Swobodny przepływ towarów. w Unii Europejskiej

Wielkość: px
Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Swobodny przepływ towarów. w Unii Europejskiej"

Transkrypt

1 Business Support Programme - SMECA - Materiał szkoleniowy Swobodny przepływ towarów w Unii Europejskiej MKB Holandia

2 Spis treści 1. Kontekst 1.1. Podstawy konstytucyjne UE, Traktat o WE 1.2. Pierwsze lata 1.3. Biała Księga i Jednolity Akt Europejski 1.4. Usuwanie barier technicznych: 3 instrumenty 2. Swobodny przepływ towarów: definicja przedmiotu 2.1. Towary 2.2. Swobodny przepływ towarów: ogólny zakres 2.3. Wyjątki 3. Ustawodawstwo Unii Europejskiej 3.1. System prawny UE: przegląd 3.2. Swobodny przepływ towarów: najważniejsze akty prawne 4. Wpływ na MSP 4.1. Dostęp do rynku europejskiego 4.2. Główne bariery dla MSP 5. Perspektywy 5.1. Strategia Rynku Wewnętrznego 5.2. Proponowane nowe przepisy 6. Jak odnosić korzyści z rynku wewnętrznego: lista pytań sprawdzających 2

3 1. Kontekst Historia Unii Europejskiej obejmuje okres ponad półwiecza. W tym miejscu przedstawiamy krótki rys historyczny. Skupimy się na swobodnym przepływie towarów, a w szczególności najważniejszych związanych z nim wydarzeniach Podstawy konstytucyjne UE, Traktat o WE Podstawy konstytucyjne Unii Europejskiej (UE) zostały stworzone przez: Traktat Paryski (powołujący do życia Europejską Wspólnotę Węgla i Stali w 1951r.), Traktat Rzymski z 1957r. (powołujący do życia Europejską Wspólnotę Gospodarczą (EWG)/ Traktat o WE i Europejską Wspólnotę Energii Atomowej ), który został zmieniony przez Jednolity Akt Europejski (1986), Traktat z Maastricht o Unii Europejskiej (1992) i Traktat Amsterdamski z 1997r.. Traktat o WE został podpisany w 1957r. i wszedł w życie 1 stycznia 1958r.. Ustanowił on zadania/cele dla Wspólnoty i określił w sposób ogólny środki/instrumenty. Zadania WE są następujące: wspieranie harmonijnego rozwoju działalności gospodarczej, trwałego i zrównoważonego wzrostu, zwiększonej stabilizacji, szybkiego wzrostu poziomu życia i ściślejszych stosunków ekonomicznych pomiędzy Państwami Członkowskimi (Traktat o WE, art.2). Środki realizacji tych celów zostały opisane w art.3 c Traktatu o WE: rynek wewnętrzny charakteryzujący się zniesieniem przeszkód dla swobodnego przepływu towarów, osób usług i kapitału między Państwami Członkowskimi Pierwsze lata Sukcesy W 1958r UE składała się z sześciu państw (państwa założycielskie): Belgia, Francja, Niemcy, Włochy, Luksemburg i Holandia. W latach siedemdziesiątych, osiemdziesiątych i dziewięćdziesiątych do UE przyłączyły się dalsze państwa europejskie. Traktat o WE ustanowił ostateczny termin dwunastoletni do usunięcia wszystkich barier dla wspólnego rynku. Termin ten nie został dotrzymany. Tworzenie unii celnej zostało jednak zakończone w 1968r. Oznacza to, że zostały wyeliminowane wszystkie cła w handlu między założycielskimi 3

4 Państwami Członkowskimi i wprowadzono Wspólną Taryfę Celną. Jest to zewnętrzna taryfa która stosuje się do krajów trzecich. Zniesienie wewnętrznych taryf celnych stało się bodźcem do rozwoju gospodarczego. Obroty w handlu wewnątrz Wspólnoty wzrosły nadzwyczajnie a konsumenci odnieśli korzyści w postaci niższych cen i rozszerzenia dostępnej oferty towarów. Problemy W latach siedemdziesiątych stało się jednak jasne, że utrzymuje się nadal wiele innych barier, na przykład różne normy w Państwach Członkowskich. W rezultacie rzeczywisty swobodny przepływ towarów nie istniał. Komisja Europejska i Rada były władne do usunięcia tych barier lecz tylko wtedy gdy Rada działała jednomyślnie. Ponieważ do UE przystąpiło więcej państw a Państwa Członkowskie chroniły interesy swoich gospodarek usuniecie barier okazało się w praktyce niemożliwe. Na szczęście art. 30 Traktatu o WE oferował pomoc praktyczna dla firm napotykających na problemy w eksporcie z jednego Państwa Członkowskiego do drugiego. Art. 30 stwierdza: (...) ograniczenie ilościowe w imporcie między Państwami Członkowskimi i wszelkie środki o podobnym skutku (...) są zabronione. Przed Trybunałem Sprawiedliwości w Luksemburgu wytoczono kilka spraw. Rolą Trybunału jest zapewnienie, że prawo Wspólnoty jest interpretowane i wykonywane zgodnie z Traktatami. Znane są zwłaszcza spray Dassonville (1974) i Cassis de Dijon (1979) (ich obszerny opis zob. poniżej w ramce 1.) Sąd orzekł w tych i innych sprawach, że tego rodzaju nie-ilościowe ograniczone są niedozwolone. W kilku innych sprawach potwierdził on jednak ważność niektórych szczegółowych przepisów w niektórych Państwach Członkowskich Biała Księga i Jednolity Akt Europejski Stało się więc jasne, że same kompetencje sądu nie doprowadzą do jednolitego rynku z rzeczywistą swobodą przepływu towarów. Jako odpowiedź na ten wielki problem Komisja sporządziła Białą Księgę Dokończenie Rynku Wewnętrznego. Dokument ten zidentyfikował około 300 przeszkód (fizycznych, technicznych i fiskalnych). Zawierał on również środki prawne niezbędne dla usunięcia tych przeszkód w celu stworzenia rzeczywistego rynku wewnętrznego. Większość pomysłów w Białej Księdze nie była nowa, jednak nadała ona procesowi integracji nowy polityczny impet, który prawie wygasł w pierwszej połowie lat osiemdziesiątych. 4

5 Na podstawie tego ważnego dokumentu sformułowano Jednolity Akt Europejski (JAE). Został on podpisany w 1986r. i wszedł w życie w 1987r. Począwszy od tego momentu nie istniał już wymóg jednomyślności. Środki odnoszące się do wspólnego rynku towarów (i usług) mogły być przyjmowane kwalifikowaną większością. Przyspieszyło to proces integracji. Ponadto JAE stwierdzał, że: Wspólnota przyjmie środki zmierzające do postępującego tworzenia wewnętrznego rynku w okresie do 31 grudnia 1992r.(...) Rynek wewnętrzny będzie obejmował obszar bez granic wewnętrznych w którym będzie zapewniony swobodny przepływ towarów, osób, usług i kapitału.. 1 stycznia 1993r. jednolity rynek został wprowadzony. Od tego momenty towary przekraczające wewnętrzne granice Wspólnoty przestały podlegać kontroli celnej na granicach. Zamiast tego stosuje się obecnie w Państwach Członkowskich kontrolę administracyjną na poziomie przedsiębiorstw. W przypadku handlu towarami między firmami w Państwach Członkowskich podatek od wartości dodanej (VAT) nakładany jest w państwie do którego towary są transportowane (zasada kraju przeznaczenia) według stawek i warunków tego Państwa Członkowskiego. Firma będąca dostawcą towarów stosuje stawkę zerową. Opłaty celne UE według Wspólnej Taryfy Celnej muszą być płacone tylko wtedy gdy towary przywożone są z zewnątrz i wprowadzane do obrotu na obszarze celnym UE. Po zapłaceniu należności celnych obrót towarów na rynku wewnętrznym UE jest wolny. Jednolity rynek UE z 370 mln. konsumentów i milionem firm jest obecnie największy w świecie uprzemysłowionym. 5

