Uchwala się Miejski Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2008 r. w brzmieniu załącznika do uchwały.

Transkrypt

1 Uchwała Nr 157/XVIII/08 Rady Miasta Ciechanów z dnia 31 stycznia 2008r. w sprawie Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2008 r. Na podstawie art. 10 ustawy z dnia 29 lipca 2004 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 179, poz. 1485) w związku z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz z późniejszymi zmianami) Rada Miasta uchwala, co następuje: 1 Uchwala się Miejski Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2008 r. w brzmieniu załącznika do uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miasta Tomasz Grembowicz 1

2 Załącznik do Uchwały Nr 157/XVIII/08 Rady Miasta Ciechanów z dnia 31 stycznia 2008r. Miejski Program Przeciwdziałania Narkomanii DLA MIASTA CIECHANÓW na 2008 rok Ciechanów, styczeń 2008 rok. 2

3 WPROWADZENIE Narkotyki i narkomania są problemem społecznym, który stanowi wyzwanie cywilizacyjne o zasięgu globalnym. Duże rozpowszechnienie używania środków psychoaktywnych ma wielowymiarowe przyczyny, a szkody z tym związane obserwowane są w różnych sferach życia społecznego. Zmiany społeczno ekonomiczne dokonujące się w naszym kraju, sprzyjają rozpowszechnianiu się mody na używanie środków psychoaktywnych. Wzrasta liczba osób uzależnionych oraz eksperymentujących z narkotykami szukających pomocy. Obniża się również wiek osób sięgających po środki psychoaktywne. Swobodny dostęp do narkotyków mają już dzieci w szkole podstawowej. Szczególnie niepokojące jest rozpowszechnianie zjawiska uzależnień wśród młodzieży. Panuje wśród niej błędny pogląd, że krótkotrwałe i incydentalne zażywanie narkotyków nie jest szkodliwe dla zdrowia i nie prowadzi do uzależnienia. Tymczasem używanie substancji psychoaktywnych, niesie ze sobą ryzyko pojawienia się szkód zdrowotnych i społecznych. Ryzyko jest tym większe, im młodsze osoby po nie sięgają ze względu na brak świadomości tego, co im może grozić. Osobami niezmiernie silnie oddziałującymi na młode pokolenie są rodzice, gdyż to oni mają największy wpływ na zachowanie swoich dzieci. Edukacja rodziców w zakresie działań wychowawczych w stosunku do dzieci może przynieść w przyszłości istotne, pozytywne zmiany w ograniczaniu używania substancji psychoaktywnych. W dalszym ciągu postawa większości rodziców jest nacechowana lękiem i brakiem wiedzy na temat narkotyków, skutków ich działania oraz szkodliwości. Edukacja oraz wsparcie terapeutyczne rodziny może przynieść w przyszłości pozytywne zmiany, których efektem może być psychicznie zdrowsze, społecznie dojrzalsze młode pokolenie. Oferta dla młodzieży powinna chronić przed nałogiem ale również wyposażać w takie umiejętności, które pozwolą im dobrze funkcjonować w grupie rówieśniczej, radzić sobie z zadaniami i codziennymi obowiązkami oraz brać odpowiedzialność za własny rozwój bez stosowania używek. 3

4 POSTANOWIENIA OGÓLNE Znowelizowana Ustawa o Przeciwdziałaniu Narkomanii z dnia 29 lipca 2005 roku nakłada na gminę obowiązek realizowania pięciu zadań własnych w postaci Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. Zadania własne gminy obejmują: 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczęszczających w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych. 4. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii. 5. Pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontaktu socjalnego. ZASOBY UMOŻLIWIAJĄCE PROWADZENIE DZIAŁALNOŚCI PROFILAKTYCZNEJ W strukturach Urzędu Miasta funkcjonuje Biuro ds. Rozwiązywania Problemów alkoholowych na terenie, którego: - znajduje się Punkt Doraźnej Pomocy Dziecku i Rodzinie dla młodzieży z problemem narkomanii oraz młodzieży z grup ryzyka. W ramach działalności Punktu codziennie w godzinach od 8.00 do dostępna jest oferta psychologiczna dla dzieci i młodzieży zagrożonej zjawiskiem narkomanii oraz ich opiekunów. Ponadto w każdy ostatni czwartek miesiąca osoby z problemem narkomanii a także członkowie ich rodzin mogą liczyć na fachową pomoc przedstawiciela Młodzieżowego Ośrodka Leczenia Narkomanii w Wólce Przybojewskiej. 4

