli nie zmieszczą się w kosztach zaoferowanych przez Gminy w przetargach to trudno Gmina przeżyje kolejne terminy do kolejnego przetargu. - Pani Wójt informuje przewidywane do wywiezienia 360 ton odpadów, rocznie wysypisko będzie kosztowało 100 tys. zł. - Zdaniem radnego Roberta Roga podwyżka przyjęta w przyjętej uchwale (18,15 zł) była optymalna. I tak była to ogromna podwyżka. Może być sytuacja, że jest 1 osoba samotna np. emeryt i niekonieczne jest to sprawiedliwe, tutaj można by było rozpatrywać. Ale trzeba docenić rodziny wieloosobowe, których jest więcej, gdzie buduje to jakiś całokształt społeczeństwa Gminy. Trzeba popatrzeć przez większość społeczeństwa, co będzie dla niego dobre. Jest dylemat odnośnie osób starszych, o których mówił kolega Bryk. - Radny Stanisław Bryk ma inne zdanie. Z jednej strony trzeba doceniać te rodziny, gdzie są dzieci. Ciężar ten misi pójść albo na samorząd, albo na budżet państwa, aby te rodziny jakoś wspierać. Ale czy to akurat jest sprawiedliwe, że 1 osoba płacić będzie 7 zł, a w rodzinie np. 5 osobowej będzie się płacić na osobę 4 zł? Natomiast słusznym jest, że rodziny młode, rozwojowe, z dziećmi w jakiś sposób należałoby wspierać. - Zdajemy sobie doskonale sprawę z tego, że ludzie mają renty i emerytury jakie mają i jest to rzeczywiście problem tłumaczył radny Róg. Ale trzeba mieć na uwadze też 2

3 to, że dla tych większych rodzin problem jest jeszcze większy. Starszy wziąć średnią zarobków w powiatu kolbuszowskiego czy z województwa podkarpackiego, gdzie pracuje 1 osoba w rodzinie 5 osobowej, przyniesie na rękę np ,00 zł. i z tego musi utrzymać 5 osobową rodzinę. Gdzie jest tutaj sprawiedliwość? Co jest winien ten człowiek, który chce pracować, a że zarabia tyle.. - Tu jest rola opieki społecznej funkcji socjalnej samorządu, żeby tym ludziom jakoś to zrekompensować przekonywał radny Bryk Trzeba zapisać w budżecie środki na wsparcie tego systemu, weźmy z promocji gminy 30 tys. zł. i dajmy na wsparcie systemu proponuje radny. Może trzeba znaleźć jeszcze inne pieniądze, żeby tym ludziom, o których mówi radny Róg to zrekompensować. - Radny Bryk przeanalizował sobie Niwiska i nie widzi znów tak wiele tych wielodzietnych rodzin o trudnych sytuacjach. Jest np. po 4 osoby w rodzinie i wszystkie mają dość dobre dochody. - Tym sposobem nie dojdziemy do konsensusu, jak będziemy wchodzić kto ile zarabia zwrócił uwagę swemu przedmówcy radny Róg. Odnośnie tych, co zarabiają więcej w tej gminie nikt nie bierze pod uwagę, że 47% ogólnej wykazanej sumy idzie w formie podatków, ZUS-ów itd. Nikt nie patrzy, że pieniądze podatnika spływają do gminy i dzięki temu w globalnym rozliczeniu gmina ma więcej pieniędzy. - Radny Krzysztof Wilk uważa, iż należy zostawić taką kwotę, jaką uchwalono wcześniej i pozostawić metodę obliczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przyjmując jedną stawkę opłaty od gospodarstwa domowego w wys. 18,15 zł. Swój wniosek poddał pod głosowanie. Wniosek poparło 4 członków Komisji, przeciw głosowała 1 osoba, wstrzymało się od głosowania 0. - Radny Wilk zauważył, że firma DEZAKO podniosła miesięczną stawkę od 1 stycznia 2013 r. tylko o 0,50 zł. Jeżeli uchwalimy 18,15 zł. serwujemy im podwyżkę 50%. - Radny Bryk jest za tym aby wprowadzić od osoby i na początek w pierwszym głosowaniu na sesji przedstawić stawkę na osobę na poziomie 5 zł, aby mieć dobrą sytuację w przetargu. Kolejna uchwała dotyczy wzoru deklaracji. Uchwała określa termin złożenia pierwszej deklaracji do 15 kwietnia 2013 roku. Projekt uchwały w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów stanowi: uprawnienie do przyjęcia obniżonej opłaty za zbieranie odpadów w sposób selektywny przysługuje właścicielowi nieruchomości, gdy na terenie nieruchomości zbierane są co najmniej w następujących ilościach: - w jednym gospodarstwie minimum 50% objętości odpadów zebranych w sposób zmieszany (łączna objętość makulatury, szkła, tworzyw sztucznych, metali, odpadów wielomateriałowych), - na nieruchomościach niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne minimum 25% objętości odpadów zebranych w sposób zmieszany (łączna objętość makulatury, szkła, tworzyw sztucznych, metali, odpadów wielomateriałowych). Worki na odpady z selektywnej zbiórki dostarczane będą bezpłatnie przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne, na zasadzie worek za worek. 3

4 Każdą dodatkową ilość worków do selektywnej zbiórki właściciel nieruchomości może bezpłatnie u sołtysa danej miejscowości, bądź w Urzędzie Gminy Niwiska. Odbiór odpadów z selektywnej zbiórki z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a wytwarzane są odpady komunalne, odbywa się zgodnie z przyjętym harmonogramem. Przedsiębiorca odbierający odpady komunalne zobowiązany jest dostarczyć minimum Pio jednym komplecie worków do selektywnej zbiórki (przeznaczonych na odpowiednia frakcję tj. tworzywa sztuczne, metale, szkło, papier, tektura, opakowania wielomateriałowe i zmieszane odpady komunalne). Sposób zbierania odpadów będzie podlegał bieżącej kontroli. W przypadku nie dopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych ( w przypadku, gdy w workach do selektywnej zbiórki będą umieszczane zmieszane odpady komunalne), podmiot odbierający odpady komunalne przyjmuje je jako zmieszane odpady komunalne i powiadamia o tym gminę. Czterokrotne w ciągu danego roku powiadomienie gminy przez podmiot odbierający odpady o mieszaniu odpadów selektywnie zebranych lub umieszczeniu odpadów komunalnych zmieszanych w workach lub pojemnikach do selektywnej zbiórki, będzie skutkowało naliczenie opłaty jak za odpady zmieszane. Na tym zakończono posiedzenie Komisji. Protokołowała: Przewodniczący Komisji Krzysztof Wilk 4

5 5