Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr OK Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Jaworznie z dnia 19 lutego 2015r.

Transkrypt

1 Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr OK Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Jaworznie z dnia 19 lutego 2015r. Regulamin przyznawania w Powiatowym Urzędzie Pracy w Jaworznie refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego ze środków Funduszu Pracy

2 Rozdział I Postanowienia ogólne 1 1. Zgodnie z art. 46 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. Dz. U. z 2015r., poz. 149) Powiatowy Urząd Pracy w Jaworznie może zrefundować podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą koszty wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia zwane w dalszej części refundacją. 2. Zgodnie z art. 46 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. Dz. U. z 2015r., poz. 149) Powiatowy Urząd Pracy w Jaworznie może zrefundować osobie fizycznej, osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, zamieszkującej lub mającej siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, będącej posiadaczem gospodarstwa rolnego w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2013r., poz. 1381, z późn. zm.) lub prowadzącej dział specjalny produkcji rolnej, o którym mowa w ustawie z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tj. Dz. U. z 2012r., poz. 361, z późn. zm.) lub w ustawie z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (tj. Dz. U. z 2014r., poz. 851, z późn. zm.), zatrudniającym w okresie ostatnich 6 miesięcy, w każdym miesiącu, co najmniej jednego pracownika w pełnym wymiarze czasu pracy, koszty wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia zwane w dalszej części refundacją. 3. Zgodnie z art. 46 ust. 1a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. Dz. U. z 2015r., poz. 149) Powiatowy Urząd Pracy w Jaworznie może zrefundować odpowiednio niepublicznemu przedszkolu lub niepublicznej szkole, o której mowa w ustawie z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.), koszty wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia zwane w dalszej części refundacją. 2 Przepisy prawne: 1. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. Dz. U. z 2015r., poz. 149), 2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2012r. Poz. 457 z późn. zm.), 3. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji oraz trybu i sposobu prowadzenia usług rynku pracy (Dz. U., poz. 667), 4. Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (tj. z 2007r. Dz. U. Nr 59, poz. 404 z późn zm.), 5. Ustawa z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (tj. Dz. U. z 2013r., poz. 672 z późn zm.), 6. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z , str. 1), 7. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 r. z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. L 352, z , str. 9), 8. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (tj. Dz. U. z 2014r., poz. 121 z późn. zm.) 9. Ustawa z dnia 28 kwietnia 1936 r. - Prawo wekslowe (Dz. U. z 1936r. nr 37, poz. 282 z późn. zm.), 10. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2013r., poz. 885 z późn. zm.), 11. Ustawa z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013r. poz. 330 z późn. zm.), 12. Regulamin Organizacyjny Powiatowego Urzędu Pracy w Jaworznie z dnia 14 sierpnia 2014r.,

3 3 Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa o: 1. Ustawie oznacza to Ustawę z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. Dz. U. z 2015r., poz. 149), 2. Dyrektorze rozumieć należy Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Jaworznie, 3. PUP rozumieć należy Powiatowy Urząd Pracy w Jaworznie, 4. Bezrobotnym oznacza to osobę, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt. 2 ustawy, 5. Podmiocie oznacza to przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 02 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (tj. Dz. U. z 2013r., poz. 672 z późn. zm.), 6. Producencie rolnym - oznacza to osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, zamieszkującą lub