REGULAMIN PRZYZNAWANIA

Transkrypt

1 REGULAMIN PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH Z ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH ZESPOŁU SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH NR 5 W ZAMOŚCIU

2 Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 5 im. Józefa Piłsudskiego w Zamościu I. Podstawy prawne opracowania regulaminu. 1. Art. 8. ust. 2. ustawy z 4 marca 1994 r. o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych (Dz. U. Nr 43, poz. 163 z późniejszymi zmianami), 2. Ustawa z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. Nr 55, poz. 234 z późniejszymi zmianami). 3. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 09 marca 2009 r. w sprawie sposobu ustalenia przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz.U. nr 43, poz. 349 z późniejszymi zmianami). 4. Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz.U. nr 54, poz. 535 ze zm.). 5. Ustawa z 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U Nr 56, poz. 357 z późniejszymi zmianami). 6. Ustawa z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. Z 2002 r. Nr 101, poz. 926 ze zm.). 7. Inne podstawy prawne i zasady powszechnie obowiązujące w zakresie organizowania działalności socjalnej finansowanej ze środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. II. Postanowienia ogólne. 1. Celem tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych jest świadczenie usług przez pracodawcę na rzecz pracowników i innych osób uprawnionych do korzystania z ZFŚS. Świadczenia przyznaje się według kryteriów socjalnych biorąc pod uwagę sytuację

3 życiową, materialną i rodzinną uprawnionego. Nie jest możliwe przyznawanie świadczeń finansowych ZFŚS wszystkim pracownikom w tej samej wysokości. 2. Regulamin określa zasady przyznawania środków z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych zwanego dalej Funduszem, na poszczególne cele, rodzaje i formy działalności socjalnej oraz zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń finansowych z Funduszu. 3. Funduszem dysponuje pracodawca zwany dalej Dyrektorem. 4. Dyrektor szkoły powołuje zespół opiniodawczo-doradczy, któremu powierza wykonywanie pomocniczych czynności w zakresie: przyjmowania i rejestrowania wniosków osób ubiegających się o usługi i świadczenia socjalne, wstępnej oceny sytuacji życiowej wnioskodawcy na podstawie wniosku, wyrażenia opinii na temat przyznawania pomocy socjalnej. 5. W skład ww. zespołu Dyrektor powołuje przedstawicieli związków zawodowych i osoby niezrzeszone w związkach czynne zawodowo. 6. Dyrektor zapewnia właściwą obsługę kadrową, techniczną i finansową ZFŚS. 7. Dyrektor po uzgodnieniu z zespołem opiniodawczo-doradczym podejmuje decyzje w sprawie podziału Funduszu na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej. 8. Podstawę podziału Funduszu na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej stanowi roczny plan rzeczowo-finansowy, tzw. roczny preliminarz opracowywany do 31 marca każdego roku kalendarzowego (załącznik nr 1). 9. Preliminarz opracowuje główna księgowa szkoły w porozumieniu z Dyrektorem szkoły i zespołem opiniodawczo-doradczym. 10. Preliminarz zawiera podział środków ZFŚS na poszczególne rodzaje pomocy socjalnej, w szczególnych sytuacjach może ulec zmianie. 11. W pierwszym kwartale roku kalendarzowego Dyrektor zapoznaje Radę Pedagogiczną z wydatkowaniem kwot na poszczególne cele z Funduszu za rok ubiegły oraz na rok następny. Tabela dopłat usług socjalnych obowiązujących w bieżącym roku stanowi załącznik nr 2 (protokoły z posiedzeń komisji socjalnej). 12. ZFŚS tworzy się z corocznego odpisu podstawowego naliczonego wg obowiązujących przepisów. Jego wysokość dla nauczycieli określa art. 53 ustawy - Karta Nauczyciela, a dla pozostałych pracowników art. 5 ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. 13. Fundusz zwiększa się o odpis dla emerytów i rencistów, inwalidów I i II grupy nie będących nauczycielami, zgodnie z ustaleniami ustawy.

