Finansowanie podprojektów w ramach PEOPLE. Alicja Bodek Koordynator finansowy PEOPLE Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego

Transkrypt

1 Alicja Bodek Koordynator finansowy PEOPLE Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego

2 Całkowity budŝet projektu PEOPLE wynosi ,00 EUR. Realizacja projektu przypada na lata Alokacja na Województwo Małopolskie wynosi ,00 EUR, z czego ,00 EUR stanowi dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Alokacja na realizację podprojektów w Małopolsce wynosi EUR.

3 Poziom dofinansowania dla projektów realizowanych przez polskich partnerów w ramach Programu INTERREG IVC dofinansowanie z EFRR do 85% poniesionych kosztów kwalifikowalnych wkład własny min. 15% Wkład własny jest pokrywany ze źródeł krajowych, za które uwaŝane są środki własne partnera lub środki pochodzące z innych źródeł publicznych szczebla krajowego, regionalnego lub lokalnego.

4 Nie jest moŝliwe uzyskanie zaliczek na realizację projektu. Środki z EFRR są przekazywane w postaci refundacji. Przed przystąpieniem do realizacji projektu przyszły beneficjent powinien być pewien, iŝ posiada środki na realizację projektu i będzie w stanie realizować projekt i jego budŝet terminowo. Zapobiegnie to utracie płynności finansowej partnera podczas wdraŝania projektu!

5 Projektowanieowanie budŝetu etu SPOSÓB WŁAŚCIWY Działania do przeprowadzenia SPOSÓB NIEWŁAŚCIWY Dostępny budŝet Wymagany budŝet Działania do przeprowadzenia

6 BudŜet projektu Finansowanie podprojektów jest określony we wniosku aplikacyjnym w podziale na partnerów jest podzielony na sześciomiesięczne okresy sprawozdawcze pomocne przy planowaniu płatności oraz monitorowaniu wdraŝania projektu

7 BudŜet projektu Finansowanie podprojektów BudŜet podzielony jest na linie budŝetowe (BL) określające rodzaj wydatku Linie budŝetowe: BL1 Koszty osobowe (staff) BL2 Administracja (administration) BL3 PodróŜe i zakwaterowanie (travel&accomodation) BL4 Zewnętrzne ekspertyzy i usługi (external expertise&services) BL5 Sprzęt (equipment)

8 Linia budŝetowa 1 koszty osobowe Koszty wynagrodzeń pracowników partnera projektu bezpośrednio zaangaŝowanych w realizację projektu pracownicy zatrudnieni wyłącznie na podstawie umowy o pracę (cały etat lub część etatu) Kalkulacje kosztów osobowych w oparciu o rzeczywiste stawki wynagrodzenia danej osoby za godzinę roboczą w danym miesiącu: Rzeczywista stawka wynagrodzenia = wynagrodzenie za dany miesiąc/liczba godzin roboczych w danym miesiącu Koszt wynagrodzeń podlegający refundacji obejmuje: wynagrodzenie netto + składki ZUS (pracodawca i pracownik) + Fundusz Pracy + podatek doch. Pracownicy zatrudnieni na podstawie umowy zlecenia/o dzieło linia budŝetowa nr 4 zewnętrzne ekspertyzy i usługi

9 Linia budŝetowa 2 administracja Koszty administracyjne: koszty bezpośrednie ogólne - ogólnie przypisane do projektu kosztów pośrednie ogólne - koszty ogólnego zarządu związane z działaniami w ramach projektu - są obliczane i przypisywane do projektu proporcjonalnie Przykłady kosztów administracyjnych: artykuły biurowe opłaty pocztowe, usługi kurierskie, telefon, faks, internet ogrzewanie, elektryczność czynsz za wynajem biura Zaleca się, aby koszty administracyjne nie przekraczały 25% kosztów osobowych

10 Linia budŝetowa 3 podróŝe e i zakwaterowanie Koszty podróŝy i zakwaterowania wyłącznie personelu instytucji partnerskiej w związku ich uczestnictwem w spotkaniach, seminariach, konferencjach mających miejsce na terytorium Unii Europejskiej Wszelkie delegacje zagraniczne powinny być uzasadnione jako niezbędne dla skutecznego wdraŝania projektu Zarówno podróŝe, jak i koszty zakwaterowania powinny być ekonomicznie uzasadnione Koszty podróŝy i zakwaterowania ekspertów zewnętrznych raportuje się w linii budŝetowej nr 4 zewnętrzne ekspertyzy i usługi

11 Linia budŝetowa 4 zewnętrzne ekspertyzy i usługi ugi Wydatki dokonywane przez partnerów na mocy zawartych umów oraz związanych z nimi rachunków/faktur z podmiotami zewnętrznymi zarówno osobami fizycznymi, jak i prawnymi zatrudnionymi do realizacji działań, których partner nie jest w stanie zrealizować własnymi siłami. Przykładowe koszty kwalifikowalne: tłumaczenia, ekspertyzy, opracowania, analizy organizacja spotkań - wynajem sal na spotkania, catering wykonanie materiałów informacyjno promocyjnych projektu Zaleca się, aby koszty zewnętrznych ekspertyz i usług, nie przekraczały 50% całego budŝetu projektu.

12 Linia budŝetowa 5 sprzęt Koszty zakupu lub amortyzacji sprzętu uŝywanego w okresie realizacji projektu przez pracowników zaangaŝowanych bezpośrednio w realizację projektu Zakup sprzętu musi być zaplanowany w zatwierdzonym Wniosku Aplikacyjnym Nabycie sprzętu nie moŝe być głównym celem projektu, w związku z tym zaleca się, aby koszty zakupu lub amortyzacji sprzętu stanowiły nie więcej niŝ 5% kosztów całkowitych projektu.