mającą siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, będącą posiadaczem gospodarstwa rolnego w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984r. o podatku rolnym (tj. Dz. U. z 2013r., poz z późn. zm.) lub prowadzącą dział specjalny produkcji rolnej, o którym mowa w ustawie z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 361, z późn. zm.) lub w ustawie z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (tj. Dz. U. z 2014r., poz. 851, z późn. zm.), zatrudniającą w okresie ostatnich 6 miesięcy, w każdym miesiącu, co najmniej jednego pracownika w pełnym wymiarze czasu pracy, 7. Przedszkolu lub szkole - oznacza odpowiednio niepubliczne przedszkole i niepubliczną szkołę, o których mowa w ustawie z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.), 8. Wniosku o refundację rozumieć należy wniosek w sprawie udzielenia z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, 9. Rozporządzeniu oznacza to rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2012r. Poz. 457 z późn. zm.), 10. Przeciętnym wynagrodzeniu oznacza to przeciętne wynagrodzenie w poprzednim kwartale, od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tj. Dz. U. z 2013r., poz. 1440, z późn. zm.); 11. Komisji rozumieć należy Komisję Oceny Wniosków. 12. Specyfikacja szczegółowa specyfikacja wydatków dotyczących wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy w ramach wnioskowanej kwoty, w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn, w tym środków niezbędnych do zapewnienia zgodności stanowiska pracy z przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz wymaganiami ergonomii. Rozdział II Warunki przyznawania refundacji 4 1. Refundacja dokonywana Podmiotowi stanowi pomoc de minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z , str. 1) i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia, z wyłączeniem środków przyznawanych w zakresie krajowego transportu osób taksówkami. 2. Refundacja dokonywana producentowi rolnemu stanowi pomoc de minimis w sektorze rolnym w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z , str. 9) i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia 3. Refundacja dokonywania przedszkolu lub szkole stanowi pomoc de minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z , str. 1) i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia; w przypadku gdy refundacja jest dokonywana jako wsparcie finansowe z Funduszu Pracy w celu realizacji zadań określonych w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty - nie stanowi pomocy de minimis.

4 5 1. Refundacja może być przeznaczona w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn, w tym środków niezbędnych do zapewnienia zgodności stanowiska pracy z przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz wymaganiami ergonomii. 2. Refundacja nie może być przyznana na: 1) zakup pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego w przypadku działalności zarobkowej w zakresie drogowego transportu towarowego, 2) pokrycie kosztów przesyłek, opłat administracyjnych, opłat eksploatacyjnych, skarbowych, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, podatków, koncesji i licencji, rat leasingowych oraz innych kosztów związanych z leasingiem, ubezpieczeń w tym majątkowych i komunikacyjnych. 3. PUP dopuszcza różnicę w wydatkowaniu środków przewidzianych na wydatki w poszczególnych działaniach zawartych w umowie do 20% rozbieżności, w odniesieniu do wskazanych w umowie kwot. W przypadku gdy rozbieżności miałyby przekraczać 20% wskazanych kwot w poszczególnych działaniach, przed poniesieniem takiego wydatku wymagana jest uprzednia zgoda Dyrektora PUP, przy jednoczesnym zachowaniu wykazu zakupów określonych w zawartej umowie Wniosek o refundację może być uwzględniony w przypadku gdy jest on kompletny, prawidłowo sporządzony, a PUP dysponuje środkami na jego sfinansowanie oraz gdy podmiot, przedszkole, szkoła spełnia łącznie następujące warunki: 1) w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku oraz w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia otrzymania refundacji, nie zmniejszono