Powiat kołobrzeski obejmuje swoim zasięgiem gminy: Kołobrzeg, Dygowo, Gościno, Rymań, Siemyśl i Ustronie Morskie. Liczba

Transkrypt

1 8. POWIAT KOŁOBRZESKI Powiat kołobrzeski obejmuje swoim zasięgiem gminy: Kołobrzeg, Dygowo, Gościno, Rymań, Siemyśl i Ustronie Morskie. Zestawienie liczbowe działań kontrolnych w roku 2002 Jednostka Administracyjna Liczba Decyzje wymierzające kary za okres trwania przekroczenia kontroli Zarządzeń pokontrolnych decyzji ustalających kary biegnące mandatów karnych liczba kwota /tys. zł/ Dygowo Gościno 1 1 Rymań ,6 Siemyśl Ustronie Morskie 4 2 KOŁOBRZEG ,8 Ogółem powiat ,4 Zestawienie liczbowe działań kontrolnych w roku 2003 Jednostka Administracyjna Liczba Decyzje wymierzające kary za okres trwania przekroczenia kontroli Zarządzeń pokontrolnych decyzji ustalających kary biegnące mandatów karnych liczba kwota /tys. zł/ Dygowo ,0 Gościno 4 2 Rymań 4 1 Siemyśl ,9 Ustronie Morskie 4 2 KOŁOBRZEG ,0 Ogółem powiat ,9 Gospodarka wodno ściekowa W latach na terenie powiatu przeprowadzono 20 kontroli obiektów gospodarki wodno-ściekowej. Do najważniejszych skontrolowanych podmiotów należą: Miejskie Wodociągi i Kanalizacja Jednoosobowa Spółka Gminy Miejskiej Sp. z o.o. w Kołobrzegu

2 W trakcie kontroli w 2002 i 2003 roku stwierdzono okresowe naruszenia warunków pozwolenia wodnoprawnego we wskaźniku azot ogólny. Powodem przekroczenia był niewłaściwy proces denitryfikacji w układzie biologicznym oczyszczalni. W związku z przekroczeniem dopuszczalnych norm określonych w pozwoleniu wodnoprawnym wszczęto postępowanie w celu wymierzenia kary pieniężnej. Użytkownikowi wydane zostało nowe pozwolenie wodnoprawne określające dopuszczalne parametry ścieków, jakie należy dotrzymać po modernizacji oczyszczalni. Aktualna dopuszczalna ilość odprowadzanych ścieków wynosi m 3 /d, natomiast faktyczna, stwierdzona w trakcie kontroli, wynosi m 3 /d. Odbiornikiem ścieków jest morze Bałtyckie. Zakład Usług Komunalnych w Gościnie Oczyszczalnia gminna w Gościnie przyjmuje ścieki z miejscowości Gościno w tym z zakładu mleczarskiego Arla-Foods. Urządzenia oczyszczalni nie są przystosowane do wysokiego obciążenia organicznego (charakterystycznego dla ścieków mleczarskich), w związku z czym, ma miejsce częste naruszenie warunków pozwolenia wodnoprawnego. Zakładowi są wymierzane kary pieniężne. Obowiązujące w 2002 i 2003 roku pozwolenie wodnoprawne określało dopuszczalną ilość oczyszczonych ścieków na poziomie 950 m 3 /d, natomiast ilość faktyczna wynosiła 400 m 3 /d. Odbiornikiem ścieków jest rzeka Gościnka. Warunkiem dodatkowym pozwolenia wodnoprawnego jest awaryjny zrzut ścieków w ramach rolniczego wykorzystania. Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Rymaniu Zmodernizowana w latach 2001/2002 oczyszczalnia mechaniczno-biologiczna (2 stopnie rowów cyrkulacyjnych) oczyszcza miejscowe ścieki bytowe oraz ścieki dowożone z pobliskich miejscowości gminy. Analizy ścieków pobranych podczas kontroli wykazały dotrzymanie warunków pozwolenia wodnoprawnego we wszystkich wskaźnikach zanieczyszczeń. Dopuszczalna ilość ścieków oczyszczonych odprowadzanych do rzeki Rzecznicy wynosi 300 m 3/ d. Faktyczna ilość waha się w granicach 160 m 3 /d. Ochrona powietrza W latach przeprowadzono 16 kontroli, głównie w mieście Kołobrzegu, z uwagi na status miasta uzdrowiskowego. Do największych zakładów w powiecie, wprowadzających zanieczyszczenia do powietrza, należą: Miejska Energetyka Cieplna JSGM w Kołobrzegu Posiada dwie duże kotłownie węglowe. Centralna Ciepłownia-1 o mocy 33,8 MW posiada cyklonowe urządzenia odpylające, natomiast Centralna Ciepłownia-2 o mocy 42,2 MW ma zainstalowane elektrofiltry. Obie kotłownie pokrywają większość potrzeb komunalnych i są w dobrym stanie technicznym, systematycznie remontowane. Nie przekraczają dopuszczalnych norm emisji gazów i pyłów. Arla-Foods Sp. z o.o. - Zakład Produkcyjny w Gościnie Spółka zmodernizowała kotłownię węglową. W jej miejsce powstała kotłownia opalana gazem ziemnym. Wytwórnia Mas Bitumicznych w Rościęcinie Należy do Grupy Kapitałowej POLDRÓG we Wrocławiu. W trakcie kontroli stwierdzono, że stan technologiczny linii produkcyjnej jest niezgodny z pozwoleniem na wprowadzanie pyłów lub gazów do powietrza. Nie zainstalowano urządzeń drugiego stopnia odpylania. WIOŚ skierował do Starosty Kołobrzeskiego wniosek o cofnięcie pozwolenia. Ochrona przed hałasem Na terenie powiatu przeprowadzono 3 kontrole jednostek prowadzących działalność gospodarczą, w tym m.in.: Delikatesy Smakosz Józef Drab w Dźwirzynie 2

