PROTOKÓŁ 32/2013 z posiedzenia Komisji Infrastruktury i Ekologii z dnia 15 października 2013 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ 32/2013 z posiedzenia Komisji Infrastruktury i Ekologii z dnia 15 października 2013 r. 1. Na posiedzeniu Komisji obecni byli członkowie Komisji według załączonej listy. 2. Porządek posiedzenia: a. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad. b. Przyjęcie porządku obrad. c. Infrastruktura wodno-ściekowa, a ochrona wód powierzchniowych w Powiecie na przykładzie inwestycji poczynionych przez Gminę Mikołów. d. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. e. Wolne głosy i wnioski. 3. Zamknięcie posiedzenia Komisji. Ad.2 a. Przewodniczący Komisji Antoni Pucher otworzył 32 posiedzenie Komisji Infrastruktury i Ekologii, powitał zaproszonych gości: Panią Magdalenę Chodziło przedstawiciela Zakładu Inżynierii Miejskiej w Mikołowie, Panią Sabinę Winnicką-Mrowiec przedstawiciela Urzędu Miasta w Mikołowie oraz członków Komisji. Na podstawie listy obecności stwierdził, że jest quorum i obrady Komisji są prawomocne obecnych 5 członków Komisji. b. Przewodniczący Komisji odczytał porządek posiedzenia. W związku z brakiem uwag do porządku obrad poprosił o głosowanie w sprawie jego przyjęcia wraz z zaproponowana zmianą. Porządek posiedzenia został przyjęty jednogłośnie 5 osób głosowało za. c. Przewodniczący Komisji przekazał, iż w związku z tym, że infrastruktura wodno ściekowa jest jednym z zadań Powiatu na dzisiejszą Komisję zostali zaproszeni przedstawiciele Zakładu Inżynierii Miejskiej w Mikołowie i Urzędu Miasta w Mikołowie w celu przybliżenia jak funkcjonuje gospodarka wodno-ściekowa w Gminie Mikołów. W przyszłym roku 1

2 najprawdopodobniej temat ten zostanie omówiony z punktu widzenia Gminy Łaziska Górne. Następnie oddał głos zaproszonym gościom. Pani Magdalena Chodziło przedstawicielka ZIM Mikołów przedstawiła Komisji prezentację Pt. Infrastruktura wodno-ściekowa, a ochrona wód powierzchniowych w Powiecie na przykładzie inwestycji poczynionych przez Gminę Mikołów. Materiały zawarte w prezentacji stanowią załącznik nr 1 do protokołu. Pani Chodziło w pierwszej kolejności omówiła obieg wody w przyrodzie. Poinformowała, iż wody powierzchniowe w Polsce są głównym źródłem zaopatrzenia w wodę w naszym kraju. Charakteryzują się wysoką mętnością, szczególnie w okresach wiosennych roztopów i silnych deszczów. Wody te zanieczyszczone są też organicznymi i nieorganicznymi związkami rozpuszczonymi. Podstawę prawną ochrony wód przed zanieczyszczeniem stanowi prawo wodne, którym jest zbiór przepisów określających m.in.: - zasady klasyfikacji wód w zależności od stopnia ich zanieczyszczenia, - warunki odprowadzania ścieków do wód powierzchniowych i kanalizacji miejskiej, - kary nakładane na zakłady odprowadzające do wód nadmierne ilości zanieczyszczeń, - zasady ustanawiania stref ochronnych ujęć i źródeł wody. Przyczyną zanieczyszczenia wód powierzchniowych są: niewłaściwie oczyszczone ścieki komunalne, nieuporządkowana gospodarka wodno-ściekowa w gminach, oraz spływy terenowe z obszarów rolniczych. Najbardziej efektywną formą ochrony wód powierzchniowych przed zanieczyszczeniem jest oszczędne gospodarowanie wodą i zwiększenie jej zasobów dyspozycyjnych przez oczyszczanie ścieków i innych zanieczyszczonych wód. Dlatego konieczne jest budowanie oczyszczalni ścieków. Stan czystości wód można poprawić również przez wprowadzanie nowych, czystszych technologii, zmniejszających ładunek zanieczyszczeń w ściekach, przez racjonalne stosowanie pestycydów oraz zastępowanie pestycydów toksycznych i trwałych mniej toksycznymi i łatwiej rozkładalnymi, przez produkcję substancji powierzchniowo czynnych ulegających biodegradacji, nie odprowadzanie wód podgrzanych bezpośrednio do zbiorników wodnych. W celu poprawy stanu środowiska, czystości wód i gleby oraz dostosowania gospodarki wodno ściekowej miasta Mikołów do wymagań Polski i Unii Europejskiej Gmina Mikołów wybudowała oczyszczalnię ścieków Centrum. Zlokalizowana jest ona w północnej części miasta, na lewym brzegu potoku Jamna. Obszar oczyszczalni zajmuje powierzchnię ok. 1,42 ha. 2

