ROZPORZADZENIE RADY MINISTRÓW

Transkrypt

1 projekt z dnia 16 lutego 2015 r. ROZPORZADZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 2015 r. zmieniaj ące rozporządzenie w sprawie wykazu instalacji wytwarzaj ących energi ę elektryczn ą obj ętych systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych w okresie rozliczeniowym rozpoczynaj ącym się od dnia 1 stycznia 2013 r., wraz z przyznaną im liczbą uprawnień do emisji Na podstawie art. 21 ust. 8 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. Nr 122, poz. 695 oraz z 2013 r. poz. 1238) zarządza się, co nast ępuje: 1. W rozporz ądzeniu Rady Ministrów z dnia 8 kwietnia 2014 r. w sprawie wykazu instalacji wytwarzaj ących energię elektryczną obj ętych systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych w okresie rozliczeniowym rozpoczynaj ącym się od dnia 1 stycznia 2013 r., wraz z przyznan ą im liczbą uprawnień do emisji (Dz. U. z 2014 r. poz. 472) w załączniku do rozporz ądzenia dodaje się tabel ę nr 3 w brzmieniu okre ślonym w załączniku do niniejszego rozporz ądzenia. 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następuj ącym po dniu og łoszenia. PREZES RADY MINISTRÓW

2 Załącznik do rozporz ądzenia Rady Ministrów z dnia r. (poz...) Tabela nr 3 Liczba uprawnień do emisji przyznanych instalacjom wytwarzaj ącym energi ę elektryczną podlegaj ąca wydaniu na rok 20141) Numer instalacji Nr KPRU Nazwa instalacji Operator (nazwa skrócona) Grupa (nazwa skrócona) Liczba uprawnień do emisji na 2014 rok PL-002 PL- ELEKTROWNIA OPOLE PGE Elektrownia Opole PGE PL-003 PL- ELEKTROWNIA TURÓW PGE GiEK PGE PL-004 PL- ELEKTROWNIA ENEA Wytwarzanie ENEA KOZIENICE S.A. PL-005 PL- ELEKTROWNIA EL Po łaniec GDF POLANIEC PL-006 PL- ELEKTROWNIA RYBNIK EDF POLSKA SA EDF PL-007 PL- ELEKTROWNIA EL Skawina CEZ SKAWINA PL-008 PL- ELEKTROWNIA EL Stalowa Wola TAURON STALOWA WOLA PL-009 PL- ELEKTROWNIA PKE TAURON JAWORZNO III - ELEKTROWNIA III PL-010 PL- ELEKTROWNIA PKE TAURON BLACHOWNIA

3 PL-011 PL- ELEKTROWNIA PKE TAURON JAWORZNO III - ELEKTROWNIA II PL-012 PL- ELEKTROWNIA PKE TAURON ŁAZISKA PL-013 PL- ELEKTROWNIA PKE TAURON HALEMBA PL-014 PL- ELEKTROWNIA PKE TAURON ŁAGISZA PL-015 PL- ELEKTROWNIA PKE TAURON SIERSZA PL-016 PL- ELEKTROWNIA DOLNA PGE GiEK PGE ODRA PL-017 PL- ELEKTROWNIA PGE GiEK PGE POMORZANY PL-018 PL- ELEKTROWNIA PGE GiEK PGE SZCZECIN PL-019 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA ENERGA EL Ostro łęka ENERGA OSTROŁĘKA A PL-020 PL- ELEKTROWNIA OSTROŁĘKA B ENERGA EL Ostro łęka ENERGA PL-021 PL- ELEKTROWNIA PA4TNÓW I PAK Pątnów I PAK PL-022 PL- ELEKTROWNIA KONIN PAK Konin PAK PL-023 PL- ELEKTROWNIA PAK Adamów ADAMÓW PAK PL-024 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA CHORZÓW ELCHO CEZ 0 PL-025 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA ANDRYCHÓW EC Andrychów Andropol 5 719

4 PL-026 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA PGNiG Termika PGNiG PRUSZKÓW PL-027 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA PGNiG Termika PGNiG SIEKIERKI PL-028 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA PGNiG Termika PGNiG ŻERAŃ PL-029 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA EC B ędzin EC B ędzin BĘDZIN PL-030 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA ENEA Wytwarzanie ENEA BIAŁYSTOK S.A. PL-031 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA EC Nowa TAURON EC NOWA PL-032 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA FENICE EDF FENICE RZESZÓW PL-033 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA ENERGA Kogeneracja ENERGA ELBLAG PL-034 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA Dalkia Kra śnik DALKIA KRAŚNIK PL-035 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA EC GIGA DALKIA ŚWIDNIK PL-036 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA PGE GiEK PGE GORZÓW PL-037 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA EC Kalisz ENERGA KALISZ PL-038 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA EDF POLSKA SA EDF KRAKÓW PL-039 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA PGE GiEK PGE LUBLIN -WROTKÓW PL-040 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA EC Marcel EC Marcel MARCEL PL-042 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA PGE GiEK PGE RZESZÓW