3 Kontrolę przeprowadzono na wniosek Starosty Kołobrzeskiego. Wykonane podczas kontroli pomiary wykazały ponadnormatywną emisję hałasu, której źródłem były agregaty zainstalowane na ścianie pawilonu usługowo-handlowego, Zarządzeniem pokontrolnym zobowiązano właściciela delikatesów do wyeliminowania naruszenia. Sprawozdanie z pomiarów przekazano Staroście Kołobrzeskiemu w celu wszczęcia postępowania o wydanie pozwolenia na emisje hałasu do środowiska. Gospodarka odpadami Na terenie powiatu w latach przeprowadzono 14 kontroli w zakresie gospodarki odpadami. Wydano 8 zarządzeń pokontrolnych oraz nałożono jeden mandat karny. Skontrolowano m.in.: Zakład Robót Inżynieryjnych Rob-In w Kołobrzegu Zakład wykonuje usługi w zakresie diagnostyki pojazdów, transportu oraz kasacji pojazdów. Przeprowadzona kontrola wykazała następujące uchybienia: zakład nie posiadał pozwolenia na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych, nie przedłożył informacji organowi samorządowemu o wytwarzanych odpadach innych niż niebezpieczne, nie ewidencjował ilości i rodzajów wytwarzanych odpadów, nie uiścił opłaty za składowanie odpadów na składowisku oraz czas ich składowania w latach Rekontrola w zakładzie wykazała, że zaistniałe nieprawidłowości zostały usunięte. Miejski Zakład Zieleni, Dróg i Ochrony Środowiska Spółkę z o.o. w Kołobrzegu Zarządza składowiskiem odpadów komunalnych w Janiskach, gm. Kołobrzeg. Stwierdzono ujemny wpływ obiektu na jakość wód powierzchniowych (w sąsiedztwie przepływa rzeka Stramniczka). Uchybieniem eksploatacyjnym jest niesystematyczne przykrywanie nagromadzonych odpadów, warstwą izolacyjną. Składowisko wypełnione jest w 100%, eksploatacja jest nadpoziomowa. Ponadto obiekt skontrolowano w związku z decyzją wydaną przez Wojewodę Zachodniopomorskiego (po przeanalizowaniu przeglądu ekologicznego) dotyczącą obiektów, które nie mają możliwości dostosowania swojego funkcjonowania do wymogów przepisów o odpadach. Zgodnie z wydaną decyzją okres zakończenia eksploatacji składowiska upływa z dniem 31 grudnia 2005 roku. Urząd Gminy Siemyśl Zarządza składowiskami odpadów komunalnych w Białokurach oraz Charzynie. Kontrola wykazała, że składowiska nie mają uregulowanego stanu formalno-prawnego (brak pozwolenia na budowę, brak pozwolenia na użytkowanie). Eksploatowane są sporadycznie, nie spełniają wymogów ochrony środowiska odnoszących się do warunków technicznych obiektu. W związku z powyższym zarządzający składowiskiem wystąpił z wnioskiem do organu samorządowego o zamknięcie obiektów. Zgodnie z wydaną decyzją eksploatację składowisk zakończono w 2002 roku. Miejski Zakład Zieleni, Dróg i Ochrony Środowiska Spółkę z o.o. z Kołobrzegu - Kompostownię w Grzybowie Kontrolę przeprowadzono wspólnie z Państwową Inspekcją Pracy - Oddziałem w Koszalinie. Stwierdzono, że na wyposażeniu kompostowni odpadów komunalnych w Grzybowie znajduje się: budynek produkcyjny z ciągiem technologicznym, pole kompostowe, składowisko balastu, waga samochodowa, myjnia płytowa, zbiornik retencyjny, sieć wodno-kanalizacyjna, budynek socjalny. Jest to typ kompostowni Dano. W zakresie gospodarki odpadami nie stwierdzono uchybień Spółka Akcyjna Superfish - Obiekty w Kukinii i Wieniotowie Spółka prowadzi działalność polegającą na przetwórstwie ryb morskich. Produktem finalnym są: marynaty, sałatki, wędzonki, ryby mrożone i panierowane oraz konserwy rybne w oleju i pomidorach. Przeprowadzona kontrola wykazała, że w zakładzie nie prowadzi się w pełnym zakresie ewidencji odpadów. Ponadto nie złożono marszałkowi województwa zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości wytworzonych odpadów w roku

