SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Zamawiający: Tryb postępowania: Rodzaj zamówienia: Gminny Zespół Oświaty Przetarg nieograniczony Usługi Wspólny Słownik Zamówień (CPV) Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego Przedmiot Zamówienia: Dowóz dzieci do szkół : Szkoły Podstawowej nr 1, Gimnazjum w Goczałkowicach Zdroju, ZSS nr 3 w Pszczynie w roku szkolnym 2011/2012 Zatwierdzona do użytku Gmina Goczałkowice-Zdrój, r. 1

2 I. Zamawiający 1. Gmina Goczałkowice-Zdrój - Gminny Zespół Oświaty 2. ul. Uzdrowiskowa 61, Goczałkowice-Zdrój 3. tel.: (032) , 4. faks: (032) NIP REGON gzo@goczalkowicezdroj.pl II. Tryb postępowania 1. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku prawo zamówień publicznych (tj. Dz U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą PZP lub PZP. 2. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej SIWZ zastosowanie mają przepisy ustawy PZP wraz z aktami wykonawczymi do tej ustawy. III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest: Dowóz uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Goczałkowice Zdrój do Szkoły Podstawowej nr 1 w Goczałkowicach Zdroju i Gimnazjum w Goczałkowicach Zdroju oraz dowóz uczniów spoza terenu Gminy Goczałkowice Zdrój do Gimnazjum i dowóz uczniów z terenu Gminy Goczałkowicach Zdrój do Zespołu Szkół Specjalnych nr 3 na ulicy Zamenhoffa w Pszczynie 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowią załącznik nr 1 do SIWZ, który opisuję trasy i planowane godziny przywozu i odwozu dzieci. 3. Szacunkowa ilość km dziennie do przejechania szacuję się na około 150 km. IV. TERMIN REALIZACJI ZAKRES PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Termin realizacji zamówienia obejmujący przedmiot zamówienia opisany w punkcie III SIWZ ustala się na okres od dnia 1 września 2011 r do dnia 29 czerwca 2012 r. V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIENIA TYCH WARUNKÓW 1. O zamówienie mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1.1. posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, Wykonawca musi posiadać licencję na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego zgodnie z Ustawą o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. z 2007 r. Nr. 125 poz. 874 z późń. zm.). 2

3 1.2. posiadania wiedzy i doświadczenia: Wykonawcy winni udokumentować posiadanie wiedzy i doświadczenia poprzez wykonanie co najmniej 1 usługi polegającej na przewozie osób o wartości umowy co najmniej ,00 zł w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie 1.3. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia, Wykonawca powinien posiadać osoby z uprawnieniami do wykonywania zawodu tzn. prawo jazdy kat D oraz osoba ta powinna spełniać wymogi zgodnie z art. 39 l ustawy o transporcie drogowym tj. posiadać aktualne orzeczenia lekarskie i psychologiczne (Dz. U. z 2007 r. Nr 127 poz. 137 z późn. zm. ) Wykonawca powinien posiadać co najmniej trzy pojazdy do przewozu osób zapewniające przewóz ilości dzieci wskazanych w złączniku Informacje o sytuacji ekonomicznej i finansowej tj Wykonawcy winni być ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie niższą niż ,00 zł. 2. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 PZP. VI. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. Dokumenty składające się na ofertę : 1.1 Formularz oferty zgodnie z treścią załącznika nr 2 do SIWZ, 2. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnienie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu: 2.1. Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu: Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 PZP - wzór druku oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SIWZ Wykaz usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, z podaniem ich rodzaju i wartości, dat i miejsca wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługa została wykonana należycie. Wykonawcy winni udokumentować posiadania wiedzy i doświadczenia, muszą wykazać się wykonaniem co najemnej jednej usługi polegających na przewozie osób min ,00 zł brutto, - wzór wykazu stanowi załącznik nr 4 do SIWZ Wykonawca powinien posiadać co najmniej trzy osoby z uprawnieniami do wykonywania zawodu tzn. prawo jazdy kat D 3

