Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ): Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Łaziska Górne.

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do zapytania ofertowego Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ): Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Łaziska Górne. Na realizację przedmiotowego zadania Gmina Miejska w Łaziskach Górnych uzyska dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowiska , Priorytet IX. Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna, Działanie 9.3 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej Przygotowanie planów gospodarki niskiej emisji. W ramach zadania wykonawca zobowiązany jest do: 1. Etap I obejmuje: A. Opracowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Łaziska Górne, B. Opracowania Prognozy oddziaływania na środowisko oraz udział w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko, C. Stworzenia Bazy Danych służącej do wyznaczania emisji zanieczyszczeń powietrza i monitorowania jej zmian, 2. Etap II: Przeprowadzenie szkoleń dla pracowników Urzędu Miejskiego w Łaziskach Górnych, 3. Etap III: Przygotowanie informacji i promocji dotyczącej Planu oraz udziału dofinansowania środków z funduszy zewnętrznych w jego opracowaniu. Odbiór prac związanych z niniejszym Zamówieniem odbywał się będzie częściowo dla Etapu I w trzech częściach oraz odrębnie dla etapu II i III. Natomiast protokół odbioru końcowego zadania zostanie podpisany po zakończeniu tego etapu, dla którego termin podpisania protokołu częściowego będzie najpóźniejszy. Etap I zadania został podzielony na 3 części: A. Opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Łaziska Górne, B. Opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko PGN oraz udział w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko, C. Stworzenia Bazy Danych służącej do określenia emisji zanieczyszczeń powietrza i monitorowania jej zmian. Etap I, część A: Opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Łaziska Górne. I. Główne cele Planu Gospodarki Niskoemisyjnej: Zinwentaryzowanie źródeł niskiej emisji CO 2 na terenie Gminy Łaziska Górne, Redukcja gazów cieplarnianych emitowanych do powietrza atmosferycznego z Gminy Łaziska Górne, Osiągnięcie i utrzymanie dopuszczalnego poziomu substancji w powietrzu w Gminie Łaziska Górne, Redukcja zużycia energii finalnej, realizowanej poprzez podniesienie efektywności energetycznej, Zwiększenie udziału energii pochodzącej z źródeł odnawialnych. 1/7

2 II. Opracowanie PGN powinno być zgodne z przepisami prawa, a w szczególności: Ustawa z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym, Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska, Ustawa z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Ustawa z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane, Ustawa z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów, Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011r. o efektywności energetycznej, Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo energetyczne. III. Dokumenty, z którymi PGN powinien być skoordynowany: Załącznik nr 9 do Regulaminu Konkursu nr 2/POIiŚ/9.3/2013. Szczegółowe zalecenia dotyczące struktury planu gospodarki niskoemisyjnej. Poradnik Jak opracować plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP) dostępny na stronie: Drugi Krajowy Plan Działań Dotyczący Efektywności Energetycznej (EEAP), Krajowy Plan Działań w zakresie energii ze źródeł odnawialnych, Polityka Energetyczna Polski do 2030r., Program ochrony powietrza dla stref województwa śląskiego, w których stwierdzone zostały ponadnormatywne poziomy substancji w powietrzu, Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Łaziska Górne, Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Łaziska Górne, Obwiązujący Miejscowy plan Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Łaziska Górne Strategia Zrównoważonego Rozwoju Miasta Łaziska Górne na lata Program Ochrony Środowiska dla Miasta Łaziska Górne na lata , Aktualizacja Programu Ograniczenia Niskiej Emisji dla Gminy Łaziska Górne z 2012 roku. IV. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej powinien zawierać: 1. Streszczenie w języku niespecjalistycznym. 2. Ogólną strategię. Cele ogólne i szczegółowe, a. Charakterystykę stanu istniejącego, b. Charakterystykę obszarów problemowych, c. Aspekty organizacyjne i finansowe niezbędne do realizacji Planu (organizacja, zasoby ludzkie, strony, budżet, źródła finansowania inwestycji, monitoringu i oceny). 3. Wyniki bazowej inwentaryzacji emisji gazów cieplarnianych. 4. Działania i środki zaplanowane na okres objęty planem (opis, podmioty odpowiedzialne, harmonogram, koszty, wskaźniki). a. Długoterminowe cele i zobowiązania, b. Krótkoterminowe cele i zadania. V. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej powinien uwzględniać: 1. Zużycie energii w budynkach i instalacjach (budynki mieszkalne, urządzenia komunalne, budynki i urządzenia usługowe, budynki komunalne, oświetlenie uliczne, dystrybucja ciepła), 2. Zużycie energii w transporcie (transport publiczny, transport prywatny, komercyjny), 3. Produkcja energii zakłady/ instalacje do produkcji energii eklektycznej, ciepła i chłodu, 2/7

