WARUNKI TECHNICZNE. I. Dane formalno prawne. 1. Przedmiot opracowania:

Transkrypt

1 WARUNKI TECHNICZNE na wykonanie okresowej weryfikacji danych ewidencyjnych w zakresie zgodności treści mapy ewidencyjnej ze stanem faktycznym w terenie dla obrębów wiejskich gminy Zbąszynek: ZADANIE I obręb Chlastawa, ZADANIE II obręb Dąbrówka Wlkp., ZADANIE III obręb Kosieczyn, ZADANIE IV obręb Kręcko, ZADANIE V obręb Rogoziniec. I. Dane formalno prawne. 1. Przedmiot opracowania: wykonanie okresowej weryfikacji danych ewidencyjnych, o której mowa w 54 ust.2 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków ( Dz. U. Nr 38, poz. 454) w zakresie zgodności treści mapy ewidencyjnej ze stanem faktycznym w terenie. 2. Cel opracowania: aktualizacja bazy danych ewidencji gruntów i budynków: - części graficznej prowadzonej w systemie GEO-INFO 6 Mapa - części opisowej prowadzonej w systemie GEO-INFO 6 Integra obrębów wiejskich gminy Zbąszynek: Chlastawa, Dąbrówka Wlkp., Kosieczyn, Kręcko i Rogoziniec. 3. Obowiązujące podstawowe przepisy prawne: - ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne ( t. j. z 2010 r. Dz. U. Nr 193, poz z późn. zm.), - rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków ( Dz. U. z 2001 r. Nr 38, poz. 454 ) - rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. z 2011r. Nr 263, poz. 1578), - rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16 lipca 2001r. w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania systemów i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a także ogólnych warunków umów o udostępnianie tych baz ( Dz. U. z 2001r. Nr 78, poz. 837), - rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2010 r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT) ( Dz. U. z 2010 r. Nr 242, poz ze zm.), - ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych ( t.j. Dz. U. z 2002r. Nr 101, poz. 926 z późn. zm. ) - rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wypisów i wyrysów z operatu ewidencyjnego ( Dz. U. z 2004 r. Nr 37, poz. 333) 1

2 II. Ogólna charakterystyka obiektu. 1. Dane ogólne o obrębach ewidencyjnych. Obręb działek Powierzchnia ogółem zabud. LP budynków ha ogółem LP jedn. rej. operatów techn. Chlastawa Dąbrówka Wlkp Kosieczyn Kręcko Rogoziniec Informacje ogólne o danych zawartych w operacie ewidencyjnym. Operat ewidencji gruntów i budynków prowadzony jest w systemie GEO-INFO 6 Mapa część graficzna i GEO-INFO 6 Integra część opisowa, zintegrowanym aplikacyjnie. Numeryczna mapa ewidencyjna prowadzona jest w postaci wektorowej w układzie współrzędnych prostokątnych płaskich 2000/15 i zawiera pełną treść ewidencyjną ( granice, klasoużytki, budynki). Numeryczna mapa ewidencyjna w postaci wektorowej dla obrębu Kosieczyn opracowana została w 2002 r. na podstawie współrzędnych punktów granicznych pomierzonych w procesie odnowienia ewidencji gruntów wykonywanego w latach Dane dotyczące budynków pozyskano również z pomiaru bezpośredniego, uzupełnionego nowym pomiarem wykonanym w trakcie opracowania numerycznej mapy ewidencyjnej. Granice klasoużytków przeniesiono graficznie z mapy ewidencyjnej analogowej w skali 1:5000. Dla pozostałych obrębów dane do opracowania ewidencyjnych map numerycznych w postaci wektorowej pozyskano w części z opracowań jednostkowych dotyczących granic działek, a w części w drodze digitalizacji map ewidencyjnych analogowych w skali 1:5000. Dane dotyczące