5 PL-043 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA EC Starogard STAROGARD EC Starogard 0 PL-044 PL ELEKTROCIEPŁOWNIA SZOPIENICE EC Szopienice EC Szopienice 0 PL-047 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA EC Tychy TYCHY TAURON PL-048 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA EC Zabrze ZABRZE FORTUM PL-049 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA ZDUŃSKA WOLA EC Zduńska Wola SFW PL-050 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA EC Zielona Góra ZIELONA GÓRA EDF PL-051 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA GDAŃSK EDF POLSKA SA EDF PL-052 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA GDYNIA EDF POLSKA SA EDF PL-053 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA ZGIERZ EC III PGE GiEK PGE PL-054 PL- CIEPŁOWNIA ECO CENTRALNA K-173 Grupa ECO OPOLE PL-055 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA Energetyka Cieszy ńska Energetyka CIESZYN Cieszyńska PL-056 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA Energetyka Lubin KGHM LUB IN PL-057 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA POLKOWICE Energetyka Lubin KGHM PL-058 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA WLADYSLAWOWO ENERGOBALTIC LOTOS PL-059 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA FORTUM Power and ŚWIEBODZICE Heat Polska FORTUM 1 880

6 PL-060 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA Kompania Węglowa Kompania Węglowa CHWAŁOWICE OZEC PL-061 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA EC MEGATEM EC- MEGATEM MEGATEM EC-LUBLIN Lublin PL-062 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA EC Ostrów OZS OSTRÓW WIELKOPOLSKI PL-063 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA PKE TAURON KATOWICE PL-065 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA PKE TAURON BIELSKO-BIALA EC 1 PL-066 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA PKE TAURON BIELSKO-BIALA EC 2 PL-067 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA MEGAWAT SFW DĘBIEŃSKO PL-068 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA MEGAWAT SFW KNURÓW PL-070 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA RCEKOENERGIA LOTOS CZECHOWICE- DZIEDZICE PL-072 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA SEJ EC Zofiówka SEJ ZOFIÓWKA PL-074 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA SEJ 7EK EC Pniówek SEJ SUSZEC PL-075 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA EC Ursus EC Ursus URSUS PL-076 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA ELSEN ELSEN CZĘSTOCHOWA EC 1 PL-077 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA ZEC Murcki ZEC KOSTUCHNA PL-078 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA ZEC Wieczorek ZEC WIECZOREK

7 PL-079 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA ZM MESKO MESKO SKARZYSKO- KAMIENNA PL-080 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA CARBO-ENERGIA CARBO-ENERGIA MIKOŁAJ PL-081 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA Fortum Bytom FORTUM MIECHOWICE PL-082 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA DALKIA Poznań DALKIA EC II KAROLIN PL-083 PL- Elektrociep łownia PGE GiEK PGE Bydgoszcz I PL-084 PL- Elektrocieplownia PGE GiEK PGE Bydgoszcz II PL-085 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA DALKIA Łódź DALKIA EC3 ŁÓDŹ PL-086 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA DALKIA Łódź DALKIA EC4 ŁÓDŹ PL-087 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA DALKIA Łódź DALKIA EC2 ŁÓDŹ PL-088 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA ZEW KOGENERACJA EDF CZECHNICA PL-089 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA ZEW KOGENERACJA EDF WROCŁAW PL-090 PL- Elektrocieplownia Kompania Węglowa Kompania W ęglowa Jankowice OZEC PL-091 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA MPEC w Tarnowie MPEC w Tarnowie PIASKÓWKA - TARNÓW PL-093 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA PEC w Wyszkowie PEC w Wyszkowie WYSZKÓW PL-094 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA ECO JELENIA GÓRA Grupa ECO MIASTO JELENIA GÓRA