wymiaru czasu pracy pracownika i nie rozwiązano stosunku pracy z pracownikiem w drodze wypowiedzenia dokonanego przez podmiot, przedszkole, szkołę, przedszkole bądź na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników, 2) podmiot prowadzi działalności gospodarczej, w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, przez okres 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, z tym że do wskazanego okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia działalności gospodarczej, a w przypadku przedszkola i szkoły działalności na podstawie ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty przez okres 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, 3) nie zalega w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem wynagrodzeń pracownikom oraz z opłacaniem należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Fundusz Emerytur Pomostowych, 4) nie zalega w dniu złożenia wniosku z opłacaniem innych danin publicznych, 5) nie posiada w dniu złożenia wniosku nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych, 6) nie był karany w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.) lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. Nr 197, poz. 1661, z późn. zm.), 7) spełnia warunki określone w 2 ust. 5 rozporządzenia, 2. Wniosek o refundację producenta rolnego może być uwzględniony w przypadku gdy jest on kompletny, prawidłowo sporządzony, a PUP dysponuje środkami na jego sfinansowanie oraz gdy producent rolny spełnia łącznie następujące warunki: 1) w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku oraz w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia otrzymania refundacji, nie zmniejszył wymiaru czasu pracy pracownika i nie rozwiązał stosunku pracy z pracownikiem w drodze wypowiedzenia dokonanego przez producenta rolnego bądź na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników, 2) nie zalega w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem wynagrodzeń pracownikom oraz z opłacaniem należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Fundusz Emerytur Pomostowych, 3) nie zalega w dniu złożenia wniosku z opłacaniem innych danin publicznych, 4) nie posiada w dniu złożenia wniosku nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych, 5) nie był karany w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.) lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych

5 za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. Nr 197, poz. 1661, z późn. zm.), 6) posiada gospodarstwo rolne w rozumieniu przepisów o podatku rolnym lub prowadzeniu działu specjalnego produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych lub przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych przez okres co najmniej 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, 7) udokumentuje zatrudnianie w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, w każdym miesiącu, co najmniej 1 pracownika na podstawie stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy oraz przedłoży dokumenty potwierdzające jego ubezpieczenie, 8) spełnia warunki określone w 2 ust. 5 rozporządzenia. 3. W celu potwierdzenia warunków, o których mowa w ust. 1, PUP może żądać złożenia dodatkowych dokumentów. Rozdział III Tryb rozpatrywania wniosków 7 1. Podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny, zamierzający utworzyć stanowisko pracy dla skierowanego bezrobotnego, może złożyć do PUP właściwego ze względu na siedzibę tego podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego albo ze względu na miejsce wykonywania pracy przez skierowanego bezrobotnego wniosek o refundację. Wniosek o refundacje stanowi załącznik Nr 1 do regulaminu. 2. Wniosek o refundację wraz z załącznikami, należy złożyć w Kancelarii PUP, w terminie naboru określonym w informacji zamieszczonej na stronie internetowej PUP oraz na tablicach informacyjnych w siedzibie PUP. 3. Wniosek o refundację można również przesłać za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r., poz. 1529) lub firm kurierskich na adres PUP. 4. W przypadkach, o których mowa w ust. 3, za datę złożenia wniosku o refundację, uznaje się datę wpływu wniosku do siedziby PUP. 5. Wnioski złożone przed terminem oraz po terminie ich naboru, pozostawione będą bez rozpoznania. 