6 Ramka 1 Swobodny przepływ towarów : dwa ważne orzeczenia sądowe Dassonville, 11 lipiec 1974, 8/74 W Belgii uznanie oznaczenia pochodzenia towaru wymagało potwierdzenia przez rząd Belgijski. Ponadto prawo belgijskie zabraniało importu napojów alkoholowych posiadających uznane oznaczenie pochodzenia jeśli nie towarzyszył im dokument poświadczający ich prawo do takiego oznaczenia. Rząd belgijski oficjalnie uznał Scotch Whisky jako oznaczenia pochodzenia. Gustave Dassonville, hurtownik prowadzący interesy we Francji i jego syn, Benoit Dassonville który kierował oddziałem firmy w Belgii, sprowadził do Belgii z Francji pewną ilość Scotch Whisky Johnnie Walker i Vat 69. Ponieważ Francja nie wymagała świadectwa pochodzenia na Scotch Whisky, Dassonville nie posiadał zaświadczenia od władz brytyjskich. Przygotowując import whisky do Belgii Dassonville wydrukował metki z napisem Swiadectwo pochodzenia brytyjskich władz celnych i dodał wpisany ręcznie numer i datę francuskiego poświadczenia wywozu, co wyczerpywało formalności wymagane przez przepisy francuskie. Władze belgijskie uznały dokument za niewystarczający i wytoczyły przeciwko Dassonville proces o naruszenie prawa belgijskiego zarzucając mu nieposiadanie właściwych dokumentów. Także dwóch wyłącznych importerów Johnnie Walker i Vat 69 wytoczyło powództwa cywilne. Sąd pierwszej instancji w Brukseli wydał wstępne orzeczenie stosownie do art. 30 Traktatu o WE. Sąd orzekł: Wszelkie przepisy handlowe wydane przez Państwa Członkowskie zdolne do tworzenia bezpośrednio lub pośrednio, faktycznie lub potencjalnie przeszkód dla handlu wewnątrz Wspólnoty powinny być uważane za środki mające skutek równoznaczny z ograniczeniami ilościowymi. Ponieważ kupcowi zamierzającemu sprowadzić do Belgii Scotch Whisky będącą już w wolnym obrocie we Francji, inaczej niż importerowi sprowadzającemu towar bezpośrednio z kraju producenta, było bardzo trudno uzyskać odpowiedni dokument, sąd uznał, że żądania belgijskie stanowią przeszkodę dla handlu wewnątrz Wspólnoty. Źródło: New York University School of Business, prof. Weiler,1997 Cassis de Dijon, 20 luty 1979, 120/78 W przypadku Cassis de Dijon Europejski Trybunał Sprawiedliwości obalił niemiecki zakaz importu. Zakaz obejmował import, sprzedaż i/lub marketing likierów w Niemczech które nie odpowiadały minimalnym normom niemieckiego alkoholu. W tym przypadku chodziło o francuski likier Cassis de Dijon. Zawiera on 15-20% alkoholu, podczas gdy norma niemiecka wymaga 25%. Rząd niemiecki opierał swą argumentację na rzecz ważności przepisów w pierwszym rzędzie na względach zdrowotnych utrzymując, że istniejące przepisy służą ograniczaniu rozprzestrzeniania się napojów alkoholowych na niemieckim rynku. Przekonywał, że napoje z niską zawartością alkoholu powodują tolerancję w stosunku do alkoholizmu w większym stopniu niż napoje z wysoką zawartością alkoholu. Po wniesieniu sprawy przed sądy niemieckie, Europejski Trybunał Sprawiedliwości orzekł, że ponieważ Cassis odpowiada normom francuskim nie może nie być dopuszczony do obrotu na rynku niemieckim (art.30). Po odrzuceniu żądań niemieckiej obrony sąd sformułował ogólną zasadę która obecnie stanowi najbardziej znaną część orzeczenia: Nie (...) ma ważnych powodów dla których napoje alkoholowe nie mogłyby być wprowadzane do innego Państwa Członkowskiego, jeśli są one legalnie produkowane i sprzedawane w jednym z Państw Członkowskich. Sąd orzekł, że bariery w handlu są dozwolone wyłącznie dla spełnienia obowiązujących wymagań odnoszących się do: (1) skuteczność nadzoru fiskalnego, (2) ochrona zdrowia publicznego, (3) uczciwość transakcji handlowych, (4) ochrona konsumenta. Kiedy te warunki są zagrożone i zakazy importowe są uznane za ważne, określi Komisja ustanawiając w formie dyrektywy minimalne normy. Państwa Członkowskie będą nastepnie zobowiązane do harmonizacji ich norm dla spełnienia kryteriów ustanowiony ch przez dyrektywę Komisji. Źródło: Trade and Environment Database. (TED) 6

7 1.4. Usuwanie barier technicznych: 3 instrumenty Techniczne bariery dla handlu są obecnie najszerzej występującą przeszkodą dla swobodnego obrotu towarowego na rynku UE (zob. także rozdz. 4, par.4.2.) Ograniczający wpływ na handel tych krajowych barier regulacyjnych wynika rekonfiguracji produktów dla uzyskania ich zgodności ze specyfikacjami kraju partnerskiego. Ocenia się, że w roku 1985 w UE współistniało ponad różnych krajowych specyfikacji. Obecnie 76% wartości handlu wewnętrznego w UE podlega obowiązkowym specyfikacjom technicznym. Gdyby cała ta działalność gospodarcza była regulowana wyłącznie na poziomie krajowym, można by oczekiwać, że duża jej część byłaby narażona na ryzyko barier technicznych. W UE używa się trzech instrumentów dla uporania się z problemem barier technicznych: prewencja przeciwko wprowadzaniu nowych barier technicznych dla handlu wzajemne uznawania harmonizacja techniczna ( Nowe Podejście ) Prewencja przeciwko wprowadzaniu nowych barier technicznych dla handlu Władze prawodawcze wykazują stałą skłonność do rozszerzania lub zmieniania sieci krajowych regulacji technicznych, w rezultacie postępującego rozwoju technologii i produktów a także innowacji w zakresie produktów. W praktyce państwa członkowskie nadal koncentrują wiele energii regulacyjnej dokładnie w tych sektorach gdzie przyjęto odpowiednie ustawodawstwo UE (np. żywność, sprzęt transportowy, produkty chemiczne i farmaceutyczne, wyposażenie telekomunikacyjne, produkty budowlane, inżynieria mechaniczna). Stworzona została procedura wzajemnego informowania się (Dyrektywa 98/34/EC, zmieniona przez Dyrektywę 98/48/EC) oferująca Komisji i Państwom Członkowskim: możliwość rozważenia wszelkich krajowych projektów regulacyjnych, oraz zaoponowania przeciwko wszelkim potencjalnie ograniczającym handel przepisom jeszcze zanim staną się obowiązującym prawem Ponadto wszedł w życie (1 stycznia 1997r.) wymóg informowania przez Państwa Członkowskie o wszelkich produktach w odniesieniu do których powstrzymują się one od wzajemnego uznawania. W ten sposób toruje się drogę do systematycznej analizy wszystkich 7

8 produktów w stosunku do których Państwa Członkowskie uważają, że przepisy krajowe reprezentują jakościowo różne poziomy ochrony regulacyjnej, z punktu widzenia: ustalenia czy ocena ta ma obiektywne podstawy, oraz czy konieczne jest podjęcie właściwych działań. Wzajemne uznawanie Państwa Członkowskie zwykle regulują ryzyka związane z tym samym produktem w różny sposób. Ogólnie, produkty wytwarzane zgodnie z różnymi krajowymi regulacjami technicznymi dotyczącymi tych samych ryzyk związanych z produktami uznawane są za równoważne w kategoriach reprezentowanego przez nie poziomu ochrony. Uznając to, stosownie do orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości w sprawie Cassis de Dijon (zob. tekst w ramce 1). Państwa Członkowskie muszą zgodzić się na dostęp do rynku produktów wytwarzanych zgodnie ze specyfikacjami kraju partnerskiego, reprezentującymi równoważny poziom ochrony z punktu widzenia określonych przepisami celów. Wzajemne uznawanie może być względnie skuteczne dla wyposażenia i trwałych dóbr konsumpcyjnych. Stosowanie tego rozwiązania napotyka jednak na trudności w przypadkach gdy ryzyko produktowe jest wysokie (np. środki farmaceutyczne) a konsumenci względnie użytkownicy są bezpośrednio narażeni. Są również inne nie załatwione sprawy: w przypadkach gdy krajowe podejścia do regulacji technicznych są tak rozbieżne, że łatwe zastosowanie tej zasady jest wykluczone np. gdy konsumenci są bezpośrednio narażeni na ryzyka związane z produktami, zasada wzajemnego uznawania może odgrywać tylko ograniczoną rolę w zapewnianiu swobodnego obrotu. Jeśli swobodny obrót w całej UE tego rodzaju produktami na się stać rzeczywistością, może być niezbędna pewna harmonizacja w zakresie dopuszczalności produktów, ich składu i oznaczania. w przypadkach gdy wybranym podejściem jest wzajemne uznawanie, inspektoraty zdrowia i bezpieczeństwa krajów importujących mogą nie być w stanie ocenić wiarygodności świadectwa zgodności produktów z odpowiednimi specyfikacjami kraju eksportującego. Niezbędna jest szersza wymiana informacji na temat krajowych przepisów i związanych z nimi procedur oceny zgodności, oraz rozwój powszechnie uznawanych systemów akredytacji dla autoryzacji testowania i podmiotów certyfikujących nawet w przypadku przezwyciężenia przeszkód regulacyjnych dla swobodnego obrotu 8

9 towarowego preferencje konsumentów importującego Państwa Członkowskiego dla produktów wytwarzanych zgodnie z lokalnymi (dobrowolnymi) specyfikacjami, mogą stanowić dodatkową, nie-regulacyjną, techniczną przeszkodę dla importowanych produktów. Obecnie uważa się, że zdolność zasady wzajemnego uznawania do tworzenia warunków dla swobodnego obrotu towarowego nie jest zadowalająca. Jednym z głównych problemów są ograniczone możliwości podejmowania działań przeciwko naruszeniom. Harmonizacja techniczna Gdy założenie równoważności poziomów ochrony regulacyjnej reprezentowanej przez krajowe przepisy jest niemożliwe do przyjęcia, jedyną możliwą drogą do usunięcia barier technicznych o które chodzi jest zawarcie umowy (opartej na zasadzie kwalifikowanej większości głosów) o wspólnym systemie prawnie wiążących wymogów. Po zawarciu takiej umowy żadne dalsze prawne utrudnienia nie mogą zamknąć dostępu do jakiegokolwiek rynku w UE produktów spełniających te wymogi. Ustawodawstwo UE harmonizujące specyfikacje techniczne charakteryzuje się dwoma różnymi podejściami: stare podejście (harmonizacja szczegółowa) nowe podejście (istotne wymogi) Stare podejście: szczegółowe środki harmonizacji W przypadku niektórych produktów sam charakter związanego z nimi ryzyka wymaga odrębnej regulacji w odniesieniu do każdego produktu lub nawet każdego komponentu. Jeśli od środków UE wymaga się skuteczności w zakresie zapewnienia swobodnego obrotu towarowego, to stosowne przepisy UE muszą być dostatecznie szczegółowe aby zapewnić ochronę przed tym ryzykiem. W przypadkach gdy przed wprowadzeniem produktów na rynek wymagana jest rejestracja lub formalne dopuszczenie krajowego organu, konieczne jest zastosowanie skoordynowanego podejścia do testowania produktów lub scentralizowanego podejścia (pojazdy silnikowe) do procedur, albo też kombinacji obu podejść łącznie (środki farmaceutyczne). Przyjęcie programu szczegółowego ustawodawstwa harmonizacyjnego zdaje się przezwyciężać głęboko zakorzenione techniczne bariery dla handlu w sektorach mających 9

