Informacja z zakresu dodatków mieszkaniowych, energetycznych oraz pomocy materialnej dla uczniów i stypendiów artystycznych za rok 2015

Transkrypt

1 DODATKI MIESZKANIOWE Zasady i tryb przyznawania, ustalania wysokości i wypłacania dodatków mieszkaniowych reguluje ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 966 ze zm.). Dodatek to dopłata do kosztów utrzymania mieszkania lub domu. Szansę na dodatek mają: osoby którym przysługuje tytuł prawny do lokalu, m.in. najemcy mieszkań; posiadacze mieszkań lokatorskich lub własnościowych; właściciele mieszkań lub domów jednorodzinnych oraz osoby, które płacą odszkodowanie za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego. Tym ostatnim musi przysługiwać prawo do lokalu zamiennego lub socjalnego. To czy dodatek się dostatnie czy nie zależy od wysokości dochodów rodziny, powierzchni mieszkania (domu) oraz wydatków mieszkaniowych. Dochód Dochód przypadający na jedną osobę w gospodarstwie domowym nie może przekroczyć 125% najniższej emerytury (od r. to kwota 880,45 zł) w co najmniej dwuosobowym gospodarstwie (obecnie 1.540,79 zł), a gdy chodzi o osobę samotną 175% (obecnie 1100,56 zł). Dochód jest wyliczany z 3 ostatnich miesięcy przypadających przed złożeniem wniosku. W przypadku dodatku mieszkaniowego za dochód uważa się wszelkie przychody po odliczeniu: kosztów ich uzyskania oraz po odliczeniu składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz składek na ubezpieczenie chorobowe, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych. Do dochodu nie wlicza się różnego rodzaju dodatków i zasiłków, takich jak np. świadczenia pomocy materialnej dla uczniów, dodatków dla sierot zupełnych, jednorazowych zapomóg z tyt. urodzenia się dziecka, dodatku z tytułu urodzenia dziecka, pomocy w zakresie dożywiania, zasiłków pielęgnacyjnych, zasiłków okresowych z pomocy społecznej, jednorazowych świadczeń pieniężnych i świadczeń w naturze z pomocy społecznej, dodatku mieszkaniowego, dodatku energetycznego. Powierzchnia Powierzchnia użytkowa zajmowanego lokalu mieszkalnego nie może przekraczać normatywnej powierzchni użytkowej o więcej niż: 30 % albo 50 % pod warunkiem, że udział powierzchni pokoi i kuchni w powierzchni użytkowej tego lokalu nie przekracza 60 %. Strona 1 z 7

2 Liczba członków gospodarstwa domowego Powierzchnia normatywna [ w m² ] Powierzchnia dopuszczalna przy 30% przekroczeniu pow. normatywnej [ w m² ] Powierzchnia dopuszczalna przy 50% przekroczeniu pow. normatywnej, pod warunkiem, że udział powierzchni pokoi i kuchni w powierzchni użytkowej tego lokalu nie przekracza 60 %. [ w m² ] 1 osoba 35 45,50 52,50 2 osoby 40 52,00 60,00 3 osoby 45 58,50 67,50 4 osoby 55 71,50 82,50 5 osób 65 84,50 97,50 6 osób 70 91,00 105,00 W przypadku zamieszkiwania w lokalu większej liczby osób, dla każdej kolejnej osoby zwiększa się normatywną powierzchnię tego lokalu o 5 m². Normy powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego podwyższa się o 15 m² zawsze, jeżeli w mieszkaniu zamieszkuje osoba niepełnosprawna poruszająca się na wózku. W przypadku gospodarstw domowych dwuosobowych lub większych normy powierzchni użytkowej podwyższa się o 15 m², jeżeli w lokalu mieszkalnym zamieszkuje osoba niepełnosprawna, której niepełnosprawność wymaga zamieszkiwania w oddzielnym pokoju. Wydatki Wydatkami poniesionymi przez osobę ubiegającą się o dodatek mieszkaniowy są świadczenia okresowe ponoszone przez gospodarstwo domowe w związku z zajmowaniem lokalu mieszkalnego: - czynsz, - opłaty związane z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości w częściach przypadających na lokale mieszkalne w spółdzielni mieszkaniowej, - zaliczki na koszty zarządu nieruchomością wspólną, - odszkodowanie za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego, - inne, niż wymienione powyżej, opłaty za używanie lokalu mieszkalnego, - opłaty za energię cieplną, wodę, odbiór nieczystości stałych i płynnych, - wydatek stanowiący podstawę obliczenia ryczałtu na zakup opału. Jeżeli osoba ubiegająca się o dodatek mieszkaniowy zamieszkuje w lokalu mieszkalnym lub domu niewchodzącym w skład mieszkaniowego zasobu gminy, do wydatków przyjmowanych dla celów obliczenia dodatku mieszkaniowego zalicza się: - wydatki, które w wypadku najmu lokalu mieszkalnego byłyby pokrywane w ramach Strona 2 z 7

