OBRĘBÓW: Aleksandrów, Chwalęcin, Dębno, Klęka, Kolniczki, Kruczyn, Kruczynek, Michałów, Radliniec, Szypłów, Wolica Pusta

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do SIWZ WARUNKI TECHNICZNE MODERNIZACJI EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW DLA OBRĘBÓW: Aleksandrów, Chwalęcin, Dębno, Klęka, Kolniczki, Kruczyn, Kruczynek, Michałów, Radliniec, Szypłów, Wolica Pusta POŁOŻONYCH W GMINIE NOWE MIASTO NAD WARTĄ luty 2015 r. Strona 1 z 14

2 I. DANE FORMALNO-ORGANIZACYJNE. I.1. Zamawiający. Powiat Średzki reprezentowany przez Zarząd Powiatu Średzkiego ul. Daszyńskiego Środa Wielkopolska I.2. Przedmiot opracowania. Wykonanie modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla obrębów: Aleksandrów, Chwalęcin, Dębno, Klęka, Kolniczki, Kruczyn, Kruczynek, Michałów, Radliniec, Szypłów, Wolica Pusta w gminie Nowe Miasto nad Wartą. Podstawowe dane dotyczące obrębów do opracowania zawarto w tabeli poniżej: Lp Obręb (Nr obrębu) Aleksandrów (0001) Chwalęcin (0006) Dębno (0007) Klęka (0008) Kolniczki (0010) Kruczyn (0011) Kruczynek (0012) Michałów (0013) Radliniec (0015) Powierzchnia ewidencyjna (ha) Ilość jedn. rej. grunt Zagospodarowanie terenu Tereny zainwestowane-3% Użytki rolne i wody- 94,9% Lasy 0,1% Drogi 2% Tereny zainwestowane-2,1% Użytki rolne i wody- 89,3 % Lasy 6,1% Drogi 2,5% Tereny zainwestowane-1,2% Użytki rolne i wody- 50,9 % Lasy 44,7% Drogi 3,2% Tereny zainwestowane-4,3% Użytki rolne i wody- 65,1 % Lasy 31,2% Drogi 2,5% Tereny zainwestowane-3,5% Użytki rolne i wody- 90,6 % Lasy 2,3% Drogi 3,6% Tereny zainwestowane-3,1% Użytki rolne i wody- 88,1 % Lasy 6,5% Drogi 2,3% Tereny zainwestowane-2% Użytki rolne i wody- 76,9 % Lasy 19,3% Drogi 1,8% Tereny zainwestowane-3,3% Użytki rolne i wody- 94 % Lasy 0,2% Drogi 2,5% Tereny zainwestowane-1,7% Użytki rolne i wody- 94,3 % Lasy 2,1% Drogi 1,9% Ilość działek Ilość budynków Strona 2 z 14

3 10 11 Szypłów (0018) Wolica Pusta (0021) Tereny zainwestowane-2,6% Użytki rolne i wody- 72,1 % Lasy 22,7% Drogi 2,6% Tereny zainwestowane-2,4% Użytki rolne i wody- 80,2 % Lasy 14,2% Drogi 3,2% Zasięg opracowania jest przedstawiony na załączniku graficznym do niniejszych wytycznych. Etapy prac obejmują: Ponowne wyrównanie wszystkich punktów osnowy pomiarowej; Porównanie mapy ewidencyjnej z terenem w zakresie budynków i użytków gruntowych, pomiar brakujących budynków i użytków oraz sporządzenie stosownych dokumentów szkice polowe, mapy uzupełniające, dzienniki pomiarowe, obliczenia, wykazy zmian gruntowych i inne- praca nie obejmuje czynności związanych z gleboznawczą klasyfikacją gruntów; Założenie obiektowej numerycznej mapy ewidencyjnej (granice skartowane w pierwszej kolejności z materiałów podstawowych zgromadzonych w zasobie następnie digitalizacji rastra mapy zasadniczej, ortofotomapy i mapy ewidencyjnej, w uzasadnionych sytuacjach opisanych poniżej w warunkach technicznych należy zastosować pomiar terenowy, budynki skartowane z materiałów podstawowych zgromadzonych w zasobie uzupełnione pomiarem na gruncie brakujących obiektów, klasoużytki skartowane z materiałów podstawowych zgromadzonych w zasobie oraz digitalizacji rastra ww. map, a w przypadku zmiany rodzaju i zasięgu użytku gruntowego pomiar w terenie. Nadanie dokumentom w operatach technicznych numeru identyfikacyjnego, a następnie ich zeskanowanie oraz podpięcie do bazy danych, Uzupełnienie i zweryfikowanie istniejących danych ewidencji gruntów i budynków zgodnie z wymogami określonymi w rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z 29 marca 2001 roku w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454 ze zm.), w szczególności o: numery rejonów statystycznych i obwodów spisowych numery rejestru zabytków numery dróg publicznych nazwy obiektów fizjograficznych takich jak: cieki, zbiorniki wodne, parki, uroczyska leśne Zaimportowanie do systemu informatycznego obsługującego bazy danych w PODGiK danych będących przedmiotem opracowania. Prace nie obejmują założenia kartotek budynków i lokali. I.3. System, w którym po modernizacji będzie prowadzona ewidencja gruntów i budynków: Ewidencja gruntów i budynków będzie prowadzona w spójnym systemie składającym się z dwóch komponentów: część kartograficzna operatu ewidencji gruntów i budynków baza danych numerycznej mapy ewidencyjnej program GEO-INFO 6 Mapa, część opisowa program EGB2000. Strona 3 z 14