10 ponad 30% udział w wartości handlu wewnętrznego UE (np. pojazdy silnikowe, chemikalia, farmaceutyki, żywność). Nowe podejście: regulacja istotnych wymogów Tak zwane nowe podejście do technicznej harmonizacji zostało wprowadzone w 1985r w oparciu o podział odpowiedzialności pomiędzy władzami publicznymi z jednej strony, a producentami i jednostkami zajmującymi się testowaniem, certyfikacją i normalizacją z drugiej strony. Kluczowe składniki nowego podejścia są następujące: ustawodawstwo ogranicza się do wymogów które są istotne dla zagwarantowania wysokiego poziomu ochrony dla przedmiotowego interesu zbiorowego jednostki normalizujące mają za zadanie zdefiniowanie szczegółowych rozwiązań technicznych których charakter pozostaje dobrowolny zastosowanie tych rozwiązań (normy zharmonizowane) stwarza domniemanie zgodności z istotnymi wymogami producenci są prawnie odpowiedzialni za zapewnienie, żę wszystkie sprzedawane produkty są zgodne z istotnymi wymogami ocena zgodności dokonywana jest przez jednostki testujące i certyfikujące. Są one desygnowane przez władze Państwa Członkowskiego które ponoszą odpowiedzialność za ich działalność. Państwa Członkowskie wzajemnie uznają świadectwa zgodności wydawane przez podmioty desygnowane przez inne Państwa Członkowskie ( jednostki notyfikowane ) Nowe podejście zostało zastosowane w wielu sektorach obejmujących zarówno towary konsumpcyjne jak i wyposażenie. Dalsze informacje lista norm przyjętych dla realizacji dyrektyw nowego podejścia: ogólna informacja: i przyjęte dyrektywy nowego podejścia są opublikowane w serii L, Dziennika Urzędowego Wspólnot Europejskich. Propozycje dyrektyw nowego podejścia są publikowane w serii C Dziennika Urzedowego. 10

11 2. Swobodny przepływ towarów: definicja przedmiotu Swobodny przepływ towarów jest jedną z czterech podstawowych wolności przedsiębiorstw i obywateli w UE stanowi kamień węgielny rynku wewnętrznego. Czym jednak są towary? Co oznacza swobodny przepływ? i czy wszystkie towary mogą swobodnie przemieszczać się wewnątrz UE? 2.1 Towary Wszystko co produkowane jest w UE jest albo towarem albo usługą. Wszystkie produkty są podzielone na te dwie kategorie. Dzielą się one dalej na kategorie produktów konsumpcyjnych i przemysłowych lub też pośrednich. Towary stanowią produkty materialne. Materialne oznacza takie których istnienie można odczuć i/lub stwierdzić przy pomocy zmysłu wzroku i/lub zapachu i /lub które mogą być składowane. Towary można podzielić na trwałe (np. samochody, zabawki, pralki) i nietrwałe ( np. produkty żywnościowe). 2.2 Swobodny przepływ towarów: ogólny zakres W art. 9 i 10 Traktatu o WE określono zakres zasady swobodnego przepływu towarów w odniesieniu do towarów i krajów których ona dotyczy. Podstawą Wspólnoty jest unia celna która obejmuje cały obrót towarowy i której konsekwencją jest zakaz nakładania ceł importowych i eksportowych oraz wszelkich opłat o podobnych skutkach w obrocie między Państwami Członkowskimi, a także przyjęcie wspólnej taryfy celnej w stosunkach z krajami trzecimi (Traktat o WE, art.9). Przepisy te (...) stosuje się do produktów pochodzących z Państw Członkowskich i do produktów sprowadzonych z trzecich krajów które znajdują się w swobodnym obrocie w Państwach Członkowskich (Traktat o WE, art. 10-1). 2.3 Wyjątki Czy więc wszystkie towary są dopuszczone do swobodnego obrotu pomiędzy Państwami Członkowskimi? Niezupełnie. Istnieją niektóre wyjątki, o których wspomina art. 36 Traktatu o WE. Art. 36 stwierdza: Przepisy art.30 (...) nie wykluczają zakazów lub ograniczeń w imporcie, eksporcie lub tranzycie towarów mających swoje uzasadnienie w: 11

12 moralności publicznej, porządku publicznym lub bezpieczeństwie publicznym ochronie zdrowia, życia, ludzi, zwierząt lub roślin ochronie skarbów narodowych posiadających wartość artystyczną, historyczną lub archeologiczną, albo ochronie własności przemysłowej lub handlowej. Tego rodzaju ograniczenia nie powinny jednak stanowić środka arbitralnej dyskryminacji lub ukrytych ograniczeń dla handlu między krajami Dobrym przykładem w tym przedmiocie jest embargo ogłoszone przez Komisję na produktu w łańcuchu zaopatrzenia w mięso wołowe, w rezultacie choroby szalonych krów (BSE). W tym przypadku wchodzi w grę zdrowie ludzi i zwierząt i dlatego uczyniono wyjątek dla swobodnego przemieszczania się towarów. W ramce 2 przedstawiamy dwa przykłady sformułowania takich wyjątki w ustawodawstwie Ramka 2 Swobodny przepływ towarów: dwa przykłady wyjątków ODPADY I SUBSTANCJE RADIOAKTYWNE ŚRODKI WSPÓLNOTY Dyrektywa Rady 92/3/Euroatom z 3 lutego1992 w sprawie nadzoru i kontroli transferów odpadów radioaktywnych między Państwami Członkowskimi wwożonych i wywożonych ze Wspólnoty. CEL Ustanowienie systemu wcześniejszych zezwoleń na wszelkie przemieszczanie odpadów radioaktywnych celem zwiększenia ochrony przeciwko niebezpieczeństwom wynikający z promieniowania jonizującego. EKSPORT DÓBR KULTURY ŚRODKI WSPÓLNOTY Rozporządzenie Rady (EEC) Nr 3911/92 z 9 grudnia 1992 o eksporcie dóbr kultury, Zmienione przez Rozporządzenie Rady Nr 2469/96 z 16 grudnia 1996 CEL Zharmonizowane środki kontroli eksportu dóbr kultury na zewnętrznych granicach Wspólnoty. 12

13 3 Ustawodawstwo Unii Europejskiej System prawny UE jest złożony. Każde małe i średnie przedsiębiorstwo powinno jednak mieć ogólna orientację w zakresie różnych źródeł prawa, ponieważ w coraz większym stopniu wpływają one na codzienne działania przedsiębiorstw. W tym rozdziale przedstawiamy zarys systemu prawnego UE oraz najważniejsze akty prawne odnoszące się do swobodnego przepływu towarów. 3.1 System prawny UE: przegląd W ramce 3 przedstawiamy zwięzłe zestawienie źródeł prawa wspólnotowego. Ramka 3 Prawo Wspólnot: zestawienie źródeł prawa Pierwotne prawo Wspólnot Traktaty Wtórne prawo Wspólnot rozporządzenia, dyrektywy, decyzje, zalecenia i opinie (oraz normy) Inne źródła umowy prawa międzynarodowego, ogólne zasady prawne, umowy miedzy poszczególnymi Państwami Członkowskimi. Wszystkie traktaty (np. Traktat o WE, i Akt Europejski) łącznie są nazywane pierwotnym prawem Wspólnot. Traktaty stanowią podstawę Wspólnot. Wtórne prawo Wspólnot konkretyzuje ustawodawstwo pierwotne i stwarza ramy dla jego realizacji. Poza tymi głównymi źródłami prawa Wspólnoty są również inne źródła. Są one wymienione bez komentarza w ramce 3. Rozporządzenia wszystkich obywateli. są prawem w każdym Państwie Członkowskim: wiążącym dla niego i Dyrektywy są wiążące - dla każdego Państwa Członkowskiego do którego są skierowane ze względu na cel który ma być osiągnięty. Pozostawiają one formy i środki realizacji oraz wdrożenia uznaniu wewnętrznych instytucji Państw Członkowskich. Państwa Członkowskie muszą włączyć dyrektywy do krajowych systemów prawnych. Dyrektywy są najbardziej szczegółowe i dlatego mają duży praktyczny wpływ na małe i średnie przedsiębiorstwa. 13

14 Decyzje są wiążące dla tych do których są skierowane. Często są stosowane jak szczegółowe uzupełnienie lub unacześnienie dyrektyw. Z tego względu ich wpływ na małe i średnie przedsiębiorstwa może być istotny. W odniesieniu do swobodnego przepływu towarów normy stały się bardzo ważne dla małych i średnich przedsiębiorstw. Normy nie są instrumentem prawnym ale rezultatem rozporządzeń i dyrektyw. Normowanie jest dobrowolnym procesem opartym na uzgodnieniu pomiędzy różnymi aktorami gospodarczymi. Są one wprowadzane przez niezależne podmioty normalizacyjne działające na poziomie krajowym, europejskim i międzynarodowym. W ramach nowego podejścia (zob. rozdz. 1) Komisja zaczęła w swej polityce w coraz większym stopniu posługiwać się normami. Najpierw w obszarze harmonizacji technicznej, ICT i zamówień publicznych, a później także w obszarach takich jak: środowisko, transport, energia, konkurencyjności i ochrona konsumenta. Dalsze informacje The ABC of Community Law; European Commission, 115 stron. Numer katalogowy: PD EN-C Celem tej publikacji jest wyjaśnienie europejskiego porządku prawnego. Jest ona głównie adresowana dla nie-prawników i stara się przedstawić traktaty przy pomocy słownictwa zrozumiałego dla laika. (Źródło: UE). 3.2 Swobodny przepływ towarów: najważniejsze akty prawne Nie jest możliwe przytoczenie całego ustawodawstwa w przedmiocie swobodnego przepływu towarów. Akty prawne o charakterze ogólnym. Dyrektywa Komisji 66/683/EEC z 7 listopada 1966 usuwające wszystkie różnice w traktowaniu produktów krajowych i tych produktów które na mocy art. 9 i 10 Traktatu muszą być dopuszczone do swobodnego obrotu, istniejące w ustawach, rozporządzeniach i przepisach administracyjnych, zabraniających użycia wyżej wymienionych produktów i nakazujących użycie produktów krajowych lub też wpływających na rentowność ich użycia. 14