3 czynszu, lecz wyłącznie do wysokości czynszu, jaki obowiązywałby dla danego lokalu, gdyby lokal ten wchodził w skład zasobu mieszkaniowego gminy, - opłaty, poza czynszem, które obowiązywałyby w zasobie mieszkaniowym gminy, gdyby lokal ten wchodził w skład tego zasobu. Nie stanowią wydatków wydatki poniesione z tytułu: - ubezpieczeń, podatku od nieruchomości, opłat za wieczyste użytkowanie gruntów, - opłat za gaz przewodowy, energię elektryczną, dostarczane do lokalu mieszkalnego (domu jednorodzinnego) na cele bytowe. W przypadku braku wyposażenia lokalu mieszkalnego w instalację doprowadzającą energię cieplną do celów ogrzewania, w instalacje ciepłej wody lub gazu przewodowego z zewnętrznego źródła znajdującego się poza lokalem, osobie uprawnionej do dodatku mieszkaniowego przyznaje się ryczałt na zakup opału stanowiący część dodatku mieszkaniowego. Dodatek nie pokryje wszystkich wydatków za mieszkanie, a tylko ich część. Najniższy nie może jednak przekroczyć 2% najniższej emerytury tj. 17,61 zł. Najwyższy dodatek nie może przekroczyć - 70 % wydatków za mieszkanie. Rada gminy ma prawo obniżyć ten wskaźnik do 50% albo też podnieść do 90%. Dodatek mieszkaniowy przyznaje, na wniosek osoby uprawnionej do dodatku mieszkaniowego, wójt, burmistrz lub prezydent miasta w drodze decyzji administracyjnej. Dodatek mieszkaniowy jest przyznawany na okres 6 miesięcy, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu złożenia wniosku. Dodatek jest wypłacany do 10 dnia każdego miesiąca z góry zarządcy domu lub osobie uprawnionej do pobierania należności za lokal mieszkalny. Jedynie właściciele domów jednorodzinnych mogą uzyskać dodatek mieszkaniowy do rąk własnych. Ryczałt na zakup opału przekazywany jest na adres domowy wnioskodawcy. Wniesienie odwołania od decyzji przyznającej dodatek nie wstrzymuje wypłaty dodatku. Wstrzymanie wypłaty W wypadku stwierdzenia, że osoba, której przyznano dodatek mieszkaniowy, nie opłaca na bieżąco należności za zajmowany lokal mieszkalny, wypłatę dodatku mieszkaniowego wstrzymuje się, w drodze decyzji administracyjnej, do czasu uregulowania zaległości. Jeżeli uregulowanie zaległości nastąpi w terminie 3 miesięcy od dnia wydania decyzji wstrzymującej wypłatę dodatku, dodatek mieszkaniowy zostanie wypłacony za okres, w którym wypłata była wstrzymana. Jeśli uregulowanie zaległości nie nastąpi w tym terminie, decyzja o przyznaniu dodatku mieszkaniowego wygasa z mocy prawa. Pobierający należności za lokale mieszkalne ma obowiązek niezwłocznego zawiadomienia organu przyznającego dodatek mieszkaniowy o wystąpieniu zaległości obejmujących pełne dwa miesiące. W razie niedopełnienia tego obowiązku, pobierający opłaty jest zobowiązany do zwrotu organowi przyznającemu dodatek mieszkaniowy kwoty dodatków wypłaconych za miesiące, w których występowały zaległości w opłatach. Strona 3 z 7

