Raport: ENERGETYKA WIATROWA W POLSCE Konferencja prasowa 21 listopada 2014

Transkrypt

1 Raport: ENERGETYKA WIATROWA W POLSCE 2014 Konferencja prasowa 21 listopada 2014 PATRON WYDANIA PATRONI MEDIALNI

2 GLOBALNE I POLSKIE TENDENCJE INWESTYCYJNE W SEKTORZE ENERGETYKI WIATROWEJ PAIiIZ 2

3 Polska rynek przewidywalny i dynamiczny Rocznice: 25 transformacji 15 NATO 10 Unii Europejskiej 1995 WTO 1996 OECD 2004 EU NATO Schengen 3

4 USD m 1,9 3,7 4,5 4,9 6,4 7,3 9,3 5,7 4,1 4,6 12,7 10,3 19,9 23,7 15,0 13,0 14,3 20,7 6,1-4, Source: PAIiIZ, NBP : : >2000: / : prywatyzacja montownie Centra outsourcingoe (BPO), infrastruktura transportowa KPO, R&D, energetyka Rynek Zasoby Strategia 4

5 fakty: w formie BIZ greenfield od 2003 do sierpnia 2014 (FDI Intelligence) 822 tys. miejsc prac Intelligence) Rankingi 32. miejsce globalnie w Doing Business na lata (UNCTAD) 3. miejsce w Euro BIZ w 2013 roku (EY) Reinwestycje 96% firm niemieckich 5

6 Polski sektor energetyczny 6

7 Energetyka wiatrowa modna globalnie 7

8 Produkcja energii w Polsce W ,5 TWh. PGE Polska Grupa Energetyczna SA 39,3%, TAURON Polska Energia SA 13,6%, EDF 9,7%. PGNiG, Dalkia, CEZ, Fortum, RWE. 8

9 Charakterystyka sektora energetycznego w Krajowym Systemie Elektroenergetycznym 38,4 GW na koniec 2013 r. (+0,9%) roczny popyt 21,9 GW, (max 24.8 GW) w 2013 r. kamiennego i brunatnego (2013). 9

10 PGE PSE Tauron PE Dalkia EDF Fortum RWE Vattenfall EDP Energa ENEA PGNiG GDF SUEZ E.ON ZE PAK EDP 10

11 Niemcy 34,2 GW USA 61,0 GW ChRL 91,4 GW megawaty na koniec 2013 roku, 12,5 % tempo przyrostu w 2013 roku 11

12 Energetyka wiatrowa w Polsce 892 MW nowych farm wiatrowych w 2013 roku i 3,4 GW na koniec roku Energetyka dominuje w regionach: zachodniopomorskie (1,04 GW) pomorskie (378 MW) kujawsko-pomorskie (306 MW) 3,7 GW mocy i 902 instalacji obecnie* *Stan na r. 12

13 13

14 UWAGI PSEW DO PROJEKTU USTAWY O OZE Wiceprezes Polskie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowe 14

15 Agenda I. System aukcyjny OZE Etapowanie MWh/MW/rok Luka inwestycyjna IV. Podsumowanie 15

16 Uwagi do systemu aukcyjnego 16

17 trzyletnim okresie rozliczania zadeklarowanej produkcji o dopuszczalne odchylenie +/- 15% w MWh zadeklarowanych w aukcji MWh wsparcia Wprowadzenie dopuszczalnej korekty rzeczywistej produkcji w aukcji o 15% zadeklarowanych MWh w okresie modeli aukcyjnych, m. in. w Holandii. Zracjonalizowanie decyzji inwestycyjnych systemu wsparcia 17

18 - konsekwencje MWh ryzyka MWh koszty systemu wsparcia przyrody. ryzykownych (np. celowe MWh) 18

19 Definicja instalacji OZE vs okres etapowo Z jednej strony zapisy zawarte w wsparcia moment pierwszego wytworzenia energii w instalacji OZE (art. 2 pkt 13 lit. a) kolejne fazy projektu OZE (np. OZE, a co za tym idzie, tylko 19

20 dokumencie. 20

21 Propozycja zawarta w zapisie art. 72 dyskryminuje technologie MWh/MW/rok jest bezpodstawne z punktu widzenia prawa - Elektroenergetycznego (KSE). czyli w rozliczeniu PLN/MWh 21

22 Propozycja Ministerstwa Gospodarki MWh/MW/rok. do zastosowania, ale dopiero w momencie, gdy technologia wiatrowa 22

23 23

24 co stworzy stabilne i przewidywalne warunki do inwestowania nowego, aukcyjnego systemu wsparcia. jednoczesne uruchomienie systemu w OZE w latach

25 - aukcyjnego dla farm wiatrowych Wariant I - Harmonogram dla nowego systemu aukcyjnego i luka inwestycyjna (linia czerwona) Wybudowanie pierwszej instalacji w nowym systemie Wstrzymanie inwestycji z PnB Wybudowanie ostatniej instalacji w starym systemie Wznowienie inwestycji z PnB Wariant II - Harmonogram dla nowego systemu aukcyjnego i luka inwestycyjna z rocznym okresem Wybudowanie pierwszej instalacji w nowym systemie Wstrzymanie inwestycji z PnB Wznowienie inwestycji z PnB Wybudowanie ostatniej instalacji w starym systemie

26 jest zgodne z prawem UE i rekomendowane w Wytycznych OZE System ZC nie stanowi pomocy publicznej, a jego dalsze stosowanie i modyfikacje nie by lata 2015 FiP przyznawanych w aukcjach, FiP, ani 26