4 14. Środki ZFŚS mogą być zwiększone o: odsetki od środków Funduszu, wpływy z oprocentowanych pożyczek, darowizny oraz zapisy osób fizycznych i prawnych. 15. Przyznanie ulgowych usług i świadczeń oraz wysokości dopłat z ZFŚS uzależnia się od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej ocenianych łącznie osoby uprawnianej do korzystania z ZFŚS. Pomoc na cele mieszkaniowe zależy także od sytuacji mieszkaniowej ubiegającego się i jego rodziny. 16. Wszyscy pracownicy mają prawo do wszystkich świadczeń od momentu zatrudnienia. 17. Podstawą przyznania osobie uprawnionej ulgowej usługi lub świadczenia finansowego z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych jest pisemny wniosek (załącznik nr 4), złożony w terminie określonym w dalszych postanowieniach, zawierający oświadczenie wnioskodawcy o jego sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej. 18. Osoba składająca wniosek jest zobowiązana wiarygodnie go uzasadnić, podając rzetelnie wyliczony miesięczny dochód brutto, przypadający na jedną osobę, w roku ubiegłym. Dochodem przyjmowanym do ustalonej sytuacji materialnej osoby uprawnionej, ubiegającej się o ulgowe usługi i świadczenia finansowe z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych są wszelkie dochody wykazane w rocznym rozliczeniu PIT. 19. Fundusz służy wykorzystaniu zbiorowemu. Nie korzystanie z niego przez uprawnioną osobę nie jest podstawą do żądania jakiegokolwiek ekwiwalentu lub odszkodowania. 20. Środki ZFŚS nie mogą być wykorzystane na inne cele, niż zawarte w regulaminie, a zobowiązania ZFŚS nie mogą przekraczać zgromadzonych na rachunku bankowym środków. 21. Środki ZFŚS nie wykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny. 22. Pracownik, któremu nie przyznano usług, świadczeń i dopłat z ZFŚS, może wystąpić do Dyrektora szkoły z podaniem o ponowne rozpatrzenie, zwracając uwagę na naruszenia Regulaminu. 23. Podanie pracownika o ponowne rozpatrzenie prośby powinno zawierać: dane personalne wnioskodawcy, wskazanie usług, świadczeń lub dopłat będących przedmiotem wniosku, wskazanie punktu Regulaminu, który został naruszony. 24. Wniosek winien być złożony w terminie 7 dni od daty podjęcia przez Dyrektora szkoły

5 decyzji o nie przyznaniu świadczenia. 25. Dyrektor szkoły w terminie 14 dni rozpatruje wniosek i po zasięgnięciu opinii zespołu opiniodawczo-doradczego podejmuje ostateczną decyzję, powiadamiając o niej wnioskodawcę. 26. W przypadku nie wyrażenia zgody przez wnioskodawcę na dostęp do danych osobowych, wniosek rozpatruje tylko dyrektor wraz z przedstawicielami związków zawodowych. 27. W przypadku nie złożenia oświadczenia o dochodach świadczenie finansowe przysługuje według najwyższego (III) progu dochodowego 28. Za błędne decyzje dotyczące administrowania Funduszem wszelką odpowiedzialność ponosi Dyrektor szkoły. 29. Zgłaszanie i wprowadzanie zmian w regulaminie następuje w ostatnim miesiącu roku kalendarzowego. III. Osoby uprawnione do korzystania z funduszu 1. Zgodnie z art.2 pkt.5 Ustawy o ZFŚS ze świadczeń ZFŚS korzystać mogą następujące osoby: a. pracownicy szkoły i ich rodziny, b. emeryci i renciści czyli byli pracownicy szkoły i ich rodziny, c. osoby pobierające nauczycielskie świadczenia kompensacyjne. 2. Członkami rodziny osoby uprawnionej do korzystania z ZFŚS są: a. pozostające na utrzymaniu dzieci własne, przysposobione w ramach rodziny zastępczej, dzieci współmałżonków, pozostające na utrzymaniu wnuki lub rodzeństwo w wieku do 18 lat, chyba że postanowienia szczegółowe regulaminu traktują inaczej, b. członkowie rodzin po zmarłych pracownikach oraz po zmarłych emerytach i rencistach, jeżeli uzyskali rentę rodzinną po zmarłym, c. współmałżonkowie - w tym i konkubenci - jeżeli zamieszkują razem z osobą uprawnioną i prowadzą wspólnie z nią gospodarstwo domowe, d. dzieci po zmarłych pracownikach oraz po zmarłych emerytach i rencistach, jeżeli uzyskali rentę rodzinną po zmarłym do ukończenia 18 lat lub do czasu kończenia nauki nie dłużej niż do 25 roku życia.