4 DODATKI MIESZKANIOWE W 2015 roku wypłacono 1684 dodatki mieszkaniowe o łącznej wartości ,89 zł. Ogółem złożono 325 wniosków, z tego: rozpatrzono pozytywnie, 26 rozpatrzono negatywnie, 6 wniosków wycofano Wypłacono w zasobie: komunalnym 949 dodatków o wartości ,29 zł, spółdzielczym 497 dodatków o wartości ,43 zł, wspólnot mieszkaniowych 93 dodatki o wartości ,59 zł, prywatnym 93 dodatki o wartości ,87 zł, towarzystwa budownictwa społecznego 42 dodatki o wartości 6.010,00 zł, innym 10 dodatków o wartości 2.378,71 zł. Wydano : decyzje przyznające dodatki mieszkaniowe, - 26 decyzji o odmowie przyznania dodatku mieszkaniowego, - 18 decyzji wstrzymujących wypłatę dodatku mieszkaniowego, - 5 decyzji przywracających wypłatę dodatku mieszkaniowego innych decyzji. Dodatki mieszkaniowe w 2015 r. otrzymały 173 rodziny. W porównaniu do roku 2014 ogólna kwota wypłaconych dodatków mieszkaniowych w 2015 roku zmalała o nieco poniżej 39 tys. zł. Liczba rodzin, które korzystały z DM w latach Liczba rodzin Liczba DM Kwota w zł Strona 4 z 7

5 DODATKI ENERGETYCZNE Od 1 stycznia 2014 r. odbiorcom wrażliwym energii elektrycznej przysługuje nowe świadczenie zryczałtowany dodatek energetyczny. Zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz ze zm.) odbiorcą wrażliwym energii elektrycznej jest osoba, której przyznano dodatek mieszkaniowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych, która jest stroną umowy kompleksowej lub umowy sprzedaży energii elektrycznej zawartej z przedsiębiorstwem energetycznym i zamieszkuje w miejscu dostarczania energii elektrycznej (art. 3 pkt. 13c). Wysokość Zryczałtowany dodatek energetyczny będzie wynosił rocznie nie więcej niż 30% iloczynu limitu zużycia energii elektrycznej oraz średniej ceny energii elektrycznej dla odbiorcy energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, ogłaszanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki do dnia 31 marca każdego roku. Wysokość zryczałtowanego dodatku energetycznego za okres od 1 maja 2015 r. do 30 kwietnia 2016 r. wynosi: -11,09 zł miesięcznie (wcześniej 11,36 zł) - dla gospodarstw prowadzonych przez osobę samotną ; -15,40 zł miesięcznie (wcześniej 15,77 zł) - dla gospodarstw składających się z 2 do 4 osób; -18,48 zł miesięcznie (wcześniej 18,93 zł) - dla gospodarstw składających się z co najmniej 5 osób. DODATKI ENERGETYCZNE W 2015 roku wypłacono 791 dodatków energetycznych o wartości ,31 zł, na koszty związane z wykonaniem zadania przeznaczono 242,97 zł, co daje łączną kwotę: ,28 zł Złożono 143 wnioski, z tego: rozpatrzono pozytywnie, - 7 rozpatrzono negatywnie - 1 wniosek wycofano. Dodatek energetyczny w 2015 r. otrzymało 79 rodzin (w 2014 r. 78 rodzin). Dodatki energetyczne w całości finansowane są ze środków budżetu państwa. Strona 5 z 7