4 I.4. Układ odniesienia przyjęty do wykonania opracowania Dla całego obszaru opracowania układem odniesienia jest układ współrzędnych płaskich prostokątnych, oznaczony symbolem I.5. Podstawowe przepisy prawne 1. Ustawa z 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz ze. zm.). 2. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454 ze zm.), zwane dalej rozporządzeniem. 3. Ustawa z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 121 ze zm.). 4. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 263, poz. 1572). 5. Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012 r. w sprawie osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych (Dz. U. z 2012 r., poz. 352). 6. Rozporządzenie Rady Ministrów z r. w sprawie wykazywania w ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów, budynków i lokali, znajdujących się na terenach zamkniętych (Dz. U. Nr 84 poz. 911). 7. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2012 r. w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (Dz. U. z 2012 r. poz. 199). 8. Ustawa z 29 czerwca1995 r. o statystyce publicznej (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 591 ze zm.). 9. Rozporządzenie Rady Ministrów z 10 grudnia 2010 r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT), (Dz. U. Nr 242, poz ze zm.); 10. Rozporządzenie Rady Ministrów z 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB), (Dz. U. Nr 112, poz ze zm.); 11. Ustawa z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz.1409 ze zm.). 12. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 ze zm.). 13. Ustawa z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 260 ze zm.). 14. Rozporządzenie Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z 14 kwietnia 1999 r. w sprawie rozgraniczania nieruchomości (Dz. U. Nr 45, poz. 453). 15. Ustawa z 24 czerwca 1994r. o własności lokali (t. j. Dz. U. z 2000 r nr 80, poz. 903 ze zm.). 16. Ustawa z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 518 ze zm. ). 17. Ustawa z 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. z 2010 r. Nr 76, poz. 489 ze zm.). 18. Ustawa z 29 sierpnia 2003r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz. U. Nr 166 poz ze zm.). 19. Ustawa z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz. U. z 2014, poz ze zm.). 20. Ustawa z 6 lipca1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (t.j. Dz. U. z 2013 r. Nr 124, poz. 707 ze zm.). 21. Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.U. z 2013 r., poz. 1183). II. MATERIAŁY POMOCNICZE: - Instrukcje eksploatacyjne systemów: GEO-INFO 6, EGB2000, A-SWDE, - Wytyczne techniczno-organizacyjne Instrukcja G-5 Ewidencja gruntów i budynków, - Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 12 lutego 2013 w sprawie bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz. U poz. 383) Strona 4 z 14

5 III. CHARAKTERYSTYKA OBIEKTU, ANALIZA DOKUMENTACJI TECHNICZNEJ PAŃSTWOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO. Gmina Nowe Miasto nad Wartą to gmina wiejska, położona w centralnej części województwa wielkopolskiego, Przez teren gminy przebiega droga krajowa nr 11. Gmina liczy obecnie nieco ponad mieszkańców i zajmuje powierzchnię ha. Zabudowa w obszarze wiejskim to przede wszystkim budynki mieszkalne jednorodzinne i gospodarcze. Numer statystyczny: _2 DOKUMENTACJA TECHNICZNA PAŃSTWOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO ODNOSZĄCA SIĘ DO OBIEKTU OPRACOWANIA. 1) Pozioma osnowa geodezyjna Gmina Nowe Miasto nad Wartą leży w obszarze IV strefy układu współrzędnych płaskich prostokątnych 1965 i należy do pasa odwzorowania układu współrzędnych płaskich prostokątnych a) Osnowa podstawowa I, II i III klasy Na terenie objętym opracowaniem: - brak punktów osnowy podstawowej I klasy, - występują 2 punkty osnowy szczegółowej II klasy, - występuje 466 punktów osnowy III klasy, punkty te posiadają współrzędne w państwowym układzie współrzędnych 1965 i 2000 oraz opisy topograficzne. Osnowa III klasy została założona w latach przez WPGK GEOMAT Sp. z o.o. w Poznaniu, zgodnie z zapisami Instrukcji technicznej G 1. Przy jej realizacji wykorzystano w maksymalnym stopniu punkty istniejącej poziomej osnowy poligonowej IV klasy założonej w myśl Instrukcji Technicznej B-III. b) Osnowa pomiarowa Teren objęty opracowaniem pokrywa sieć około 1357 punktów osnowy pomiarowej, dawnej IV klasy (założonej wg wymogów Instrukcji technicznej B-III, dla realizacji pomiarów sytuacyjnych). Około 30 % punktów wymaga ponownego wyrównania i obliczenia współrzędnych w oparciu o zgromadzone w zasobie wykazy miar, uzupełnione w uzasadnionych przypadkach pomiarem na gruncie. Punkty te posiadają współrzędne w państwowym układzie współrzędnych 1965 i 2000 oraz opisy topograficzne. 2) Mapa zasadnicza Teren objęty opracowaniem na obszarze zurbanizowanym pokryty jest sekcjami mapy zasadniczej w skalach 1:500 i 1:1000, w ilości sztuk w danym obrębie: Aleksandrów 9; Chwalęcin 14; Dębno 22; Klęka 14; Kolniczki 9; Kruczyn 7; Kruczynek 4; Michałów 2; Radliniec 3; Szypłów 13; Wolica Pusta 20; Strona 5 z 14