3 4. Wdrażanie systemów organizacji ruchu, 5. Gospodarka odpadami w zakresie emisji CH4, 6. Zielone zamówienia publiczne, 7. Promowanie gospodarki niskoemisyjnej, 8. Edukacja ekologiczna. VI. Plan powinien obejmować następujące działy gospodarki: a. Energetyka, b. Budownictwo, c. Transport, d. Przemysł, e. Handel i usługi f. Gospodarstwa domowe, g. Odpady w zakresie emisji CH4, h. Edukacja i. Administracja publiczna. VII. Wykonawca przedłoży Zamawiającemu projekt Planu w wersji papierowej, 3 egz. oraz na nośniku elektronicznym (formaty:.doc oraz.pdf), celem akceptacji przez Zamawiającego. VIII. Wykonawca przeprowadzi konsultacje społeczne Planu. Podczas spotkań konsultacyjnych Wykonawca przedstawi założenia Planu (prezentacja w formacie.ppt) oraz odpowie na zadane pytania. Po zakończeniu konsultacji, Wykonawca dokona szczegółowej analizy wniesionych uwag i wniosków i przedłoży je Zamawiającego w 6 egz. w wersji papierowej wraz z zapisem na nośniku elektronicznym (formaty:.doc oraz.pdf). IX. Po wprowadzeniu do Planu korekt i uzupełnień oraz po ich ostatecznej akceptacji Wykonawca przedłoży Zamawiającemu 6 egz. Planu w wersji papierowej, oprawionej wraz z zapisem na nośniku elektronicznym (formaty:.doc, pdf oraz ppt dla prezentacji). Powyższe stanowić będzie podstawę podpisania protokołu odbioru etapu I część A przedmiotu zamówienia. Etap I, część B: Opracowania Prognozy oddziaływania Planu na środowisko oraz udział w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko 1. Do obowiązków Wykonawcy należało również będzie opracowanie Prognozy oddziaływania Planu na środowisko (niezależnie od opinii organów) oraz dokumentów sporządzanych w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, oraz zgodnie ze stanowiskami organów opiniujących wymienionych w niniejszej ustawie. A także wsparcie organizacyjne i logistyczne Zamawiającego w przeprowadzeniu strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego Planu. 2. W ramach zadania Wykonawca dostarczy projekt Prognozy oddziaływania Planu na środowisko - niezależnie od opinii organów wymienionych w ustawie z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w 3 egz. w wersji papierowej wraz z zapisem na nośniku elektronicznym (formaty:.doc oraz.pdf) i przedłoży go Zamawiającemu celem akceptacji jego treści. 3. Po wprowadzeniu do Prognozy korekt i uzupełnień po jego ostatecznej akceptacji Wykonawca przedłoży zamawiającemu 6 egz. opracowania w wersji papierowej, oprawionej wraz z jej zapisem na nośniku elektronicznym (formaty:.doc oraz.pdf) oraz przygotowuje prezentację multimedialną Prognozy na nośniki elektronicznym (format:.ppt) 3/7