4 oraz osoba ta powinna spełniać wymogi zgodnie z art. 39 l ustawy o transporcie drogowym tj. posiadać aktualne orzeczenia lekarskie i psychologiczne (Dz. U. z 2007 r. Nr 127 poz. 137 z późn. zm ) należy wypełnić załącznik nr Wykonawca powinien posiadać co najmniej trzy pojazdy do przewozu osób zapewniające przewóz ilości dzieci wskazanych w złączniku 1 - należy wypełnić załącznik nr Zgodnie z art. 26 ust. 2b PZP, Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia Jeżeli inne podmioty, o których mowa w pkt VI SIWZ będą brały udział w realizacji części zamówienia na rzecz wykonawcy (jako podwykonawca) zamawiający żąda przedstawienia w stosunku do tych pomiotów dokumentów wskazanych w pkt.vi SIWZ Postanowienia dotyczące wnoszenia oferty wspólnej przez dwa lub więcej podmioty gospodarcze ( konsorcja/spółki cywilne): Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenia zamówienia muszą wykazać że: a) każdy z osobna posiada uprawnienia do prowadzenia działalności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień oraz że brak jest podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust.1 ustawy pzp w tym celu każdy z osobna przekłada dokumenty wymienione w pkt , b) wspólnie muszą wykazać, że spełniają warunki dotyczące wiedzy i doświadczenia, oraz dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, posiadania odpowiedniej wielkości środków finansowych niezbędnych do wykonania zamówienia, ubezpieczenia się w zakresie OC z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 PZP, do oferty należy załączyć następujące dokumenty: Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z przyczyn określonych w art. 24 ust 1 pkt 2 ustawy pzp z wykorzystaniem wzoru załącznik nr 7 do SIWZ lub aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w 4

5 oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy, 2.4. Sprawdzenie spełnienia warunków określonych powyżej oraz warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonane na podstawie złożonych oświadczeń oraz dołączonych do oferty dokumentów, według zasady spełnia/nie spełnia Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, składa dokumenty zgodnie z przepisami rozporządzenia wykonawczego do PZP w sprawie rodzajów dokumentów, jakie może żądać Zamawiający od Wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 (Dz. U. Nr 226, poz. 1817) Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. Zamawiający nie wyraża zgody na złożenie oferty oraz innych dokumentów w jednym z języków powszechnie używanych w handlu międzynarodowym. Interpretacja treści dokumentów składnych w języku obcym wraz z tłumaczeniem na język polski, będzie realizowana w oparciu o przedmiotowe tłumaczenie. VII. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW 1. SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ 1.1. Wszelką korespondencję należy kierować na adres: Gminy Zespół Oświaty,ul. Uzdrowiskowa 61, Goczałkowice- Zdrój, tel.: (032) , faks: (032) , gzo@goczalkowicezdroj.pl 1.2. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia i informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie, faksem lub pocztą elektroniczną (mailem). Zamawiający i Wykonawcy na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdzają fakt ich otrzymania faksem lub drogą elektroniczną Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ, kierując swoje zapytanie na piśmie, faksem lub pocztą elektroniczną (mailem) na adres Zamawiającego. VIII. ZAMAWIAJĄCY WYZNACZA DO KONTAKTOWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI następującą osobę: - w zakresie przedmiotu zamówienia: Krzysztof Turoń tel w zakresie procedury przetargowej :Dawid Krzepina tel , IX. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium X. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 5

6 1. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. 2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. XI. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT 1. Oferta ma być sporządzona w języku polskim i pod rygorem nieważności w formie pisemnej. 2. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. Jeżeli Wykonawca złoży więcej niż jedną ofertę samodzielnie lub wspólnie z innymi Wykonawcami, wszystkie złożone przez niego oferty zostaną odrzucone. 3. Integralną częścią złożonej oferty jest wypełnione formularz z cenami za poszczególne pozycje wg druku stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ, 4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 5. Oferta winna zawierać dokumenty określone w pkt VI 1 i 2 SIWZ 6. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani są do załączenia do oferty pełnomocnictwa, ewentualnie umowy o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarciu umowy. 7. Oferta oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty, dla których Zamawiający określił wzory w formie załączników ( formularzy) zamieszczonych w SIWZ winny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami co do treści oraz opisu kolumn i wierszy. 8. Cena ofertowa musi być podana cyframi i słownie w walucie polskiej. Zamawiający będzie się rozliczał z wykonawcą wyłącznie w walucie PLN. 9. Oferta musi być podpisana przez Wykonawcę. 10. Dokumenty składające się na ofertę inne niż pełnomocnictwo, o którym mowa w pkt. 5. mogą być złożone w oryginale lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 11. Każda poprawka w treści oferty, a w szczególności każde przerobienie, przekreślenie, uzupełnienie, nadpisanie, przesłonięcie korektorem, etc. musi być parafowane przez Wykonawcę. 12. W przypadku gdyby oferta, oświadczenia lub dokumenty, zawierały informacje, stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji Wykonawca winien w sposób nie budzący wątpliwości zastrzec, które informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Informacje te winny być w osobnym wewnętrznym opakowaniu. 13. Opakowanie winno być oznaczone nazwą i adresem Wykonawcy, zaadresowane do Zamawiającego na adres: Gminny Zespół Oświaty ul. Uzdrowiskowa 61, Goczałkowice-Zdrój, tel.: (032) ,, faks: (032) , Koperta ma zostać opisana: Oferta na Dowóz dzieci do szkół : Szkoły Podstawowej nr 1, Gimnazjum w Goczałkowicach Zdroju, ZSS nr 3 w Pszczynie w roku szkolnym 2011/2012 Nie otwierać przed dniem 26 lipca 2011 godz W przypadku braku tej informacji zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia wynikające z tego braku, np. przypadkowe otwarcie oferty przed wyznaczonym terminem otwarcia, a w przypadku składania oferty pocztą lub pocztą kurierską za jej nie otwarcie w trakcie sesji otwarcia ofert. 6

