Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Radziejów

Transkrypt

1 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Radziejów

2 Dokument: Zamawiający: Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Radziejów Gmina Radziejów ul. Kościuszki 20/ Radziejów Wykonawca: Dorfin Grant Thornton Frąckowiak Sp. z o.o. Sp. k. ul. Głowackiego Toruń T F Member of Grant Thornton International Ltd Data: czerwiec 2016 r. 2

3 Spis treści Wstęp Obszar zdegradowany gminy Analiza wskaźnikowa pod kątem występowania problemów społecznych Analiza wskaźnikowa w sferze społecznej sołectw liczących do 100 mieszkańców Analiza wskaźnikowa w sferze społecznej sołectw liczących od 101 do 200 mieszkańców Analiza wskaźnikowa w sferze społecznej sołectw liczących od 201 do 300 mieszkańców Analiza wskaźnikowa w sferze społecznej sołectw liczących od 301 do 400 mieszkańców Analiza wskaźnikowa w sferze społecznej sołectw liczących powyżej 400 mieszkańców Analiza wskaźnikowa sołectw, w których zidentyfikowano problemy społeczne pod kątem występowania w nich przestrzeni zdegradowanych lub niekorzystnych zjawisk w innych sferach Obszar rewitalizacji gminy...26 Spis tabel Tabela 1. Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze w sołectwach liczących do 100 mieszkańców...10 Tabela 2. Stosunek interwencji służb porządkowych (policji, straży) z powodu zakłócania miru domowego i porządku publicznego względem ogółu gospodarstw domowych na danym obszarze w sołectwach liczących do 100 mieszkańców...11 Tabela 3. Skuteczność kształcenia dzieci na poziomie podstawowym w sołectwach w sołectwach liczących do 100 mieszkańców...11 Tabela 4. Wskaźniki występowania stanu kryzysowego w sferze społecznej w sołectwach liczących do 100 mieszkańców...12 Tabela 5. Udział bezrobotnych pozostających bez pracy ponad 24 miesiące w ogóle bezrobotnych na danym obszarze w sołectwach w sołectwach liczących od 101 do 200 mieszkańców...13 Tabela 6. Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku w sołectwach w sołectwach liczących od 101 do 200 mieszkańców...13 Tabela 7. Skuteczność kształcenia dzieci na poziomie podstawowym w sołectwach w sołectwach liczących od 101 do 200 mieszkańców...14 Tabela 8. Wskaźniki występowania stanu kryzysowego w sferze społecznej w sołectwach liczących od 101 do 200 mieszkańców...14 Tabela 9. Udział ludności w wieku poprodukcyjnym w ludności ogółem na danym obszarze w sołectwach liczących od 201 do 300 mieszkańców...15 Tabela 10. Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze w sołectwach liczących od 201 do 300 mieszkańców.16 Tabela 11. Skuteczność kształcenia dzieci na poziomie podstawowym w sołectwach liczących od 201 do 300 mieszkańców...16 Tabela 12. Wskaźniki występowania stanu kryzysowego w sferze społecznej w sołectwach od 201 do 300 mieszkańców...17 Tabela 13. Udział bezrobotnych pozostających bez pracy ponad 24 miesiące w ogóle bezrobotnych na danym obszarze w sołectwach liczących od 301 do 400 mieszkańców

4 Tabela 14. Odsetek dzieci zamieszkujących dany obszar w wieku 3 5 lat, objętych wychowaniem przedszkolnym w sołectwach liczących od 301 do 400 mieszkańców...18 Tabela 15. Skuteczność kształcenia dzieci na poziomie podstawowym w sołectwach liczących od 301 do 400 mieszkańców...19 Tabela 16. Wskaźniki występowania stanu kryzysowego w sferze społecznej w sołectwach od 301 do Tabela 17. Stosunek ludności w wieku poprodukcyjnym względem ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze w sołectwach liczących powyżej 400 mieszkańców...20 Tabela 18. Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze w sołectwach liczących powyżej 400 mieszkańców...20 Tabela 19. Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku w sołectwach w sołectwach liczących powyżej 400 mieszkańców...20 Tabela 20. Wskaźniki występowania stanu kryzysowego w sferze społecznej w sołectwach liczących powyżej 400 mieszkańców...21 Tabela 21. Broniewek-Płowki - negatywne zjawiska w innych sferach...22 Tabela 22. Zagorzyce - negatywne zjawiska w innych sferach...22 Tabela 23. Piołunowo - negatywne zjawiska w innych sferach...23 Tabela 24. Broniewek-Płowki - cel rewitalizacji: rozwój społeczny dzieci i młodzieży w rejonach o niskim poziomie kształcenia w szkołach podstawowych i gimnazjalnych...26 Tabela 25. Zagorzyce - cel rewitalizacji: zwiększenie partycypacji w życiu społecznym dla społeczności w rejonach o wysokim uzależnieniu od świadczeń pomocy społecznej...27 Spis schematów Schemat 1. Proces rewitalizacji... 5 Spis map Mapa 1. Obszary zdegradowane na terenie gminy Radziejów...25 Mapa 2. Obszar rewitalizacji w gminie Radziejów

5 Wstęp Rewitalizacja, czyli proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony jest na podstawie programu rewitalizacji. Jest to wieloletni program działań w sferze społecznej, gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej, infrastrukturalnej, którego celem jest wyprowadzenie obszaru ze stanu kryzysowego. Program jest podstawą do ubiegania się o środki na rewitalizację, m. in. z funduszy unijnych. Taką funkcję spełnia niniejszy Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Radziejów. Ramy prawne dla przeprowadzenia rewitalizacji wyznaczają Zasady programowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych w celu ubiegania się o środki finansowe w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata oraz Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata zatwierdzone przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju z 3 lipca 2015 r. Schemat 1. Proces rewitalizacji REWITALIZACJA LUDZIE PRZESTRZEŃ GOSPODARKA Źródło: Opracowanie własne