6 3) Operat ewidencji gruntów i budynków Operat ewidencji gruntów i budynków dla obrębów będących przedmiotem opracowania został założony w latach Powierzchnie poszczególnych działek obliczono metodą analityczno graficzną. Istniejące rejestry gruntów stanowiące opisową bazę danych wprowadzono do systemu informatycznego MSEG w 1991 roku, następnie dokonano jego konwersji do systemów kolejno: EGB III, EGB IV, EGB V. W roku 2005 dokonano konwersji z systemu EGB V do EGB Dla obszaru objętego opracowaniem nie została dotychczas założona numeryczna, obiektowa mapa ewidencyjna. Na terenie gminy Nowe Miasto nad Wartą w 2014 roku opracowano obiektową mapę ewidencyjną dla obrębów: Boguszyn, Boguszynek, Chocicza, Chromiec. Pokrycie obszaru mapą ewidencyjną analogową przedstawia poniższe zestawienie: Ilość arkuszy Lp. Obręb mapy Skala map ewidencyjnej 1. Aleksandrów 1 1: Chwalęcin 2 1: Dębno 3 1: Klęka 2 1: Kolniczki 1 1: Kruczyn 1 1: Kruczynek 1 1: Michałów 1 1: Radliniec 1 1: Szypłów 1 1: Wolica Pusta 2 1:5000 RAZEM 16 Ewidencja budynków i lokali dla modernizowanych obrębów nie została założona. Operat ewidencji gruntów (część opisowa i kartograficzna) podlega bieżącej aktualizacji poprzez wprowadzanie zmian na podstawie wyników pomiarów uzupełniających. Dla obszaru objętego opracowaniem zakończono pracę związaną z zebraniem i weryfikacją danych o granicach jednostek podziałów terytorialnych kraju w ramach realizacji projektu TERYT 2. 4) Ocena przydatności istniejących materiałów geodezyjnych i kartograficznych, dokładność poziomej osnowy geodezyjnej III klasy, o której mowa w p. III.1 odpowiada kryteriom dokładnościowym instrukcji technicznej G-1, część osnowy pomiarowej nie spełnia wymogów instrukcji technicznej G-4, stopień aktualności danych ewidencyjnych z terenem w zakresie użytków gruntowych wynosi ok 95 %, stopień aktualności gleboznawczej klasyfikacji gruntów wynosi ok. 95%, stopień aktualności mapy ewidencyjnej analogowej w zakresie budynków wynosi ok. 95%, stopień zgodności części opisowej z kartograficzną wynosi ok. 95 % stopień powiązania danych ewidencyjnych z księgami wieczystymi wynosi około 95 %, ilość materiałów podstawowych, z których możliwe będzie skartowanie granic ok. 35%. Strona 6 z 14

7 IV. ZAKRES PODSTAWOWYCH PRAC ZWIĄZANYCH Z ZAŁOŻENEM EWIDENCJI BUDYNKÓW I LOKALI ORAZ AKTUALIZACJA EWIDENCJI GRUNTÓW I MAPY NUMERYCZNEJ W SYSYTEMIE GEO-INFO 1. Zgłoszenie pracy geodezyjnej oraz analiza istniejącej dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej udostępnionej do wykorzystania przez Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Starostwa Powiatowego w Środzie Wlkp. 2. Uporządkowanie, weryfikacja oraz dostosowanie danych ewidencji gruntów i budynków do przepisów rozporządzenia (w szczególności w zakresie jednoznaczności i poprawności określenia definicji klasoużytków gruntowych). 3. Wyrównanie wszystkich punktów osnowy pomiarowej na obszarze opracowania winno nastąpić w oparciu o wykazy miar zgromadzone w zasobie, a w uzasadnionych przypadkach winno być poprzedzone pomiarem osnowy w terenie. Wyrównanie należy przeprowadzić zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. 4. Utworzenie mapy ewidencyjnej o treści zgodnej z 28 rozporządzenia w formie numerycznej w programie zgodnym ze standardem GEO-INFO Weryfikacja danych w zakresie nazewnictwa ulic i numeracji porządkowej nieruchomości, granic i numerów obwodów spisowych oraz granic rejonów statystycznych, kategorii i numerów dróg publicznych. 6. Nadanie numeru identyfikacyjnego dokumentom wydanym do pracy, ich zeskanowanie i podpięcie do bazy danych. 7. Przeprowadzenie aktualizacji części graficznej i opisowej ewidencji gruntów o dane pozyskane w trakcie niniejszego opracowania wraz z przygotowaniem dokumentacji z dokonanych zmian. 8. Kontrola prawidłowości, spójności i zgodności danych zawartych w części opisowej i kartograficznej operatu ewidencji gruntów i budynków. 9. Przygotowanie projektu operatu opisowo kartograficznego do wyłożenia, udział w wyłożeniu projektu, rozpatrzenie zgłoszonych uwag. 10. Sporządzenie szczegółowego sprawozdania technicznego oraz skompletowanie dokumentacji przekazywanej Zamawiającemu. 11. Uzupełnienie mapy zasadniczej (analogowej) o wyniki pomiarów uzupełniających. V.OPIS TREŚCI OBIEKTOWEJ MAPY EWIDENCYJNEJ. Treść numerycznej mapy ewidencyjnej. a) Osnowa geodezyjna b) Punkty ewidencyjne c) Punkty graniczne d) Działki e) Budynki f) Klasoużytki g) Granice h) Linie, i) Obszary ewidencyjne j) Arkusze ewidencyjne k) Jednostki administracyjne l) Teksty. - Nazwy ulic, alei, placów, uroczysk, cieków, zbiorników wodnych i innych obiektów fizjograficznych, - Numery porządkowe nieruchomości - Numery dróg publicznych - Opisy zewnętrzne arkusza ewidencyjnego i obrębu, gminy, powiatu - teksty i linie, oznaczenie rejonów statystycznych Strona 7 z 14