8 PL-095 PL CIEPŁOWNIA, ELEKTROCIEPŁOWNIA BUDRYK- ORNONTOWICE ELEKTROCIEPLOWNIA ZPC Żory SFW 0 PL-096 PL- EC Gorlice EC Gorlice GORLICE PL-097 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA ENERGOMEDIA PKN ORLEN TRZEBINIA PL-098 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA LOTOS LOTOS LOTOS - GDAŃSK PL-099 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA PKN ORLEN PKN ORLEN ORLEN - PLUCK PL-100 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA RN Jedlicze PKN ORLEN JEDLICZE PL-101 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA AMP AMP ZDZIESZOWICE PL-102 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA PEC w Śremie PEC w Śremie ŚREM PL-103 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA AMP AMP ARCELORMITTAL - KRAKOW PL-104 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA AMP AMP ARCELORMITTAL - SOSNOWIEC PL-105 PL- CIEPŁOWNIA - Pfeifer&Langen Pfeifer&Langen CUKROWNIA Glinojeck Polska ZYGMUNTOWO PL-106 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA - Sudzucker Sudzucker CUKROWNIA CIĘŻKOWICE PL-107 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA - Nordzucker Nordzucker CUKROWNIA CHELMZA

9 PL-108 PL- CIEPLOWNIA - Krajowa Spó łka Krajowa Spó łka CUKROWNIA Cukrowa Cukrowa STARGARD SZCZECIŃSKI PL-110 PL- ELEKTROCIELOWNIA - Nordzucker Nordzucker CUKROWNIA OPALENICA PL-111 PL- CIEPŁOWNIA - Sudzucker Sudzucker CUKROWNIA ROPCZYCE PL-112 PL- CIEPLOWNIA - Sudzucker Sudzucker CUKROWNIA STRZELIN PL-113 PL- CIEPŁOWNIA - Sudzucker Sudzucker CUKROWNIA STRZYŻÓW PL-114 PL- CIEPŁOWNIA - Sudzucker Sudzucker CUKROWNIA ŚWIDNICA PL-116 PL- CIEPLOWNIA - Krajowa Spó łka Krajowa Spó łka CUKROWNIA Cukrowa Cukrowa DOBRZELIN PL-117 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA - Krajowa Spó łka Krajowa Spó łka CUKROWNIA Cukrowa Cukrowa KRUSZWICA PL-118 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA I Krajowa Spó łka Krajowa Spó łka CIEPŁOWNIA - Cukrowa Cukrowa CUKROWNIA MALBORK PL-119 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA - Krajowa Spó łka Krajowa Spó łka CUKROWNIA NAKŁO N. Cukrowa Cukrowa NOTECIĄ PL-122 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA - Krajowa Spó łka Krajowa Spó łka CUKROWNIA SIENNICA Cukrowa Cukrowa NADOLNA

10 PL-123 PL ELEKTROCIEPŁOWNIA - CUKROWNIA WERBKOWICE Krajowa Spó łka Cukrowa Krajowa Spó łka Cukrowa PL-124 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA - Pfeifer&Langen Polska Pfeifer&Langen CUKROWNIA GOSTYN Polska PL-125 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA - Pfeifer&Langen Polska Pfeifer&Langen CUKROWNIA MIEJSKA Polska GÓRKA PL-126 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA - Pfeifer&Langen Polska Pfeifer&Langen CUKROWNIA ŚRODA Polska WIELKOPOLSKA PL-127 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA ZA ANWIL PKN ORLEN PRZEMYSLOWA - WLOCLAWEK PL-128 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIE Elana-Energetyka Elana-Energetyka PRZEMYSŁOWE EC1 i EC2 - TORUŃ PL-129 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA EC Nowa Sarzyna Kulczyk Investment NOWA SARZYNA PL-130 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA Synthos Dwory 7 Sp. z Synthos Dwory 7 Sp PRZEMYSLOWA o.o. Sp. jawna z o.o. Sp. jawna OŚWIĘCIM PL-131 PL- ELETROCIEPŁOWNIE PCC Rokita PCC Rokita EC-1 i EC-2 - BRZEG DOLNY PL-132 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA ZAK ZAK Z.A. KĘDZIERZYN PL-133 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA ZAP ZAP Z.A. PUŁAWY PL-134 PL- ELEKTROCIEPLOWNIA ZAT ZAT Z.A. TARNÓW-MO ŚCICE 0