3 Oczyszczalnię Ścieków,,CENTRUM" przekazano do eksploatacji Zakładowi Inżynierii Miejskiej Sp. z o. o. w grudniu 2005 r. Jest to oczyszczalnia mechaniczno - biologiczno - chemiczna z podwyższonym usuwaniem biogenów. Odbiornikiem ścieków oczyszczonych jest potok Jamna. W celu zapewnienia mieszkańcom Mikołowa prostego, wygodnego i przyjaznego dla środowiska sposobu odprowadzania ścieków do kanalizacji miejskiej odprowadzającej ścieki do oczyszczalni Centrum w Mikołowie w 2007r. rozpoczęto realizację projektu pn. Zapewnienie prawidłowej gospodarki wodno ściekowej miasta Mikołów. Projekt współfinansowany jest przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Jego wartość wynosi prawie 400 mln zł, a wsparcie ze środków unijnych niespełna 235 mln zł. Przedsięwzięcie realizowane jest na terenie Gminy Mikołów, a w szczególności na terenie centrum Mikołowa, dzielnicy Kamionka, na terenie pięciu sołectw gminy Mikołów: Borowa Wieś, Bujaków, Mokre, Paniowy i Śmiłowice oraz w części Mikołowa -Nowy Świat, Gniotek, Reta i Goj. Pani Chodzidło poinformowała, iż przed rozpoczęciem realizacji projektu w części śródmiejskiej, centralnej funkcjonował system ogólnospławny i rozdzielczy odprowadzania ścieków bytowo-gospodarczych i przemysłowych, na terenach osiedli mieszkaniowych, a także w części dzielnicy Kamionka, części sołectwa Śmiłowice i obszaru Reta funkcjonował system kanalizacji rozdzielczej. Na pozostałych terenach nieskanalizowanych ścieki bytowo-gospodarcze gromadzone były w przydomowych, bezodpływowych zbiornikach, z których nieczystości odwożono do oczyszczalni Centrum, a część ścieków ze zbiorników przydomowych wykorzystywano gospodarczo bądź odprowadzano bezpośrednio do gruntu lub cieków terenowych. Stopień skanalizowania aglomeracji w roku 2008 wynosił 60,9 %, a po zakończeniu realizacji projektu w roku 2014 wynosić będzie 98,7%. W dalszej kolejności Pani Chodziło Zakres rzeczowy projektu obejmuje: budowa kanalizacji sanitarnej ok. 162 km, modernizacja kanalizacji sanitarnej ok. 0,04 km, budowa przepompowni i tłoczni ścieków ok. 28 szt, budowa kanalizacji deszczowej ok. 29 km, modernizacja kanalizacji deszczowej ok. 2 km, modernizacja sieci wodociągowej ok. 29 km, 3

4 system monitoringu dla sieci wodociągowo kanalizacyjnych. W wyniku realizacji projektu do systemu kanalizacyjnego zostanie podłączone docelowo osób. Do chwili obecnej w ramach projektu wybudowano: 153 km sieci kanalizacji sanitarnej (grawitacyjnej i tłocznej) zmodernizowano 0,04 km kanalizacji sanitarnej,26 tłoczni ścieków, 28 km sieci kanalizacji deszczowej, zmodernizowano 6 km kanalizacji deszczowej, wymieniono 29 km sieci wodociągowej. Projekt podzielony jest na 45 zadań. 44 zadania dotyczą budowy obiektów liniowych, a 1 zadanie dotyczy budowy monitoringu sieci. Dla 39 zadań zakończono roboty budowlane i uzyskano decyzję na użytkowanie. Dla 4 zadań trwają roboty budowlane. O możliwości podłączenia do nowo wybudowanej sieci, każdy mieszkaniec objęty projektem jest informowany pisemnie. Do tej pory wydano ponad 2000 warunków technicznych podłączenia do kanalizacji sanitarnej, a ok posesji już korzysta z nowo wybudowanej sieci. Realizacja inwestycji przyczyni się do czystego środowiska (przywrócenie czystości wód, likwidacja zanieczyszczeń gleby, ochrona powietrza, flora i fauna, ochrona potencjału ekologicznego) oraz zwiększenie komfortu i jakości życia mieszkańców (likwidacja uciążliwych szamb i dzikich zrzutów, poprawa stanu systemu wodociągowego, ograniczenie lokalnych podtopień, zmniejszenie wydatków na media, rozwój spójności terytorialnej). Następnie wywiązał się dyskusja na temat problemów z uzgodnieniami trasy przebiegu sieci kanalizacyjnej. Radny Józef Gryt zapytał o termin zakończenia inwestycji. Pani Chodzidło wyjaśniła, iż zakończenie projektu planowane jest na koniec roku Dodał, że termin został wydłużony przez przeciągające się roboty budowlane. Przewodniczący Antoni Pucher zapytał, jaki wpływ będzie miała budowa kanalizacji na zadania Wydziału Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego. Pani Sabina Winnicka-Mrowiec przedstawiciel tegoż wydziału poinformowała, iż w chwili obecnej wydział ma dużo więcej obowiązków, gdyż kanalizacja została wybudowana, a teraz trzeba wymóc na mieszkańcach podłączenie się do niej. Jeżeli do mieszkańcy wybudują podłączenie w przeciągu pół roku od przesłania stosownej informacji wówczas mogą otrzymać dofinansowanie. Wszystkie osoby i tak mają obowiązek podłączenia się do kanalizacji, wyjątkiem są obiekty posiadające własne przydomowe oczyszczalnie ścieków. W przypadku nie podłączenia wszczynane są postępowania administracyjne. Radna Janina Szołtysek zapytała o wysokość przyznawanego dofinansowania. 4