6 W perspektywie finansowej rewitalizacja będzie dotyczyć, zarówno terenów miejskich, jak i wiejskich. Głównym jej celem powinno być trwałe podniesienie jakości życia na obszarze zdegradowanym. Kierunki działań rewitalizacyjnych wyznacza Krajowa Polityka Miejska 2023, która wskazuje, że w obecnym okresie programowania rewitalizacja nie może być postrzegana, tak jak do tej pory, jedynie jako remont, modernizacja czy odbudowa. Powinna ona łączyć działania w sposób kompleksowy tak, aby nie pomijać aspektu społecznego oraz gospodarczego, przestrzennofunkcjonalnego, technicznego lub środowiskowego, związanego zarówno z danym obszarem, jak i jego otoczeniem. Istotne jest, aby projekty społeczne stanowiły punkt wyjścia i były nieodłącznym elementem procesów rewitalizacyjnych. W obecnej perspektywie finansowej nie dopuszcza się realizacji tylko i wyłącznie wybiórczych inwestycji, nastawionych jedynie na szybki efekt poprawy estetyki przestrzeni, skupionych tylko na działaniach remontowych czy modernizacyjnych, które nie skutkują zmianami strukturalnymi na obszarze rewitalizacji. Projekty te będą mogły zostać zrealizowane w ramach szerszej koncepcji, uzupełniająco do działań społecznych tzw. miękkich. Istotnym elementem procesu rewitalizacji jest partycypacja społeczna, obejmująca przygotowanie, prowadzenie i ocenę rewitalizacji w sposób zapewniający aktywny udział interesariuszy, przez których rozumie się mieszkańców gminy, przedsiębiorców, organizacje pozarządowe i jednostki samorządu terytorialnego. Prowadzenie procesu rewitalizacji wiąże się z koniecznością zdegradowanych i obszarów rewitalizacji. wyznaczenia obszarów Obszarem zdegradowanym jest obszar gminy znajdujący się w stanie kryzysowym z powodu koncentracji negatywnych zjawisk społecznych, w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, a także niewystarczającego poziomu uczestnictwa mieszkańców w życiu publicznym i kulturalnym. Ponadto występuje na nim co najmniej jedno z negatywnych zjawisk: gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno-funkcjonalnych lub technicznych. Obszar rewitalizacji wyznacza się jako całość lub część obszaru zdegradowanego i opracowuje dla niego lokalny program rewitalizacji. Gmina Radziejów planuje prowadzenie działań rewitalizacyjnych i chce pozyskać na ten cel środki unijne. W związku z tym będzie konieczne opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji, zawierającego w szczególności: szczegółową diagnozę obszaru zdegradowanego, cele rewitalizacji oraz odpowiadające im kierunki działań służących eliminacji lub ograniczeniu negatywnych zjawisk, opis przedsięwzięć rewitalizacyjnych oraz szacunkowe ramy finansowe programu rewitalizacji. Sposób wyznaczenia obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji w Gminie Radziejów przedstawia poniższy schemat. 6

7 Schemat 2. Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na obszarze gminy Radziejów Analiza gminy w podziale na 18 sołectw Analiza poszczególnych sołectw pod kątem występowania: - problemów społecznych - przestrzeni zdegradowanych - problemów w innych sferach Wskazanie obszaru zdegradowanego Na podstawie przeprowadzonej analizy, do obszaru zdegradowanego zaliczono sołectwa: Broniewek-Płowki, Piołunowo i Zagorzyce Wskazanie obszaru rewitalizacji Do obszaru rewitalizacji zaliczono sołectwa Broniewek i Zagorzyce, które spełnia kryteria obszaru zdegradowanego oraz następujące cele rewitalizacyjne: - Przekształcenie przestrzeni zdegradowanej na cele aktywizacji społecznej Obszar rewitalizacji obejmuje 13,86 % powierzchni gminy Obszar rewitalizacji zamieszkuje 13,51% mieszkańców gminy Źródło: Opracowanie własne Opracowanie Diagnozy obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Radziejów rozpoczyna działania związane z procesem rewitalizacji na obszarze gminy. Dla potrzeb niniejszego dokumentu przeprowadzono dokładną analizę sytuacji społeczno-gospodarczo-przestrzennej, która pozwoliła na zdiagnozowanie problemów i potencjałów występujących na poszczególnych obszarach. Zobiektywizowane metody i wskaźniki pozwoliły na wskazanie tych obszarów, które charakteryzuje szczególnie intensywna koncentracja szeregu niekorzystnych zjawisk, a w konsekwencji na wyznaczenie obszarów zdegradowanych i obszarów do rewitalizacji. 7

8 1. Obszar zdegradowany gminy 1 Obszarem zdegradowanym w gminie jest obszar, na którym zidentyfikowano występowanie stanu kryzysowego (czyli koncentracji negatywnych zjawisk w sferze społecznej, gospodarczej, przestrzennofunkcjonalnej i technicznej). Skalę negatywnych zjawisk odzwierciedlają mierniki rozwoju opisujące powyższe sfery, które wskazują na niski poziom rozwoju lub dokumentują silną dynamikę spadku poziomu rozwoju w odniesieniu do wartości dla całej gminy. Obszar zdegradowany może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nie posiadające ze sobą wspólnych granic 2. Obszar zdegradowany w gminie Radziejów został wyznaczony zgodnie z Zasadami programowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych w celu ubiegania się o środki finansowe w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata Delimitację obszaru zdegradowanego przeprowadzono w oparciu o wskaźniki określone na liście wskaźników stanu kryzysowego. Obszar gminy podzielono na 18 sołectw dla których przeprowadzano diagnozę mającą na celu identyfikację występowania stanu kryzysowego: 1. Bieganowo 2. Biskupice 3. Broniewo 4. Broniewek-Płowki 5. Czołowo 6. Czołówek 7. Kwilno-Kłonówek 8. Opatowice 9. Płowce 10. Piołunowo 11. Pruchnowo 12. Przemystka 13. Skibin 14. Stary Radziejów Wieś 15. Stary Radziejów Kolonia 16. Szostka 17. Wąsewo Kolonia 18. Zagorzyce 1.1. Analiza wskaźnikowa pod kątem występowania problemów społecznych Delimitacja obszaru zdegradowanego na obszarze Gminy Radziejów nastąpiła poprzez zbadanie wszystkich sołectw pod kątem występowania stanu kryzysowego. Sołectwa podzielono na pięć grup, biorąc pod uwagę ich wielkość: Sołectwa liczące do 100 mieszkańców: Wąsewo Kolonia, Stary Radziejów Wieś, Sołectwa liczące do 101 do 200 mieszkańców: Kwilno Kłonówek, Czołówek, Pruchnowo, Piołunowo, Szostka, 1 Przedstawione w poniższym rozdziale dane statystyczne dotyczą stanu na r. 2 Zasady programowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych w celu ubiegania się o środki finansowe w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata z dnia r. 8