8 VI. TECHNOLOGIA WYKONANIA MODERNIZACJI EWIDENCJI GRUNTÓW I ZAŁOŻENIA WKTOROWEJ MAPY NUMERYCZNEJ. Wykonawca prac jest zobowiązany do prowadzenia Dziennika Robót, w którym zostaną zawarte informacje dotyczące: przebiegu prac, uwag i zaleceń kontroli wewnętrznej i zewnętrznej oraz ustalenia ze Zleceniodawcą poczynione przy realizacji zlecenia. Wykonawca prac wykorzystując dane ewidencyjne zobowiązany jest przestrzegać przepisów ustawy o ochronie danych osobowych. 1. Wykonawca prac przeprowadzi analizę dokumentacji państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w zakresie możliwości i celowości ich wykorzystania w przedmiotowym opracowaniu. Raport z analizy będzie zawierał co najmniej następujące informacje dotyczące każdego źródła danych: a) nazwę rodzaju dokumentu np. operat techniczny, b) numer dokumentu np. numer KERG, numer identyfikacyjny c) kwalifikacja Wykonawcy np. wykorzystano/nie wykorzystano, d) uwagi np. sposób wykorzystania lub przyczyna odrzucenia dokumentu, analiza nieścisłości zawartych w dokumencie lub braku spójności z innymi dokumentami włączonymi do zasobu geodezyjnego i kartograficznego, inne. Wykonawcy zostanie udostępniony plik umożliwiających wykonanie importu obiektu w układzie 1965 do programu GEO-INFO z transformacją do układu 2000 w locie, z uwzględnieniem korekty lokalnej powiatu średzkiego. W każdym przypadku należy ponownie obliczyć współrzędne punktów osnowy pomiarowej poprzez jej wyrównanie metodą najmniejszych kwadratów w układzie sieci jednorzędowej. Wskazane prace należy przeprowadzić w oparciu o dane obserwacyjne zgromadzone w PODGiK, a w przypadku gdy średni błąd położenia punktów pomiarowej osnowy przekracza wielkość 0,10 m względem najbliższych punktów poziomej osnowy geodezyjnej, należy pozyskać niezbędne dane obserwacyjne poprzez bezpośredni pomiar w terenie, aby uzyskać wymaganą dokładność. W uzasadnionych przypadkach, kiedy brak jest możliwości ponownego wyrównania osnowy i jej pomiaru, po uzgodnieniu z koordynatorem prac ze strony Zamawiającego, potwierdzonych wpisem w dzienniku robót, można odstąpić od prac związanych z ponownym wyrównaniem osnowy. 2. Dla obszaru opracowania Wykonawca winien przeprowadzić wizję w terenie pod kątem prawidłowości określenia rodzaju i zasięgu budynków oraz klasoużytków gruntowych. Ponadto w ramach wywiadu terenowego należy przeprowadzić analizę prawidłowości oznaczenia budynków i budowli stanowiących elementy treści mapy ewidencji gruntów i budynków. W przypadku zmienionych bądź nowych klasoużytków gruntowych oraz nowych budynków nieujawnionych dotychczas na mapach, należy dokonać ich pomiaru zgodnie z obowiązującymi standardami oraz sporządzić odpowiednią dokumentację geodezyjno-kartograficzną. Wynikiem tych prac winna być także mapa uzupełniająca przedstawiająca wyniki przeprowadzonego wywiadu terenowego w tym zakresie. 3. Numeracja punktów granicznych musi być zgodna z numeracją występującą na materiałach pozyskanych z zasobu. W przypadku jej braku należy zakres numerów punktów granicznych uzgodnić z PODGiK w Środzie Wlkp. Dla punktów granicznych w bazie danych należy podać obligatoryjnie: numer punktu, oznaczenie materiału źródłowego, źródło danych o położeniu obiektu, kod stabilizacji. Strona 8 z 14

9 1. Granice jednostki ewidencyjnej Granice jednostki ewidencyjnej zostaną ustalone na podstawie istniejącej w zasobie dokumentacji geodezyjnej dotyczącej przebiegu granic. Granice te należy jednoznacznie ustalić biorąc pod uwagę również dane zawarte w bazach znajdujących się w sąsiednich powiatach. W pracach należy posiłkować się opracowaniem Teryt 2, o którym mowa w p-cie III Granice obrębu Punkty załamania granic obrębu, dla których istnieją dane z pomiaru na gruncie, zostaną określone metodą analityczną. W przypadku braku dokumentacji na przebieg granicy, dane dotyczące przebiegu granic działek ewidencyjnych należy pozyskać w drodze digitalizacji odpowiednio: rastra mapy zasadniczej, ortofotomapy a następnie mapy ewidencyjnej, przy założeniu, że położenie punktów