narożników budynków pozyskano z operatów technicznych związanych z opracowaniem map sytuacyjno wysokościowych dla obrębów wykonywanych w różnych okresach czasu. W sytuacji, gdy wyliczenie współrzędnych narożników budynków było niemożliwe, dane pozyskiwano w drodze digitalizacji istniejących map sytuacyjno wysokościowych. Dla brakujących budynków ( na istniejących mapach w zasobie), a także dla budynków o zmienionej geometrii, współrzędne narożników uzyskano w drodze pomiaru bezpośredniego w terenie. Granice klasoużytków przeniesiono graficznie z mapy ewidencyjnej analogowej w skali 1:5000. Operat ewidencyjny prowadzony jest w systemie zintegrowanym od 2011 r. Zmiany wprowadzane na bieżąco są wzajemnie zgodne w części graficznej i opisowej. Natomiast dla wcześniej wprowadzonych danych, pomiędzy częścią opisową i graficzną istnieją nieliczne ( do kilku w obrębie ) rozbieżności dotyczące istnienia 2

3 działek oraz liczniejsze rozbieżności w zakresie klasoużytków co do ich występowania, czy też znacznych różnic powierzchni. II. Zakres prac do wykonania. 1. Porównanie danych obiektów ewidencyjnych bazy danych GEO-INFO 6 Mapa z częścią opisową operatu ewidencyjnego prowadzonej w systemie GEO-INFO 6 Integra na podstawie zestawień wydanych przez Zamawiającego. Wykonawca dokona analizy otrzymanych zestawień pod kątem ujawnienia rozbieżności w zakresie istnienia działek, rodzajów użytków gruntowych i klas gruntów, znacznych różnic w powierzchni działek i użytków, istnienia budynków, ich powierzchni zabudowy, funkcji użytkowej, ilości kondygnacji. Dla działek nieistniejących na mapie ewidencyjnej, a wykazanych w części opisowej oraz w sytuacji odwrotnej, Wykonawca dokona analizy dokumentów zgromadzonych w zasobie geodezyjnym i kartograficznym, a przypadku koniecznym, dokona pomiaru granic w terenie i sporządzi dokumentację do wprowadzenia zmian. Decyzję o konieczności pomiaru w ramach niniejszego opracowania podejmuje Zamawiający po zapoznaniu się z wynikami analiz przeprowadzonych przez Wykonawcę. Zestawienie opatrzone odpowiednimi adnotacjami Wykonawcy o występowaniu powyższych rozbieżności stanowić będzie materiał pomocniczy do wywiadu terenowego. 2. Porównanie treści mapy ewidencyjnej ze stanem faktycznym w terenie. Na podstawie otrzymanych z zasobu danych dotyczących mapy ewidencyjnej w formie uzgodnionej z Zamawiającym ( wydruki, pliki, baza danych), Wykonawca dokona porównania treści mapy ewidencyjnej w zakresie oznaczenia i przebiegu ( zasięgu) konturów użytków gruntowych w działkach oraz danych dotyczących budynków ujawnionych i podlegających ujawnieniu w operacie ewidencyjnym, ich funkcji użytkowej, geometrii, materiału, ilości kondygnacji, ze stanem faktycznym w terenie. UWAGA! Weryfikacją nie będą objęte grunty będące w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe. Użytki gruntowe należy wykazać zgodnie z 67 i 68 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków, a zaliczanie gruntów do poszczególnych użytków gruntowych należy określić zgodnie z załącznikiem nr 6 do rozporządzenia. W szczególności należy uwzględnić następujące uwagi: - dla działek zabudowanych kilkoma budynkami o różnych funkcjach nie kwalifikujących się do jednego użytku gruntowego należy określić przebieg konturu rozdzielającego obszary o różnym zagospodarowaniu; gdy takiej granicy konturu w terenie nie ma, należy wykazać inny użytek gruntowy co najmniej pod