27 skutki gospodarcze Istotne ograniczenie szans na: - Luka inwestycyjna 27

28 28

29 Czy nowa ustawa to tylko aukcje? WIATR BIOMASA WODA Moc: Przyrost: Moc: Przyrost: Moc: Przyrost: Wsparte: MW ~ 4600 MW MW (KPD) (IQ 2014) + ~1 000 MW MW ( ) ( ) 995 MW (IQ 2014) MW (KPD) MW ( ) ~180 MW ~360 MW 974 MW (IQ 2014) MW (KPD) + ~180 MW ( ) 100% 50% 0% 100% 50% 0% 100% 50% 0% 100% 0% System zielonych 70% 64% 100% Wiatr Biomasa System aukcji 30% 36% 50% 50% Woda 29 0%

30 1,3 TWh. URE, ARE i TGE 30

31 -10 oraz art. 59 i art Brak wsparcia dla hydroenergii > 5 MW Wprowadzenie przejrzystego systemu informacji o sytuacji na rynku Korekta art

32 Ustawy do 20% (czyli abstrahuje od autopoprawek Ministerstwa 32

33 odpowiednio w roku 2015 i art. 179 TWh 33

34 Podsumowanie 34

35 Podsumowanie charakter zakresie emisji GHG w roku

36 36

37 SYSTEMU AUKCYJNEGO W OPARCIU O AKTUALNY Partner adwokat BSJP Brockhuis Jurczak Prusak 37

38 - proces legislacyjny Pierwszy projekt Ustawy OZE zaprezentowan y przez Ministerstwo Gospodarki Kolejny projekt ustawy OZE - pochodzenia skorygowany korekcyjnymi systemu aukcyjnego w Sejmie Pierwsze czytanie projektu prace w komisjach Czy system wsparcia OZE wejdzie w 1 stycznia 2016 roku? 38

39 Dlaczego przygotowywany jest projekt nowej ustawy? Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze Gewichteter Durchschnittspreis OZEX_A Index Europejskiej - wsparcie OZE na lata (2014/C 200/01) Ustabilizowanie rynku OZE PLN/MWh 39

40 tylko instalacje uruchomione System Aukcyjny instalacje uruchomione nowych zasad do systemu aukcyjnego Wsparcie jedynie po zaakceptowaniu oferty Gwarancja wsparcia w postaci MWh Gwarancja odbioru i zakupu energii elektrycznej po minimalnej cenie pochodzenia i ceny energii Brak gwarancji wyprodukowanej energii nowych zasad wsparcia oraz po tej dacie Stabilne wsparcia przez okres 15 lat na poziomie ustalonym w aukcji, waloryzowane Czy 1 stycznia 2016 System aukcyjny wejdzie 5

41 Proces legislacyjny w Polsce Brak terminu 30 dni 21 dni min. 14 dni Inicjatywa ustawodawcza Sejm Senat Prezydent Vacatio legis Przygotowanie projektu ustawy Prezydent (Komisja lub 15 Senat obywateli 1 czytanie i skierowanie do komisji sejmowej (poprawki do projektu) 2 czytanie Prawo wnoszenia poprawek: 3 czytanie nie ma poprawek lub projekt ponownie do komisji Przyjmuje bez zmian albo wprowadza poprawki albo wtedy ustawa wraca do Sejmu Sejm odrzuca poprawki Senatu ustawowej liczby Podpisuje 21 dni i Dzienniku Ustaw RP 41

42 Scenariusz 1 1 stycznia 2016 roku zgodnie z zapowiedziami Ministerstwa Gospodarki Sejm Senat Prezydent Ustawa uchwalona przez Sejm i Senat na Podpis prezydenta po 21 dniach od przez Parlament ustawy OZE ustawy OZE 30 dni po podpisaniu przez Prezydenta 12 vacatio legis od Ustawy OZE 42

43 Scenariusz roku ustawy Sejm Senat Prezydent publiczne Ponad 300 uwag Podkomisja rozpatruje po kolei brak terminu prac w komisjach 30 dni na rozpatrzenie ustawy przez Senat 21 dni na podpis Prezydenta + 30 dni vacatio legis ustawy OZE Koniec kadencji sejmu Aukcje po 12 Ustawy OZE Drugie i trzecie czytanie w Sejmie 2

44 Scenariusz koniec 2015 II 2017 Ustawa OZE zwolniona z notyfikacji Podpis ustawy przez prezydenta Zawiadomienie KE wraz z planem ewaluacyjnym Decyzja KE o notyfikacji mln euro? 1

45 Scenariusz 4 Sejmu do Sejm Senat Podpis prezydenta Wybory parlamentarne Nowa kadencja sejmu producent OZE nadal otrzyma 45

46 informacji o naszej kancelarii i obszarach praktyki oraz na portalach: 9

47 Wojciech Sztuba TPA Horwath 47

48 Projekt nowej ustawy o OZE Punkty zapalne Co z offshorem? 48

49 Cel raportu Charakterystyka rynku energii wiatrowej Ramy prawne Pomoc publiczna 49

50 50

51 Bariery rozwoju rynku OZE 51

52 Punkty zapalne 3-letni okres rozliczeniowy w modelu aukcyjnym 52

53 Co z offshorem? MWh/rok offshore (polityka energetyczna, koszty wytwarzania vs. cena referencyjna, konkurencja biomasy)? przestrzenne, opodatkowanie, wsparcie dedykowane do offshore np. 53

54 Download free PDF: 54