6 3. W celu otrzymania świadczenia dla dzieci uczących się należy oprócz wniosku przedłożyć zaświadczenie ze szkoły lub uczelni o kontynuowaniu nauki ( nie dotyczy szkoły podstawowej i gimnazjum) IV. Rodzaje świadczeń Środki funduszu przeznacza się w szczególności na: 1. Świadczenie urlopowe. 2. Usługi i świadczenia na rzecz różnych form wypoczynku: a) wczasy pracownicze organizowane przez pracodawcę, wycieczki krajowe i zagraniczne, b) wypoczynek dla dzieci (do lat 18), osób uprawnionych do korzystania z ZFŚS w formie kolonii letnich, zimowisk, obozów językowych, obozów młodzieżowych oraz innych form działalności socjalnej. 3. Działalność kulturalno-oświatowa, sportowo-rekreacyjna i turystyczna dotycząca w szczególności: a) jednodniowego wypoczynku organizowanego przez pracodawcę w formie turystyki grupowej z wstępem wolnym; b) paczki świąteczne i zabawa choinkowa z wstępem wolnym dla dzieci pracowników, w wieku od 1,5 do 14 lat. 4. Pomoc materialno-rzeczowa i finansowa: a) zapomogi losowe, b) zapomogi okolicznościowe. 5. Pomoc na cele mieszkaniowe. V. Szczegółowe zasady i warunki przyznawania świadczeń socjalnych 1. Świadczenia urlopowe i wczasy pod gruszą a) do końca sierpnia każdego roku wypłaca się świadczenie urlopowe dla nauczycieli w wysokości odpisu podstawowego, o którym mowa jest w ustawie. Świadczenie to jest wypłacane proporcjonalnie do czasu pracy i okresu zatrudnienia nauczyciela w danym roku szkolnym. b) pracownikom administracji i obsługi przyznawane jest świadczenie urlopowe, tzw. wczasy pod gruszą na podstawie wniosku urlopowego na kolejnych 14 dni kalendarzowych. c) emerytom i rencistom oraz nauczycielom pobierającym nauczycielskie świadczenia kompensacyjne świadczenie urlopowe tzw. wczasy pod gruszą przyznane zostają po

7 przedstawieniu przez zainteresowane osoby imiennych rachunków lub faktur poświadczających zapłatę np. za hotel, pensjonat czy całe wczasy. 2. Turystyka, wypoczynek i imprezy kulturalno-oświatowe a) w roku kalendarzowym osobie uprawnionej może być przyznane dofinansowanie tylko do jednej formy wypoczynku, nie dotyczy świadczenia urlopowego i tzw. wczasów pod gruszą b) dofinansowanie do różnych form wypoczynku, o których mowa w par.4 pkt.2 dzieci i młodzieży stosuje się progi dochodowości; c) osoba uprawniona starająca się o to świadczenie składa wniosek o dofinansowanie oraz zaświadczenie organizatora, określającego koszty wypoczynku. Dofinansowanie zostanie przekazane na konto organizatora wypoczynku; d) dofinansowanie do wycieczek pracowników zatrudnionych w pełnym i niepełnym wymiarze godzin, emerytów i rencistów oraz nauczycieli na świadczeniach kompensacyjnych stosuje się według zasady: przy formach wypoczynku (krajowych) 1-4 dniowych, do 95% kosztów wg progów dochodowych, przy formach wypoczynku (krajowych i zagranicznych) powyżej 4 dni, do 50% kosztów (tylko jeden raz w roku) wg progów dochodowych; e. w przypadku rezygnacji z dofinansowanej formy wypoczynku uprawniony zobligowany jest do zwrotu kosztu dofinansowania. 3. Działalność kulturalno oświatowa, sportowo-rekreacyjna i turystyczna. a) przewiduje się dofinansowanie wypoczynku organizowanego przez pracodawcę w formie turystyki grupowej ze wstępem wolnym; b) dofinansowanie zabawy choinkowej ze wstępem wolnym dla dzieci pracowników, w wieku od 1,5 do 14 lat. 4. Pomoc materialno-rzeczowa i finansowa b) zapomogi losowe zapomogi losowe przyznawane w trudnych sytuacjach życiowych jak np. pożar, powódź, ciężka, przewlekła choroba potwierdzona hospitalizacją lub zaświadczeniem lekarskim, świadczenie może być przyznane na podstawie uzasadnionego wniosku, złożonego przez osobę ubiegającą się o zapomogę, na wniosek Dyrektora szkoły lub członków zespołu opiniodawczo-doradczego