5 - pełnią dyżury w godzinach popołudniowych pedagog, policjant, zawodowy kurator sądowy, pracownik socjalny, radcy prawni Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna Poradnia Uzależnień przy Specjalistycznym Szpitalu Wojewódzkim Poradnia Leczenia Uzależnienia i Współuzależnienia przy przychodni Vita - Med Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej CELE STRATEGICZNE 1. Zapobieganie używania substancji psychoaktywnych szczególnie wśród dzieci i młodzieży. 2. Ograniczanie zaburzeń życia rodzinnego i społecznego zwiększających prawdopodobieństwo pojawienia się uzależnienia CELE OPERACYJNE Zapobieganie używania substancji psychoaktywnych szczególnie wśród dzieci i młodzieży. Sposób realizacji: 1. Realizacja programów profilaktycznych na terenie szkół i innych placówek oświatowo - wychowawczych. 2. Podnoszenie umiejętności nauczycieli, pedagogów szkolnych i dyrektorów szkół w kierunku budowania nowoczesnych systemów wspomagania ucznia i programów profilaktycznych. 3. Wspieranie innowacyjnych programów szkolnych w zakresie profilaktyki uzależnień, opracowywanych i realizowanych przez nauczycieli na terenie szkół. 4. Szkolenia wybranych grup zawodowych w zakresie promocji zdrowia i profilaktyki narkomanii. 5. Organizowanie imprez i wspieranie inicjatyw promujących zdrowy styl życia wolny od narkotyków, w tym imprez kulturalnych i artystycznych. 5

6 Wskaźniki osiągania celu: Liczba dzieci, młodzieży, rodziców i kadry pedagogicznej uczestniczących w szkolnych programach profilaktycznych, Liczba szkół i innych placówek oświatowo-wychowawczych, w których prowadzone są programy profilaktyczne. Liczba zorganizowanych imprez promujących zdrowy styl życia, wolny od narkotyków, w tym imprez kulturalnych z liczbą osób w nich uczestniczących. Ograniczanie zaburzeń życia rodzinnego i społecznego zwiększających prawdopodobieństwo pojawienia się uzależnienia Sposób realizacji: 1. Prowadzenie poradnictwa psychologicznego dla rodziców dzieci i młodzieży z grup ryzyka. 2. Prowadzenie indywidualnych konsultacji psychologicznych z dziećmi i młodzieżą z grup ryzyka. 3. Prowadzenie konsultacji z osobami uzależnionymi i szkodliwie używającymi substancji psychoaktywnych oraz ich rodzinami przez przedstawicieli Młodzieżowego Ośrodka Leczenia Narkomanii. 4. Współpraca z Młodzieżowym Ośrodkiem Leczenia Narkomanii w Wólce Przybojewskiej Wskaźniki osiągania celu: Liczba przeprowadzonych porad psychologicznych z rodzicami dzieci i młodzieży z grup ryzyka. Liczba zrealizowanych konsultacji psychologicznych z dziećmi i młodzieżą z grup ryzyka. Liczba zrealizowanych konsultacji z osobami uzależnionymi i szkodliwie używającymi substancji psychoaktywnych oraz ich rodzinami przez przedstawicieli Młodzieżowego Ośrodka Leczenia Narkomanii. Liczba osób uzależnionych, które podjęły terapię na terenie Młodzieżowego Ośrodka Leczenia Narkomanii 6