granicznych, względem osnowy geodezyjnej 1 klasy wyznaczone zostanie z błędami średnimi nieprzekraczającymi: 1) 3,0 m - w przypadku gdy punkty graniczne należą do działek ewidencyjnych obejmujących grunty położone na obszarach wiejskich poza zwartą zabudową, 2) 0,60 m - w przypadku gdy punkty graniczne należą do działek ewidencyjnych położonych na obszarach miast oraz obejmujących grunty zwartej zabudowy na obszarach wiejskich. Jeżeli brak jest możliwości określenia położenia punktów granicznych z ww. dokładnością, wskazane będzie zastosowanie procedury opisanej w rozporządzenia. W pracach należy posiłkować się opracowaniem powstałym w ramach projektu Teryt 2, o którym mowa w p-cie III Granice działek Przebieg granic działek ewidencyjnych będzie wykazany w ewidencji na podstawie dokumentacji geodezyjnej, przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, sporządzonej: 1) w postępowaniu rozgraniczeniowym, 2) w celu podziału nieruchomości, 3) w postępowaniu scaleniowym i wymiany gruntów, 4) w postępowaniu dotyczącym scalenia i podziału nieruchomości, 5) na potrzeby postępowania sądowego lub administracyjnego, a następnie wykorzystanej do wydania prawomocnego orzeczenia sądowego lub ostatecznej decyzji administracyjnej, 6) przy zakładaniu, na podstawie poprzednio obowiązujących przepisów, katastru nieruchomości i ewidencji gruntów i budynków, 7) przez Straż Graniczną, jeżeli dokumentacja ta określa przebieg granic państwa z dokładnością odpowiednią dla ewidencji, 8) w wyniku geodezyjnego pomiaru sytuacyjnego istniejących lub wznowionych znaków granicznych albo wyznaczonych punktów granicznych. W razie braku dokumentacji wyżej wymienionej, dane dotyczące przebiegu granic działek ewidencyjnych należy pozyskać w drodze digitalizacji odpowiednio rastra mapy zasadniczej, ortofotomapy a następnie mapy ewidencyjnej, przy założeniu, że położenie punktów granicznych, względem osnowy geodezyjnej 1 klasy wyznaczone zostanie z błędami średnimi nieprzekraczającymi: 1) 3,0 m - w przypadku gdy punkty graniczne należą do działek ewidencyjnych obejmujących grunty położone na obszarach wiejskich poza zwartą zabudową, 2) 0,60 m - w przypadku gdy punkty graniczne należą do działek ewidencyjnych położonych na obszarach miast oraz obejmujących grunty zwartej zabudowy na obszarach wiejskich. Jeżeli brak jest możliwości określenia położenia punktów granicznych z ww. dokładnością, wskazane będzie zastosowanie procedury opisanej w rozporządzenia. Kalibrację map należy wykonać zgodnie z rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonania pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. Nr 263, poz. 1572). Strona 9 z 14

10 Wskazane prace muszą zastać wykonane przy kontrolnym wykorzystaniu części opisowej rejestru gruntów. PRZYJMUJE SIĘ ZA GENERALNĄ ZASADĘ, ŻE GRANICE ZOSTANĄ ZDEFINIOWANE MAKSYMALNIE Z DANYCH GEODEZYJNYCH. 4. Numeryczna mapa ewidencji gruntów i budynków (katastralna) Treścią numerycznej mapy ewidencyjnej będą elementy wyszczególnione w 28 rozporządzenia i punkty osnowy geodezyjnej. Kontury budynków naniesione będą z danych analitycznych zgromadzonych w zasobie, a w razie ich braku będzie wykonany pomiar w terenie. W przypadku stwierdzenia przy kartowaniu budynków niezgodności granic, należy zastosować rozporządzenia. Przebieg użytków gruntowych i konturów klasyfikacyjnych, dostosowany do granic działek, należy wykazać zgodnie z danymi pomiarowymi, a jeśli takich danych brak na podstawie digitalizacji rastra mapy zasadniczej i ewidencyjnej. Wyniki w zakresie użytków gruntowych porównać z ortofotomapą. Wykonawca pracy uzyska informację w Urzędzie Gminy Nowe Miasto nad Wartą o istnieniu lub braku na danym terenie użytków ekologicznych. Baza mapy uzupełniona zostanie o przebieg granic i numery rejonów statystycznych i obwodów spisowych oraz numeracje dróg publicznych. Zaktualizowane i ujednolicone zostanie nazewnictwo ulic i numeracja porządkowa nieruchomości na podstawie danych uzyskanych w Urzędzie Gminy Nowe Miasto nad Wartą. Należy doprowadzić do pełnej zgodności w zakresie treści ewidencyjnej pomiędzy częścią kartograficzną, a częścią opisową operatu ewidencji gruntów i budynków. Wykonawca prac przed opracowaniem projektu operatu opisowo-kartograficznego przeprowadzi kontrolę w zakresie spójności geometrii obiektów, zgodności części opisowej z kartograficzną oraz zgodności części kartograficznej z opisową. Ewentualne błędy i nieścisłości zidentyfikowane w trakcie będą niezwłocznie wyjaśnione z organem prowadzącym ewidencję gruntów i budynków, a oczywiste pomyłki będą sprostowane, a następnie ponownie będą sporządzone raporty z kontroli. Ponadto wykonawca sporządzi raport - porównawcze zestawienie powierzchni ewidencyjnej i uzyskanej matematycznej dla wszystkich działek. Pliki wynikowe należy poddać kontroli pod względem poprawności syntaktycznej i semantycznej programem A-SWDE. Z każdego rodzaju kontroli uzyskać raport systemowy. W przypadku wykazania błędów usunąć je w opracowanej bazie mapy, ponownie wydać dane z bazy w standardzie SWDE i powtórnie poddać kontroli. 