6. Wnioski wypełnione nieczytelnie, niekompletne, nieprawidłowo sporządzone, złożone bez wymaganych załączników, nie zawierające wszystkich wymaganych informacji lub zawierające niewypełnione pozycje, nie będą uwzględnione do dalszej realizacji. 1. Wnioski podlegają ocenie w dwóch etapach: 1) etap pierwszy: ocena formalna dokonywana zgodnie z Kartą Oceny Formalnej stanowiącą załącznik Nr 2 do regulaminu, 2) etap drugi: ocena merytoryczna - dokonywana zgodnie z Kryteriami Oceny Merytorycznej wniosku o refundację dot. tworzonego stanowiska pracy, stanowiącymi załącznik Nr 3 do regulaminu. 2. W przypadku realizacji projektów, programów, Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Jaworznie może podjąć decyzję o odstąpieniu od zastosowania trybu, o którym mowa w ust W przypadku gdy wniosek uzyska negatywną ocenę formalną, PUP powiadamia wnioskodawcę w formie pisemnej o odmowie uwzględnienia wniosku o refundację do dalszej realizacji z uwagi na negatywną ocenę formalną, podając przyczynę odmowy. Przed dokonaniem oceny merytorycznej wniosku o refundację, PUP może przeprowadzić wizje w miejscu, w którym zostanie utworzone stanowisko pracy dla skierowanego bezrobotnego. 1. W przypadku pozytywnej oceny formalnej wnioski podlegają ocenie merytorycznej. 2. Oceny merytorycznej wniosków dokonuje Komisja Oceny Wniosków. 3. Dyrektor w drodze zarządzenia wprowadza Regulamin Pracy Komisji Opiniowania Wniosków. 4. Komisję powołuje Dyrektor w drodze zarządzenia. 5. Prace Komisji oparte są na zasadach: jawności, równego traktowania, bezstronności i poufności postępowania, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa

6 6. Ustala się minimalna liczbę punktów wynikającą z Oceny Merytorycznej tj. 9 pkt, stanowiącą średnią z ocen poszczególnych członków Komisji. 1) Wnioski, które nie uzyskały minimalnej liczby punktów nie zostaną uwzględnione do dalszej realizacji. 2) Wnioski, które uzyskały minimalną liczbę punktów oraz więcej, będą rozpatrywane według uzyskanej liczby punktów, do wyczerpania limitu posiadanych na ten cel środków. W przypadku wniosków o takiej samej liczbie punktów, decydować będzie kolejność wpływu wniosku o dofinansowanie do PUP. 7. W przypadku, gdy ocena merytoryczna zostanie rozpoczęta, a wniosek w trakcie tej oceny: 1) uzyska 0 pkt - w pkt 1 Kryteriów Oceny Merytorycznej wniosku o refundację dot. tworzonego stanowiska pracy tj. możliwość dokonania naboru na proponowane do utworzenia stanowisko pracy, w oparciu o rejestry PUP w Jaworznie, osób bezrobotnych spełniających wymagania Podmiotu oraz wymogi projektu, lub 1) uzyska 0 pkt - w pkt 2 Kryteriów Oceny Merytorycznej wniosku o refundację dot. tworzonego stanowiska pracy tj. celowość planowanych wydatków w ramach wnioskowanych środków - nie podlega dalszej ocenie merytorycznej. W takim przypadku wniosek ten nie zostanie uwzględniony do dalszej realizacji. 8. W przypadku stwierdzenia, że proponowane w specyfikacji wydatki są bezzasadne, w związku z prowadzoną działalnością i tworzonym stanowiskiem pracy, Komisja może podjąć decyzję o nieuwzględnieniu tego wydatku lub obniżeniu jego kosztu do sfinansowania w ramach przyznanej refundacji, z zastrzeżeniem ust W przypadku złożenia wniosku na więcej niż 1 stanowisko pracy, wniosek może podlegać częściowej realizacji Ostateczną decyzję w sprawie uwzględnienia lub odmowy uwzględnienia wniosku podejmuje Dyrektor. 2. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku PUP powiadamia podmiot, przedszkole, szkołę lub producenta rolnego na piśmie w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku i innych niezbędnych do jego rozpatrzenia dokumentów. W przypadku nieuwzględnienia wniosku PUP podaje przyczynę odmowy. 3. W przypadku nieuwzględnienia wniosku do dalszej realizacji odwołanie nie przysługuje. Rozdział IV Umowa o przyznanie refundacji Podstawą refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego jest umowa zwana w dalszej części umową o refundację. 