7 ZADANIA I Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem. 1. Działalność Punktu Doraźnej Pomocy Dziecku i Rodzinie Oferta w/w punktu jest skierowana do rodzin borykających się z problemem uzależnionego dziecka oraz dzieci i młodzieży z tzn. grup podwyższonego ryzyka. W każdy ostatni czwartek miesiąca w punkcie dyżuruje dyrektor Młodzieżowego Ośrodka Leczenia Narkomanii w Wólce Przybojewskiej - doświadczony psychoterapeuta ds. uzależnień. Podczas dyżuru prowadzone są konsultacje indywidualne z młodymi ludźmi z problemem narkomanii a także członkami ich rodzin. Istnieje również możliwość podjęcia terapii na terenie Ośrodka w Wólce Przybojewskiej przez osoby, które zgłaszają się do Punktu Doraźnej Pomocy Dziecku i Rodzinie. Ogromną zaletą terapii na terenie Młodzieżowego Ośrodka Leczenia Narkomanii jest możliwość kontynuowania nauki na poziomie gimnazjalnym. W 2008 r. zaplanowano rozszerzenie oferty dla osób z problemem narkomanii poprzez zwiększenie liczby dyżurów przedstawicieli Młodzieżowego Ośrodka Leczenia Narkomanii. W ramach działalności Punktu Doraźnej Pomocy Dziecku i Rodzinie codziennie w godzinach od 8.00 do dostępna jest oferta psychologiczna skierowana do dzieci i młodzieży z tzn. grup ryzyka oraz ich rodzin. Chodzi tu o młodych ludzi, którzy nie potrafią w sposób samodzielny sprostać problemom przeżywanym w środowisku szkolnym, rodzinnym lub rówieśniczym. Jak wynika z badań diagnostycznych na temat skali problemu uzależnień na terenie Ciechanowa - to właśnie przeżywane problemy oraz nieumiejętność radzenia sobie z nimi są jedną z głównych przyczyn sięgania po środki psychoaktywne przez młodych ludzi. Podczas konsultacji indywidualnych dokonywana jest diagnoza problemu, opracowywany jest plan pracy z dzieckiem oraz rodzicem. W większości przypadków konieczne jest skorygowanie stosowanych dotychczas metod wychowawczych wobec dziecka. 2. Zakup testów narkotykowych oraz narzędzi diagnostycznych na potrzeby Punktu Doraźnej Pomocy Dziecku i Rodzinie. Testy narkotykowe przekazywane będą zainteresowanym rodzicom, pedagogom szkolnym a także przedstawicielom Policji oraz Poradni Uzależnień przy Specjalistycznym Szpitalu Wojewódzkim w Ciechanowie. 7

8 Narzędzia diagnostyczne zakupione zostaną w celu poszerzenia oferty psychologicznej oraz podniesienia standardu świadczonych usług na terenie Punktu Doraźnej Pomocy Dziecku i Rodzinie. II Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej. W ramach działalności Punktu Doraźnej Pomocy Dziecku i Rodzinie udzielana jest także pomoc psychologiczna rodzinom zagrożonym zjawiskiem narkomanii oraz rodzinom z problemem uzależnionego dziecka lub innego członka rodziny w postaci: - Konsultacji indywidualnych dla rodziców borykających się z problemami wychowawczymi. Podczas konsultacji dokonywana jest diagnoza przyczyn zaistniałych trudności a następnie opracowywany jest plan pracy z rodzicem w celu skorygowania stosowanych dotychczas strategii wychowawczych. - Konsultacji informacyjno edukacyjnych mających na celu podniesienie poziomu wiedzy osób, w rodzinach których występuje problem uzależnienia, na temat: mechanizmu uzależnienia przyczyn sięgania przez młodych ludzi po środki psychoaktywnwe środków psychoaktywnych oraz sposobu ich działania sygnałów wskazujących na zażycie środka psychoaktywnego zagrożeń wynikających z używania środków psychoaktywnych III Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczęszczających w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych 1. Realizacja szkolnych i środowiskowych programów profilaktycznych. We wszystkich szkołach podstawowych oraz gimnazjalnych funkcjonujących na terenie Ciechanowa realizowane będą: - Profesjonalne programy z zakresu profilaktyki uzależnień. Głównym celem wymienionych powyżej inicjatyw jest uświadomienie młodym ludziom zagrożeń wynikających z eksperymentowaniem ze środkami psychoaktywnymi. Uczestnicy zajęć profilaktycznych maja okazję do zdobycia wiedzy na temat poszczególnych środków psychoaktywnych oraz szkód zdrowotnych, psychicznych oraz społecznych związanych z ich zażywaniem. Zaplanowane programy mają charakter 8