5. Baza ewidencyjnych danych opisowych. Istniejąca baza części opisowej ewidencji gruntów zostanie poddana sprawdzeniu pod względem aktualizacji nazewnictwa ulic i placów oraz numeracji porządkowej nieruchomości, zgodnie z dokumentacją prowadzoną przez Urząd Gminy w Nowym Mieście nad Wartą. Do bazy części opisowej ewidencji gruntów wprowadzone zostaną informacje o użytkach ekologicznych, o wpisaniu nieruchomości do rejestru zabytków oraz numeracja dróg publicznych. Wykonawca dokona aktualizacji użytków gruntowych, w przypadku gdy będą one odbiegały od stanu faktycznego na gruncie oraz gdy ich oznaczenie będzie niezgodne z wymogami rozporządzenia (np. w zakresie użytku Bp-R, dr-r). Wykonawca zaktualizuje użytki gruntowe w zakresie gruntów zabudowanych i zurbanizowanych w oparciu o mapę zasadniczą, dane z części opisowej EGB oraz wyniki kontroli terenowej na gruncie. Wszystkie prace związane z modernizacja ewidencji gruntów i budynków wykonawca pracy zobowiązany jest wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i warunkami technicznymi opracowanymi przez zleceniodawcę. Za budynek uważa się obiekt budowlany, który jest budynkiem w rozumieniu standardowej klasyfikacji i nomenklatury, wprowadzonych na podstawie ustawy o statystyce publicznej Za szczególny rodzaj budynku uważa się wiatę, która stanowi pomieszczenie naziemne, nie obudowane ścianami ze wszystkich stron lub nawet w ogóle ścian pozbawione. W przypadku budynków połączonych między sobą (np. domy bliźniacze lub szeregowe) budynek jest budynkiem samodzielnym, jeżeli jest oddzielony od innych jednostek ścianą Strona 10 z 14

11 przeciwpożarową od fundamentu po dach. O ile części budynku nie dające się wyodrębnić w pionie użytkowane są na różne cele to o przeznaczeniu budynku decyduje się wyodrębnić w pionie użytkowanie są na różne cele to o przeznaczeniu budynku decyduje jego część funkcjonalna o największej kubaturze. Budynki spełniające przedstawione wyżej kryteria stanowią treść mapy. Nie stanowią treści mapy budynki, których mowa w 78 rozporządzenia. Na mapie nie będą wykazane również obiekty znajdujące się na terenach zamkniętych, którym została nadana klauzula tajności zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia r. w sprawie wykazywania ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów, budynków i lokali znajdujących się na terenach zamkniętych (Dz. U. Nr 84, poz. 911). Położenie budynków należy wykazać na podstawie danych pomiarowych znajdujących się w zasobie. W przypadku braku takich danych dokonać pomiaru uzupełniającego. Przynależność budynków do odpowiedniego rodzaju budynków ze względu na ich podstawową funkcję użytkową, ustala się zgodnie z zasadami rozporządzenia w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT). Przez kondygnacje naziemne i podziemne budynku, o którym mowa w 63 ust. 1 pkt 9 rozporządzenia, rozumie się kondygnacje spełniające warunki zapisane w 3 ust. 17 i 18 rozporządzenia ministra infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 nr 75 poz. 690). Definiowanie obiektów takich jak: antresola, poddasze, piwnica, suterena należy wykonać zgodnie z warunkami jakie muszą spełniać takie obiekty, zawartymi w wyżej przytoczonym rozporządzeniu ministra infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 nr 75 poz. 690). Przy ustalaniu liczby kondygnacji budynku nie bierze się pod uwagę antresoli oraz poddaszy nieużytkowych. Liczbę kondygnacji określa się jedną z liczb całkowitych 1, 2,3, 4, n. na podstawie: 1) ewidencji prowadzonej przez organy nadzoru architektoniczno-budowlanego, 2) wyników oględzin. W przypadku budynku o zróżnicowanej liczbie kondygnacji poszczególnych jego części, w ewidencji wykazuje się maksymalną liczbę kondygnacji. 