budynkami o funkcji użytkowej niezgodnej z przeważającym sposobem zagospodarowania działki (w szczególności dotyczy to budynków przemysłowych, handlowo-usługowych, innych niemieszkalnych i nie dotyczy garaży, jeżeli położone są na działkach wraz z budynkami o innych funkcjach użytkowych), - dla działek wykorzystywanych jako drogi dojazdowe do więcej niż jednej nieruchomości, jeżeli grunty te znajdują się w granicach pasów drogowych w rozumieniu ustawy o drogach publicznych, należy ustalić użytek dr, natomiast dla gruntów zajętych pod wewnętrzną komunikację poszczególnych nieruchomości zaliczyć należy do przyległego do nich użytku gruntowego, - dla działek porośniętych roślinnością leśną, użytek Ls wykazać w przypadkach spełnienia jego definicji (podstawowej) z ustawy o lasach, tj. dla gruntu o zwartej 3

4 powierzchni co najmniej 0,10 ha, pokryty roślinnością leśną (uprawami leśnymi) drzewami i krzewami oraz runem leśnym; gruntu pozbawionego roślinności jw. Wykonawca nie wykazuje jako użytek Ls. Dane dotyczące budynków należy zweryfikować mając na uwadze w szczególności: - określenie podstawowej funkcji użytkowej kwalifikującej budynek do odpowiedniego rodzaju, zgodnie z 65 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków, należy dokonać w oparciu o zasady wynikające z KŚT i faktyczny sposób wykorzystania; - sprawdzenie, czy budynki, dla których przypisana została funkcja użytkowa g są budynkami faktycznie wykorzystanymi dla potrzeb produkcji rolniczej, - wykazanie najwyższej kondygnacji dla budynków o zróżnicowanej ilości kondygnacji - sprawdzenie, czy odkryte tarasy nie zostały włączone w kontur budynku, - sprawdzenie, czy budynki nie związane trwale z gruntem ( np. garaże blaszaki) nie zostały ujawnione w operacie ewidencyjnym, - ujawnienie zmian w geometrii budynku ( rozbudowa, przebudowa, częściowe wyburzenie), - ujawnienie nowych budynków 3. Opracowanie Mapy wywiadu terenowego oraz Protokółu oględzin. Wyniki porównania treści mapy ewidencyjnej ze stanem faktycznym w terenie Wykonawca przedstawi na Mapie wywiadu terenowego sporządzonej na kopiach mapy ewidencyjnej w skali 1:1000 dla terenów zabudowanych i 1:5000 dla terenów rolnych. Mapy powinny być opisane nazwą opracowania, nazwą i identyfikatorem jednostki ewidencyjnej, obrębu ewidencyjnego, skalą mapy, datą opracowania oraz danymi Wykonawcy opracowania ( nazwa i podpis) i osoby kierującej pracami, o której mowa w art. 42 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne ( pieczęć i podpis). Na kopiach map wykonanych w kolorze czarno-białym Wykonawca zaznaczy kolorem zielonym zmiany dotyczące użytków gruntowych, natomiast kolorem czerwonym zmiany danych ewidencyjnych budynków. Dotyczy to również oznaczeń dokonanych sprawdzeń użytków i budynków, dla których nie stwierdzono zmian, przedstawionych na mapach porównania z terenem ( odhaczenia). Dla działek, na których stwierdzona zmiana rodzaju użytku gruntowego implikuje konieczność sporządzenia projektu ustalenia klasyfikacji gruntów, Wykonawca opracuje oddzielne dla każdego obrębu ( niezależnie od Mapy wywiadu terenowego) zestawienie z opisem zaszłych zmian w użytkach gruntowych wraz z załącznikiem mapowym i przekaże Zamawiającemu. Wzór zestawienia Wykonawca uzgodni z Zamawiającym. UWAGA! Zestawienie działek, dla których niezbędne jest sporządzenie projektu ustalenia klasyfikacji gruntów, Wykonawca opracuje i przekaże