11 PL-135 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA POLICE POLICE POLICE PL-136 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA POLICE POLICE POLICE PL-137 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA I ZTS GAMRAT ZTS Gamrat CIEPŁOWNIA GAMRAT PL-138 PL- ELETROCIEPŁOWNIA STEICO STEICO STEICO PL-139 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA Energetyka Lubin KGHM E-3 GŁOGÓW PL-140 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA Energetyka Lubin KGHM E-4 LEGNICA PL-142 PL- ELEKTROCIEPOWNIA EDF Toruń EDF EC-2 CERGIA PL-144 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA OPEC - INEKO Sp. z OPEC - INEKO Sp. z o.o. o.o. PL-145 PL- PGE Elektrociep łownia PGE GiEK PGE Kielce Spó łka Akcyjna PL-146 PL- Ciep łownia Zakopane PEC Geotermia PEC Geotermia Podhalańska Podhalańska PL-147 PL- ELETROCIEPŁOWNIA PEC w Płońsku PEC w Płońsku PŁOŃSK PL-148 PL- CIEPŁOWNIA GŁÓWNA - PEC w Suwalkach PEC w Suwalkach SUWAŁKI PL-149 PL- CIEPŁOWNIA NOWA Energetyka Wislosan Energetyka Wislosan DĘBA PL-150 PL- CIEPŁOWNIA EVONIK CARBON EVONIK CARBON PRZEMYSŁOWA - JASŁO POLSKA PL-152 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA PEC w Chrzanowie Fameg-Energia RADOMSKO

12 PL-153 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA EC Prudnik EC Prudnik FROTEX PL-154 PL- ELEKTROWNIA Mercury Energia PEP MERCURY ENERGIA PL-155 PL- ELEKTROWNIA PAK Pątnów II PAK PĄTNÓW II PL-156 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA Koksownia Przyjaźń Koksownia Przyjaźń PRZYJAŹŃ PL-157 brak ELEKTROCIEPŁOWNIA EL Skawina CEZ 0 NOWA SKAWINA PL-158 brak ELEKTROWNIA EL Ostro łęka ENERGA 0 OSTROŁĘKA C PL-159 brak ELEKTROWNIA Elektrownia Pu ławy Sp. PGE - 50%; ZAP - 0 PUŁAWY Z o.o. 50% PL-160 PL- Elektrownia Be łchatów PGE GiEK PGE PL-161 brak ELEKTROWNIA OPOLE PGE Elektrownia Opole PGE 0 PL-162 brak ELEKTROWNIA OPOLE PGE Elektrownia Opole PGE 0 PL-163 brak ELEKTROWNIA TURÓW PGE GiEK PGE 0 PL-164 brak ELEKTROWNIA ENEA Wytwarz anie ENEA 0 KOZIENICE. S.A. PL-165 brak Elektrownia P łock GDF SUEZ Energia GDF 0 Polska PL-166 brak Elektrownia Łęczna GDF SUEZ Energia GDF 0 Polska PL-167 brak Elektrownia Włocławek GDF SUEZ Energia GDF 0 Polska PL-168 brak ELEKTROWNIA RYBNIK EDF Rybnik EDF 0

13 PL-169 brak Elektrownia Blachownia PKE TAURON 0 PL-170 brak Elektrownia Jaworzno III - Elektrownia II PKE TAURON 0 PL-171 brak Elektrownia Dolna Odra PGE GiEK PGE 0 PL-172 brak Elektrownia Pomorzany PGE GiEK PGE 0 PL-173 PL Elektrownia Pó łnoc - Rajkowy k. Pelplina PL-174 PL- Elektrownia Pó łnoc Rajkowy k. Pelplina PL-175 brak ELEKTROCIEPŁOWNIA CCGT CHP WROCŁAW PL-176 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA CHP CZĘSTOCHOWA 08. PL-177 PL- Elektrocieplownia Stora Enso PL-178 brak Elektrocieplownia Stalowa Wola S.A. PL-179 brak ELEKTROCIEPŁOWNIA SIEKIERKI PL-181 PL PL-184 brak ELEKTROCIEPŁOWNIA TYCHY PL-185 brak Fortum ZabrzeSA (EC Zabrze SA) PL-186 brak ELEKTROCIEPŁOWNIA KATOWICE EL Pó łnoc Kulczyk Investment 0 EL Pó łnoc Kulczyk Investment 0 FORTUM Power and Heat Polska FORTUM Power and Heat Polska FORTUM 0 FORTUM Stora Enso STORA ENSO 0 Elektrocieplownia Elektrocieplownia 0 Stalowa Wola S.A. Stalowa Wola S.A. PGNiG Termika PGNiG 0 Elektrocieplownia Mielec EC Mielec EC Mielec EC Tychy TAURON 0 EC Zabrze FORTUM 0 PKE TAURON 0