9 profilaktyki pierwszorzędowej i są skierowane do szerokiej populacji młodych osób, wśród których większość jest jeszcze przed inicjacją narkotykową. - Zajęcia warsztatowe doskonalące tzw. umiejętności chroniące. Głównym celem wymienionych powyżej inicjatyw jest rozwijanie w młodych ludziach umiejętności niezbędnych do konstruktywnego radzenia sobie w sytuacjach niosących ryzyko sięgnięcia po środki psychoaktywne. Ogromną zaletą warsztatów jest możliwość aktywnego udziału wszystkich uczestników w proponowanych formach pracy takich jak np. odgrywanie scenek, psychodramy, burza mózgu, rundka itp. Zajęcia warsztatowe są adresowane do uczniów z tzw. grup podwyższonego ryzyka. Uczestnicy będą rekrutowani przez pedagogów szkolnych. - Na terenie szkół gimnazjalnych organizowane będą także spotkania informacyjno edukacyjne dla rodziców. Celem spotkań będzie podniesienie poziomu wiedzy beneficjentów na temat zjawiska narkomani, mechanizmu uzależnienia, sposobu działania poszczególnych środków psychoaktywnych, sygnałów wskazujących na zażycie narkotyku przez dziecko oraz zagrożeń związanych z substancjami psychoaktywnymi. - Na terenie Biura ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych organizowane będą spotkania dla pedagogów szkolnych w celu omówienia wprowadzonych w 2007 r. regulaminów dotyczyć zjawiska przeciwdziałania narkomanii na terenie szkoły. Podczas spotkania pedagodzy będą mieli możliwość wymiany doświadczeń oraz wprowadzenia nowych elementów do regulaminów. 2. Dofinansowanie specjalistycznych szkoleń i konsultacji z dziedziny narkomanii. Podnoszenie kwalifikacji osób realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania narkomanii. Realizacja warsztatów doskonalących umiejętności wychowawcze kadry pedagogicznej w szkołach. IV Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii 1. Kampanie medialne, akcje profilaktyczne, materiały informacyjno edukacyjne Przy współudziale lokalnych mediów, szkół, policji, Porani Psychologiczno Pedagogicznej, Poradni Uzależnień przy Specjalistycznym Szpitalu Wojewódzkim w 9

10 Ciechanowie oraz Młodzieżowego Ośrodka Leczenia Narkomanii w Wólce Przybojewskiej - prowadzona będzie edukacja publiczna - upowszechniane będą materiały informacyjno - edukacyjne - zostanie rozszerzona współpraca z przedstawicielami Młodzieżowego Ośrodka Leczenia...Narkomanii Sporządziła: A. Chmielewska 10

11 Harmonogram Finansowy Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2008 rok Nazwa zadania Miejsce realizacji Termin Koszt realizacji realizacji I Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacji dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem (art. 10 pkt. 1) II Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej (art.10 pkt. 2) 1. Punkt Doraźnej Pomocy Dziecku i Rodzinie konsultacje z dziećmi i młodzieżą uzależnioną i zagrożoną zjawiskiem narkomanii, konsultacje z rodzicami (umowa zlecenie) 2. Zakup testów narkotykowych oraz narzędzi diagnostycznych na potrzeby Punktu Doraźnej Pomocy Dziecku i Rodzinie Biuro ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Biuro ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Cały rok I kwartał zł zł Razem: zł. III Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczęszczających w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych (art. 10 pkt. 3) 1. Realizacja szkolnych i środowiskowych programów profilaktycznych z zakresu przeciwdziałania narkomanii Szkoły gimnazjalne i ponadgimnazjalne Biuro ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Cały rok zł. 2. Dofinansowanie specjalistycznych szkoleń i konsultacji z dziedziny narkomanii Razem : Biuro ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Cały rok zł zł. IV Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii (art.10 pkt. 4) 1. Kampanie medialne, akcje profilaktyczne, materiały informacyjno edukacyjne Biuro ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Cały rok zł. Razem : OGÓŁEM: zł zł. Sporządziła: A. Chmielewska 11