15 Official Journal No /11/1966 P Cel: ustanowienie systemu swobodnego przepływu towarów bez różnic w ich traktowaniu. Zmiany: Zmieniona przez (OJ L s.1) Dyrektywa Komisji 70/50/EEC z 22 grudnia 1969 oparta na przepisach art. 33(7), o zniesieniu środków wywołujących skutek równoważny do ograniczeń ilościowych w imporcie i nie objętych innymi przepisami wydanymi stosownie do Traktatu o WE. Official Journal L 013, 19/01/1970 s Cel: zniesienie środków utrudniających lub podrażaj import w stosunku do zbywania produktów krajowych. Dyrektywa Komisji 83/643/EEC z 1 grudnia 1983 o ułatwieniu fizycznej kontroli i formalności administracyjnych w odniesieniu do przewozu towarów między Państwami Członkowskimi. Official Journal L 359, 22.12/1983 s Cel: ułatwienie przewozu towarów między Państwami Członkowskimi przez wydanie przepisów dotyczących fizycznych kontroli i formalności administracyjnych. Zmiany: Zmieniona przez (OJ L s.33) Zmieniona przez (OJ L s.47) Dyrektywa Rady 85/347/EEC z 25 lipca 1985 o zbliżeniu ustaw, rozporządzeń i przepisów administracyjnych Państw Członkowskich dotyczących odpowiedzialności za wadliwe produkty Official Journal L 210, 07/08/1985 s Cel: wyjaśnić rozporządzenie dotyczące odpowiedzialności producentów za produkty wadliwe. Zmiany: Wprowadzone przez (OJ L s.263) Wprowadzone przez (OJ L s.321) Zmieniona przez (OJ L s.20) 15

16 Dyrektywa Rady 92/50/EEC z 18czerwca 1992 odnosząca się do koordynacji procedur udzielania zamówień na usługi publiczne Official Journal L 209, 24/07/1992 s Fińskie specjalne wydanie...: Rozdział 6 Zeszyt 3 s.139 Szwedzkie specjalne wydanie...: Rozdział 6 Zeszyt 3 s.139 Cel: ustanowienie przepisów dotyczących koordynacji procedur udzielania zamówień na usługi publiczne. Zmiany: Zob. (OJ s.1) Zmieniona przez 194N Zmieniona przez (OJ L s.1) Dyrektywa Rady 92/59 EEC z 29 czerwca 1992 o ogólnym bezpieczeństwie produktów Official Journal L 228, 11/08/1992 s Cel: zapewnić, że produkty wprowadzane na rynek są bezpieczne jako, że nie ma szczegółowych przepisów w regulacjach prawnych Wspólnoty odnoszących się do tych produktów. Dyrektywa Rady 93/5/EEC z 25 lutego 1993 o pomocy dla Komisji i współpracy Państw Członkowskich naukowym badaniu problemów odnoszących się do żywności Official Journal No L 052, 04/03/1993 s Fińskie specjalne wydanie...: Rozdział 15 Zeszyt 12 s.87 Szwedzkie specjalne wydanie...: Rozdział 15 Zeszyt 12 s.87 Cel: zapewnić współpracę stosownych władz i podmiotów Państw Członkowskich z Komisją i udzielenie jej potrzebnego wsparcia w naukowym badaniu problemów interesu publicznego w odniesieniu do żywności. Zmiany: Zmieniona przez (OJ L s.33) Zmieniona przez (OJ L s.47) Dyrektywa 98/6/EC Parlamentu Europejskiego i Rady z 16 lutego 1998 o ochronie konsumentów i wskazywaniu cen produktów oferowanych konsumentom 16

17 Official Journal L 080, 18/03/1998 s Cel: ustalenie sposobu wskazywania ceny sprzedaży i ceny jednostki miary produktów oferowanych przez handlowców konsumentom, w celu poprawy informacji dla konsumentów i ułatwienia porównywania cen. Dyrektywa 98/34/EC Parlamentu Europejskiego i Rady z 22 czerwca 1998 ustanawiająca procedury dostarczania informacji w dziedzinie norm i regulacji technicznych Official Journal L 204, 21/07/1998 s Cel: wprowadzenie procedury dostarczania informacji w dziedzinie norm i regulacji technicznych. Zmieniona przez (OJ L s.180 Dyrektywa Rady 200/47/EC z 20 lipca 2000 zmieniająca Dyrektywy 69/169/EEC i 92/12/EEC w przedmiocie czasowych ilościowych ograniczeń importu piwa z Finlandii Cel: ustanowienie czasowych ograniczeń ilościowych importu piwa z Finlandii. Akty prawne o charakterze szczegółowym Nowe podejście Nowe podejście stanowi innowacyjny sposób harmonizacji technicznej. Wprowadza ono - miedzy innymi jasne rozgraniczenie odpowiedzialności między ustawodawcą UE i Europejskimi podmiotami normalizacyjnymi CEN, CENELEC i ETSI w przepisach prawnych umożliwiających swobodny przepływ towarów. Od 1987r. zaczęło stopniowo obowiązywać około 20 dyrektyw, przyjętych na podstawie Nowego Podejścia i Globalnego Podejścia. Dyrektywy te wymienione w ramce poniżej miały podwójny cel: ustanowienie równych reguł gry dla swobodnego obrotu towarowego na rynku wewnętrznym oraz zagwarantowanie wysokiego poziomu ochrony. Wspólnym elementem w tych aktach prawnych jest to, że ograniczają się one tylko do przyjęcia istotnych obowiązkowych wymogów, definicji właściwych procedur oceny zgodności i wprowadzenia oznaczenia CE (zob. również Rozdział 1). Przy tym podejściu przedsiębiorstwa ma najszerszą możliwość wyboru sposobu spełnienia ich obowiązków. Europejskie podmioty normalizacyjne maja zadanie sporządzenia norm technicznych, oferujących drogę zapewnienia zgodności z tymi obowiązkami. 17

18 Dyrektywa (przytoczona w niniejszym przewodniku) Numer dyrektywy, Zmiany Data wejścia w życie 1. Urządzenia niskich napięć (1) 73/23/EEC 93/68/EEC 19/8/74 1/1/95 1/1/97 1/1/97 2. Proste zbiorniki ciśnieniowe 87/404/EEC 90/448/EEC 93/68/EEC 1/7/90 1/7/91 1/1/95 1/7/92 1/1/97 3. Zabawki 88/378/EEC 93/68/EEC 1/1/90 1/1/95 1/1/97 4. Produkty budowlane 89/106/EEC 93/69/EEC 27/6/91 1/1/95 1/1/97 5. Kompatybilność elektromagnetyczna 89/336/EEC 92/31/EEC 93/68/EEC 1/1/92 28/10/92 1/1/95 31/12/95 1/1/97 (98/13/EC) (2) 6/11/92 6. Maszyny (3) 98/37/EC 1/1/93 1/1/93 1/1/95 1/1/95 31/12//94 31/12/94 31/12/96 1/1/97 98/79/EC 7/6/00 7. Osobiste wyposażenie ochronne 89/68/EEC 93/68/EEC 1/7/92 1/1/95 30/6/95 1/1/97 93/95/EEC 96/58/EC 29/1/94 1/1/97 8. Nie-automatyczne przyrządy wagowe 90/384/EEC 93/68/EEC 1/1/93 1/1/95 31/12/02 1/1/97 9. Aktywne, wszczepialne urządzenia medyczne 90/385/EEC 93/42/EEC 1/1/93 1/1/95 31/12/95 14/6/98 93/68/EEC 1/1/ Urządzenia gazowe 90/396/EEC 93/68/EEC 1/1/92 1/1/95 31/12/95 1/1/ Kotły grzejne 92/42/EEC 93/68/EEC 1/1/94 1/1/95 31/12/97 1/1/ Materiały wybuchowe do 93/15/EEc 1/1/95 31/12/02 zastosowań cywilnych 13. Urządzenia medyczne 93/42/EEC 98/79/EC 1/1/95 7/6/00 14/6/98 30/6/ Potencjalnie wybuchowe 94/9/EC 1/3/96 30/6/03 atmosfery 15. Statki rekreacyjne 94/25/EC 16/6/96 16/6/ Dźwigi 95/16/EC 1/7/97 30/6/ Urządzenia chłodnicze 96/97/EEC 3/9/ Urządzenia ciśnieniowe 97/23/EEC 29/11/99 29/5/ Wyposażenie terminali telekomunikacyjnych (4) 98/13/EC 6/11/92 1/5/92 1/1/ Diagnostyczne urządzenia 98/79/EC 7/6/00 7/12/03 medyczne in vitro 21. Wyposażenie terminali radiowych i telekomunikacyjnych (5) 7/12/05 95/5/EC 8/4/00 7/4/00 7/4/01 Zakończenie okresu przejściowego 18

19 Pakowanie i odpady opakowaniowe 94/62/EC 30/6/96 31/12/99 (1) Dyrektywa ta - sporządzona w 1973r zanim powstała koncepcja Nowego Podejścia i Globalnego Podejścia - została w 1993r. w pewnym zakresie dostosowana do innych dyrektyw Nowego Podejścia. (2) Nie jest to modyfikacja dyrektywy odnoszącej się do kompatybilności elektromagnetycznej ale ma wpływ na jej stosowanie (3) Dyrektywa ta kodyfikuje w tekście jednolitym Dyrektywę 89/392/EEC zmienioną przez Dyrektywę 91/368/EEC, 93/44/EEC i 93/68/EEC. Data wejścia w życie określona została w dyrektywie oryginalnej. (4) Dyrektywa ta kodyfikuje w jednolitym tekście Dyrektywę 91/263/EEC zmienioną przez Dyrektywę 93/68/EEC i uzupełniającą Dyrektywę 93/97/EEC. Data wejścia w życie określona została w dyrektywie oryginalnej. (5) Dyrektywa ta zastępuje dyrektywę o Wyposażeniu terminali telekomunikacyjnych. Nowe Podejście w Internecie: Normy Uchwała Rady z o Roli normalizacji w Europie. Uchwała została opublikowana w OJ C 141 z Raport Komisji z dla Rady i Parlamentu Europejskiego o Skuteczności i odpowiedzialności Normalizacji Europejskiej w warunkach Nowego Podejścia COM(98)291 Raport ten opisuje stosunek wzajemny stosunek Nowego Podejścia i normalizacji i kładzie nacisk na odpowiedzialność w normalizacji. Następnie wskazuje on sposób oceny skuteczności oraz formułuje szereg propozycji dla podniesienia skuteczności. Dalsze informacje Studium wpływu normalizacji dla ilościowej i jakościowej analizy na jakie aspekty gospodarki i społeczeństwa wpływa normalizacja i w jakim stopniu Nowe Podejście do harmonizacji technicznej i normalizacji przegląd normalizacji i norm zharmonizowanych w warunkach Nowego Podejścia Normalizacja Nowego Podejścia jest wynikiem wspólnych wysiłków CEN, CENELEC i ETSI w dziedzinie dostarczania informacji o normach i dróg do procesu normalizacji. 19