14 PL-188 PL- Elektrocieplownia gazowa PEC w Siedlcach PEC w Siedlcach EC-2 SIEDLCE PL-189 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA SEJ EC Moszczenica SEJ MOSZCZENICA PL-190 brak ELEKTROCIEPOŁOWNIA SEJ EC Zofiówka SEJ 0 ZOFIÓWKA PL-191 PL- ELEKTROCIEPŁOWNIA SEJ ZEK EC Pniówek SEJ PNIÓWEK PL-192 brak Elektrocieplownia PGE GiEK PGE 0 Bydgoszcz II PL-193 brak ELEKTROCIEPŁOWNIA ZEW KOGENERACJA EDF 0 CZECHNICA PL-198 brak Elektrociep łownia EC2 EDF Toruń EDF 0 Cergia SUMA ) Liczba uprawnień do emisji przyznanych na rok 2014 skorygowana stosownie do udokumentowanych kosztów poniesionych w okresie od 1 lipca 2013 r. do 30 czerwca 2014 r.

15 UZASADNIENIE Projektowane rozporz ądzenie stanowi wykonanie upowa żnienia zawartego w przepisie art. 21 ust. 8 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. Nr 122, poz. 695 oraz z 2013 r. poz. 1238), zwanej dalej ustawą", przyznaj ącego Radzie Ministrów legitymacj ę do przyj ęcia, w drodze rozporządzenia, wykazów instalacji obj ętych systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych w okresie rozliczeniowym rozpoczynaj ącym się od dnia 1 stycznia 2013 r., wraz z przyznan ą im liczb ą uprawnień do emisji. Zmiana rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 kwietnia 2014 r. w sprawie wykazu instalacji wytwarzaj ących energi ę elektryczn ą, obj ętych systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych w okresie rozliczeniowym rozpoczynaj ącym się od dnia 1 stycznia 2013 r., wraz z przyznan ą im liczbą uprawnień do emisji (Dz. U. z 2014 r. poz. 472) polega na dodaniu tabeli nr 3, okre ślaj ącej liczb ę uprawnień do emisji przyznanych instalacjom wytwarzaj ącym energi ę elektryczn ą podlegaj ących wydaniu na rok 2014, stosownie do udokumentowanych kosztów kwalifikowanych poniesionych w okresie 1 lipca 2013 r. 30 czerwca 2014 r. Projektowane rozporz ądzenie ma charakter techniczny, jest jedynie ukonstytuowaniem znanych wcze śniej zainteresowanym podmiotom wielko ści przydzia łów uprawnień do emisji, wynikaj ących z informacji od nich uzyskanych. Uprawnienia do emisji przyznane instalacjom wytwarzaj ącym energi ę elektryczną, zgodnie z art. 10 c dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiaj ącej system handlu przydzia łami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniaj ącej dyrektyw ę Rady 96/61/WE zmienionej dyrektyw ą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/29/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. zmieniaj ącej dyrektyw ę 2003/87/WE w celu usprawnienia i rozszerzenia wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych mog ą być wydane podmiotom dopiero po udokumentowaniu poniesionych kosztów inwestycyjnych na realizacj ę zadań inwestycyjnych uwzgl ędnionych w Krajowym Planie Inwestycyjnym. Udokumentowaniu kosztów pos łużyły sprawozdania z realizacji zada ń inwestycyjnych, złożone przez podmioty realizuj ące te zadania. W oparciu o sprawozdania zawieraj ące zweryfikowane informacje przekazane przez podmioty realizuj ące zadania inwestycyjne

16 16 minister w łaściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem w łaściwym do spraw gospodarki sporz ądził sprawozdanie z realizacji zada ń inwestycyjnych uj ętych w krajowym planie inwestycyjnym. Sprawozdanie to obejmuje poniesione koszty inwestycyjne kwalifikowane do zbilansowania z warto ścią planowanych do przydzielenia uprawnie ń do emisji w okresie od dnia 1 lipca 2013 r. do dnia 30 czerwca 2014 r. Zbiorcze sprawozdanie z realizacji inwestycji podlega akceptacji Komisji Europejskiej. Na podstawie przedmiotowego rozporz ądzenia możliwe będzie przekazanie uprawnie ń do emisji należnych na rok 2014 dla instalacji wytwarzaj ących energię elektryczną, obj ętych systemem EU ETS. Instalacje te przyznanymi uprawnieniami b ędą mog ły rozliczyć wielkość emisji poprzez umorzenie uprawnie ń do emisji w liczbie odpowiadaj ącej wielko ści emisji ustalonej na podstawie raportu o wielko ści emisji z 2014 r., zgodnie z art. 65 ust. 1 ustawy. Z uwagi na konieczno ść wydania uprawnień do emisji na rachunki prowadz ących instalacje zgodnie z art. 26 ustawy niezb ędne jest skrócenie terminu vacatio legis i umożliwienie wej ścia w życie przedmiotowego rozporz ądzenia z dniem nast ępuj ącym po dniu jego ogłoszenia. Projekt rozporz ądzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Projekt rozporz ądzenia nie wymaga notyfikacji, o której mowa w rozporz ądzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597). Projektowane rozporz ądzenie zosta ł zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji, zgodnie z uchwa łą Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. poz. 979).