9 Sołectwa liczące do 201 do 300 mieszkańców: Broniewo, Przemystka, Zagorzyce, Opatowice, Stary Radziejów Kolonia, Skibin, Sołectwa liczące do 301 do 400 mieszkańców: Bieganowo, Broniewek-Płowki, Sołectwa liczące powyżej 400 mieszkańców: Czołowo, Biskupice, Płowce. 9

10 Każdą z grup zbadano innym zestawem wskaźników. Na tej podstawie do obszaru zdegradowanego zostały zaliczone te sołectwa, które spełniły jednocześnie dwa kryteria: Na terenie sołectwa identyfikuje się co najmniej 2 problemy społeczne mierzone wskaźnikami określonymi na liście wskaźników stanu kryzysowego; jednocześnie wskaźniki te przyjmują w sołectwach wartości mniej korzystne niż średnia ich wartość dla gminy, Na terenie sołectwa występują przestrzenie zdegradowane lub negatywne zjawiska w przynajmniej jednej z następujących sfer: gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej i technicznej Analiza wskaźnikowa w sferze społecznej sołectw liczących do 100 mieszkańców Sołectwa do 100 mieszkańców, czyli Wąsewo Kolonia i Stary Radziejów Wieś zostały zbadane pod kątem występowania problemów społecznych trzema poniższymi wskaźnikami: Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze, Miejscowość należy do rejonu obsługi szkoły podstawowej lub gimnazjum o niskim poziomie kształcenia, Stosunek interwencji służb porządkowych (policji, straży) z powodu zakłócania miru domowego i porządku publicznego względem ogółu gospodarstw domowych na danym obszarze. Do wyliczenia wartości wskaźników posłużyły dane statystyczne, zebrane w poniższych tabelach. Wskaźnik nr 1 udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze Tabela 1. Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze w sołectwach liczących do 100 mieszkańców Ludność ogółem Liczba osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze Wąsewo Kolonia ,39% Stary Radziejów Wieś ,05% Gmina ,58% 10

11 Wskaźnik nr 2 stosunek interwencji służb porządkowych (policji, straży) z powodu zakłócania miru domowego i porządku publicznego względem ogółu gospodarstw domowych na danym obszarze Tabela 2. Stosunek interwencji służb porządkowych (policji, straży) z powodu zakłócania miru domowego i porządku publicznego względem ogółu gospodarstw domowych na danym obszarze w sołectwach liczących do 100 mieszkańców Gospodarstwa domowe ogółem Interwencje służb porządkowych (policji) z powodu zakłócania miru domowego i porządku publicznego na danym obszarze Stosunek interwencji służb porządkowych (policji) z powodu zakłócania miru domowego i porządku publicznego względem ogółu gospodarstw domowych na danym obszarze Wąsewo Kolonia ,00% Stary Radziejów Wieś ,50% Gmina ,17% Wskaźnik nr 3 miejscowość należy do rejonu obsługi szkoły podstawowej lub gimnazjum o niskim poziomie kształcenia 3 Tabela 3. Skuteczność kształcenia dzieci na poziomie podstawowym w sołectwach liczących do 100 mieszkańców Rejon obsługi szkoły Rok szkolny 2012/2013 Rok szkolny 2013/2014 Rok szkolny 2014/2015* Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasisty w danej szkole za ostatnie 3 lata Wąsewo Kolonia SP nr 1 Radziejów 63% 67% 65% 65% Stary Radziejów Wieś SP w Płowcach 71% 76% 74% 74% Przeciętny wynik w województwie - 59% 63% 64% 62% * Wyniki z I część sprawdzianu szóstoklasisty (tj. języka polskiego i matematyki). 3 Kryterium szczegółowe zaliczania szkoły podstawowej lub gimnazjum do placówek o niskim poziomie kształcenia: - W przypadku szkoły podstawowej przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasisty w danej szkole za ostatnie 3 lata jest niższy od przeciętnego wyniku w województwie. 11

12 Zestawienie wyników Poniższa tabela zawiera zestawienie osiągniętych wartości badanych wskaźników. Wynika z niej, że w żadnym z analizowanych sołectw nie występują co najmniej dwa problemy społeczne. Tabela 4. Wskaźniki występowania stanu kryzysowego w sferze społecznej w sołectwach liczących do 100 mieszkańców Sołectwa Wąsewo Kolonia Stary Radziejów Wieś Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze Stosunek interwencji służb porządkowych (policji) z powodu zakłócania miru domowego i porządku publicznego względem ogółu gospodarstw domowych na danym obszarze 10,39% 0,00% 8,05% 12,50% Miejscowość należy do rejonu obsługi szkoły podstawowej lub gimnazjum o niskim poziomie kształcenia 4 Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasistów w ostatnich 3 latach (65%) był wyższy niż przeciętny wynik w województwie (62%) Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasistów w ostatnich 3 latach (74%) był wyższy niż przeciętny wynik w województwie (62%) Gmina 8,58% 3,17% Analiza wskaźnikowa w sferze społecznej sołectw liczących od 101 do 200 mieszkańców Sołectwa liczące od 101 do 200, czyli Kwilno Kłonówek, Czołówek, Pruchnowo, Piołunowo, Szostka zostały zbadane pod kątem występowania problemów społecznych trzema poniższymi wskaźnikami: Udział bezrobotnych pozostających bez pracy ponad 24 miesiące w ogóle bezrobotnych na danym obszarze, Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku, Miejscowość należy do rejonu obsługi gimnazjum o niskim poziomie kształcenia. Do wyliczenia wartości wskaźników posłużyły dane statystyczne, zebrane w poniższych tabelach. 4 Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasisty w danej szkole za ostatnie 3 lata jest niższy od przeciętnego wyniku w województwie. 12

