Unia Europejska. Modułowy program nauczania przygotowujący do pobytu za granicą. Version für das Internet/CD-Rom

Transkrypt

1 Unia Europejska Modułowy program nauczania przygotowujący do pobytu za granicą

2 Struktura modułowego programu nauczania 1. Unia Europejska 2. Organy UE 3. Praca i sprawy socjalne w obliczu przepisów unijnych

3 1. Unia Europejska - Idea wspólnej Europy - Początek w roku 1950 jako Europejska Wspólnota Węgla i Stali (CECA) z członkami państw załoŝycielskich B, D, F, I, Lux, NL Rozszerzenie współpracy jako Europejska Wspólnota Gospodarcza EWG Przystąpienie dalszych krajów: Dania, Irlandia, Wielka Brytnia Grecja Hiszpania i Portugalia

4 1. Europäische Union 1992 Utworzenie Unii Europejskiej na mocy Traktatu z Maastricht Przystąpienie dalszych krajów: Austria, Szwecja, Finlandia :Estonia, Lotwa, Litwa, Malta, Polska, Słowacja, Słowenia, Republika Czeska, Węgry, Cypr - Przewidywane przystąpienie w 2007 roku: Bułgaria i Rumunia

5 1. Unia Europejska Zawartość Traktatu z Maastricht : - Cel wprowadzenia wspólnej waluty - Obywatelstwo unijne - Wspólna polityka bezpieczeństwa i polityka zagraniczna - Kroki prowadzące do wewnętrznego bezpieczeństwa etc.

6 2. Organy Unii Europejskiej Głównymi organami Unii Europejskiej są: - Rada Europejska - Parlament Europejski - Komisja Europejska Dalszymi organami Unii Europejskiej są: - Trybunał Sprawiedliwości - Trybunał Obrachunkowy - Komitet Ekonomiczno-Społeczny - Komitet Regionów

7 2. Organy Unii Europejskiej : Rada Europejska Rada Europejska to spotkania głów państw lub szefów rządów państw członkowskich zbierająca się średnio 4 razy w roku, na krótkich, zwykle dwudniowych obradach. Rada Europejska jest ciałem mającym planować kierunki rozwoju Unii i podejmować problemy o kluczowym znaczeniu dla Unii i jej otoczenia. = najwaŝniejszym politycznym gremium Instancja decydująca Rada Unii Europejskiej (Radą Ministrów) Składa się z ministrów poszczególnych resortów (rolnictwo, komunikacja, środowisko etc.) = główny organ decyzyjny

8 2. Organy Unii Europejskiej: Parlament Europejski Parlament Europejski składa się z 732 posłów (do roku 2007, później 786), którzy wybierani są poprzez obywateli europejskich co 5 lat. Liczba krajowych przedstawicieli uzaleŝniona jest od wielkości zaludnienia danego kraju (D=99, F=78, Lux=6 posłów) = napędzająca siła demokratycznej polityki i najwaŝniejsze miejsce politycznych debat.

9 2. Organy Unii Europejskiej : Parlament Europejski Na zasadzie równouprawnienia Parlament moŝe obok Rady współdecydować w waŝnych dziedzinach dotyczących polityki Wspólnoty. Następnie Parlament posiada uprawnienia kontrolne co do pracy Komisji i Rady. Pozatym Parlament zatwierdza corocznie budŝet UE

10 2. Organy Unii Europejskiej : Komisja Europejska Komisja Europejska składa się z tylu członków, ile jest państw członkowskich (jeden komisarz na jedno państwo członkowskie). Komisarze nie mogą podlegać Ŝadnym interesom narodowym ponoszą zobowiązanie tylko w stosunku do myśli europejskiej. = Komisja Europejska jest: głównym Organem Wykonawczym Wspólnot Europejskich.

11 2. Organy Unii Europejskiej : Komisja Europejska Komisja Europejska wprowadza w Ŝycie ustawy i przepisy prawne opracowane poprzez Radę i Parlament. Kommisrze reprezentują na zewnątrz ustalony większością głosów wspólny punkt widzenia. Komisja jest jedynym organem mogącym wnioskować wprowadzenie nowych przepisów. Komisja posiada funkcję łącznika pomiędzy Radą i Parlamentem. Komisja jest w duŝej mierze odpowiedzialna za wspólną politykę Unii (Badania, Rozwój pomocy, Polityka regionalna etc.) i zarządza jej budŝetem.