20 Europejskie organizacje normalizacyjne CEN Europejski Komitet Normalizacji CENELEC Europejski Komitet Normalizacji Elektrotechnicznej ETSI Europejski Instytut Norm Telekomunikacyjnych Stare podejście Stare podejście obejmuje akty prawne odnoszące się do wielu dziedzin przemysłu. Jest ono przedstawione w Różowej Księdze DG Przedsiębiorczość.. Lista strukturalna dorobku Wspólnoty przedstawia odniesienia do istniejących aktów prawnych Wspólnoty i innych środków znajdujących się w zarządzie DG Przedsiębiorczość. Ta Dyrekcja Generalna obejmuje także politykę względem małych i średnich przedsiębiorstw. W chwili obecnej księga nie jest dostępna w internecie ale ma się tam znaleźć w 2001r. Zawiera ona akty prawne UE w następujących dziedzinach: pojazdy mechaniczne żywność chemikalia farmaceutyki kosmetyki metrologia prawna i indywidualne pakowanie ryzyko elektryczne i wyposażenie elektryczne konsumenci inne grupy produktów środki horyzontalne i proceduralne polityka przemysłowa Ustawodawstwo w tych dziedzinach jest niezmiernie szerokie i szczegółowe. Na przykład do pojazdów mechanicznych odnoszą się setki rozporządzeń. Z tego powodu ograniczyliśmy się tylko do przedstawienia powyższej listy grup produktów. 20

Stare i nowe podejście legislacyjne do harmonizacji technicznej dla potrzeb wspólnego rynku w Unii Europejskiej

Stare i nowe podejście legislacyjne do harmonizacji technicznej dla potrzeb wspólnego rynku w Unii Europejskiej Stare i nowe podejście legislacyjne do harmonizacji technicznej dla potrzeb wspólnego rynku w Unii Europejskiej Wojciech Rzepka Warszawa, 19 marca 2012 r. 1 1. Wprowadzenie - idea wspólnego rynku - fundamenty

Bardziej szczegółowo

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO. na podstawie art. 294 ust. 6 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. dotyczący

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO. na podstawie art. 294 ust. 6 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. dotyczący KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 24.10.2016 r. COM(2016) 691 final 2013/0015 (COD) KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO na podstawie art. 294 ust. 6 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Bardziej szczegółowo

Każde pytanie zawiera postawienie problemu/pytanie i cztery warianty odpowiedzi, z których tylko jedna jest prawidłowa.

Każde pytanie zawiera postawienie problemu/pytanie i cztery warianty odpowiedzi, z których tylko jedna jest prawidłowa. Każde pytanie zawiera postawienie problemu/pytanie i cztery warianty odpowiedzi, z których tylko jedna jest prawidłowa. 1. Zaznacz państwa członkowskie starej Unii Europejskiej, które nie wprowadziły dotąd

Bardziej szczegółowo

2. Zadania Tryb podejmowania decyzji i organizacja pracy... 57

2. Zadania Tryb podejmowania decyzji i organizacja pracy... 57 SPIS TREŚCI Wykaz skrótów... XI Wykaz literatury... XV Wykaz orzeczeń... XIX Przedmowa... XXIII Przedmowa do 5. wydania... XXIV Z przedmowy do 1. wydania... XXV Część 1. Zagadnienia wprowadzające... 1

Bardziej szczegółowo

Data aktualizacji: r.

Data aktualizacji: r. Nazwa ośrodka: Centrum Euro Info w Gdańsku Tytuł pakietu: Dyrektywa dotycząca kompatybilności elektromagnetycznej oznakowanie CE Grupa: Jakość - normalizacja - certyfikacja - standaryzacja Autor: Anna

Bardziej szczegółowo

Wspólne Polityki UE Wykład 3 Od Traktatu Rzymskiego do Jednolitego Rynku Europejskiego

Wspólne Polityki UE Wykład 3 Od Traktatu Rzymskiego do Jednolitego Rynku Europejskiego Wspólne Polityki UE Wykład 3 Od Traktatu Rzymskiego do Jednolitego Rynku Europejskiego Dr Katarzyna Śledziewska Katedra Makroekonomii i Teorii Handlu Zagranicznego Plan wykładu Unia celna w ramach EWG

Bardziej szczegółowo

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 427 31995D3052 30.12.1995 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 321/1 DECYZJA NR 3052/95/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 13 grudnia 1995 r. ustanawiająca procedurę wymiany informacji w sprawie

Bardziej szczegółowo

Jak być skutecznym w kraju niemieckojęzycznym i dlaczego tylko niektórzy odnoszą sukcesy?

Jak być skutecznym w kraju niemieckojęzycznym i dlaczego tylko niektórzy odnoszą sukcesy? Jak być skutecznym w kraju niemieckojęzycznym i dlaczego tylko niektórzy odnoszą sukcesy? Zapraszamy do udziału w spotkaniu informacyjnym Wrocław 28 marca 2019, godz. 10.00 Dolnośląska Agencja Współpracy

Bardziej szczegółowo

TRAKTAT O FUNKCJONOWANIU UNII EUROPEJSKIEJ (WYCIĄG)

TRAKTAT O FUNKCJONOWANIU UNII EUROPEJSKIEJ (WYCIĄG) TRAKTAT O FUNKCJONOWANIU UNII EUROPEJSKIEJ (WYCIĄG) Artykuł 37. (dawny art. 31 TWE) 1. Państwa Członkowskie dostosowują monopole państwowe o charakterze handlowym w taki sposób, aby wykluczona była wszelka

Bardziej szczegółowo

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 277/23

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 277/23 18.10.2008 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 277/23 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1024/2008 z dnia 17 października 2008 r. ustanawiające szczegółowe środki dla wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr

Bardziej szczegółowo

"Małe i średnie przedsiębiorstwa. Szkoła Główna Handlowa

Małe i średnie przedsiębiorstwa. Szkoła Główna Handlowa "Małe i średnie przedsiębiorstwa Szkoła Główna Handlowa Sektor małych i średnich przedsiębiorstw (sektor MŚP) sektor publiczny i sektor prywatny zrzeszający średnie, małe przedsiębiorstwa oraz mikroprzedsiębiorstwa.

Bardziej szczegółowo

Informacje dot. zmian wprowadzonych w Nowym Podejściu

Informacje dot. zmian wprowadzonych w Nowym Podejściu Nowe Ramy Prawne (z ang. New Legal Framework = NLF) Informacje dot. zmian wprowadzonych w Nowym Podejściu Krzysztof Zawiślak 1 NOWE PODEJŚCIE Propozycja zmian została przyjęta w Komisji dn. 14 lutego 2007

Bardziej szczegółowo

Projekt. ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) nr /.. z dnia [ ]r.

Projekt. ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) nr /.. z dnia [ ]r. PL PL PL KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia xxx r. C(20..) yyy wersja ostateczna Projekt ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) nr /.. z dnia [ ]r. w sprawie stosowania art. 101 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii

Bardziej szczegółowo

PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej. 13/t. 11

PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej. 13/t. 11 200 31992R1768 2.7.1992 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L182/1 ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 1768/92 z dnia 18 czerwca 1992 r. dotyczące stworzenia dodatkowego świadectwa ochronnego dla produktów

Bardziej szczegółowo

Dostęp p do informacji naukowej i jej rozpowszechnianie w kontekście konkurencyjności ci oraz innowacyjności

Dostęp p do informacji naukowej i jej rozpowszechnianie w kontekście konkurencyjności ci oraz innowacyjności Dostęp p do informacji naukowej i jej rozpowszechnianie w kontekście konkurencyjności ci oraz innowacyjności ci Unii Europejskiej dr hab. Diana Pietruch-Reizes, prof. ŚWSZ w Katowicach IX Krajowe FORUM

Bardziej szczegółowo

Wniosek DYREKTYWA RADY

Wniosek DYREKTYWA RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 14.12.2015 r. COM(2015) 646 final 2015/0296 (CNS) Wniosek DYREKTYWA RADY zmieniająca dyrektywę 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej w zakresie

Bardziej szczegółowo

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY I EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY I EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 21.8.2014 r. COM(2014) 527 final KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY I EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO dotyczący strategii UE i planu działania

Bardziej szczegółowo

KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. RYNKU WEWNĘTRZNEGO, PRZEMYSŁU, PRZEDSIĘBIORCZOŚCI I MŚP

KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. RYNKU WEWNĘTRZNEGO, PRZEMYSŁU, PRZEDSIĘBIORCZOŚCI I MŚP KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. RYNKU WEWNĘTRZNEGO, PRZEMYSŁU, PRZEDSIĘBIORCZOŚCI I MŚP Bruksela, 1 lutego 2019 r. PYTANIA I ODPOWIEDZI ZWIĄZANE Z WYSTĄPIENIEM ZJEDNOCZONEGO KRÓLESTWA Z UNII

Bardziej szczegółowo

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 20 grudnia 2017 r. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 20 grudnia 2017 r. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej Rada Unii Europejskiej Bruksela, 20 grudnia 2017 r. (OR. en) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2017/0349 (CNS) 15904/17 FISC 365 ECOFIN 1134 WNIOSEK Od: Data otrzymania: 19 grudnia 2017 r. Do:

Bardziej szczegółowo

Wniosek DECYZJA RADY

Wniosek DECYZJA RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 25.10.2016 r. COM(2016) 684 final 2016/0341 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY ustalająca stanowisko, które ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w odpowiednich komitetach