13 Wskaźnik nr 1 udział bezrobotnych pozostających bez pracy ponad 24 miesiące w ogóle bezrobotnych na danym obszarze Tabela 5. Udział bezrobotnych pozostających bez pracy ponad 24 miesiące w ogóle bezrobotnych na danym obszarze w sołectwach liczących od 101 do 200 mieszkańców Liczba bezrobotnych Liczba bezrobotnych pozostających bez pracy ponad 24 miesiące Udział bezrobotnych pozostających bez pracy ponad 24 miesiące w ogóle bezrobotnych Kwilno Kłonówek ,00% Czołówek ,29% Pruchnowo ,77% Piołunowo ,67% Szostka 5 0 0,00% Gmina ,42% Wskaźnik nr 2 udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku Tabela 6. Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku w sołectwach liczących od 101 do 200 mieszkańców Liczba dzieci do lat 17 Liczba dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku Kwilno Kłonówek ,32% Czołówek ,37% Pruchnowo ,62% Piołunowo ,22% Szostka ,38% Gmina ,93% 13

14 Wskaźnik nr 3 miejscowość należy do rejonu obsługi szkoły podstawowej o niskim poziomie kształcenia 5 Tabela 7. Skuteczność kształcenia dzieci na poziomie podstawowym w sołectwach liczących od 101 do 200 mieszkańców Rejon obsługi szkoły Rok szkolny 2012/2013 Rok szkolny 2013/2014 Rok szkolny 2014/2015* Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasisty w danej szkole za ostatnie 3 lata Kwilno Kłonówek SP w Płowcach 71% 76% 74% 74% Czołówek SP nr 1 Radziejów 63% 67% 65% 65% Pruchnowo SP nr 1 Radziejów 63% 67% 65% 65% Piołunowo SP w Płowcach 71% 76% 74% 74% Szostka SP nr 1 Radziejów 63% 67% 65% 65% Przeciętny wynik w województwie - 59% 63% 64% 62% * Wyniki z I część sprawdzianu szóstoklasisty (tj. języka polskiego i matematyki). Zestawienie wyników Poniższa tabela zawiera zestawienie osiągniętych wartości badanych wskaźników. Wynika z niej, że co najmniej dwa problemy społeczne występują w sołectwie Piołunowo tj. Udział bezrobotnych pozostających bez pracy ponad 24 miesiące w ogóle bezrobotnych i Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku. Tabela 8. Wskaźniki występowania stanu kryzysowego w sferze społecznej w sołectwach liczących od 101 do 200 mieszkańców Sołectwa Kwilno Kłonówek Udział bezrobotnych pozostających bez pracy ponad 24 miesiące w ogóle bezrobotnych Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku 75,00% 26,32% Czołówek 14,29% 47,37% Pruchnowo 30,77% 34,62% Miejscowość należy do rejonu obsługi szkoły podstawowej o niskim poziomie kształcenia Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasistów w ostatnich 3 latach (74%) był wyższy niż przeciętny wynik w województwie (62%) Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasistów w ostatnich 3 latach (65%) był wyższy niż przeciętny wynik w województwie (62%) Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasistów w ostatnich 3 latach (65%) był wyższy niż 5 Kryterium szczegółowe zaliczania szkoły podstawowej lub gimnazjum do placówek o niskim poziomie kształcenia: - W przypadku szkoły podstawowej przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasisty w danej szkole za ostatnie 3 lata jest niższy od przeciętnego wyniku w województwie. 14

15 Sołectwa Udział bezrobotnych pozostających bez pracy ponad 24 miesiące w ogóle bezrobotnych Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku Piołunowo 41,67% 47,22% Szostka 0,00% 15,38% Miejscowość należy do rejonu obsługi szkoły podstawowej o niskim poziomie kształcenia przeciętny wynik w województwie (62%) Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasistów w ostatnich 3 latach (74%) był wyższy niż przeciętny wynik w województwie (62%) Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasistów w ostatnich 3 latach (65%) był wyższy niż przeciętny wynik w województwie (62%) Gmina 32,42% 33,93% Analiza wskaźnikowa w sferze społecznej sołectw liczących od 201 do 300 mieszkańców Sołectwa liczące od 201 do 300 mieszkańców, czyli Broniewo, Przemystka, Zagorzyce, Opatowice, Stary Radziejów Kolonia i Skibin zostały zbadane pod kątem występowania problemów społecznych trzema poniższymi wskaźnikami: Udział ludności w wieku poprodukcyjnym w ludności ogółem na danym obszarze, Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze, Miejscowość należy do rejonu obsługi szkoły podstawowej o niskim poziomie kształcenia. Do wyliczenia wartości wskaźników posłużyły dane statystyczne, zebrane w poniższych tabelach. Wskaźnik nr 1 udział ludności w wieku poprodukcyjnym w ludności ogółem na danym obszarze Tabela 9. Udział ludności w wieku poprodukcyjnym w ludności ogółem na danym obszarze w sołectwach liczących od 201 do 300 mieszkańców Ludność ogółem Liczba ludności w wieku poprodukcyjnym Udział ludności w wieku poprodukcyjnym w ludności ogółem na danym obszarze Broniewo ,32% Przemystka ,11% Zagorzyce ,49% Opatowice ,19% Stary Radziejów Kolonia ,49% Skibin ,61% Gmina ,44% 15

16 Wskaźnik nr 2 udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze Tabela 10. Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze w sołectwach liczących od 201 do 300 mieszkańców Ludność ogółem Liczba osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze Broniewo ,97% Przemystka ,14% Zagorzyce ,87% Opatowice ,17% Stary Radziejów Kolonia ,00% Skibin ,37% Gmina ,58% Wskaźnik nr 3 miejscowość należy do rejonu obsługi szkoła podstawowej o niskim poziomie kształcenia 6 Tabela 11. Skuteczność kształcenia dzieci na poziomie podstawowym w sołectwach liczących od 201 do 300 mieszkańców Rejon obsługi szkoły Rok szkolny 2012/2013 Rok szkolny 2013/2014 Rok szkolny 2014/2015* Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasisty w danej szkole za ostatnie 3 lata Broniewo SP w Bieganowie 72% 52% 69% 64% Przemystka SP nr 1 Radziejów 63% 67% 65% 65% Zagorzyce SP nr 1 Radziejów 63% 67% 65% 65% SP w Płowcach 71% 76% 74% 74% Opatowice 7 SP nr 1 Radziejów 63% 67% 65% 65% Stary Radziejów Kolonia SP w Płowcach 71% 76% 74% 74% Skibin SP w Płowcach 71% 76% 74% 74% Przeciętny wynik w województwie - 59% 63% 64% 62% * Wyniki z I część sprawdzianu szóstoklasisty (tj. języka polskiego i matematyki). 6 Kryterium szczegółowe zaliczania szkoły podstawowej lub gimnazjum do placówek o niskim poziomie kształcenia: - W przypadku szkoły podstawowej przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasisty w danej szkole za ostatnie 3 lata jest niższy od przeciętnego wyniku w województwie. 7 Opatowice należy do rejonu obsługi 2 szkół podstawowych (Szkoła Podstawowa im. Władysława Łokietka w Płowcach i Szkoła Podstawowa nr 1 w Radziejowie). 16