2. Umowa o refundację określa m.in.: 1) datę zawarcia, 2) strony umowy, 3) kwotę refundacji, 4) cel na jaki refundacja zostanie przyznana, 5) zobowiązania stron, 6) formę zabezpieczenia zwrotu refundacji, 7) warunki wypowiedzenia umowy i zwrotu refundacji, 8) konsekwencje finansowe w przypadku nie dotrzymania warunków umowy, 9) zakres i formy kontroli nad sposobem wykorzystania środków. 3. Umowa o refundację zawiera w szczególności zobowiązanie podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego do: 1) wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy zgodnie z umową, 2) zatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego przez okres co najmniej 24 miesięcy, 3) zatrudniania na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego przez okres co najmniej 24 miesięcy, 4) utrzymania przez okres co najmniej 24 miesięcy stanowisk pracy utworzonych w związku z przyznaną refundacją, 5) zawarcia ze skierowanym bezrobotnym umowy o pracę na okres co najmniej 24 miesięcy, 6) złożenia rozliczenia, o którym mowa w 13,

7 7) zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami, o których mowa w art. 46, ust. 2 ustawy, w wysokości proporcjonalnej do okresu niezatrudniania na utworzonych stanowiskach pracy skierowanych bezrobotnych, w przypadku niespełnienia warunków, o których mowa w 4, ust. 2 pkt 1 lub 2, 8) zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami, o których mowa w art. 46, ust. 2 ustawy, w przypadku naruszenia pozostałych warunków umowy, 9) zwrotu na rachunek bankowy Funduszu Pracy prowadzony przez Powiatowy Urząd Pracy w Jaworznie równowartości odliczonego lub zwróconego, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług, podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanej refundacji, w terminie: a) do 90 dni od dnia złożenia przez Podmiot deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu w przypadku gdy z deklaracji za dany okres rozliczeniowy wynika kwota podatku podlegająca wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy, b) 30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu podatku na rzecz Podmiotu w przypadku gdy z deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu, za dany okres rozliczeniowy wynika kwota do zwrotu, 10) zwrotu w terminach, o których mowa w pkt 7 równowartości odliczonego lub zwróconego podatku naliczonego dotyczącego towarów i usług w ramach przyznanej refundacji również w przypadku uzyskania praw do zwrotu w terminie późniejszym, w tym także po zakończeniu realizacji umowy, 11) przedłożenia pisemnego uzasadnienia wysokości zwróconej równowartości podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanej refundacji, wraz z potwierdzeniem dokonania zwrotu, 4. W przypadkach, o których mowa w ust. 3 pkt 7 i pkt 8 Urząd zastrzega sobie prawo do wypowiedzenia umowy ze skutkiem natychmiastowym oraz przystąpi do dochodzenia zwrotu refundacji na drodze postępowania sądowego, z zastrzeżeniem 5 ust. 3 rozporządzenia. 5. Nie dokonanie zwrotu w wyznaczonym terminie spowoduje skierowanie sprawy na drogę postępowania sądowego, a następnie postępowania egzekucyjnego. 6. Do zawarcia umowy o refundację konieczna jest zgoda współmałżonka przedsiębiorcy prowadzącego jednoosobową działalność gospodarczą lub współmałżonków wspólników spółki cywilnej lub współmałżonków wspólników spółki jawnej, pozostającego/ych z nim/nimi we wspólności majątkowej małżeńskiej, wyrażona podpisem złożonym w obecności pracownika PUP w dniu zawarcia umowy o refundację. W przypadku rozdzielności majątkowej, rozwodu, separacji należy dostarczyć dokument, o którym mowa w 15 ust. 8, pkt 1 i Umowa o refundację zawierana jest w terminie wskazanym w piśmie o uwzględnieniu wniosku do dalszej realizacji. W przypadku nie zawarcia umowy z przyczyn leżących po stronie podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego, uwzględniając zobowiązania PUP w zakresie wydatkowania środków, PUP przekaże te środki do wykorzystania podczas kolejnego naboru wniosków Refundacja jest dokonywana po przedłożeniu przez podmiot, przedszkole, szkołę lub producenta rolnego rozliczenia zawierającego zestawienie kwot wydatkowanych od dnia zawarcia umowy o refundację na wydatki w poszczególnych działaniach zawartych w umowie. 