Bardziej szczegółowo

Związek pomiędzy dyrektywą 98/34/WE a rozporządzeniem w sprawie wzajemnego uznawania

Związek pomiędzy dyrektywą 98/34/WE a rozporządzeniem w sprawie wzajemnego uznawania KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. PRZEDSIĘBIORSTW I PRZEMYSŁU Wytyczne 1 Bruksela, dnia 1.2.2010 r. - Związek pomiędzy dyrektywą 98/34/WE a rozporządzeniem w sprawie wzajemnego uznawania 1. WPROWADZENIE

Bardziej szczegółowo

Wniosek DECYZJA RADY

Wniosek DECYZJA RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 10.3.2016 r. COM(2016) 133 final 2016/0073 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w Komisji Mieszanej ustanowionej

Bardziej szczegółowo

PLAN DZIAŁANIA KT 17 ds. Pojazdów i Transportu Drogowego

PLAN DZIAŁANIA KT 17 ds. Pojazdów i Transportu Drogowego Strona 1 PLAN DZIAŁANIA KT 17 ds. Pojazdów i Transportu Drogowego STRESZCZENIE Komitet Techniczny nr 17 ds. Pojazdów i Transportu Drogowego powołany został w ramach Polskiego Komitetu Normalizacyjnego

Bardziej szczegółowo

Rynek wewnętrzny Unii Europejskiej

Rynek wewnętrzny Unii Europejskiej Rynek wewnętrzny Unii Europejskiej Rynek wewnętrzny, jednolity rynek, wspólny rynek Definicja rynku wewnętrznego zapisana jest w art. 26 TFUE (Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej, czyli Traktat

Bardziej szczegółowo

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY. w sprawie obniżenia lub zniesienia ceł na towary pochodzące z Ukrainy

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY. w sprawie obniżenia lub zniesienia ceł na towary pochodzące z Ukrainy KOMISJA EUROPEJSKA Strasburg, dnia 11.3.2014 r. COM(2014) 166 final 2014/0090 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie obniżenia lub zniesienia ceł na towary pochodzące z

Bardziej szczegółowo

Spis treści. Wykaz literatury... XVII Przedmowa... XIX

Spis treści. Wykaz literatury... XVII Przedmowa... XIX Wykaz skrótów... XIII Wykaz literatury... XVII Przedmowa... XIX Rozdział I. Zagadnienia wprowadzające... 1 1. Prawo Unii Europejskiej jako akademicka dyscyplina prawa... 3 I. Rozwój autonomicznej dyscypliny

Bardziej szczegółowo

System nadzoru rynku w obszarze niskonapięciowego sprzętu elektrycznego w Polsce zmiany

System nadzoru rynku w obszarze niskonapięciowego sprzętu elektrycznego w Polsce zmiany 1 System nadzoru rynku w obszarze niskonapięciowego sprzętu elektrycznego w Polsce zmiany Katarzyna Bednarz Naczelnik Wydziału Departamentu Nadzoru Rynku UOKiK 2 System nadzoru rynku w obszarze niskonapięciowego

Bardziej szczegółowo

Zalecenie DECYZJA RADY

Zalecenie DECYZJA RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 3.5.2017 r. COM(2017) 218 final Zalecenie DECYZJA RADY upoważniająca Komisję do rozpoczęcia negocjacji dotyczących umowy ze Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i

Bardziej szczegółowo

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA 22.5.2010 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 126/1 II (Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 440/2010 z dnia 21 maja 2010 r. w sprawie opłat wnoszonych na

Bardziej szczegółowo

Obowiązki podmiotów gospodarczych, nowi uczestnicy łańcucha. Krzysztof Zawiślak Departament Bezpieczeństwa Gospodarczego.

Obowiązki podmiotów gospodarczych, nowi uczestnicy łańcucha. Krzysztof Zawiślak Departament Bezpieczeństwa Gospodarczego. Obowiązki podmiotów gospodarczych, nowi uczestnicy łańcucha Krzysztof Zawiślak Departament Bezpieczeństwa Gospodarczego 1 Wspólne obowiązki w każdej z dyrektyw nowego podejścia DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r. KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 8.3.2018 r. C(2018) 1392 final ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia 8.3.2018 r. ustanawiające wspólne metody oceny bezpieczeństwa w odniesieniu do wymogów dotyczących

Bardziej szczegółowo

PODSTAWA PRAWNA CELE OSIĄGNIĘCIA

PODSTAWA PRAWNA CELE OSIĄGNIĘCIA SWOBODNY PRZEPŁYW TOWARÓW Swobodny przepływ towarów, pierwsza z czterech podstawowych swobód rynku wewnętrznego, jest możliwy dzięki zniesieniu ceł i ograniczeń ilościowych oraz zakazowi stosowania środków

Bardziej szczegółowo

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH. Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH. Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH Bruksela, dnia 30.11.2005 KOM(2005) 623 wersja ostateczna 2005/0243 (ACC) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 384/96 w sprawie ochrony przed

Bardziej szczegółowo

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 16 grudnia 2015 r. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 16 grudnia 2015 r. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej Rada Unii Europejskiej Bruksela, 16 grudnia 2015 r. (OR. en) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2015/0296 (CNS) 15373/15 FISC 191 PISMO PRZEWODNIE Od: Data otrzymania: 14 grudnia 2015 r. Do: Nr

Bardziej szczegółowo

1.Pojęcie i charakter prawa podatkowego UE

1.Pojęcie i charakter prawa podatkowego UE 1.Pojęcie i charakter prawa podatkowego UE Prawo podatkowe UE próba definicji Prawo podatkowe UE jest przede wszystkim zbiorem przepisów będących instrumentem realizacji celów Traktatu o funkcjonowaniu

Bardziej szczegółowo

Wniosek DYREKTYWA RADY

Wniosek DYREKTYWA RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 24.6.2010 KOM(2010)331 wersja ostateczna 2010/0179 (CNS) C7-0173/10 Wniosek DYREKTYWA RADY zmieniająca dyrektywę 2006/112/WE dotyczącą wspólnego systemu podatku od wartości

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r. KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 30.11.2016 r. C(2016) 7647 final ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia 30.11.2016 r. zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 98/2013

Bardziej szczegółowo

KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. PODATKÓW I UNII CELNEJ

KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. PODATKÓW I UNII CELNEJ KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. PODATKÓW I UNII CELNEJ Bruksela, 11 września 2018 r. ZAWIADOMIENIE DLA ZAINTERESOWANYCH STRON WYSTĄPIENIE ZJEDNOCZONEGO KRÓLESTWA Z UE A PRZEPISY UE W DZIEDZINIE

Bardziej szczegółowo

KOMUNIKAT DLA POSŁÓW

KOMUNIKAT DLA POSŁÓW PARLAMENT EUROPEJSKI 2009-2014 Komisja Petycji 8.10.2010 KOMUNIKAT DLA POSŁÓW Dotyczy: Petycji 0153/2010, którą złożył Joachim Kelke (Niemcy) w sprawie problemu z wprowadzaniem do obrotu w Niemczech na

Bardziej szczegółowo

ZA4455 Flash Eurobarometer 190 Internal Market: Opinions and experiences of Businesses in the 10 New Member States

ZA4455 Flash Eurobarometer 190 Internal Market: Opinions and experiences of Businesses in the 10 New Member States ZA4455 Flash Eurobarometer 190 Internal Market: Opinions and experiences of Businesses in the 10 New Member States Country Specific Questionnaire Poland DG MARKT QUESTIONNAIRE June 2006 INTRO: Dzień dobry.

Bardziej szczegółowo

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 30.1.2019 r. COM(2019) 53 final 2019/0019 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ustanowienia środków awaryjnych w dziedzinie koordynacji

Bardziej szczegółowo

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 21.12.2016 r. COM(2016) 818 final 2016/0411 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1008/2008 w sprawie wspólnych

Bardziej szczegółowo

Wniosek DECYZJA RADY

Wniosek DECYZJA RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 29.5.2013 COM(2013) 307 final 2013/0159 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stosowania regulaminu nr 41 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych

Bardziej szczegółowo

PARLAMENT EUROPEJSKI

PARLAMENT EUROPEJSKI PARLAMENT EUROPEJSKI 2004 Komisja Petycji 2009 20.03.2009 KOMUNIKAT DLA POSŁÓW Dotyczy: Petycji 0858/2007, którą złożył Paul Stierum (Holandia), w sprawie problemów związanych z przywozem pojazdów z Niemiec

Bardziej szczegółowo

Wniosek DECYZJA RADY. zmieniająca decyzję 2002/546/WE w odniesieniu do okresu jej stosowania

Wniosek DECYZJA RADY. zmieniająca decyzję 2002/546/WE w odniesieniu do okresu jej stosowania KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 12.11.2013 r. COM(2013) 781 final 2013/0387 (CNS) Wniosek DECYZJA RADY zmieniająca decyzję 2002/546/WE w odniesieniu do okresu jej stosowania PL PL UZASADNIENIE 1. KONTEKST

Bardziej szczegółowo

Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego. Karta przedmiotu. obowiązuje studentów, którzy rozpoczęli studia w roku akademickim 2012/2013

Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego. Karta przedmiotu. obowiązuje studentów, którzy rozpoczęli studia w roku akademickim 2012/2013 Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego Karta przedmiotu obowiązuje studentów, którzy rozpoczęli studia w roku akademickim 2012/2013 WydziałPrawa, Administracji i Stosunków Międzynarodowych

Bardziej szczegółowo

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 19.12.2017 r. COM(2017) 769 final 2017/0347 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY uchylające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)

Bardziej szczegółowo

ZAŁĄCZNIK KOMUNIKATU KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO ORAZ KOMITETU REGIONÓW

ZAŁĄCZNIK KOMUNIKATU KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO ORAZ KOMITETU REGIONÓW KOMISJA EUROPEJSKA Strasburg, dnia 25.10.2016 r. COM(2016) 710 final ANNEX 2 ZAŁĄCZNIK do KOMUNIKATU KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO ORAZ KOMITETU

Bardziej szczegółowo

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 12 lipca 2017 r. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 12 lipca 2017 r. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej Rada Unii Europejskiej Bruksela, 12 lipca 2017 r. (OR. en) 11243/17 ANTIDUMPING 9 COMER 86 WTO 165 PISMO PRZEWODNIE Od: Data otrzymania: 11 lipca 2017 r. Do: Nr dok. Kom.: Dotyczy: Sekretarz Generalny

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (WE) NR 2232/96. z dnia 28 października 1996 r.