7 14. Wykonawca poniesie wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. XII. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1. Oferty należy składać w siedzibie Urzędu Gminy w Goczałkowicach-Zdroju przy ul. Szkolnej 13, sekretariat (I piętro) w terminie do r. do godziny 9:00 czasu lokalnego. 2. Oferty nadesłane pocztą będą zakwalifikowane do postępowania przetargowego pod warunkiem dostarczenia przez do siedziby Zamawiającego do dnia r do godziny 9:00 czasu lokalnego. 3. Otwarcie ofert odbędzie się dnia r., o godz. 9:10 w Urzędzie Gminy Goczałkowice Zdrój przy ul. Szkolnej 13 w pokoju nr 101 XIII. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTY Ofertę należy przedłożyć wg formularzu ofertowego stanowiący załącznik nr 2. XIV. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT Przy wyborze oferty zamawiający kierował się będzie następującymi kryteriami i ich wagami: 1. Kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej będzie: kryterium cena za 1 km - waga 100% 2. Oferta najtańsza spośród ofert nie odrzuconych otrzyma maksymalnie 100 punktów. Pozostałe proporcjonalnie mniej, według formuły: (Cn / Cof.b. ) x 100 % = ilość punktów, gdzie: Cn najniższa cena spośród ofert nie odrzuconych, Cof.b cena oferty badanej 100% procentowe znaczenie kryterium ceny. XV. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 1. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą zgodnie z zasadami określonymi w pkt. XIV. 2. O wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi zgodnie z postanowieniami art. 92 ustawy. 3. Wybranemu Wykonawcy Zamawiający wskaże termin i miejsce podpisania umowy. XVI. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY 7

8 Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczania należytego wykonania umowy XVII. ISTOTNE DLA STRONY POSTANOWIENIA, KTORE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO, OGÓLNE WARUNKI UMOWY ALBO WZÓR UMOWY, JEŻELI ZAMAWIAJĄCY WYMAGA OD WYKONAWCY, ABY ZAWARŁ Z NIM UMOWĘ W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA TAKICH WARUNKACH. 1. Wzór umowy o udzielenie zamówienia stanowi załącznik nr 8 do SIWZ. 2. Zamawiający nie przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy. XVIII. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA Wykonawcy wobec czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania, a określonych w ustawie pzp i przepisach wykonawczych do ustawy, jak też w niniejszej SIWZ przysługują środki ochrony prawnej przewidziane cytowaną wyżej ustawą. XIX. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Zasady udostępniania dokumentów: Dokumenty są jawne i podlegają udostępnieniu zgodnie z postanowieniami art. 96 ustawy. 2. Zamawiający udostępnia wskazane dokumenty po złożeniu pisemnego wniosku, 3. Udostępnienie może mieć miejsce wyłącznie w siedzibie Zamawiającego oraz w czasie godzin jego urzędowania. Załączniki do specyfikacji 1. Trasy i planowane godziny przywozu i odwozu. 2. Formularz Oferta do wypełnienia przez wykonawców. 3. Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy PZP 4. Wykaz wykonanych usług 5. potencjał techniczny. 6. potencjał kadrowy 7. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia określonych w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy PZP 8. Wzór umowy, 8