17 Zestawienie wyników Poniższa tabela zawiera zestawienie osiągniętych wartości badanych wskaźników. Wynika z niej, że co najmniej dwa problemy społeczne występują w sołectwie Zagorzyce tj. Udział ludności w wieku poprodukcyjnym w ludności ogółem na danym obszarze i Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze. Tabela 12. Wskaźniki występowania stanu kryzysowego w sferze społecznej w sołectwach od 201 do 300 mieszkańców Udział ludności w wieku poprodukcyjnym w ludności ogółem na danym obszarze Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze Broniewo 12,32% 45,97% Przemystka 17,11% 6,14% Zagorzyce 17,49% 9,87% Opatowice 16,19% 14,17% Stary Radziejów Kolonia 18,49% 0,00% Skibin 14,61% 6,37% Miejscowość należy do rejonu obsługi szkoła podstawowej o niskim poziomie kształcenia Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasistów w ostatnich 3 latach (64%) był wyższy niż przeciętny wynik w województwie (62%) Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasistów w ostatnich 3 latach (65%) był wyższy niż przeciętny wynik w województwie (62%) Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasistów w ostatnich 3 latach (65%) był wyższy niż przeciętny wynik w województwie (62%) Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasistów w ostatnich 3 latach (74% i 65%) był wyższy niż przeciętny wynik w województwie (62%) Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasistów w ostatnich 3 latach (74%) był wyższy niż przeciętny wynik w województwie (62%) Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasistów w ostatnich 3 latach (74%) był wyższy niż przeciętny wynik w województwie (62%) Średnia dla 17,44% 8,58% - Gminy 17

18 Analiza wskaźnikowa w sferze społecznej sołectw liczących od 301 do 400 mieszkańców Sołectwa liczące od 301 do 400 mieszkańców, czyli Bieganowo i Broniewek-Płowki zostały zbadane pod kątem występowania problemów społecznych trzema poniższymi wskaźnikami: Udział bezrobotnych pozostających bez pracy ponad 24 miesiące w ogóle bezrobotnych na danym obszarze, Odsetek dzieci zamieszkujących dany obszar w wieku 3 5 lat, objętych wychowaniem przedszkolnym, Miejscowość należy do rejonu obsługi szkoły podstawowej o niskim poziomie kształcenia. Do wyliczenia wartości wskaźników posłużyły dane statystyczne, zebrane w poniższych tabelach. Wskaźnik nr 1 udział bezrobotnych pozostających bez pracy ponad 24 miesiące w ogóle bezrobotnych na danym obszarze Tabela 13. Udział bezrobotnych pozostających bez pracy ponad 24 miesiące w ogóle bezrobotnych na danym obszarze w sołectwach liczących od 301 do 400 mieszkańców Liczba bezrobotnych Bezrobotni pozostający bez pracy powyżej 24 miesięcy Udział bezrobotnych pozostających bez pracy ponad 24 miesiące w ogóle bezrobotnych na danym obszarze Bieganowo ,33% Broniewek- Płowki ,00% Gmina ,42% Wskaźnik nr 2 odsetek dzieci zamieszkujących dany obszar w wieku 3 5 lat, objętych wychowaniem przedszkolnym Tabela 14. Odsetek dzieci zamieszkujących dany obszar w wieku 3 5 lat, objętych wychowaniem przedszkolnym w sołectwach liczących od 301 do 400 mieszkańców Liczba dzieci w wieku 3-5 lat Liczba dzieci w wieku 3-5 lat objętych edukacją przedszkolną Odsetek dzieci zamieszkujących dany obszar w wieku 3 5 lat, objętych wychowaniem przedszkolnym Bieganowo ,56% Broniewek- Płowki ,67% Gmina ,41% Wskaźnik nr 3 miejscowość należy do rejonu obsługi szkoła podstawowej o niskim poziomie kształcenia 8 8 Kryterium szczegółowe zaliczania szkoły podstawowej lub gimnazjum do placówek o niskim poziomie kształcenia: - W przypadku szkoły podstawowej względny wynik (czyli stosunek wyniku uzyskanego w danej szkole na tle średniej wartości wojewódzkiej) sprawdzianu szóstoklasistów w danym roku jest niższy od względnego wyniku w dowolnym z trzech poprzedzających lat. 18

19 Tabela 15. Skuteczność kształcenia dzieci na poziomie podstawowym w sołectwach liczących od 301 do 400 mieszkańców Zestawienie wyników Poniższa tabela zawiera zestawienie osiągniętych wartości badanych wskaźników. Wynika z niej, że co najmniej dwa problemy społeczne występują w sołectwie Broniewek-Płowki tj. Odsetek dzieci zamieszkujących dany obszar w wieku 3 5 lat, objętych wychowaniem przedszkolnym i Miejscowość należy do rejonu obsługi szkoła podstawowej o niskim poziomie kształcenia. Tabela 16. Wskaźniki występowania stanu kryzysowego w sferze społecznej w sołectwach od 301 do 400 Udział bezrobotnych pozostających bez pracy ponad 24 miesiące w ogóle bezrobotnych na danym obszarze Odsetek dzieci zamieszkujących dany obszar w wieku 3 5 lat, objętych wychowaniem przedszkolnym Bieganowo 33,33% Odsete55,56%k dzieci Rejon obsługi szkoły Rok szkolny Rok szkolny 2013/ /2015* Bieganowo SP w Bieganowie 69% 52% Broniewek- Płowki SP nr 1 Radziejów 65% 67% Wynik w województwie - 64% 63% Względny wynik (czyli stosunek wyniku uzyskanego w danej szkole na tle średniej wartości wojewódzkiej) sprawdzianu szóstoklasistów w danym roku Rejon obsługi szkoły Rok szkolny Rok szkolny 2013/ /2015 Bieganowo SP w Bieganowie 82% 108% Broniewek- Płowki SP nr 1 Radziejów 106% 102% * Wyniki z I część sprawdzianu szóstoklasisty (tj. języka polskiego i matematyki). Broniewek- Płowki 25,00% 16,67% Miejscowość należy do rejonu obsługi szkoła podstawowej o niskim poziomie kształcenia Względny wynik sprawdzianu szóstoklasistów w roku szkolnym 2014/2015 był wyższy niż względny wynik sprawdzianu w roku szkolnym 2013/2014 Względny wynik sprawdzianu szóstoklasistów w roku szkolnym 2014/2015 był niższy niż względny wynik sprawdzianu w roku szkolnym 2013/2014 Średnia dla 32,42% 29,41% - Gminy Analiza wskaźnikowa w sferze społecznej sołectw liczących powyżej 400 mieszkańców Sołectwa liczące powyżej 400 mieszkańców, czyli Czołowo, Biskupice i Płowce zostały zbadane pod kątem występowania problemów społecznych trzema poniższymi wskaźnikami: Stosunek ludności w wieku poprodukcyjnym względem ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze, 19