2. W rozliczeniu wykazywane są kwoty wydatków z uwzględnieniem podatku od towarów i usług; rozliczenie zawiera informację, czy podmiotowi, przedszkolu, szkole lub producentowi rolnemu przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego w wykazywanych wydatkach lub prawo do zwrotu podatku naliczonego. Rozliczenie dokonywane jest w kwocie brutto na podstawie przedłożonych faktur/rachunków oraz potwierdzenia dokonanej zapłaty. Potwierdzeniem zapłaty jest: KP- kasa przyjmie, potwierdzenie pokwitowania odbioru pieniędzy, adnotacja na fakturze zapłacono gotówką, zapłacono lub w przypadku zapłaty przelewem dokonanym z konta podmiotu lub kartą płatniczą należącą do podmiotu - potwierdzenie przelewu. W przypadku zakupów realizowanych za pośrednictwem osób trzecich (płatność za pobraniem, system PayU, PayPal, itp.) wymagane jest dostarczenie informacji od sprzedawcy o zapłacie za zakupiony towar/usługę z podaniem daty zapłaty. 3. W przypadku dokonania w ramach przyznanych środków zakupów zagranicą, niezbędne jest przedstawienie przetłumaczonego na język polski dowodu zakupu ( tłumaczenie tłumacza przysięgłego). Koszty poniesione w walucie obcej zostaną przeliczone na złote według kursu średniego ogłoszonego przez NBP w dniu wystawienia dowodu zapłaty. 4. Zakup środka transportu rozliczony będzie na podstawie faktury, potwierdzenia zapłaty oraz dokumentu

8 potwierdzającego ubezpieczenie zakupionego środka transportu (OC, AC, NNW) wraz z potwierdzeniem zapłaty i dowodu rejestracyjnego. 5. PUP, przed dokonaniem wypłaty refundacji i skierowaniem bezrobotnego, stwierdza utworzenie stanowiska pracy, jego wyposażenie lub doposażenie PUP w trakcie trwania umowy o refundację dokonuje: 1) stwierdzenia przed dokonaniem wypłaty refundacji i skierowaniem bezrobotnego utworzenia stanowiska pracy i jego wyposażenie lub doposażenie zgodnie z umową, 2) oceny prawidłowości wykonania umowy w szczególności poprzez weryfikację spełnienia warunków w zakresie: a) zatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego przez okres co najmniej 24 miesięcy, b) zatrudniania na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego przez okres co najmniej 24 miesięcy, c) utrzymania przez okres co najmniej 24 miesięcy utworzonego stanowiska pracy, jego wyposażenia lub doposażenia 3) kontroli w zakresie o którym mowa w pkt 1 i pkt Kontrolę w zakresie, o którym mowa w ust. 1 przeprowadzają : 1) pracownicy Zespołu ds. Kontroli na podstawie imiennego upoważnienia Dyrektora Urzędu, którzy uprawnieni są w szczególności do: a) wstępu do pomieszczeń objętych kontrolą, b) dokonywania oględzin miejsc i pomieszczeń objętych kontrolą, c) żądania niezbędnych dokumentów i materiałów, d) żądania informacji i wyjaśnień w sprawach objętych zakresem kontroli, e) wykonywania zdjęć fotograficznych w miejscach i pomieszczeniach objętych kontrolą 2) w uzasadnionych przypadkach dopuszcza się możliwość udziału w przeprowadzanej kontroli specjalisty upoważnionego przez Dyrektora PUP. Rozdział V Formy zabezpieczenia zwrotu refundacji Formą zabezpieczenia zwrotu refundacji może być: 1) poręczenie cywilne - dwóch poręczycieli oraz ich współmałżonków, na każde refundowane miejsce pracy oraz dodatkowo poręczenie współmałżonka przedsiębiorcy prowadzącego jednoosobową działalność gospodarczą lub współmałżonków wspólników spółki cywilnej lub współmałżonków wspólników spółki jawnej; w przypadku rozdzielności majątkowej poręczenie współmałżonków nie jest konieczne, 2) weksel z poręczeniem wekslowym (aval) - dwóch poręczycieli oraz ich współmałżonków, na każde refundowane miejsce pracy oraz dodatkowo poręczenie współmałżonka przedsiębiorcę prowadzącego jednoosobową działalność gospodarczą lub współmałżonków wspólników spółki cywilnej lub współmałżonków wspólników spółki jawnej; w przypadku rozdzielności majątkowej poręczenie współmałżonków nie jest konieczne, 3) gwarancja bankowa, 4) zastaw na prawach lub rzeczach, 5) blokada środków zgromadzonych na rachunku bankowym, 6) akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika. 2. Poręczenie cywilne oraz poręczenie wekslowe (aval) osób fizycznych może być udzielone przez: 1) osobę zatrudnioną na czas nieokreślony lub na czas określony (minimum 3 lata), nie będącą w okresie wypowiedzenia, u Pracodawcy nieznajdującego się w okresie likwidacji ani upadłości, 2) osobę prowadzącą działalność gospodarczą, która to działalność nie jest w stanie likwidacji lub upadłości; 3) emeryta lub rencistę uprawnionych do stałego świadczenia,

