Najważniejsze zmiany w funkcjonowaniu rynku pracy ze szczególnym uwzględnieniem powiatowych urzędów pracy zawarte w nowelizacji ustawy o promocji

Transkrypt

1 Najważniejsze zmiany w funkcjonowaniu rynku pracy ze szczególnym uwzględnieniem powiatowych urzędów pracy zawarte w nowelizacji ustawy o promocji zatrudnienia 1

2 ustawy o promocji zatrudnienia Nowelizacja Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, oprócz zmian w dotychczas dostępnych instrumentach rynku pracy, przyniosła również nowe formy wsparcia skierowane zarówno do osób bezrobotnych jak i pracodawców (Dz.U. z 2014r., poz. 598) 2

3 ustawy o promocji zatrudnienia NAJWAŻNIEJSZE OBSZARY ZMIAN 3

4 ustawy o promocji zatrudnienia I. Poprawa efektywności działania urzędów pracy, II. III. IV. Poprawa jakości usług świadczonych bezrobotnym stosownie do ich potrzeb, Nowe narzędzia wspierające tworzenie miejsc pracy i powrót do zatrudnienia osób bezrobotnych, w tym dla powracających na rynek pracy po przerwie związanej z wychowaniem dziecka, Wsparcie pracodawców zatrudniających młodych pracowników oraz pracodawców zatrudniających bezrobotnych w wieku 50 plus, V. Wspieranie pracodawców w podnoszeniu kwalifikacji pracowników poprzez Krajowy Fundusz Szkoleniowy. 4

5 ustawy o promocji zatrudnienia I. Poprawa efektywności działania urzędów pracy, a w tym m.in.: 1) zmiana algorytmu ustalania kwot środków Funduszu Pracy na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej w województwie z uwzględnieniem efektów działań aktywizacyjnych urzędów pracy; 2) uzależnienie środków na wynagrodzenia pracowników urzędów pracy od efektów i standardów działania urzędów pracy; 3) zwiększenie roli partnerów społecznych w procesie zarządzania środkami Funduszu Pracy (Rady Rynku Pracy); 4) wprowadzenie doradców klienta (indywidualnego i instytucjonalnego). 5

6 ustawy o promocji zatrudnienia I. Poprawa efektywności działania urzędów pracy ( przykład realizacji) Bezrobotny Pracodawca Doradca klienta 6

7 ustawy o promocji zatrudnienia I. Poprawa efektywności działania urzędów pracy ( przykład realizacji) Pośrednik pracy, Doradca zawodowy, Specjalista ds. rozwoju zawodowego, Specjalista ds. programów pełnią funkcję DORADCY KLIENTA Do zadań DORADCY KLIENTA należy: stała opieka nad bezrobotnym i poszukującym pracy, stała współpraca z pracodawcą. 7

8 II. Poprawa jakości usług świadczonych bezrobotnym stosownie do ich potrzeb, a w tym m.in.: 1) profilowanie pomocy udzielanej bezrobotnym; 2) poprawa standardów działania urzędów pracy; 3) zlecanie działań aktywizacyjnych; 4) współpraca powiatowych urzędów pracy i gmin; 5) reforma sieci EURES; 6) elastyczność stosowania usług i instrumentów rynku pracy; 7) poszerzenie dostępu do informacji o ofertach pracy. 8

9 II. Poprawa jakości usług świadczonych bezrobotnym stosownie do ich potrzeb (przykład realizacji) 1) profilowanie pomocy udzielanej bezrobotnym; Jestem gotowy- I Potrzebuję wsparcia- II Brakuje mi motywacji, potrzebuję pomocy- III 9

10 ustawy o promocji zatrudnienia III. Nowe narzędzia wspierające tworzenie miejsc pracy i powrót do zatrudnienia osób bezrobotnych, w tym dla powracających na rynek pracy po przerwie związanej z wychowaniem dziecka. 1) grant na telepracę 2) świadczenie aktywizacyjne; 3) pożyczka z Funduszu Pracy na utworzenie miejsca pracy lub podjęcie działalności gospodarczej; 4) programy regionalne. 10

11 IV. Wsparcie pracodawców zatrudniających młodych pracowników, a w tym: 1) nowe instrumenty wspierające zatrudnienie młodych ludzi na rynku pracy (bony stażowe, szkoleniowe, bony zatrudnieniowe, bony na zasiedlenie); 2) zwolnienie z obowiązku opłacania składek na Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych; 3) ułatwienie zdobycia stażu zawodowego poprzez refundację składek na ubezpieczenia społeczne za bezrobotnych podejmujących pierwszą pracę. 11

12 IV. Wsparcie pracodawców zatrudniających bezrobotnych w wieku 50 plus - Dofinansowanie wynagrodzenia V. Wspieranie pracodawców w podnoszeniu kwalifikacji pracowników poprzez Krajowy Fundusz Szkoleniowy. 12