20 Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze, Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku na danym obszarze. Do wyliczenia wartości wskaźników posłużyły dane statystyczne, zebrane w poniższych tabelach. Wskaźnik nr 1 stosunek ludności w wieku poprodukcyjnym względem ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Tabela 17. Stosunek ludności w wieku poprodukcyjnym względem ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze w sołectwach liczących powyżej 400 mieszkańców Ludność w wieku produkcyjnym Ludność w wieku poprodukcyjnym Stosunek ludności w wieku poprodukcyjnym względem ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Czołowo ,88% Biskupice ,99% Płowce ,07% Gmina ,27% Wskaźnik nr 2 udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Tabela 18. Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze w sołectwach liczących powyżej 400 mieszkańców Ludność w wieku produkcyjnym Liczba bezrobotnych Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Czołowo ,52% Biskupice ,91% Płowce ,15% Gmina ,10% Wskaźnik nr 3 udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku Tabela 19. Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku w sołectwach w sołectwach liczących powyżej 400 mieszkańców Liczba dzieci do lat 17 Liczba dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku Czołowo ,79% Biskupice ,33% Płowce ,89% Gmina ,93% 20

21 Zestawienie wyników Poniższa tabela zawiera zestawienie osiągniętych wartości badanych wskaźników. Wynika z niej, że w żadnym z analizowanych sołectw nie stwierdzono co najmniej dwóch problemów społecznych. Tabela 20. Wskaźniki występowania stanu kryzysowego w sferze społecznej w sołectwach liczących powyżej 400 mieszkańców Stosunek ludności w wieku poprodukcyjnym względem ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku Czołowo 22,88% 7,52% 21,79% Biskupice 25,99% 6,91% 33,33% Płowce 25,07% 10,15% 38,89% Średnia dla 27,27% 11,10% 33,93% Gminy Z powyższych analiz wynika, że problemy społeczne (w liczbie co najmniej 2) zostały zdiagnozowane w trzech sołectwach: Broniewek-Płowki, Piołunowo i Zagorzyce. Sołectwa te zostały poddane dalszej analizie pod kątem występowania przestrzeni zdegradowanych. 1.6 Analiza wskaźnikowa sołectw, w których zidentyfikowano problemy społeczne pod kątem występowania w nich przestrzeni zdegradowanych lub niekorzystnych zjawisk w innych sferach W poniższych tabelach dokonano zestawienia danych obrazujących występowanie przestrzeni zdegradowanych lub problemów innych niż społeczne w sołectwach Broniewek, Zagorzyce i Piołunowo. Przestrzeń zdegradowana, zgodnie z Zasadami programowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych to obecnie nieużytkowane tereny i obiekty, na których realizowano działalności: przemysłowe, wojskowe, eksploatację kopalin, transportowe, rolnicze, infrastruktury komunalnej (związanej z gospodarką wodno-ściekową, odpadami, zaopatrzeniem w energię). Specyficznym rodzajem przestrzeni zdegradowanych są także tereny i obiekty, w których rozpoczęto realizację zagospodarowania i jej nie zakończono formalnie nie doszło więc do rozpoczęcia działalności, ale teren jest zajęty przez nieużytkowane obiekty. Tak rozumiana przestrzeń nie występuje na terenie sołectw, w których zdiagnozowano po minimum 2 problemy społeczne. W związku z tym sołectwa Broniewek-Płowki, Zagorzyce i Piołunowo poddano badaniu pod kątem występowania problemów w przynajmniej jednej ze sfer: gospodarczej, przestrzenno funkcjonalnej, technicznej lub środowiskowej. 21