9 3. Poręczycielami, o których mowa w ust. 2 mogą być: 1) osoby w wieku do 70 lat, 2) osoby osiągające wynagrodzenie lub dochód na poziomie średniej miesięcznej, co najmniej zł (netto). 4. Poręczycielem nie może być : 1) osoba będąca dłużnikiem Funduszu Pracy z tytułu umowy zawartej na podstawie ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. Dz. U. Z 2015r., poz. 149) lub na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tj. Dz. U. z 2011r., Nr 127, poz. 721 z późn. zm.) lub, która poręczała taką formę pomocy innej osobie, a umowa w tym zakresie jest w trakcie realizacji, 2) osoba której aktualne zobowiązania finansowe z tytułu egzekucji komorniczej, sądowej bądź administracyjnej, zobowiązań z tytułu kart kredytowych, zaciągniętych kredytów, pożyczek w bankach i innych instytucjach finansowych, zobowiązań alimentacyjnych oraz zajęć wynagrodzenia za pracę na podstawie innych tytułów prawnych, pomniejszają wynagrodzenie lub dochód poniżej kwoty wskazanej w ust. 3 pkt 2, 3) osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą rozliczająca się z podatku dochodowego w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych lub karty podatkowej, 5. W przypadku istnienia wspólności majątkowej małżeńskiej, postanowienia ust. 2, 3 i 4 nie dotyczą współmałżonka przedsiębiorcy prowadzącego jednoosobową działalność gospodarczą, współmałżonków wspólników spółki cywilnej i współmałżonków wspólników spółki jawnej oraz współmałżonków poręczycieli. 6. W przypadku istnienia rozdzielności majątkowej, współmałżonek przedsiębiorcy prowadzącego jednoosobową działalność gospodarczą, współmałżonkowie wspólników spółki cywilnej i współmałżonkowie wspólników spółki jawnej oraz współmałżonkowie poręczycieli mogą być poręczycielami, po spełnieniu postanowień ust. 2, 3 i Jeśli poręczycielami są pracownicy zatrudnieni przez podmiot, przedszkole, szkołę lub producenta rolnego, ubiegających się o refundacje, w takim przypadku należy przedłożyć dodatkowo inną formę zabezpieczenia, o której mowa w 15 ust W przypadku wyboru formy zabezpieczenia, w postaci weksla z poręczeniem wekslowym (aval) lub poręczenia cywilnego, do zawarcia umowy o refundację konieczne jest przedłożenie przez podmiot, w terminie określonym w piśmie, o którym mowa w 12 ust. 7: 1) kserokopii wyroku orzekającego rozwód lub odpisu skróconego aktu małżeństwa z adnotacją o rozwodzie - w przypadku wskazania przez przedsiębiorcę prowadzącego jednoosobową działalność gospodarczą, wspólników spółki cywilnej i wspólników spółki jawnej lub poręczycieli, stanu cywilnego rozwodnik/rozwódka, 2) kserokopii aktu notarialnego o rozdzielności majątkowej lub wyroku orzekającego separację w przypadku jeżeli wnioskodawca lub poręczyciel mają notarialnie lub sądownie ustanowioną rozdzielność majątkową z współmałżonkiem, 3) oświadczenia poręczyciela o uzyskiwanych dochodach ze wskazaniem źródła i kwoty dochodu oraz o aktualnych zobowiązaniach finansowych z określeniem wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia, wraz z podaniem imienia, nazwiska, adresu zamieszkania, numeru PESEL (jeżeli został nadany), stanu cywilnego i informacji o wspólności majątkowej małżeńskiej, potwierdzając powyższe podpisem, 4) dokumentów potwierdzających sytuację finansową poręczyciela tj: a) w przypadku zatrudnienia: zaświadczenie z zakładu pracy o wysokości zarobków z 3 ostatnich miesięcy, b) w przypadku posiadania prawa do emerytury/renty: zaświadczenie z ZUS o wysokości renty/emerytury z 3 ostatnich miesięcy lub kserokopię decyzji nadania emerytury/renty wraz z kserokopią dokumentów potwierdzających wpływ emerytury/renty na konto bankowe lub osobisty odbiór świadczenia z 3 ostatnich miesięcy, c) w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej: dokument potwierdzający formę prawną wraz z kserokopią rocznego zeznania o osiągniętych dochodach z roku ubiegłego złożonego do urzędu skarbowego. 