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (WE) NR 2232/96. z dnia 28 października 1996 r. Dz.U.UE.L.96.299.1 Dz.U.UE-sp.13-18-42 ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (WE) NR 2232/96 z dnia 28 października 1996 r. ustanawiające wspólnotową procedurę dla substancji aromatycznych używanych

Bardziej szczegółowo

Polska w Onii Europejskiej

Polska w Onii Europejskiej A/452928 Polska w Onii Europejskiej - wybrane polityki sektorowe Wydawnictwo SGGW Warszawa 2004 Spis treści Wstęp 9 1. CHARAKTERYSTYKA PORÓWNAWCZA GOSPODAREK POLSKI I UNII EUROPEJSKIEJ 11 1.1. Dynamika

Bardziej szczegółowo

Normalizacja i zarządzanie jakości. w logistyce. w logistyce Europejskie podejście. cią. R. akad. 2009/2010 WSL.

Normalizacja i zarządzanie jakości. w logistyce. w logistyce Europejskie podejście. cią. R. akad. 2009/2010 WSL. (2) Wprowadzenie Od róŝnorodności do standardów Podstawy normalizacji Normalizacja w UE Jakość i zarządzanie jakością w logistyce Standardy projakościowe w logistyce Obsługa klienta w procesach logistycznych

Bardziej szczegółowo

DOKUMENT ROBOCZY SŁUŻB KOMISJI STRESZCZENIE OCENY SKUTKÓW. Towarzyszący dokumentowi: WNIOSEK DOTYCZĄCY ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

DOKUMENT ROBOCZY SŁUŻB KOMISJI STRESZCZENIE OCENY SKUTKÓW. Towarzyszący dokumentowi: WNIOSEK DOTYCZĄCY ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 13.9.2017 r. SWD(2017) 305 final DOKUMENT ROBOCZY SŁUŻB KOMISJI STRESZCZENIE OCENY SKUTKÓW Towarzyszący dokumentowi: WNIOSEK DOTYCZĄCY ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

Bardziej szczegółowo

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 1.9.2014 r. COM(2014) 542 final 2014/0250 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 55/2008 wprowadzające autonomiczne

Bardziej szczegółowo

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 19.12.2018 r. COM(2018) 891 final 2018/0435 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 428/2009 poprzez wydanie

Bardziej szczegółowo

STUDIA PODYPLOMOWE PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA W PRAWIE UNII EUROPEJSKIEJ I W PRAWIE POLSKIM

STUDIA PODYPLOMOWE PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA W PRAWIE UNII EUROPEJSKIEJ I W PRAWIE POLSKIM Przekazanie kompetencji ustawodawczych UE dr Aleksandra Sołtysińska Źródła prawa i procedury prawodawcze UE 1-2 grudnia 2017 roku przyjmowanie aktów prawnych wykonanie aktów prawnych środki proceduralne

Bardziej szczegółowo

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 10.4.2013 COM(2013) 193 final 2013/0104 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniające rozporządzenie (WE) nr 450/2008 ustanawiające wspólnotowy

Bardziej szczegółowo

Normalizacja dobrowolna i bezpieczeństwo

Normalizacja dobrowolna i bezpieczeństwo Normalizacja dobrowolna i bezpieczeństwo Tezy 1. Jednym z warunków przystąpienia do UE było wprowadzenie systemu bezpieczeństwa produktów zgodnego z modelem stosowanym w krajach UE. Wymagało to m. in.

Bardziej szczegółowo

POLITYKA OCHRONY KONSUMENTÓW: ZASADY I INSTRUMENTY

POLITYKA OCHRONY KONSUMENTÓW: ZASADY I INSTRUMENTY POLITYKA OCHRONY KONSUMENTÓW: ZASADY I INSTRUMENTY Europejska polityka ochrony konsumentów stanowi podstawowy element dobrze funkcjonującego rynku wewnętrznego. Jej celem jest zapewnienie prawidłowych

Bardziej szczegółowo

SPRAWOZDANIE dotyczące sprawozdania finansowego Urzędu Harmonizacji Rynku Wewnętrznego za rok budżetowy 2008, wraz z odpowiedziami Urzędu

SPRAWOZDANIE dotyczące sprawozdania finansowego Urzędu Harmonizacji Rynku Wewnętrznego za rok budżetowy 2008, wraz z odpowiedziami Urzędu 15.12.2009 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 304/159 SPRAWOZDANIE dotyczące sprawozdania finansowego Urzędu Harmonizacji Rynku Wewnętrznego za rok budżetowy 2008, wraz z odpowiedziami Urzędu (2009/C

Bardziej szczegółowo

Geneza, rozwój i strategia RW UE [12]

Geneza, rozwój i strategia RW UE [12] Treści kształcenia studiów podyplomowych: Obywatel i przedsiębiorstwo na rynku wewnętrznym Unii Europejskiej prowadzonych przez Wydział Politologii UMCS rok akad. 2016/2017 Przedmiot [liczba godzin] Geneza,

Bardziej szczegółowo

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 18 sierpnia 2016 r. (OR. en)

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 18 sierpnia 2016 r. (OR. en) Rada Unii Europejskiej Bruksela, 18 sierpnia 2016 r. (OR. en) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2016/0248 (NLE) 11723/16 TRANS 324 WNIOSEK Od: Komisja Europejska Data otrzymania: 17 sierpnia 2016

Bardziej szczegółowo

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 3.1.2011 KOM(2010) 791 wersja ostateczna 2011/0001 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2006/2004 w sprawie

Bardziej szczegółowo

Dr Agnieszka Nitszke IE ćw. 2016/17 (12) POLITYKA ENERGETYCZNA UE

Dr Agnieszka Nitszke IE ćw. 2016/17 (12) POLITYKA ENERGETYCZNA UE Dr Agnieszka Nitszke IE ćw. 2016/17 (12) POLITYKA ENERGETYCZNA UE GENEZA EWWiS EWEA EWG Kryzys naftowy 1973 r. Bilans energetyczny UE Podstawy traktatowe Art. 194 TFUE 1. W ramach ustanawiania lub funkcjonowania

Bardziej szczegółowo

(Akty ustawodawcze) DECYZJE

(Akty ustawodawcze) DECYZJE 23.12.2014 L 367/1 I (Akty ustawodawcze) DECYZJE DECYZJA RADY NR 940/2014/UE z dnia 17 grudnia 2014 r. dotycząca systemu podatku od dokowania we francuskich regionach najbardziej oddalonych RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 18.12.2010 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 335/43 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 1218/2010 z dnia 14 grudnia 2010 r. w sprawie stosowania art. 101 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Bardziej szczegółowo

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0206/324

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0206/324 21.3.2019 A8-0206/324 324 Artykuł 2 b (nowy) Artykuł 2b Państwa członkowskie przewidują kary wobec nadawców ładunków, spedytorów, wykonawców i podwykonawców z tytułu nieprzestrzegania art. 2 niniejszej

Bardziej szczegółowo

Wniosek DECYZJA RADY

Wniosek DECYZJA RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 27.10.2014 r. COM(2014) 678 final 2014/0313 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY ustalająca stanowisko, jakie ma zająć Unia w ramach Komitetu Administracyjnego Europejskiej Komisji

Bardziej szczegółowo

Spis treści WYKAZ SKRÓTÓW WSTĘP

Spis treści WYKAZ SKRÓTÓW WSTĘP Spis treści WYKAZ SKRÓTÓW WSTĘP ROZDZIAŁ I PODSTAWOWE ZAGADNIENIA UNIJNEGO SYSTEMU PRAWNEGO I FINANSOWEGO 1. Uwagi ogólne 2. Unijne regulacje prawne 3. Prawo pierwotne i prawo stanowione 4. Instytucje

Bardziej szczegółowo

KOMUNIKAT DLA POSŁÓW

KOMUNIKAT DLA POSŁÓW PARLAMENT EUROPEJSKI 2009-2014 Komisja Petycji 27.05.2014 KOMUNIKAT DLA POSŁÓW Przedmiot: Petycja 0436/2012, którą złożył Mark Walker (Wielka Brytania) w sprawie transgranicznego doradztwa prawnego 1.

Bardziej szczegółowo

Wniosek DECYZJA RADY

Wniosek DECYZJA RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 24.2.2015 r. COM(2014) 720 final 2014/0342 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY uchylająca decyzję Rady 77/706/EWG w sprawie ustanowienia celu wspólnotowego dla zmniejszenia zużycia

Bardziej szczegółowo

PARLAMENT EUROPEJSKI Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych. dla Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii

PARLAMENT EUROPEJSKI Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych. dla Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii PARLAMENT EUROPEJSKI 2009-2014 Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych 10.12.2013 2013/0309(COD) PROJEKT OPINII Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych

Bardziej szczegółowo

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0278/2. Poprawka. Christel Schaldemose i inni

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0278/2. Poprawka. Christel Schaldemose i inni 6.4.2016 A8-0278/2 2 Motyw A A. mając na uwadze, że jednolity rynek to kluczowe narzędzie przywracania wzrostu gospodarczego i tworzenia miejsc pracy w Unii; A. mając na uwadze, że jednolity rynek to kluczowe

Bardziej szczegółowo

Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY

Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 25.5.2018 COM(2018) 349 final 2018/0181 (CNS) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (UE) nr 389/2012 w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie

Bardziej szczegółowo

RYNEK WEWNĘTRZNY UE. Geselschaft für Őberseehandel mbh v. Izba Handlowa w Hamburgu (kazeina) FUNKCJONOWANIE UNII CELNEJ W RAMACH RYNKU WEWNĘTRZNEGO UE