6 POMOC MATERIALNA DLA UCZNIÓW Zasady przyznawania pomocy materialnej dla uczniów reguluje ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz ze zm.) Rozdział 8a. Udzielanie świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym jest zadaniem własnym gminy. Na dofinansowanie pomocy socjalnej gmina otrzymuje dotację celową z budżetu państwa (80% wykonania). Uchwałą Nr X/71/2011 Rady Miasta Czarnków z dnia 28 czerwca 2011 r. wprowadzono regulamin udzielania pomocy materialnej dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Miasta Czarnków, który określa formy, tryb i sposób ustalania wysokości stypendium szkolnego oraz tryb i sposób udzielania zasiłku szkolnego. Stypendium szkolne może otrzymać uczeń znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej, wynikającej z niskich dochodów na osobę w rodzinie, w szczególności, gdy w rodzinie występuje: bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność, brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych, alkoholizm lub narkomania, a także gdy rodzina jest niepełna. Stypendium szkolne może być przydzielane w formie: 1) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, 2) pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, 3) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania, 4) świadczenia pieniężnego. Natomiast zasiłek szkolny może być przyznany uczniowi znajdującemu się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego (zdarzeniami losowymi dającymi podstawę do przyznania zasiłku są np. śmierć rodziców lub opiekunów prawnych; klęska żywiołowa; pożar, włamanie lub zalanie mieszkania lub inne okoliczności powodujące przejściowo trudną sytuację ucznia). Miesięczna wysokość dochodu netto na osobę w rodzinie ucznia uprawniająca do ubiegania się o stypendium szkolne w 2015 r. wynosiła 456,00 zł, od października 514,00 zł. Najniższe stypendium wynosiło 84,80 zł (od listopada 2015 r. 94,40 zł), a najwyższe 212,00 zł (od listopada 2015 r. 236,00 zł). Wysokość zasiłku szkolnego nie może przekroczyć jednorazowo kwoty stanowiącej pięciokrotność kwoty zasiłku rodzinnego, przysługującego na dziecko w wieku powyżej 5 lat do ukończenia 18 lat. W 2015 r. maksymalna wysokość zasiłku wynosiła (5x106,00 zł) 530,00 zł; od listopada 2015 r. (5 z 118,00 zł) 590,00 zł. Wysokość zasiłku szkolnego przyznanego na rzecz konkretnego wnioskodawcy uzależniona jest od charakteru zdarzenia losowego uzasadniającego przyznanie pomocy w tej formie. Strona 6 z 7

7 STYPENDIA W 2015 roku wypłacono 189 stypendiów szkolnych o łącznej wartości ,62 zł, z tego: ,70 zł stanowi dotacja celowa z budżetu państwa, ,92 zł stanowią środki własne gminy. Wydano 95 decyzji w sprawie zmiany decyzji przyznającej stypendium szkolne w roku szkolnym 2014/2015. Na rok szkolny 2015/2016 złożono 96 wniosków o przyznanie stypendium szkolnego, z tego wydano: 94 decyzje przyznające stypendium szkolne, 2 decyzje w sprawie odmowy prawa do ubiegania się o stypendium szkolne. Nie składano odwołań od wydanych decyzji. W porównaniu z 2014 rokiem, w roku 2015 r. kwota wypłaconych stypendiów wzrosła o 8.388,62 zł. W 2015 r. nie przyznano zasiłków szkolnych. STYPENDIUM DLA DZIECI I MŁODZIEŻY UZDOLNIONEJ ARTYSTYCZNIE Stypendia dla dzieci i młodzieży uzdolnionej artystycznie są przyznawane od marca 2014 roku w ramach lokalnego programu wspierania edukacji uzdolnionych dzieci i młodzieży. Szczegółowe warunki udzielania i tryb przyznawania pomocy dzieciom i młodzieży uzdolnionym artystycznie, w formie stypendiów Burmistrza Miasta Czarnków reguluje uchwała Nr XXX/246/2013 Rady Miasta Czarnków z dnia 28 listopada 2013 roku. Stypendia te są finansowane ze środków własnych gminy. Stypendium dla dzieci i młodzieży uzdolnionej artystycznie może uzyskać uczeń, który: reprezentuje Miasto Czarnków na szczeblu wojewódzkim, subregionalnym lub ogólnopolskim, bądź prezentuje swój talent w wydarzeniach społecznych i kulturalnych o różnym zasięgu. W 2015 roku przyznano stypendia artystyczne 5 uczniom na łączną kwotę zł (w 2014 r. przyznano stypendia artystyczne 5 uczniom na łączna kwotę zł). Sporządziła: Beata Rybeńska Czarnków, dnia r. Strona 7 z 7