22 Tabela 21. Broniewek-Płowki - negatywne zjawiska w innych sferach Problem Opis Sfera gospodarcza Niski stopień przedsiębiorczości Na terenie sołectwa Broniewek-Płowki liczba podmiotów gospodarczych w 2015 r. wynosiła 21. Poziom przedsiębiorczości mierzony wskaźnikiem liczby zarejestrowanych podmiotów gospodarczych na 100 mieszkańców w wieku produkcyjnym wyniósł 8,9 i był wyższy od średniej dla gminy (5,77). Jednocześnie na przestrzeni ostatnich 10 lat liczba działających firm wzrosła z 17 w 2005 r. do 21 w 2015 r. (wzrost o 24%). Problem nie występuje. Sfera środowiskowa Zagrożenia środowiska związane z gospodarką ściekową nie jest podłączone do sieci kanalizacyjnej. Natomiast udział nieruchomości budowlanych zbierających ścieki sanitarne w zbiornikach wybieralnych (inaczej szambach) względem ogółu nieruchomości na tym obszarze wynosi 88,14%, podczas gdy średnia dla gminy to 65,36%. Tylko 11,86% nieruchomości posiada przydomowe oczyszczalnie ścieków, wobec 23,56% w gminie. Sfera przestrzenno-funkcjonalna Niewystarczające wyposażenie w infrastrukturę techniczną Niski poziom obsługi komunikacyjnej Niewystarczające wyposażenie w infrastrukturę społeczną jest zwodociągowana, brak natomiast dostępu do sieci kanalizacyjnej. W zakresie infrastruktury drogowej 3 odcinki dróg gruntowych o łącznej długości 930 m wymagają przebudowy. Spośród m dróg w sołectwie, jedynie 605 m (9,56%) to drogi asfaltowe (powiatowe), zaś 805 m to drogi utwardzone (gminne). Na terenie sołectwa brak komunikacji publicznej. Istniejąca infrastruktura społeczna (świetlica wiejska) w Broniewku nie zaspokaja potrzeb lokalnej społeczności ze względu zły stan techniczny. Poza wskazaną świetlicą, w sołectwie nie ma innych obiektów infrastruktury społecznej. Degradacja stanu technicznego obiektów budowlanych Sfera techniczna Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Radziejowie Tabela 22. Zagorzyce - negatywne zjawiska w innych sferach Budynek świetlicy wiejskiej w Broniewku wymaga termomodernizacji wymiany okien i drzwi, pokrycia dachowego, ocieplenia ścian i elewacji. Problem Opis Sfera gospodarcza Niski stopień przedsiębiorczości Na terenie sołectwa liczba podmiotów gospodarczych w 2015 r. wynosiła 7. Poziom przedsiębiorczości mierzony wskaźnikiem liczby zarejestrowanych podmiotów gospodarczych na 100 mieszkańców w wieku produkcyjnym wyniósł 5,04 i był niższy od średniej dla gminy (5,77). Jednocześnie na przestrzeni ostatnich 10 lat liczba działających firm wzrosła z 3 w 2005 r. do 7 w 2015 r. Sfera środowiskowa 22

23 Zagrożenia środowiska związane z gospodarką ściekową nie jest podłączone do sieci kanalizacyjnej. Natomiast udział nieruchomości budowlanych zbierających ścieki sanitarne w zbiornikach wybieralnych (inaczej szambach) względem ogółu nieruchomości na tym obszarze wynosi 62,96% podczas gdy średnia dla gminy to 65,36%. Z kolei 37,04% nieruchomości posiada przydomowe oczyszczalnie ścieków, wobec 23,56% w gminie. Sfera przestrzenno-funkcjonalna Niewystarczające wyposażenie w infrastrukturę techniczną Miejscowość jest zwodociągowana, brak natomiast dostępu do sieci kanalizacyjnej. W zakresie infrastruktury drogowej 9 odcinków dróg gruntowych o łącznej długi m wymaga przebudowy. Spośród m dróg na terenie sołectwa, 37,40% (4 840 m) to drogi asfaltowe. Pozostałe 62,6% to drogi utwardzone i nieutwardzone. Niski poziom obsługi komunikacyjnej Niewystarczające wyposażenie w infrastrukturę społeczną Na terenie sołectwa brak komunikacji publicznej. Jedynym obiektem pełniącym funkcje społeczne jest świetlica wiejska w Zagorzycach i położony obok plac zabaw. Istniejąca świetlica wiejska nie zaspokaja potrzeb lokalnej społeczności ze względu stan techniczny budynek wymaga remontu i termomodernizacji oraz zakupu niezbędnego wyposażenia. Degradacja stanu technicznego obiektów budowlanych Sfera techniczna Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Radziejowie Tabela 23. Piołunowo - negatywne zjawiska w innych sferach Budynek świetlicy wiejskiej w Zagorzycach wymaga termomodernizacji wymiany okien i drzwi, pokrycia dachowego, ocieplenia ścian i elewacji. Problem Opis Sfera gospodarcza Niski stopień przedsiębiorczości Na terenie sołectwa liczba podmiotów gospodarczych w 2015 r. wynosiła 6. Poziom przedsiębiorczości mierzony wskaźnikiem liczby zarejestrowanych podmiotów gospodarczych na 100 mieszkańców w wieku produkcyjnym wyniósł 7,77 i był wyższy od średniej dla gminy (5,77). Jednocześnie na przestrzeni ostatnich 10 lat liczba działających firm wzrosła z 4 w 2005 r. do 6 w 2015 r. (wzrost o 0,5%). Problem nie występuje. Sfera środowiskowa Zagrożenia środowiska związane z gospodarką ściekową nie jest podłączone do sieci kanalizacyjnej. Natomiast udział nieruchomości budowlanych zbierających ścieki sanitarne w zbiornikach wybieralnych (inaczej szambach) względem ogółu nieruchomości na tym obszarze wynosi 71,79%, podczas gdy średnia dla gminy to 65,36%. Z kolei 28,21% nieruchomości posiada przydomowe oczyszczalnie ścieków, wobec 23,56% w gminie. Sfera przestrzenno-funkcjonalna Niewystarczające wyposażenie w jest zwodociągowane, brak natomiast dostępu do sieci 23

24 infrastrukturę techniczną Niski poziom obsługi komunikacyjnej Niewystarczające wyposażenie w infrastrukturę społeczną kanalizacyjnej. Spośród wszystkich nieruchomości na terenie sołectwa - 71,79% posiada zbiorniki wybieralne (szamba), podczas średnio w gminie jest to 65,36%. Pozostałe 28,21% nieruchomości posiada przydomowe oczyszczalnie ścieków (w gminie jest to 23,56%). Większość dróg na terenie sołectwa to drogi utwardzone. Lepsza dostępność komunikacyjna sołectwa związana jest z przebiegającą przez jego teren drogą powiatową nr 2809C. Obsługę komunikacyjną dla dzieci i młodzieży zapewnia autobus szkolny (kursy do Byczyny i Płowiec). Na infrastrukturę społeczną w sołectwie składają się: świetlica wiejska, plac zabaw i boisko sportowe. Świetlica została poddana termomodernizacji, w ramach której wymieniono okna i dach. Obiekt został wyremontowany również wewnątrz, zakupiono także niezbędne do funkcjonowania świetlicy wyposażenie. Ponadto zagospodarowany teren wokół świetlicy wraz z oczyszczonym stawem służy mieszkańcom jako miejsce rekreacji i wypoczynku. Degradacja stanu technicznego obiektów budowlanych Sfera techniczna Brak zdegradowanych obiektów. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Radziejowie Badanie występowania negatywnych zjawisk w innych sferach pokazało, że obszarem wymagającym wsparcia są sołectwa Broniewek i Zagorzyce, w których poza problemami społecznymi występują problemy związane z: Niskim poziomem przedsiębiorczości (Zagorzyce), Dużym udziałem nieruchomości korzystających z szamb i brakiem kanalizacji (Broniewek- Płowki), Wyposażeniem w infrastrukturę techniczną (Zagorzyce, Broniewek-Płowki), Niskim poziomem obsługi komunikacyjnej (Zagorzyce, Broniewek-Płowki), Niewystarczającym wyposażeniem w infrastrukturę społeczną (Zagorzyce, Broniewek- Płowki), Degradacją stanu technicznego obiektów budowlanych (Zagorzyce, Broniewek-Płowki). Spośród 3 badanych sołectw, to w Zagorzycach i Broniewku-Płowkach poza problemami społecznymi występuje najwięcej problemów w innych sferach. Jednocześnie są to najliczniejsze sołectwa (Broniewek-Płowki 399 osób, Zagorzyce 223), podczas gdy Piołunowo należy do znacznie mniejszych jednostek (178 osób). Dla zapewnienia, że prowadzone działania będą miały jak najbardziej skoncentrowany charakter, obszar zdegradowany w gminie Radziejów obejmuje 2 sołectwa Broniewek-Płowki i Zagorzyce. 24