9. W przypadku wyboru formy zabezpieczenia, w postaci weksla z poręczeniem wekslowym (aval) lub poręczenia cywilnego, do zawarcia umowy o refundację konieczna jest zgoda na zastosowanie jednej z powyższych form zabezpieczenia, współmałżonka przedsiębiorcy prowadzącego jednoosobową działalność gospodarczą lub współmałżonka/ów wspólnika/ów spółki cywilnej albo współmałżonka/ów wspólnika/ów spółki jawnej, pozostającego z nim we wspólności majątkowej małżeńskiej oraz zgoda współmałżonka/ów poręczyciela/i pozostającego z nim we wspólności majątkowej małżeńskiej, wyrażona

10 podpisem złożonym na oświadczeniu w obecności pracownika PUP, w dniu zawarcia umowy. 10. W przypadku wyboru formy zabezpieczenia, o której mowa w ust. 1 pkt 3 i 5, kwota zablokowanych w ramach blokady na rachunku bankowym środków oraz kwota gwarantowana przez bank, będzie podwyższona o 20% kwoty przyznanej, a termin na który zostaną ustanowione wynosi min. 3 lata licząc od dnia podpisania umowy. 11. W przypadku wyboru formy zabezpieczenia, o której mowa w ust. 1 pkt 4, wartość praw lub rzeczy, będących przedmiotem zastawu, musi przekraczać o 120% kwotę refundacji, z uwzględnieniem spadku wartości przedmiotu zastawu w okresie obowiązywania tej formy zabezpieczenia oraz zabezpieczać kwotę przyznanej refundacji wraz z odsetkami ustawowymi i kosztami zaspokojenia PUP. Wartość rzeczy ruchomych, liczona będzie na podstawie wyceny rzeczoznawcy majątkowego. W przypadku wyboru tej formy zabezpieczenia, konieczne jest ustanowienie zastawu i wpis do rejestru zastawów oraz pełne ubezpieczenie przedmiotu zastawu wraz z cesją praw z polisy ubezpieczeniowej. 12. W przypadku wyboru formy zabezpieczenia w postaci aktu notarialnego, zawierającego oświadczenie o poddaniu się egzekucji przez dłużnika, kwota egzekucji stanowić będzie wysokość przyznanej refundacji wraz z odsetkami ustawowymi, naliczonymi od dnia uzyskania refundacji. Powiatowy Urząd Pracy w Jaworznie, będzie mógł wystąpić o nadanie aktowi notarialnemu klauzuli wykonalności w terminie do 4-ch lat od dnia otrzymania refundacji. Akt notarialny musi obejmować oświadczenie w przedmiocie wyrażenia zgody, współmałżonka przedsiębiorcy prowadzącego jednoosobową działalność gospodarczą lub współmałżonków wspólników spółki cywilnej albo współmałżonków wspólników spółki jawnej, na poddanie się egzekucji przez dłużnika bądź oświadczenia obojga współmałżonków o poddaniu się egzekucji. 13. W przypadku, gdy Podmiot ubiegający się o refundację, działa na innej podstawie prawnej niż wpis do ewidencji działalności gospodarczej, umowa spółki cywilnej lub umowa spółki jawnej, forma zabezpieczenia zwrotu refundacji może być ustalona indywidualnie, w ramach katalogu wskazanego w 10 ust. 1 Rozporządzenia. 14. Zabezpieczenie musi zapewnić zwrot przyznanej refundacji wraz z odsetkami ustawowymi. 15. Koszty związane z wszelkimi czynnościami związanymi z zaproponowanym zabezpieczeniem ponosi podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny. 16. Ostateczną decyzję o formie zabezpieczenia zwrotu przyznanej refundacji oraz o możliwości łączenia form zabezpieczenia podejmuje Dyrektor. Rozdział VI Postanowienia końcowe 16 Niniejszy regulamin ma zastosowanie także do podmiotów korzystających z refundacji w ramach projektów współfinansowanych przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Zmiany postanowień niniejszego Regulaminu dokonywane będą w trybie przyjętym dla jego ustalenia. 17 Załączniki do regulaminu: 1) Wniosek o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego. 2) Karta Oceny Formalnej wniosku o refundację. 3) Kryteria Oceny Merytorycznej wniosku o refundację dot. tworzonego stanowiska pracy.