12 2. Dalsze Organy Unii Europejskiej Trybunał Sprawiedliwości jest odpowiedzialny za sądownictwo, ochronę prawa i kontrolę europejskiego prawa. Trybunał Obrachunkowy pełni kontrolę finansową we Wspólnotach; bada zgodności z prawem i prawidłowości wszystkich wydatków i dochodów oraz ocenę racjonalności i prawidłowości zarządzania budŝetem unijnym. Komitet Ekonomiczno-Społeczny jest organem doradczym, zadaniem którego jest wyraŝanie opinii na temat Polityki Gospodarczej, Zatrudnienia, Funduszy Socjalnych, Kształcenia Zawodowego etc. Komitet Regionów składa się z przedstawicieli regionalnych i komunalnych, zajmującymi się sprawami związanymi z funkcjonowaniem funduszy regionalnych i Funduszu Spójności oraz w odniesieniu do działań w zakresie edukacji, kultury, ochrony zdrowia i budowy sieci transeuropejskich.

13 3. Praca i sprawy socjalne w obliczu przepisów unijnych Ogólnie: Podjęcie pracy w innym kraju Wspólnoty Europejskiej. - Obywatele UE mają prawo do podjęcia pracy jako pracobiorcy lub prywatni przedsiębiorcy, mają prawo poszukiwania pracy lub spędzenia wieku przedemerytalnego w obojętnie którym z krajów Wspólnoty Europejskiej. -Pewne przepisy prawa odnoszą się równieŝ do współmałŝonków i innych członków rodziny.

14 3. Praca i sprawy socjalne w obliczu ustaleń europejskich Dotarcie do zatrudnienia: - obowiązują te same warunki zatrudnienia jak przy zatrudnieniu krajowców (równieŝ dla urzędników). - występują niektóre ograniczenia w zaleŝności od kraju i stanowisk pracy, w których wypełnianie takich prac związane jest z wewnętrznymi interesami danego kraju (Wojsko, Policja, Sądownictwo, Urzędy skarbowe, SłuŜba zagraniczna). -Poza wieloma miejscami pracy w gospodarce prywatnej oferowanych obywatelom Unii Europejskiej jest wiele wolnych miejsc do pracy w resortach szkolnictwa, słuŝby zdrowia,w przemyśle energetycznym, na pocztach, w radiu i telewizji.

15 3. Praca i sprawy socjalne w obliczu przepisów unijnych Uznawanie wykształcenia i dyplomów: - Zasadą jest: Kto w kraju, z którego pochodzi uzyskał kwalifikacje w zawodzie który wykonuje, moŝe ten zawód wykonywać we wszystkich krajach Unii Europejskiej. - Dotarcie do niektórych reglamentowanych zawodów (niektóre uzaleŝnione lub samodzielne zawody, takie jak nauczyciel, adwokat, inŝynier) jest w wielu przypadkach zaleŝne od przedłoŝenia róŝnych dokumentów. Wtedy naleŝy w odpowiednich urzędach tego kraju złoŝyć wniosek o potwierdzenie uznania dokumentów stwierdzających nabycie kwalifikacji, w przeciwnym wypadku moŝe być zalecone uzupełnienie ich poprzez uczęszczanie na kursy, złoŝenie odpowiednich egzaminów i zobycie odpowiednich dyplomów.

16 3. Praca i sprawy socjalne w obliczu przepisów unijnych Poszukiwanie pracy: - Bezrobotni mogą poszukiwać pracy w kaŝdym kraju naleŝącym do Wspólnoty Europejskiej i mogą wystarczająco długo przebywać w kraju, w którym szukają pracy (z reguły jest to okres 6-ciu miesięcy,w przypadku przedłuŝenia pobytu naleŝy przedłoŝyć osiągnięcia w tym kierunku np. rozmowy weryfikacyjne). - Bezrobotni mogą równieŝ zarejestrować się w odpowiednich urzędach pracy jako osoby szukające pracy i skorzystać z tych samych pomocy jak osoby bezrobotne danego kraju.