8 wysokość zapomogi zależna jest od kryteriów dochodowości, ustalanych w każdym roku wg zał. nr 2 tabela dopłat z ZFŚS, świadczenie przyznawane jest jeden raz w roku kalendarzowym. c) zapomogi okolicznościowe dla uprawnionych przewidziana jest pomoc finansowa w okresie zimowym wg progów dochodowości 5. Pomoc na cele mieszkaniowe - pożyczki udzielane na cele mieszkaniowe są przyznawane w kolejności złożenia wniosku, pod warunkiem spłaty pożyczki uprzednio udzielonej, - przyznawanie pożyczki poza kolejnością następuje w przypadkach uzasadnionych sytuacją życiową i mieszkaniową osoby uprawnionej (klęska żywiołowa). Pożyczka na cele mieszkaniowe może mieć charakter: a. pożyczki długoterminowej przyznanej na budowę domu lub wykup mieszkania Pomoc na cele mieszkaniowe w postaci pożyczki długoterminowej jest przyznawana po przedstawieniu Dyrektorowi do wglądu odpowiednich dokumentów: nabycie prawa własności do działki budowlanej; wezwania ze spółdzielni mieszkaniowej do uzupełnienia wkładu członkowskiego; wezwania z urzędu gminy do uregulowania należności za kupowane mieszkanie, itp. Maksymalny termin spłaty nie może przekroczyć 5 lat, a z okresem zawieszenia spłaty 5,5 roku, oprocentowanie wynosi 3% w skali roku. Pożyczka długoterminowa przysługuje uprawnionej osobie tylko jeden raz. W przypadku pracujących małżeństw, pożyczka przysługuje każdemu z nich. Możliwa jest wcześniejsza spłata pożyczki, wraz z należnymi odsetkami; b) pożyczki krótkoterminowej przyznanej na remont mieszkania lub modernizację budynku mieszkalnego maksymalny termin spłaty wynosi nie dłużej niż 2 lata, a z okresem zawieszenia spłaty 2,5 roku, pożyczka jest nieoprocentowana; ponowne przyznanie pożyczki krótkoterminowej przysługuje uprawnionemu po całkowitej spłacie poprzedniego zobowiązania, ale nie częściej jak raz na dwa lata; c) zawieszenie spłaty pożyczki może być stosowane w przypadku zdarzenia losowego lub w szczególnie trudnej sytuacji życiowej, gdy dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 75% najniższego wynagrodzenia;