4. Wykonawca prac przed opracowaniem projektu operatu opisowo-kartograficznego przeprowadzi kontrolę prawidłowości, spójności i zgodności klasoużytków zawartych w bazie danych mapy numerycznej z danymi określonymi w rejestrze gruntów prowadzonym w programie EGB2000. Ewentualne błędy i nieścisłości zidentyfikowane w trakcie będą niezwłocznie wyjaśnione z organem prowadzącym ewidencję gruntów i budynków, a oczywiste pomyłki będą sprostowane. Wszystkie wyjaśnienia i sprostowania będą miały formę pisemnego protokołu, a sposób korekty błędów należy każdorazowo uzgodnić z organem prowadzącym ewidencję gruntów i budynków. W przypadku odchyłek przekraczających wartości dopuszczalne Wykonawca prac dokona odpowiednich wyjaśnień i wpisów w załączonym do operatu technicznego raporcie oraz sprawozdaniu technicznym. 5. Geometryczna baza obiektowej mapy numerycznej po wykonanej aktualizacji musi wykazywać następujące cechy: a) działki i klasoużytki muszą być poprawne pod względem topologicznym, tzn. systemowe kontrole powierzchniowe i geometryczne nie mogą wykazywać błędów, b) suma powierzchni działek i klasoużytków w obrębie musi być identyczna, c) granice obrębu nie mogą przecinać struktur budynków będących przedmiotem ewidencji budynków, d) treść rekordu budynków w części kartograficznej musi być uzupełniona i zgodna z treścią rekordu budynku w części opisowej 6. Rejony statystyczne i obwody spisowe dane dotyczące granic rejonów spisowych i ich oznaczeń, a także granice rejonów statystycznych i ich oznaczenia należy pozyskać poprzez uzgodnienie z Urzędem Statystycznym w Poznaniu. Wyniki tych prac winny zostać wprowadzone zarówno do bazy systemu EGB 2000 jak również do bazy numerycznej prowadzonej w systemie GEO-INFO 6. Uzgodnić przebieg granic rejonów statystycznych i obwodów spisowych po graniach działki. Strona 11 z 14

12 7. Atrybuty opisowe obiektów oraz teksty i dane opisowo-informacyjne będące treścią mapy ewidencyjnej - należy przyjąć z operatu ewidencyjnego oraz z mapy zasadniczej lub z uzgodnień z właściwymi organami. Dane dotyczące aktualnej kategorii i numeracji dróg należy pozyskać z właściwego terytorialnie zarządu dróg publicznych. W przypadkach rozbieżności w nazwach ulic i placów lub numeracji porządkowej nieruchomości należy dokonać uzgodnień z właściwą komórką Urzędu Gminy w Nowym Mieście nad Wartą. Zaleca się, aby Wykonawca przeprowadził kontrole dostępne systemowo potwierdzające poprawność wykonanych prac. 8. Dla zaktualizowanych danych ewidencyjnych Wykonawca dokona analizy prawidłowości, jednolitości i spójności danych poprzez zesłownikowanie oraz zbadanie wzajemnych logicznych powiązań danych zawartych w rejestrze gruntów dotyczy to danych przedmiotowych i podmiotowych. Po konfrontacji z materiałami źródłowymi, dokumentami w szczególności dokumentami będącymi podstawą do wprowadzania zmian do ewidencji gruntów i budynków. Wykonawca poprawi oczywiste pomyłki i nieścisłości w imionach, udziałach we współwłasności, adresach itp. Wszelkie zmiany dotyczące zarówno podmiotu jak i przedmiotu ewidencji gruntów i budynków należy wprowadzać do bazy (otrzymanej z organu prowadzącego ewidencję gruntów) w trybie zmian w programie EGB2000. Zbiory zaktualizowane w programie EGB2000 będą posiadać strukturę i formę określoną w rozporządzeniu i aktualnie obowiązujących przepisach wykonawczych. Wszystkie wykonane dokumenty muszą być opatrzone datą sporządzenia i nazwiskiem osoby sporządzającej (spisującej) Dokumenty udostępnione do wykorzystania przy opracowaniu granic działek i budynków należy zeskanować i dołączyć do bazy danych w systemie GEO-INFO, poprzez utworzenie obiektów - zasięg zasobu geodezyjnego. Skalibrowane mapy, zarysy pomiarowe oraz szkice polowe należy zeskanować w formacie *tif, natomiast pozostałe materiały (wykazy współrzędnych, dzienniki pomiarowe, opisy topograficzne, protokoły) w formacie *pdf. Pliki należy zeskanować w rozdzielczości 300 dpi a wielkość plików nie powinna przekraczać 1 Mb w przypadku plików *pdf. Skany mają być zrobione STARANNIE, dokładnie obcięte (usuwać/obcinać miejsca spoza treści szkicu obszary szare, zaczernione, miejsca łączeń zszywaczem itp.). Zabrania się dzielenia dokumentów ze względu na jego format (mapy); jeden dokument jeden plik. Na poszczególnych dokumentach operatu w prawnym górnym rogu przed zeskanowaniem należy nadać numery identyfikacyjne dokumentu materiału zasobu składający się z dwóch członów oddzielonych podkreślnikiem, z których pierwszy jest identyfikatorem ewidencyjnym materiału zasobu, a drugi kolejną liczbą naturalną wyróżniającą poszczególne dokumenty operatu tj. przykład: P _1 gdzie: P.3025 stały element czterocyfrowa liczba oznaczająca rok, w którym nastąpiło przyjęcie materiału do zasobu 1 kolejna liczba naturalna wyróżniająca materiał zasobu w ewidencji materiałów zasobu w danym roku kalendarzowym. _1 - kolejna liczba naturalna wyróżniająca poszczególne dokumenty operatu Należy przyjąć zasadę, że poszczególne dokumenty w operacie numerowane są zgodnie z następującą kolejnością (szkic polowy, współrzędne, dzienniki pomiarowe, inne, akt ugody, protokoły, sprawozdanie techniczne). Obiekt zasięg zasobu geodezyjnego musi mieć obligatoryjnie wypełnione następujące atrybuty Numeridentyfikator dokumentu nadany zgodnie z 15 ust. 4 rozporządzenia w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz zasadami podanymi w warunkach technicznych i Numer zasobu lub KERG Strona 12 z 14