13 Prawo Zamówie wień Publicznych Wszelkie zamówienia w ramach projektu (nabycie usług, towarów, wyposaŝenia itp.) naleŝy realizować zgodnie z zasadami zamówień publicznych, w tym europejskimi zasadami zamówień publicznych, a takŝe stosownymi przepisami krajowymi i wewnętrznymi obowiązującymi w instytucjach partnerskich. Podstawowe zasady zamówień publicznych (przejrzystość, niedyskryminacja i równe traktowanie wykonawców oraz skuteczna konkurencja) równieŝ dotyczą zakupu usług i towarów poniŝej unijnych progów. Wydatki w ramach projektu, których nie moŝna udokumentować zgodnie z europejskimi, krajowymi lub wewnętrznymi zasadami w zakresie zamówień publicznych nie mogą być finansowane z EFRR.

14 Okres realizacji projektu i okres kwalifikowalności wydatków Okres kwalifikowalności wydatków (poza kosztami przygotowawczymi) rozpoczyna się w momencie zatwierdzenia podprojektu. Oficjalną datą zakończenia jest ostatni dzień miesiąca określonego w zatwierdzonym Wniosku Aplikacyjnym jako miesiąc końcowy tzw. finalisation month. Oficjalna data końcowa projektu jest datą końca kwalifikowalności wydatków dla danego projektu.

15 Warunki kwalifikowalności wydatków Wydatek został poniesiony w okresie kwalifikowalności Wydatek jest niezbędny do realizacji projektu Wydatek jest zgodny z obowiązującymi przepisami prawa unijnego i krajowego Wydatek jest zgodny z postanowieniami Programu INTERREG IVC i zapisami Podręcznika Programu Wydatek nie został wcześniej sfinansowany lub nie jest finansowany w ramach funduszy europejskich Wydatek został poniesiony w sposób oszczędny i efektywny Wydatek jest potwierdzony fakturą lub dokumentami księgowymi o równowaŝnej wartości dowodowej Wydatek jest zgodny z zatwierdzonym budŝetem projektu Wydatek nie jest wyraźnie zakazany na mocy obowiązujących przepisów

16 Wydatki niekwalifikowalne: wkłady rzeczowe odsetki od zadłuŝenia odsetki karne opłaty bankowe za przelewy krajowe wydatki inwestycyjne, chyba Ŝe zostały przewidziane w zatwierdzonym Wniosku Aplikacyjnym podatek VAT jeśli moŝe być odzyskany

17 Podatek VAT Finansowanie podprojektów Podatek od towarów i usług VAT jest wydatkiem kwalifikowalnym tylko wówczas, gdy jest on faktycznie i ostatecznie ponoszony przez partnera projektu. Podatek VAT, który moŝna odzyskać, nie jest kwalifikowalny nawet jeŝeli nie został faktycznie odzyskany przez instytucję partnera. Oznacza to, Ŝe w przypadkach gdy instytucja partnerska moŝe odzyskać podatek VAT, ale rezygnuje z tej moŝliwości, podatek VAT jest niekwalifikowalny.

18 Sprawozdawczość Finansowanie podprojektów Zgodnie z wymogami programu INTERREG IVC projekty podlegają obowiązkowej kontroli, która zakłada półroczne cykle raportowania merytorycznego i finansowego, w następujących okresach: styczeń czerwiec lipiec grudzień Raportowanie odbywa się poprzez złoŝenie raportu merytorycznego z postępów wdraŝania projektu oraz odpowiadającego mu raportu finansowego. Raport finansowy składa się do jednostki odpowiedzialnej za przeprowadzenie kontroli I stopnia w Polsce, którą jest Władza WdraŜająca Programy Europejskie (Warszawa). Do kaŝdego podprojektu przydzielany jest kontroler, który współpracuje z instytucją partnerską przez cały okres wdraŝania podprojektu.

19 Sprawozdawczość Sekretariat Techniczny INTERREG IV C Partner Wiodący Partnerzy projektu wysyłają do Partnera Wiodącego certyfikaty kwalifikowalności wydatków (regionalne i beneficjentów realizujących podprojekty). Lider poddaje dokumenty kontroli I stopnia i uzyskany certyfikat wydatków całego projektu wraz z wnioskiem o płatność wysyła do Sekretariatu Technicznego. Partner Projektu (UMWM) Partner Podprojektu Partner Projektu Partner Podprojektu Partner Projektu Partner Podprojektu Audytor zewnętrzny (Kontrola 1 stopnia) Partnerzy projektu wysyłają do swoich kontrolerów I stopnia dokumenty finansowe. Kontroler wystawia i przesyła certyfikat kwalifikowalności. Beneficjenci realizujący podprojekt wysyłają do swoich kontrolerów I stopnia dokumenty finansowe. Kontroler wystawia i przesyła certyfikat kwalifikowalności wydatków. Beneficjenci wysyłają certyfikat do Regionalnego Partnera Projektu.

20 Przepływy finansowe Sekretariat Techniczny INTERREG IV C Partner Wiodący Sekretariat Techniczny przekazuje refundację do Partnera Wiodącego. Partner Wiodący po otrzymaniu refundacji wydatków przekazuje odpowiednie kwoty do Partnerów Regionalnych Projektu. Partner Projektu (UMWM) Partner Projektu Partner Projektu Regionalni Partnerzy Projektu przekazują refundację do beneficjentów realizujących podprojekty w regionie. Partner Podprojektu Partner Podprojektu Partner Podprojektu

21 Dziękuję za uwagę Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Departament Polityki Regionalnej Kraków, ul. Wielicka 72 tel. /12/