17 Nazwa projektu Rozporządzenie zmieniaj ące rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 8 kwietnia 2014 r. w sprawie wykazu instalacji wytwarzaj ących energi ę elektryczną, obj ętych systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych w okresie rozliczeniowym rozpoczynaj ącym się od dnia 1 stycznia 2013 r., wraz z przyznan ą im liczbą uprawnień do emisji Ministerstwo wiod ące i ministerstwa wspó łpracujące Ministerstwo Środowiska Data sporządzenia 8 stycznia 2015 r./16 lutego 2015 r. Źródło: Art. 21 ust. 8 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. nr 122, poz. 695) Nr w wykazie prac RD418 Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Marcin Korolec, Sekretarz Stanu Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Joanna Micha łowska, starszy specjalista, Departament Ochrony Powietrza e- mail: joanna.michalowska@mos.gov.pl tel.: (22) Jaki problem jest rozwi ązywany? Projektowane rozporz ądzenie ma techniczny charakter, jest jedynie ukonstytuowaniem znanych wcze śniej zainteresowanym podmiotom wielko ści przydzia łów uprawnień do emisji, wynikaj ących z informacji uzyskanych od tych podmiotów. Zmiana rozporz ądzenia Rady Ministrów z dnia 8 kwietnia 2014 r. w sprawie wykazu instalacji wytwarzaj ących energię elektryczn ą, obj ętych systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych w okresie rozliczeniowym rozpoczynaj ącym się od dnia 1 stycznia 2013 r., wraz z przyznan ą im liczbą uprawnień do emisji polega na dodaniu tabeli 3, okre ślaj ącej liczbę uprawnień do emisji przyznanych instalacjom wytwarzaj ącym energię elektryczną podlegaj ąca wydaniu na rok 2014, zgodnie z mechanizmem korekty opisanym poniżej Uprawnienia do emisji przyznane podmiotom na wytwarzanie energii elekt rycznej, zgodnie z art. 10 c dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 pa ździernika 2003 r. ustanawiającej system handlu przydzia łami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniaj ącej dyrektyw ę Rady 96/61/WE zmienionej dyrektyw ą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/29/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. zmieniaj ącej dyrektyw ę 2003/87/WE w celu usprawnienia i rozszerzenia wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych mogą być wydane podmiotom dopiero po udokumentowaniu poniesionych kosztów inwestycyjnych na zadania inwestycyjne uwzgl ędnione w Krajowym Planie Inwestycyjnym. Udokumentowaniu kosztów pos łużyły sprawozdania z realizacji zada ń inwestycyjnych, złożone przez podmioty realizuj ące te zadania. W oparciu o sprawozdania zawieraj ące zweryfikowane informacje przekazane przez podmioty realizuj ące zadania inwestycyjne minister w łaściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem w łaściwym do spraw gospodarki sporz ądził sprawozdanie z realizacji zadań inwestycyjnych uj ętych w krajowym planie inwestycyjnym. Sprawozdanie to obejmuje poniesione koszty inwestycyjne kwalifikowane do zbilansowania z warto ścią planowanych do przydzielenia uprawnie ń do emisji w okresie od dnia 1 lipca 2013 r. do dnia 30 czerwca 2014 r. Zbiorcze sprawozdanie z realizacji inwestycji podlega akceptacji Komisji Europejskiej. Niewydanie przedmiotowego rozporz ądzenia uniemożliwi przekazanie wszystkim instalacjom obj ętym systemem EU ETS nale żnych im bezp łatnych uprawnień do emisji. 2. Rekomendowane rozwi ązanie, w tym planowane narz ędzia interwencji, i oczekiwany efekt Jedynym mo żliwym sposobem wydania uprawnie ń do emisji na produkcj ę energii elektrycznej należnych za 2014 r. jest w obecnym porz ądku prawnym zmiana rozporz ądzenia, wydanego na podstawie a rt. 21 ust. 8 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych. Na podstawie przedmiotowego rozporz ądzenia możliwe będzie przekazanie uprawnie ń do emisji należnych na rok 2014 dla wytwórców energii elekt rycznej, obj ętych systemem EU ETS, którymi b ędą mogli rozliczy ć wielko ść emisji poprzez umorzenie uprawnie ń do emisji w liczbie odpowiadaj ącej wielko ści emisji ustalonej na podstawie raportu o wielko ści emisji z 2014 r., zgodnie z art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. 3. Jak problem zosta ł rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE?