13 WYBRANE ZMIANY ZAWARTE W NOWELIZACJI USTAWYpodstawy prawne 13

14 Grant na telepracę i świadczenie aktywizacyjne (art. 60a i art. 60b). Art. 60a. 1. Starosta może, na podstawie zawartej umowy, przyznać pracodawcy lub przedsiębiorcy środki Fundusz Pracy, zwane dalej grantem, na utworzenie stanowiska pracy w formie telepracy w rozumieniu art Kodeksu pracy, dla skierowanego bezrobotnego rodzica powracającego na rynek pracy, posiadającego co najmniej jedno dziecko w wieku do 6 lat, lub bezrobotnego sprawującego opiekę nad osobą zależną, który w okresie 3 lat przed rejestracją w urzędzie pracy jako bezrobotny zrezygnował z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z uwagi na konieczność wychowywania dziecka lub sprawowania opieki nad osobą zależną. 3. Grant przysługuje w kwocie określonej w umowie zawartej ze starostą, nie wyższej jednak niż 6-krotność minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w dniu zawarcia umowy za każdego skierowanego bezrobotnego. 4. Pracodawca lub przedsiębiorca jest zobowiązany, stosownie do zawartej umowy, do utrzymania zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez okres 12 miesięcy w pełnym wymiarze czasu pracy lub przez okres 18 miesięcy w połowie wymiaru czasu pracy. 14

15 Grant na telepracę i świadczenie aktywizacyjne (art. 60a i art. 60b). Art. 60b. 1. Starosta może, na podstawie zawartej umowy, przyznać pracodawcy świadczenie aktywizacyjne za zatrudnienie w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego rodzica powracającego na rynek pracy po przerwie związanej z wychowywaniem dziecka lub bezrobotnego sprawującego opiekę nad osobą zależną, który w okresie 3 przed rejestracją w urzędzie pracy jako bezrobotny zrezygnował z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z uwagi na konieczność wychowywania dziecka lub sprawowania opieki nad osobą zależną. 2. Świadczenie aktywizacyjne przysługuje przez okres: 1) 12 miesięcy w wysokości połowy minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie za każdego skierowanego bezrobotnego albo 2) 18 miesięcy w wysokości jednej trzeciej minimalnego wynagrodzenia za pracę pracowników miesięcznie za każdego skierowanego bezrobotnego. 3. Pracodawca zobowiązany jest do dalszego zatrudniania skierowanego bezrobotnego, po upływie okresu przysługiwania świadczenia aktywizacyjnego, odpowiednio przez okres 6 miesięcy w przypadku wskazanym w ust. 2 pkt 1 oraz 9 miesięcy w przypadku wskazanym w ust. 2 pkt 2. 15

16 Nowe instrumenty dla osób młodych do 30. roku życia (art. 66k-66n, art. 104c). Art. 66k. 1. Na wniosek bezrobotnego do 30 roku życia starosta może przyznać bon szkoleniowy, stanowiący gwarancję skierowania bezrobotnego na wskazane przez niego szkolenie oraz opłacenia kosztów, które zostaną poniesione w związku z podjęciem szkolenia. Art. 66l. 1. Na wniosek bezrobotnego do 30 roku życia starosta może przyznać bon stażowy stanowiący gwarancję skierowania do odbycia stażu u pracodawcy wskazanego przez bezrobotnego na okres 6 miesięcy, o ile pracodawca zobowiąże się do zatrudnienia bezrobotnego po zakończeniu stażu przez okres 6 miesięcy. Art. 66m. 1. Na wniosek bezrobotnego do 30 roku życia Starosta może przyznać bon zatrudnieniowy. 16

17 Nowe instrumenty dla osób młodych do 30. roku życia (art. 66k-66n, art. 104c). Art. 66n. 1. Na wniosek bezrobotnego do 30 roku życia starosta, na podstawie umowy, może przyznać bon na zasiedlenie, w związku z podjęciem przez niego poza miejscem dotychczasowego zamieszkania zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej jeżeli: 1) Z tytułu ich wykonywania będzie osiągał wynagrodzenie lub przychód w wysokości co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę brutto miesięcznie oraz będzie podlegał ubezpieczeniom społecznym; 2) odległość od miejsca dotychczasowego zamieszkania do miejscowości, w której bezrobotny zamieszka w związku z podjęciem zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej wynosi co najmniej 80 km lub czas dojazdu do tej miejscowości i powrotu do miejsca dotychczasowego zamieszkania środkami transportu zbiorowego przekracza łącznie co najmniej 3 godziny dziennie., 3) Będzie pozostawał w zatrudnieniu, wykonywał inną pracę zarobkową lub będzie prowadził działalność gospodarczą przez okres co najmniej 6 miesięcy. 17

18 Pożyczki na utworzenie stanowiska pracy lub na podjęcie działalności gospodarczej (rozdział 11b art. 61e-61za). Art. 61e. Ze środków Funduszu Pracy oraz środków, o których mowa w art. 56 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. z 2013 r. poz. 216 i 1643), a także ze środków Unii Europejskiej, mogą być finansowane: 1) pożyczki na utworzenie stanowiska pracy dla bezrobotnego, w tym bezrobotnego skierowanego przez powiatowy urząd pracy, a) podmiotom, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 1 i 1a oraz ust. 1a, b) żłobkom lub klubom dziecięcym tworzonym i prowadzonym przez osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, o których mowa w przepisach o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3; 18

19 Pożyczki na utworzenie stanowiska pracy lub na podjęcie działalności gospodarczej (rozdział 11b art. 61e-61za). 2) pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej: a) bezrobotnym, b) poszukującym pracy absolwentom szkół i uczelni, w okresie 48 miesięcy od dnia ukończenia szkoły lub uzyskania tytułu zawodowego, c) studentom ostatniego roku studiów; 3) usługi doradcze i szkoleniowe, skierowane do osób, o których mowa w pkt 2, którym udzielono pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej. Art. 61g. 1. Pożyczek udzielają oraz usługi doradcze i szkoleniowe zapewniają pośrednicy finansowi, wybierani przez Bank Gospodarstwa Krajowego. 19

20 Dziękuję za uwagę *** Mirosław Karolczuk 20