4 4. Wykonawca ma obowiązek organizacyjnego i logistycznego wsparcia Zamawiającego w przeprowadzeniu każdego z etapów procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla Planu, w tym udział społeczeństwa w postępowaniu. Wykonawca ma również obowiązek przygotować odpowiedzi na zadane pytania lub potrzebę uzupełnienia dokumentów związanych z Prognozą przesłanych organom biorącym udział w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko, opisać w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę w dokumencie Planu uwagi i wnioski wniesione w ramach udziału społeczeństwa. 5. Wykonawca sporządzi pisemne podsumowanie, zawierające pełną analizę uwzględniającą wszystkie zebrane opinie, zalecenia, uwagi oraz wnioski zgodnie z zapisami ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, 6. Wykonawca przedstawi Zamawiającemu ww. podsumowanie w 6 egz. w wersji papierowej wraz z zapisem na nośniku elektronicznym (formaty:.doc oraz pdf.). Powyższe stanowić będzie podstawę podpisania protokołu odbioru I Etapu część B wykonania przedmiotu zamówienia. Etap I, część C: Stworzenia Bazy Danych służącej do wyznaczania emisji zanieczyszczeń powietrza i monitorowania jej zmian 1. W ramach zadania Wykonawca zbierze wyselekcjonowane i usystematyzowane informacje pozwalające na ocenę gospodarki energią i surowcami na obszarze Gminy Łaziska Górne oraz przeprowadzi inwentaryzację emisji gazów cieplarnianych. 2. Dane od mieszkańców Gminy, właścicieli budynków usługowych zbierane będą poprzez bezpośrednią ankietyzację. 3. Treść ankiet zostanie uzgodniona z Zamawiającym. 4. Wykonawca stworzy nową warstwę w systemie informacji o terenie (GIS). 5. W ramach zadania Wykonawca powinien przewidzieć Współpracę z Wykonawcą Zintegrowanego Systemu Zarzadzania Gminami Powiatu Mikołowskiego i Powiatem Mikołowskim w oparciu o system informacji o terenie (GIS), firmą GISPartner z siedzibą we Wrocławiu. 6. Na wyposażeniu w Urzędzie Miejskim w Łaziskach Górnych znajdują się dwa serwery Fujitsu PY TX300S6f z zainstalowanym systemem Windows 2008 R2. 7. Przepustowość łączy internetowych: a. Pl. Ratuszowy /2000 kb/s, 48000/5000 kb/s oraz 8000/2000 kb/s b. Ul. Energetyków /2000 kb/s, 48000/5000 kb/s oraz 8000/2000 kb/s Baza danych powinna wydajnie i skutecznie wykorzystywać dotychczasowe łącza telekomunikacyjne. 8. Oprogramowanie obsługujące Bazę Danych powinno umożliwiać tworzenie zestawień i raportów. 9. Dane zawarte w bazie powinny być zgodne z wyodrębnionymi sekcjami gospodarki: energetyka, budownictwo, transport, przemysł, handel i usługi, gospodarstwa domowe, odpady (w zakresie emisji CH4), edukacja, administracja publiczna. 10. Wykonawca udzieli gwarancji na działanie warstwy oraz Bazy Danych. 11. Wykonawca realizował będzie zadanie poprzez inwentaryzację danych o zużyciu energii pierwotnej, surowców i wielkości emisji gazów cieplarnianych na terenie Gminy Łaziska Górne: Analiza dostępności danych historycznych w celu wyboru roku bazowego inwentaryzacji a. Pozyskanie danych historycznych, b. Identyfikacja źródeł danych, c. Pozyskanie bieżących danych rok 2013 i 2014, d. Opracowanie metodyki pozyskiwania danych i obliczania wielkości emisji dla Gminy Łaziska Górne, 4/7

5 e. Przygotowanie raportu z inwentaryzacji do uwzględnienie w Planie Gospodarki Niskoemisyjnej. 12. Ostateczna wersja struktury Bazy Danych wymagała będzie zatwierdzenia przez Zamawiającego. 13. W skład bazy wejdą informacje w szczególności o: a. Budynkach użyteczności publicznej zlokalizowanych na terenie Gminy Łaziska Górne (zużycie paliwa z wyszczególnieniem rodzaju paliwa, koszty paliwa, zużycie energii elektrycznej, koszty energii, zużycie ciepła, koszty ciepła, zużycie wody, koszty wody, stan docieplenia budynku, źródło ciepła, inne elementy wyposażenia), b. Budynkach mieszkalnych (zużycie paliwa z wyszczególnieniem rodzaju paliwa, zużycie energii elektrycznej i ciepła, stan docieplenia budynku oraz inne elementy wyposażenia budynku), c. Grupach budynków usługowych (zużycie paliwa z wyszczególnieniem rodzaju paliwa, zużycie energii elektrycznej i ciepła, stan docieplenia budynku oraz inne elementy wyposażenia budynku), d. Oświetleniu ulicznym (ilość, charakterystyka, zużycie energii i koszty), e. Transporcie publicznym i prywatnym (rodzaj środków transportu, ilość pojazdów charakterystyka, koszty paliwa, zużycie paliwa, długość tras komunikacyjnych), f. Przemyśle (zużycie paliw, zużycie podstawowych surowców i energii elektrycznej), g. Energetyce (źródła energii, moc, paliwo, lokalizacja), h. Istniejących instalacjach OZE (lokalizacja, charakterystyka, moc, rodzaj), i. Gospodarce odpadami (w zakresie emisji CH4), j. Planowanych do realizacji działań, ich spodziewanych efektach, z możliwością szacowania działań w zmienionym zakresie, tworzenia nowych działań i ich analizy), 14. Warstwa zarządzająca Bazą Danych będzie: a. Umożliwiała pełny podgląd danych, b. Umożliwiała wprowadzenie i raportowanie danych niezbędnych do przygotowania ewentualnych wniosków o uzyskanie dofinansowania na realizację inwestycji wymienionych w Planie, c. Umożliwiała monitorowanie realizowanych działań, d. Umożliwiała dynamiczne raportowanie: Danych podstawowych Danych wynikowych (wielkość emisji, koszty itd.), Stanu realizacji działań, Danych podstawowych i wynikowych do programu MS Excel w celu dalszej analizy, Licznika wielkości emisji i zużycia energii na terenie Gminy Łaziska Górne, Informacji pozwalających na ocenę gospodarki energią i surowcami na terenie Gminy Łaziska Górne e. Umożliwiała wizualizację danych w postaci map poglądowych f. Umożliwiała eksportowanie danych i struktury Bazy Danych do plików tekstowych 15. Uruchomienie Bazy Danych: a. Utrzymanie infrastruktury i Bazy Danych leży po stronie Zamawiającego, b. Infrastruktura musi spełniać wymagania wydajnościowe oraz bezpieczeństwa danych (w szczególności umożliwiać pracę wielu użytkowników), c. Dostęp do Bazy będzie możliwy dla użytkowników posiadających konto użytkownika, każdy użytkownik będzie posiadał określone prawa dostępu do 5/7