18 Polska zdecydowa ła si ę skorzysta ć z fakultatywnego mechanizmu derogacyjnego przewidzianego w a rt. 10c Dyrektywy 2003/87/WE. Najwa żniejsze zasady przyznawania darmowych uprawnie ń do emisji na produkcj ę energii elektrycznej są okre ślone w dyrektywie oraz Wytycznych Komisji Europejskiej. Natomiast szczegó łowe zasady przyznawania uprawnie ń do emisji okre ślaj ą decyzje Komisji Europejskiej akceptuj ącej wnioski derogacyjne poszczególnych krajów. 4. Podmioty, na które oddzia łuje projekt Grupa Wielko ść Źródło danych Oddzia ływanie 174 instalacje 1. instalacje wytwarzaj ące energi ę elektryczną 2. minister w ła ściwy do spraw środowiska 3.Krajowy o środek bilansowania i zarz ądzania emisjami Instytut Ochrony Środowiska Państwowy Instytut Badawczy _5. wykaz instalacji wytwarzaj ących energię elektryczn ą, obj ętych systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych w okresie rozliczeniowym rozpoczynaj ącym się od dnia 1 stycznia 2013 r. wraz z przyznan ą im liczbą uprawnień do emisji 1 Art. 6 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych 1 Art. 7 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji pozytywne; instalacje otrzymaj ą należne im, bezp łatne uprawnienia do emisji neutralne; sprawowanie nadzoru nad systemem EU ETS neutralne, administrowanie systemem EU ETS Weryfikacja i ustalenie ostatecznej wielko ści przydzia łu na każdy rok w oparciu o sprawozdania rzeczowofinansowe jest dzia łaniem o charakterze cyklicznym. Projektowane rozporz ądzenie ma techniczny charakter, jest jedynie ukonstytuowaniem wcze śniej obliczonych na podstawie sprawozda ń rzeczowo-finansowych dostarczonych przez wytwórców energii elektrycznej i zaakceptowanych przez Komisj ę Europejską wielko ści przydzia łów uprawnień do emisji. Projektowane rozporz ądzenie zostanie przekazane do w ramach konsultacji publicznych do nast ępuj ących podmiotów: 1. Krajowej Izbie Gospodarczej; 2. Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych Lewiatan; 3. Konfederacj i Pracodawców Polskich; 4. Business Centre Club; 5. Izbie Gospodarczej Ciep łownictwo Polskie; 6. Hutniczej Izbie Przemys łowo-handlowej; 7. Instytutowi Chemicznej Przeróbki W ęgla; 8. Stowarzyszeniu Papierników Polskich; 9. Polskiemu Towarzystwu Elektrociep łowni Zawodowych; 10. Towarzystwu Gospodarczemu Polskie Elektrownie; 11. Stowarzyszeniu Forum Opakowa ń Szklanych; 12. Stowarzyszeniu Producentów Cementu; 13. Związkowi Producentów Cukru; 14. Polskiej Organizacji Przemys łu i Handlu Naftowego; 15. CERBUD Krajowemu Zrzeszeniu Producentów Materia łów Mineralnych; 16. Stowarzyszeniu Przemys łu Wapienniczego; 17. Stowarzyszeniu Producentów P łyt Drewnopodobnych w Polsce; 18. Forum CO2 Bran żowych Organizacji Gospodarczych; 19. Instytutowi na Rzecz Ekorozwoju; 20. Koalicji Klimatycznej; 21. WWF Polska;