25 Mapa 1. Obszary zdegradowane na terenie gminy Radziejów Źródło: Opracowanie własne 25

26 2. Obszar rewitalizacji gminy 9 W myśl Zasad programowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych obszarem rewitalizacji jest obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk (społecznych, gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno-funkcjonalnych, technicznych), na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego gmina zamierza prowadzić rewitalizację. Obszar rewitalizacji może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic, lecz nie może obejmować terenów, których łączna powierzchnia będzie większa niż 20% powierzchni gminy oraz zamieszkałych przez więcej niż 30% mieszkańców gminy. W skład obszaru rewitalizacji mogą wejść obszary występowania problemów przestrzennych, takich jak tereny poprzemysłowe (w tym poportowe i powydobywcze), powojskowe lub pokolejowe, wyłącznie w przypadku, gdy przewidziane dla nich działania są ściśle powiązane z celami rewitalizacji dla danego obszaru rewitalizacji. Obszar rewitalizacji w Gminie Radziejów składa się z 2 podobszarów obejmujących sołectwa zaliczone do obszaru zdegradowanego tj. Broniewek-Płowki i Zagorzyce, które stanowią 13,86% powierzchni Gminy i są zamieszkiwane przez 13,51% jej mieszkańców. Tak wyznaczony obszar nie przekracza progów 20% powierzchni gminy i 30% ludności gminy. Tabela 14. Powierzchnia i ludność Gminy Radziejów objęta rewitalizacją Podobszar Ludność % ludności gminy Powierzchnia (ha) % powierzchni gminy Broniewek-Płowki 399 8,67% 7,64 8,25% Zagorzyce 223 4,84% 5,19 5,60% Razem ,51% 12,83 13,86% Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy Radziejów Każdy z podobszarów rewitalizacji spełnia inny cel rewitalizacji wskazane w Zasadach programowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych : Broniewek-Płowki - rozwój społeczny dzieci i młodzieży w rejonach o niskim poziomie kształcenia w szkołach podstawowych i gimnazjalnych, Zagorzyce - zwiększenie partycypacji w życiu społecznym dla społeczności w rejonach o wysokim uzależnieniu od świadczeń pomocy społecznej. Wybór takich celów został podyktowany występującym na danym obszarze stanem kryzysowym. Dla każdego z celów określono 2 warunki, których spełnienie oznacza możliwość podjęcia na tym obszarze działań rewitalizacyjnych o określonym kierunku. Tabela 24. Broniewek-Płowki - cel rewitalizacji: rozwój społeczny dzieci i młodzieży w rejonach o niskim poziomie kształcenia w szkołach podstawowych i gimnazjalnych 9 Przedstawione w poniższym rozdziale dane statystyczne dotyczą roku

27 Obszar rewitalizacji Warunki Broniewek-Płowki Miejscowość należy do rejonu obsługi szkoły podstawowej lub gimnazjum o niskim poziomie kształcenia należy do rejonu obsługi Publicznej Szkoły Podstawowej nr 1 im. Mikołaja Kopernika w Radziejowie, w której względny wynik sprawdzianu szóstoklasistów 10 w 2015 r. wynosił 102% i był niższy niż względny wynik w każdym z trzech poprzedzających lata (2014 r. 106%, 2013 r. 107%, 2012 r. 111%). Dostępność publicznej infrastruktury aktywizacji społecznej Lokalny samorząd posiada listy intencyjne od lokalnych szkół oraz organizacji pozarządowych, wykazujące zainteresowanie prowadzeniem zajęć aktywizujących, mających na celu rozwój społeczny dzieci i młodzieży na terenie sołectwa Broniewek- Płowki. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy Radziejów Tabela 25. Zagorzyce - cel rewitalizacji: zwiększenie partycypacji w życiu społecznym dla społeczności w rejonach o wysokim uzależnieniu od świadczeń pomocy społecznej Obszar rewitalizacji Warunki Zagorzyce Miejscowość wykazuje wyższy od przeciętnej w gminie wskaźnik osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na tym obszarze wynosi 9,87% i jest wyższy od przeciętnej w gminie wynoszącej 8,58%. Lokalny samorząd może wykazać udokumentowane zainteresowanie prowadzeniem zajęć aktywizujących Lokalny samorząd posiada listy intencyjne od Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radziejowie oraz organizacji pozarządowych, wykazujące zainteresowanie prowadzeniem zajęć aktywizujących, mających na celu zwiększenie partycypacji w życiu społecznym oraz zmniejszenie stopnia uzależnienia od świadczeń pomocy społecznej na terenie sołectwa Zagorzyce. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy Radziejów Zasięg obszaru rewitalizacji na tle gminy przedstawia poniższa mapa. Mapa 2. Obszar rewitalizacji w gminie Radziejów 10 Względny wynik - czyli stosunek wyniku uzyskanego w danej szkole na tle średniej wartości wojewódzkiej sprawdzianu szóstoklasistów w danym roku jest niższy od względnego wyniku w dowolnym roku z trzech poprzedzających lat. 27

28 Źródło: Opracowanie własne 28