6 danych (odczyt/zapis), dostępem użytkowników do systemu będzie zarządzał administrator, d. Wykonawca wypełni Bazę danymi z roku bazowego oraz z lat e. Ochrona serwera powinna być zapewniona w ten sposób by w przypadku wykrycia zagrożenia systemem automatycznie lub za pośrednictwem pracownika umożliwiał blokadę zagrożonego zasobu. 16. Gwarancja a. Na przedmiot umowy opisany na Etapie I, część 3 Wykonawca udzieli Zamawiającemu co najmniej 60 miesięcznej gwarancji licząc od dnia odbioru (trwającej nie krócej niż do r.), b. Wykonawca gwarantuje działanie Bazy Danych i warstwy zgodnie z załączoną dokumentacją techniczną i użytkową, c. W okresie trwania gwarancji Wykonawca będzie nieodpłatnie usuwał wszystkie błędy w kodzie oprogramowania (błąd zwykły w terminie do 3 dni roboczych, błąd krytyczny w terminie do 24h od momentu zgłoszenia błędu przez Zamawiającego), Błąd zwykły nieprawidłowe działanie warstwy działanie niezgodne z dokumentacją, Błąd krytyczny błąd prowadzący do utraty danych lub naruszenia ich spójności lub powodujący zatrzymanie pracy całego systemu oraz/lub uniemożliwiający użytkowanie oprogramowania w zakresie jego podstawowej funkcjonalności. d. Zmiany w kodzie źródłowym, wdrożenie nowych funkcjonalności nie skracają i nie przedłużają okresu gwarancji, Powyższe stanowić będzie podstawę podpisania protokołu odbioru Etapu I - część C wykonania przedmiotu zamówienia. Etap II: Przeprowadzenia szkoleń dla pracowników Urzędu Miejskiego w Łaziskach Górnych W ramach zadania Wykonawca przeprowadzi szkolenia dla pracowników Urzędu Miejskiego w Łaziskach Górnych dotyczących gospodarki niskoemisyjnej. Przewiduje się: - 2 cykle szkoleń 1 dniowych dla grupy 10 osób w siedzibie Zamawiającego, min. 4h każde szkolenie. Szkolenia obejmą: - wprowadzenie do zagadnień ochrony klimatu i gospodarki niskoemisyjnej, - Plan Gospodarki Niskoemisyjnej (cel, zakres, struktura wdrożenie), - Inwentaryzacja emisji, - realizacja działań przewidzianych w Planie, - obsługa bazy emisji. Wykonawca przygotowuje dedykowane materiały szkoleniowe. Po zakończeniu ostatniego szkolenia, Wykonawca przedstawi Zamawiającemu sprawozdanie podsumowujące zawierające m.in. informacje o zgłaszanych przez uczestników wątpliwościach. Powyższe stanowić będzie podstawę podpisania protokołu wykonania II etapu przedmiotu zamówienia. 6/7

7 Etap III: Przygotowanie informacji i promocji dotyczącej Planu oraz udziału dofinansowania środków z funduszy zewnętrznych w jego opracowaniu W ramach realizacji etapu III Wykonawca powinien: 1. zaprojektować i dostarczyć broszury informacyjne: - format: A5 - objętość: 4 strony, druk dwustronny - ilość: 2000szt. 2. Zredagować informację dotyczącą PGN i jego dofinansowania, Projekty materiałów informacyjnych i promocyjnych muszą zostać wykonane zgodnie z Instrukcją oznakowania przedsięwzięć dofinansowanych ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Przed oddaniem materiałów do druku muszą one zostać zaakceptowane przez: - Sekretarz Gminy, - Naczelnika Wydziału Ochrony Środowiska. Powyższe stanowić będzie podstawę podpisania protokołu wykonania III etapu przedmiotu zamówienia. 7/7