19 22. Izbie Energetyki Przemys łowej i Odbiorców Energii; Projektowane rozporz ądzenie zostanie zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej Rz ądowego Centrum Legislacji. Informacja o rozpocz ęciu konsultacji zostanie umieszczona na stronie internetowej M Ś oraz KOBiZE. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stale z r.) Skutki w okresie 10 lat od wej ścia w życie zmian [mln z ł] Lqcznie (0-10) Dochody ogólem budżet państwa JST pozostale jednostki (oddzielnie) Wydatki ogólem budżet państwa JST pozosta łe jednostki (oddzielnie) Saldo ogółem budżet państwa JST pozosta łe jednostki (oddzielnie) Źród ła finansowania Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źróde ł danych i przyj ętych do oblicze ń założeń Rozporządzenie nie ma wp ływu na sektor finansów publicznych. 7. Wpływ na konkurencyjno ść gospodarki i przedsi ębiorczo ść, w tym funkcjonowanie przedsi ębiorców oraz na rodzin ę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wej ścia w życie zmian Lqcznie (0-10) W uj ęciu pieniężnym (w mln z ł, ceny stale z r) W uj ęciu niepieniężnym duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, ma łych i średnich przedsi ębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe (dodaj/usuń) duże przedsiębiorstwa - sektor mikro-, ma łych i średnich przedsi ębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe (dodaj/usu ń) - Niemierzalne (dodaj/usu ń) - (dodaj/usu ń) - - -

20 Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyj ętych do obliczeń założeń Ze względu na techniczny charakter projektowanej regulacji jej wydanie nie ma bezpo średniego wplywu na wymienione obszary. Ponadto, projekt rozporz ądzenia jest jedynie uzupe łnieniem regulacji wynikaj ącą z konieczno ści aktualizacji przydzia łów uprawnie ń do emisji za rok 2014 i nie wp ływa na konkurencyjno ść przedsi ębiorców. Brak przedmiotowej regulacji b ędzie prowadzi ł do wzrostu kosztów produkcji energii elektrycznej, co mog łoby się prze łożyć na wzrost kosztów dla pozosta łych sektorów gospodarki i gospodarstw domowych. 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowi ązków informacyjnych) wynikaj ących z projektu X nie dotyczy Wprowadzane s ą obci ążenia poza bezwzgl ędnie wymaganymi przez UE (szczegó ły w odwróconej tabeli zgodno ści). zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na zalatwienie sprawy inne: tak 4 nie nie dotyczy zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na zalatwienie sprawy inne: Wprowadzane obci ążenia są przystosowane do ich elektronizacji. Komentarz: tak nie I nie dotyczy 9. Wplyw na rynek pracy Projektowane rozporz ądzenie nie b ędzie miało bezpo średniego wp ływu na rynek pracy. 10. Wplyw na pozostałe obszary / środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny inne: Omówienie wplywu demografia mienie państwowe informatyzacja zdrowie Wydanie uprawnień do emisji na podstawie przedmiotowej regulacji jest dzia łaniem czysto technicznym i stanowi nieod łączny element systemu handlu uprawnieniami do emisji EU ETS, którego celem jest ograniczenie emisji gazów cieplarnianych w sposób efektywny kosztowo. Wobec powy ższego regulacja ma pośredni wp ływ na środowisko. Ze wzgl ędu na techniczny charakter projektowanej regulacji jej wydanie nie ma bezpo średniego wplywu na pozosta łe wymienione obszary. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego Niezw łocznie po wej ściu w życie przedmiotowego rozporz ądzenia Rady Ministrów nast ąpi przesłanie do Komisji Europejskiej odpowiedniego pliku.xml stanowi ącego polecenie dokonania odpowiednich operacji w Rejestrze Uprawnie ń Unii Europejskiej maj ących na celu przekazanie uprawnie ń do emisji na konta prowadz ących instalacje. Po dokonaniu tej czynno ści, administrator polskiej cz ęści Rejestru Unii (Instytut Ochrony Środowiska - Państwowy Instytut Badawczy wykonuj ący zadania KOBiZE) uzyska funkcjonalno ść pozwalaj ącą na dokonanie czynno ści technicznej polegaj ącej na przelanie uprawnie ń na konta użytkowników, czyli przedsi ębiorców prowadz ących instalacje, których emisja gazów cieplarnianych jest obj ęta systemem handlu uprawnieniami do emisji. 12. W jaki sposób i kiedy nast ąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostan ą zastosowane? Ewaluacja b ędzie mo żliwa dopiero po zako ńczeniu zadań inwestycyjnych uj ętych w Krajowym Planie Inwestycyjnym, realizowanych przez podmioty, na podstawie odpowiednich wska źników zgodno ści, zg łoszonych przez prowadz ących instalacje do ministra w łaściwego ds. środowiska. 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) brak