17 3. Praca i sprawy socjalne w obliczu przepisów unijnych Pozwolenie pobytu w danym kraju: - Kto w innym kraju Unii Europejskiej (niŝ kraj pochodzenia) pracuje, ma równieŝ prawo w tym kraju zamieszkiwać. Jeśli ktoś pozostaje dłuŝej niŝ 3 miesiące, potrzebuje pozwolenie na pobyt dla obywateli Unii Europejskiej. - W stosunku do kaŝdego obywatela Unii Europejskiej obowiązują te same warunki zatrudnienia kraju, w którym pracuje (wynagrodzenie, wypowiedzenie pracy, zawodowe wcielenie czy nowe zatrudnienie w przypadku bezrobocia, zabezpieczenie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w miejscu pracy, jak równieŝ podjęcie dalszych kwalifikacji, polepszanie warunków pracy, ubezpieczenie socjalne etc.

18 3. Praca i sprawy socjalne w obliczu przepisów unijnych Prawa pracowników: - Obywatele Unii Europejskiej pracujący w innych krajach Wspólnoty posiadają równieŝ prawa pracownicze takie jak przynaleŝność do Związków Zawodowych czy wybory Przedstawicieli pracobiorców.

19 3. Praca i sprawy socjalne w obliczu przepisów unijnych Ubezpieczenie socjalne: - Zasadą jest: w kraju, w którym dany obywatel pracuje (niezaleŝnie od miejsca zamieszkania) jest on i jego rodzina socjalnie ubezpieczona (roszczenia prawne co do zasiłków chorobowych, ochrony kobiet, rentownych, wieku, wypadków przy pracy, chorób zawodowych i zasiłków rodzinnych). -Dla niektórych grup personalnych (np. osoby pracujące w przygraniczu, umowy o pracę na czas określony) obowiązują szczególne przepisy.

20 3. Praca i sprawy socjalne w obliczu przepisów unijnych Podatki: -Zasadą jest: w przypadku przeniesienia miejsca zamieszkania i miejsca pracy do innego kraju naleŝącego do Unii, naleŝy przestrzegać przepisów podatkowych obowiązujących w kraju pochodzenia jak równieŝ w kraju zamieszkania. -Kraje członkowskie zawarły między sobą konwencje podatkowe, których celem jest uniknięcie podwójnego opodatkowania od dochodów pochodzących z róŝnych krajów.

21 3. Praca i sprawy socjalne w obliczu przepisów unijnych Podatki: -Jeśli ktoś pracuje w innym kraju naleŝącym do Unii ale zamieszkuje w kraju pochodzenia, wtedy podatki od wynagrodzenia odprowadzane są w kraju, w którym pracuje. -Krajowe Organy Podatkowe zobowiązane są do przestarzegania zasady równouprawnienia i nie dyskryminowania, tzn. obywatele Unii pochodzący z innych krajów, naleŝących do Unii muszą podlegać tym samym warunkom i ulgom podatkowym jak swoi obywatele.

22 3. Praca i sprawy socjalne w obliczu przepisów unijnych Członkowie rodziny: -otrzymują pozwolenie na pobyt w kraju na taki sam okres czasu. -takŝe samo mogą małŝonkowie i dzieci pozostać w kraju gościnnym bez ograniczenia, małŝonkowie mogą podjąć pracę, dzieci mogą uczęszczać do szkoły i je absolwować. Studiujące dzieci mają takie same prawo ubiegania się o stypendium jak obywatele danego kraju.

23 Literatura - Federalne Centrala Kształcenia Politycznego: Kto co robi w Europie? Organy Unii Europejskiej. Strony tematyczne w nauczaniu. Bonn, Federalne Centrala Kształcenia Politycznego : Baustein B. Za duŝo piasku w mechaniźmie Europejskiej Wspólnotyt? Bonn, Komisja Europejska: Fakty i liczby dotyczące Unii Europejskiej, na stronie - Komisja Europejska: Europa w 12 lekcjach, na stronie - Eurydice Sieć informacyjna dotycząca systemu nauczania w Europie: Europejski glosariusz dotyczący systemu nauczania. 1999, unter wwww.eurydice.org - Fischer Weltalmanach 2000: Dane, liczby i fakty. Frankfurt, Komisja Europejska: Fakty i liczby dotyczące Unii Europejskiej na stronie Mai Komisja Europejska: Europa w 12 lekcjach, na stronie - Mai Mai 2005