13 11. Wykonawca prac sporządzi projekt operatu opisowo-kartograficznego składający się z następujących części: a) komputerowych wydruków podstawowych raportów, które obrazują zmienione dane ewidencyjne, sporządzonych dla obrębu, b) wydruki zredagowanej mapy ewidencyjnej w odpowiedniej skali dla obrębu, w kroju arkuszowym. 12. Dla celów kontroli i odbioru przed wyłożeniem projektu operatu opisowo-kartograficznego, należy przedstawić Zamawiającemu: 1. Projekt operatu geodezyjno-kartograficznego z wykonanej modernizacji 2. Bazę mapy numerycznej w formacie GEO-INFO 6 i SWDE, 3. Wykazy zmian gruntowych. 4. Roboczy egzemplarz mapy ewidencyjnej jako wydruk na papierze, 5. Raporty o których mowa w p-t VI Dane obserwacyjne. 13. Projekt operatu opisowo-kartograficznego podlega wyłożeniu do wglądu zainteresowanych osób fizycznych, osób prawnych, jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej przez okres co najmniej 15 dni roboczych. Starosta informuje o terminie i miejscu wyłożenia projektu operatu opisowokartograficznego poprzez wywieszenie tej informacji na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Środzie Wlkp. i w siedzibie Urzędu Gminy Nowe Miasto nad Wartą, na co najmniej 14 dni przed dniem wyłożenia oraz ogłoszenia jej w prasie o zasięgu krajowym. W czynnościach wyłożenia projektu uczestniczyć będzie upoważniony pracownik Starostwa Powiatowego w Środzie Wlkp. posiadający uprawnienia o których mowa w art. 43 pkt. 2. ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, oraz Wykonawca prac geodezyjnych związanych z opracowaniem projektu operatu, którzy rozstrzygną o przyjęciu lub odrzuceniu uwag zgłoszonych do tego projektu. O sposobie rozpatrzenia uwag zgłaszający zostanie poinformowany, a fakt zgłoszenia uwag i sposób ich rozpatrzenia zostaną odnotowane w protokole. 14. W sprawach nieuregulowanych sposób załatwienia problemu uzgodnić należy z Geodetą Powiatowym, a w przypadku jego nieobecności z osobą zastępującą go, w formie wpisu do dziennika robót prowadzonego przez Wykonawcę. 15. Na podstawie obowiązujących przepisów powstała dokumentacja techniczna winna być skompletowana zgodnie z wytycznymi zawartymi w aktualnie obowiązujących przepisach (patrz 71 rozporządzenie w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych... ). Wszystkie dokumenty muszą zawierać datę opracowania, nazwę jednostki wykonawstwa geodezyjnego i osoby sporządzającej. Dokumenty winny zostać skompletowane w tomach operatu posiadających spisy zawartości. Skompletowany operat winien obligatoryjnie zawierać: Sprawozdanie techniczne, zawierające podstawowe informacje o zakresie wykonanych prac, ich wykonawcy, załącznikiem do sprawozdania winna być kopia dziennika robót oraz pozostałe dokumenty z uzgodnień, Wykaz wykorzystanych w pracy operatów jednostkowych, Wykaz załączonych nośników z danymi, CD z rastrami map analogowych przed kalibracją oraz po kalibracji w formacie tiff wraz z charakterystyką dokładnościową kalibracji arkusza oraz wykazem współrzędnych punktów przyjętych do kalibracji rastrów map, CD z bazą danych obiektowej wektorowej mapy ewidencyjnej w postaci SWDE oraz pełnego eksportu w formacie GEO-INFO 6, Raporty kontrolne, Strona 13 z 14

14 Zestawienie działek w obrębie zawierające wykaz powierzchni ewidencyjnych i uzyskanych matematycznych, Szkice polowe i dzienniki pomiarowe, Protokoły, o których mowa w punkcie VI.4, Inne dokumenty wynikające z przepisów prawa, Wykonawca zaktualizuje materiały zasobu analogowe mapy zasadnicze o wyniki przeprowadzonych pomiarów i zmian w zakresie obiektów bazy danych ewidencji gruntów i budynków. Wykonawca zaimportuje dane do bazy danych w ośrodku. VII. Załączniki Załącznik - Mapa Gminy Nowe Miasto nad Wartą z naniesionym zasięgiem opracowania Opracował: (-) Hanna Mierzwiak Geodeta Powiatowy 24 luty 2015 r. /data i podpis/ Niniejsze warunki techniczne opracowano na podstawie uzgodnionego z Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego projektu modernizacji ewidencji gruntów i budynków Gminy Nowe Miasto nad Wartą. Strona 14 z 14