4 Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe Bor-Pol w Zieleniewie Kontrolę przeprowadzono w ramach cyklu kontrolnego dotyczącego przestrzegania przez przedsiębiorców przepisów ustawy z dnia roku o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz opłacie produktowej i opłacie depozytowej. Podmiot został skontrolowany jako pośrednik w zakresie zbierania odpadów (zużyte palety). Kontrola wykazała uchybienia w zakresie gospodarki odpadami: brak zezwolenia na zbieranie odpadów, nie przedłożono organowi samorządowemu informacji o wytwarzanych odpadach innych niż niebezpieczne, nie prowadzono ewidencji w pełnym zakresie oraz nie złożono marszałkowi województwa zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości wytwarzanych odpadów. Poważne awarie W 2002 roku prowadziły działalność 2 zakłady wpisane do rejestru potencjalnych sprawców poważnych awarii: Baza Magazynowa nr 95 w Kołobrzegu należąca do Polskiego Koncernu Naftowego Orlen S.A., Sekcja Napraw Taboru Trakcyjnego w Kołobrzegu należąca do PKP Cargo S.A. - Zakładu Taboru w Szczecinie. W 2003 roku Orlen ograniczył działalność bazy do niewielkiej części przekazanej w użytkowanie Spółce z o.o. Rubonaft. W latach kontrolowano na terenie powiatu następujące obiekty (po kontrolach, w celu usunięcia nieprawidłowości, wydano 8 zarządzeń pokontrolnych): BGM Petrotrade Poland Spółka z o.o. - Oddział w Kołobrzegu Kontrola w firmie zajmującej się obrotem paliwami przeprowadzona w 2003 roku w wykazała, że wybudowano zabezpieczenia chroniące środowisko gruntowo-wodne przed zanieczyszczeniem, podczas przeładunku paliw i odpadów niebezpiecznych, pomiędzy autocysternami, a barką zacumowaną w porcie w Kołobrzegu. Powyższe działania stanowiły efekt postępowania administracyjnego prowadzonego, na wniosek Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Szczecinie, przez Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie. Tocon Tranding Spółka z o.o. w Kołobrzegu Kontrola w 2002 roku wykazała, że pogarsza się stan techniczny instalacji chłodniczej amoniakalnej, znajdującej się w budynku zlikwidowanego Przedsiębiorstwa Połowów i Usług Rybackich Barka w Kołobrzegu. Delegatura w Koszalinie skierowała do zarządcy obiektu - Starosty Kołobrzeskiego - wystąpienie o podjęcie działań w celu usunięcia nieprawidłowości. W 2003 roku zarządca obiektu podjął decyzję o usunięciu amoniaku ze składu chłodniczego. Kontrole przeprowadzone w latach przez Delegaturę w Koszalinie w Stacji Paliw w Sianożętach oraz w Robin Petro - Bazie paliw w Rymaniu wykazały, że ww. obiekty zostały przebudowane bez stosownych pozwoleń. Nie wyposażono ich w odpowiednie urządzenia i zabezpieczenia chroniące środowisko przed zanieczyszczeniem. Delegatura w Koszalinie skierowała do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kołobrzegu wystąpienia o podjęcie działań w celu usunięcia zagrożenia dla środowiska. W 2002 roku Delegatura w Koszalinie przeprowadziła kontrolę interwencyjną w związku z zaistnieniem w Kołobrzegu zdarzenia o charakterze poważnej awarii - wycieku substancji ropopochodnych z miejskiej sieci kanalizacji deszczowej do rzeki Parsęty. Zanieczyszczenie spowodowali użytkownicy tej sieci, którzy pozbyli się w ten sposób odpadów olejowych. Państwowa Straż Pożarna w Kołobrzegu wraz z służbami komunalnymi miasta podjęły działania w celu niedopuszczenia do dalszego wypływu zanieczyszczeń do rzeki. Przy wylotach kanalizacji założono przegrody filtracyjne. 4

5 Ponadto w latach zaistniały na terenie powiatu zdarzenia o charakterze poważnych awarii: w grudniu 2002 roku na trasie drogi z Koszalina do Kołobrzegu, w okolicach Bagicza, wywróciła się autocysterna przewożąca olej napędowy. Nie doszło do wycieku oleju do środowiska, w czerwcu 2003 roku - nieznany sprawca zanieczyścił olejami zęzowymi wody w porcie w Kołobrzegu. 5