RYNEK WEWNĘTRZNY UE. Geselschaft für Őberseehandel mbh v. Izba Handlowa w Hamburgu (kazeina) FUNKCJONOWANIE UNII CELNEJ W RAMACH RYNKU WEWNĘTRZNEGO UE Etapy integracji gospodarczej RYNEK WEWNĘTRZNY UE TEORIA Strefa wolnego handlu Unia celna Wspólny rynek Unia gospodarcza WSPÓLNOTA EUROPEJSKA Unia celna 1968 r. Rynek wewnętrzny 1993 r. Unia gospodarcza

Bardziej szczegółowo

15648/17 dh/mo/mf 1 DGD 1C

15648/17 dh/mo/mf 1 DGD 1C Rada Unii Europejskiej Bruksela, 12 grudnia 2017 r. (OR. en) 15648/17 WYNIK PRAC Od: Sekretariat Generalny Rady Data: 11 grudnia 2017 r. Do: Delegacje Nr poprz. dok.: 14755/17 Dotyczy: CT 160 ENFOPOL 614

Bardziej szczegółowo

Wspieranie małych i średnich przedsiębiorstw, ze szczególnym uwzględnieniem działalności innowacyjnej- działania PARP

Wspieranie małych i średnich przedsiębiorstw, ze szczególnym uwzględnieniem działalności innowacyjnej- działania PARP Mirosław Marek PARP, Prezes Zarządu Wspieranie małych i średnich przedsiębiorstw, ze szczególnym uwzględnieniem działalności innowacyjnej- działania PARP Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP)

Bardziej szczegółowo

Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii. dla Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności

Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii. dla Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności PARLAMENT EUROPEJSKI 2009-2014 Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii 29.11.2011 2011/0156(COD) PROJEKT OPINII Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii dla Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego,

Bardziej szczegółowo

Wniosek DECYZJA RADY. zmieniająca decyzję 2009/831/WE w odniesieniu do okresu jej stosowania

Wniosek DECYZJA RADY. zmieniająca decyzję 2009/831/WE w odniesieniu do okresu jej stosowania KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 19.12.2013 r. COM(2013) 930 final 2013/0446 (CNS) Wniosek DECYZJA RADY zmieniająca decyzję 2009/831/WE w odniesieniu do okresu jej stosowania PL PL UZASADNIENIE 1. KONTEKST

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r. KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 26.9.2017 r. C(2017) 6337 final ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia 26.9.2017 r. zmieniające rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2017/571 uzupełniające

Bardziej szczegółowo

Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 17.6.2016 r. COM(2016) 400 final 2016/0186 (COD) Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniająca decyzję nr 445/2014/UE ustanawiającą działanie Unii na rzecz

Bardziej szczegółowo

8741/16 KW/PAW/mit DGG 2B

8741/16 KW/PAW/mit DGG 2B Rada Unii Europejskiej Bruksela, 10 czerwca 2016 r. (OR. en) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2012/0102 (CNS) 8741/16 FISC 70 ECOFIN 378 AKTY USTAWODAWCZE I INNE INSTRUMENTY Dotyczy: DYREKTYWA

Bardziej szczegółowo

Konsultacja publiczna na temat skuteczności wsparcia innowacji w Europie. Kwestionariusz Cześć B, podmioty instytucjonalne

Konsultacja publiczna na temat skuteczności wsparcia innowacji w Europie. Kwestionariusz Cześć B, podmioty instytucjonalne Konsultacja publiczna na temat skuteczności wsparcia innowacji w Europie Kwestionariusz Cześć B, podmioty instytucjonalne Sekcja I: Identyfikacja respondenta 1. Skąd dowiedział(a) się Pan(i)o konsultacji

Bardziej szczegółowo

KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. ZDROWIA I BEZPIECZEŃSTWA ŻYWNOŚCI

KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. ZDROWIA I BEZPIECZEŃSTWA ŻYWNOŚCI KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. ZDROWIA I BEZPIECZEŃSTWA ŻYWNOŚCI Bruksela, 27 lutego 2018 r. ZAWIADOMIENIE DLA ZAINTERESOWANYCH STRON WYSTĄPIENIE ZJEDNOCZONEGO KRÓLESTWA Z UE A PRZEPISY UE DOTYCZĄCE

Bardziej szczegółowo

Postępowanie w sprawie naruszenia Traktatów przeciwko państwom członkowskim (art TFUE)

Postępowanie w sprawie naruszenia Traktatów przeciwko państwom członkowskim (art TFUE) Postępowanie w sprawie naruszenia Traktatów przeciwko państwom członkowskim (art. 258-260 TFUE) Postępowanie Komisji przeciwko państwu członkowskiemu art. 258 TFUE Postępowanie państwa członkowskiego przeciwko

Bardziej szczegółowo

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 18.4.2018 COM(2018) 199 final 2018/0097 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniające rozporządzenie (WE) nr 110/2008 w odniesieniu do ilości

Bardziej szczegółowo

Rynek Wewnętrzny Unii Europejskiej

Rynek Wewnętrzny Unii Europejskiej Rynek Wewnętrzny Unii Europejskiej dr Maciej Krzemiński Polskie Stowarzyszenie Badań Wspólnoty Europejskiej Ośrodek Badań Integracji Europejskiej Uniwersytet Gdański Projekt realizowany z Narodowym Bankiem

Bardziej szczegółowo

ZAŁĄCZNIK. Realizacja strategii jednolitego rynku cyfrowego

ZAŁĄCZNIK. Realizacja strategii jednolitego rynku cyfrowego KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 10.5.2017 COM(2017) 228 final ANNEX 1 ZAŁĄCZNIK Realizacja strategii jednolitego rynku cyfrowego do Komunikatu Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego

Bardziej szczegółowo

KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. GOSPODARKI MORSKIEJ I RYBOŁÓWSTWA

KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. GOSPODARKI MORSKIEJ I RYBOŁÓWSTWA KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. GOSPODARKI MORSKIEJ I RYBOŁÓWSTWA Bruksela, 9 kwietnia 2018 r. ZAWIADOMIENIE DLA ZAINTERESOWANYCH STRON WYSTĄPIENIE ZJEDNOCZONEGO KRÓLESTWA Z UE A PRZEPISY UE

Bardziej szczegółowo

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0046/291. Poprawka 291 Mireille D'Ornano w imieniu grupy ENF

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0046/291. Poprawka 291 Mireille D'Ornano w imieniu grupy ENF 7.3.2016 A8-0046/291 Poprawka 291 Mireille D'Ornano w imieniu grupy ENF Sprawozdanie Françoise Grossetête Weterynaryjne produkty lecznicze COM(2014)0558 C8-0164/2014 2014/0257(COD) A8-0046/2016 Wniosek

Bardziej szczegółowo

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0206/864

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0206/864 22.3.2019 A8-0206/864 864 Artykuł 2 d (nowy) Artykuł 2d Inteligentne egzekwowanie 1. Z zastrzeżeniem dyrektywy 2014/67/UE oraz z myślą o lepszym egzekwowaniu obowiązków zapisanych w art. 2 niniejszej dyrektywy

Bardziej szczegółowo

TRANSPORTOWY DOZÓR TECHNICZNY JEDNOSTKA NOTYFIKOWANA 1468. System oceny zgodności w Polsce jak to działa?

TRANSPORTOWY DOZÓR TECHNICZNY JEDNOSTKA NOTYFIKOWANA 1468. System oceny zgodności w Polsce jak to działa? System oceny zgodności w Polsce jak to działa? Unijne akty horyzontalne Decyzja PE i Rady UE nr 768/2008/WE w sprawie wspólnych ram dotyczących wprowadzania produktów do obrotu Rozporządzenie nr 765/2008/WE

Bardziej szczegółowo

Mikro i makroekonomia integracji europejskiej Spotkanie 3

Mikro i makroekonomia integracji europejskiej Spotkanie 3 Mikro i makroekonomia integracji europejskiej Spotkanie 3 Mikroekonomiczne aspekty integracji gospodarczej. Analiza na modelu MSMD Katarzyna Śledziewska Katedra Makroekonomii i Teorii Handlu Zagranicznego

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r. KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 28.3.2019 r. C(2019) 2530 final ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia 28.3.2019 r. zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2016/2251 uzupełniające rozporządzenie

Bardziej szczegółowo

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, a w szczególności jego art. 93, uwzględniając wniosek Komisji,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, a w szczególności jego art. 93, uwzględniając wniosek Komisji, Źródło: http://www.ure.gov.pl/pl/prawo/prawo-wspolnotowe/dyrektywy/1275,dzu-l-157-z-3042004.html Wygenerowano: Sobota, 18 czerwca 2016, 23:57 Dz.U. L 157 z 30.4.2004 Dyrektywa Rady 2004/74/WE z dnia 29

Bardziej szczegółowo

Rola ETS w ochronie praw i wolności jednostki

Rola ETS w ochronie praw i wolności jednostki Rola ETS w ochronie praw i wolności jednostki Metody integracji poprzez prawo: 1/ substytucja (inaczej unifikacja): wprowadzenie jednolitych materialnych norm wspólnotowych; całkowite ujednolicenie prawa

Bardziej szczegółowo

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 10.9.2013 COM(2013) 621 final 2013/0303 (COD) C7-0265/13 Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniające Rozporządzenie Rady (WE) nr 718/1999 w sprawie

Bardziej szczegółowo

STANOWISKO RZĄDU. Data przyjęcia stanowiska przez Komitet do Spraw Europejskich 20 grudnia 2012 r. 4 lutego 2013 r.

STANOWISKO RZĄDU. Data przyjęcia stanowiska przez Komitet do Spraw Europejskich 20 grudnia 2012 r. 4 lutego 2013 r. STANOWISKO RZĄDU I. METRYKA DOKUMENTU Tytuł KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW: Plan działania w dziedzinie e-zdrowia

Bardziej szczegółowo

Raport na temat działalności eksportowej europejskich przedsiębiorstw z sektora MSP

Raport na temat działalności eksportowej europejskich przedsiębiorstw z sektora MSP Raport na temat działalności Raport na temat działalności eksportowej europejskich przedsiębiorstw z sektora MSP Kierunki eksportu i importu oraz zachowania MSP w Europie Lipiec 2015 European SME Export

Bardziej szczegółowo