Zamawiającemu protokólarnie w terminie 30 dni od dnia podpisania umowy na wykonanie prac objętych niniejszymi Warunkami Technicznymi. Dla wszystkich działek ewidencyjnych w obrębie, poza działkami będącymi z zarządzie PGL LP, Wykonawca sporządzi w trakcie wywiadu terenowego Protokół oględzin zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik do Warunków Technicznych. W protokóle muszą być wyszczególnione działki w kolejności od najmniejszego do największego numeru. Pod jedną pozycją Lp. Wykonawca wpisuje kolejno w wierszach ( w odpowiedniej kolumnie) numer działki, a następnie numery ewidencyjne wszystkich budynków znajdujących się na tej działce stanowiących przedmiot tej samej własności. Budynki stanowiące oddzielny od gruntu przedmiot własności Wykonawca umieści na końcu protokółu. 4

5 W przypadku, gdy dla danej działki i danego budynku nie zaszły żadne zmiany danych ewidencyjnych, w kolumnie szczegółowy opis zmian należy wpisać wyraz brak, a w pozostałych kolumnach umieścić znak kreski, poza datą oględzin, którą należy wpisać w każdym przypadku. Nazwisko i imię właściciela bądź władającego działką i/lub budynkiem należy wpisać tylko w przypadku występowania zmian. W przypadku władającego należy podać imię i nazwisko osoby reprezentującej władającego. Wykonawca wykona dokumentację zdjęciową stwierdzonych zmian ( maks. 3 zdjęcia obiektu ewidencyjnego), wpisując w protokóle, w odpowiadającej obiektowi pozycji, nazwy plików *jpg* ( uzgodnić z Zamawiającym). Protokół oględzin sporządzić mogą osoby posiadające stosowne upoważnienie Starosty Świebodzińskiego. 4. Wykonanie geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i dokumentacji technicznej dotyczącej nowych i zmienionych danych obiektów ewidencyjnych. Pomiar sytuacyjny oraz sporządzenie dokumentacji technicznej należy wykonac zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego ( Dz. U. z 2011 r. Nr 263, poz. 1578) Wykonywana praca podlega zgłoszeniu do ośrodka dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej zgodnie z obowiązującymi przepisami Dla stwierdzonych trakcie wywiadu terenowego zmian danych obiektów ewidencyjnych należy dokonać sytuacyjnego pomiaru geodezyjnego ( w przypadkach tego wymagających), przetworzyć wyniki pomiarów i sporządzić wykazy zmian danych obiektów ewidencyjnych tych obiektów Z wykonanych prac należy skompletować operaty techniczne dla każdego obrębu ewidencyjnego, których zawartość stanowić będzie dokumentacja papierowa oraz pliki cyfrowe, a mianowicie: - sprawozdanie techniczne, - zestawienia w formie papierowej porównania danych pomiędzy częścią opisową, a graficzną wydane z bazy danych przed dokonaniem weryfikacji ( pkt. II.1), - Mapy wywiadu terenowego w formie zbroszurowanej i pozwalającej na bezproblemowe wypięcie ( pkt.ii.3) - Protokóły oględzin w formie j.w. (pkt.ii.3) - szkice polowe, dzienniki pomiarowe, obliczenia, - wykazy zmian danych ewidencyjnych obiektów 3 komplety ( 1 w operacie, 2 luzem), - pliki cyfrowe wydane z bazy GEO-INFO 6 jako materiały wyjściowe, - pliki zawierające zmodyfikowane dane ewidencyjne obiektów ewidencyjnych do automatycznego zasilenia bazy danych GEO-INFO 6 ( robocza baza danych), - pliki *jpg* z dokumentacją zdjęciową, - inne dokumenty wynikające z obowiązujących przepisów prawa i materiały wykorzystane do opracowania, w tym Warunki Techniczne. Świebodzin, Opracował: Renata Gargol Geodeta Powiatowy