5 Pani Winnicka-Mrowiec odpowiedziała, iż dofinansowanie jest przyznawane w kwocie 50% kosztów podłączenia, przy czym nie więcej niż zł. Są nieliczne przypadki, gdzie osoby mają dalekie odległości do podłączenia, np. 80 metrów, wówczas koszty rzeczywiście są dość duże. Radny Mirosław Duży przekazał, że Gmina Łaziska Górne jako jedna z nielicznych w całości finansuje koszt podłączenia mieszkańców do kanalizacji. Radny Józef Gryt zapytał co z terenami po byłej oczyszczalni ścieków w Mikołowie-Recie, które gmina otrzymała od Lasów Państwowych. Pani Winnicka-Mrowiec odpowiedziała, że teren najprawdopodobniej został zwrócony Lasom Państwowym, ale w tej chwieli nie jest w stanie jednoznacznie odpowiedzieć na to pytanie. Radny Gryt zwrócił się z prośbą o wystąpienie z wnioskiem do Burmistrza Mikołowa o udzielenie odpowiedzi na powyższe pytanie. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie następującej treści wniosek: Komisja wnioskuje do Zarządu Powiatu o wystąpienie do Burmistrza Miasta Mikołowa o udzielenie informacji w sprawie zagospodarowania terenu po byłej oczyszczalni ścieków w Mikołowie- Recie. Powyższy wniosek został prze Komisję przyjęty poprzez aklamację. W dalszej kolejności wywiązała się dyskusja na temat kosztów projektowania, problemów przy projektowaniu, kosztów przyłączania do budynków, wysokości opłat za ścieki. Przewodniczący Komisji podziękował zaproszonym gościom za udział w posiedzeniu Komisji oraz wyczerpujące przedstawienie tematu. d. Przewodniczący Komisji poinformował, że protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji radni otrzymali w wersji elektronicznej, był również wyłożony w Biurze Rady. Zapytał, czy radni zgłaszają uwagi do protokołu. W związku z brakiem uwag, poprosił o głosowanie w sprawie jego przyjęcia. Za przyjęciem protokołu z 31 posiedzenia Komisji głosowało 5 osób, nikt nie był przeciw, jedna osoba wstrzymała się od głosu protokół został przyjęty. e. W punkcie wolne głosy i wnioski Przewodniczący Komisji Antoni Pucher poinformował, iż wpłynęła odpowiedź na wniosek podjęty na poprzednim posiedzeniu Komisji, w odpowiedzi Zarząd informuje że wniosek został przekazany skarbnikowi Powiatu celem uwzględnienia 5

6 środków na budowę boiska przy Zespole Szkół Technicznych w Mikołowie w projekcie budżetu na 2014 r. Na zakończenie tego punktu posiedzenia Przewodniczący Komisji poinformował, iż następne posiedzenie Komisji odbędzie się dnia 19 listopada br. i poświęcone zostanie tematowi: informacja z działalności Wydziału Administracji Architektoniczno- Budowlanej oraz informacja o wykonywaniu zadań nadzoru budowlanego przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Ad. 3 Przewodniczący Komisji podziękował członkom Komisji oraz zaproszonym gościom za udział w obradach. Następnie zamknął 32 posiedzenie Komisji Infrastruktury i Ekologii Rady Powiatu Mikołowskiego IV kadencji. Na tym protokół zakończono. Protokołowała Anna Rocznik Przewodniczący Komisji Infrastruktury i Ekologii Antoni Pucher 6