9 d) umorzenie całości lub części przyznanej pomocy na cele mieszkaniowe może być stosowane wobec pożyczkobiorców zmarłych, których rodziny nie są w stanie spłacić pozostałego zadłużenia; pożyczka nie spłacona przez zmarłego pożyczkobiorcę nie podlega spłaceniu przez poręczycieli; pozostałej kwoty zadłużenia pracodawca może dochodzić od spadkobierców lub na ich uzasadniony wniosek umorzyć; e) osoby ubiegające się o pomoc na cele mieszkaniowe są zobowiązane złożyć wniosek umotywowany opisem sytuacji mieszkaniowej z oświadczeniem o wysokości dochodu na osobę w rodzinie; f) pomoc na cele mieszkaniowe może być przyznana osobie uprawnionej w formie zwrotnej pożyczki; g) pożyczka udzielana na cele mieszkaniowe wymaga poręczenia przez dwóch poręczycieli, zatrudnionych wyłącznie na czas nieokreślony w jednostce macierzystej; h) pożyczka na uzasadniony wniosek pożyczkobiorcy i za zgodą poręczycieli może być przyznana z równoczesnym zawieszeniem spłaty na okres 6 miesięcy; i) faktyczna wysokość przyznanej pomocy na cele mieszkaniowe zależy od sumy środków zgromadzonych na rachunku ZFŚS lub postanowienia regulaminu zakładowego. VI. Obowiązek niezwłocznego zwrotu środków otrzymanych z funduszu 1. Osoba, która otrzymała z ZFŚS dopłatę, pomoc socjalną, pomoc na cele mieszkaniowe, zobowiązana jest do niezwłocznego zwrotu kwoty dopłaty wraz z odsetkami w przypadku: a) złożenia przez osobę korzystającą ze środków ZFŚS nieprawdziwych oświadczeń lub dokumentów, ich sfałszowania lub innego sposobu wprowadzania szkoły w błąd; b) gdy został rozwiązany lub wygasł stosunek pracy z inicjatywy pracownika lub bez wypowiedzenia z winy pracownika; c) gdy wykorzystano otrzymane środki niezgodnie z ich przeznaczeniem; d) gdy nie dotrzymano warunków umowy pożyczki na cele mieszkaniowe. VII. Postanowienia końcowe 1. Przyznanie i wysokość pomocy (dofinansowania) ze środków ZFŚS uzależnione są od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej, a w przypadku pomocy mieszkaniowej również od sytuacji mieszkaniowej.

10 2. Świadczenia udzielane są na wniosek osób uprawnionych, mają charakter uznaniowy. 3. Podstawą do przyznania ulgowych usług i świadczeń stanowi dochód brutto przypadający na osobę w rodzinie, wskazany w oświadczeniu pracownika o uzyskanych dochodach. 4. Wniosek o wypłatę świadczenia należy składać najpóźniej na dwa tygodnie przed planowanym terminem posiedzenia zespołu opiniodawczo-doradczego do sekretariatu szkoły, za potwierdzeniem wpływu. 5. Zespół opiniodawczo-doradczy spotyka się zgodnie z harmonogramem ( załącznik nr 7), nie rzadziej niż raz na kwartał. W szczególnych sytuacjach losowych, decyzję o posiedzeniu zespołu podejmuje Dyrektor. 6. Uzupełnieniem postanowień i częścią składową regulaminu są załączniki: a) roczny plan finansowy ZFŚS (załącznik nr 1); b) tabele dopłat usług socjalnych na dany rok (załącznik nr 2); c) oświadczenie osoby uprawnionej do świadczeń z ZFŚS o uzyskanych dochodach (załącznik nr 3). d) wniosek o przyznanie świadczenia socjalnego, np. wycieczki, zapomogi, wypoczynek dla dzieci i młodzieży, wczasy pod gruszą, paczki świąteczne i zabawa choinkowa dla dzieci (załącznik 4); e) wniosek o przyznanie pożyczki na cele mieszkaniowe i wzór umowy (załączniki nr 5 i 6), f) harmonogram spotkań zespołu opiniodawczo-doradczego ( załącznik nr 7), 7. Regulamin ZFSS wraz z załącznikami jest ogólnodostępny znajduje się w sekretariacie szkoły oraz jest zamieszczony na stronie internatowej szkoły 8. Zgodnie z ustawą o ZFŚS Dyrektor szkoły nie jest zobowiązany do innych sposobów komunikowania się z osobami starającymi się o świadczenia z ZFŚS. 9. W sprawach nie objętych Regulaminem decyzje podejmuje Dyrektor Szkoły, stosując powszechnie obowiązujące przepisy prawa. 10. Z dniem... roku traci moc obowiązujący Regulamin korzystania z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych. 11. Nowy Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych ZSP Nr 5 w Zamościu wchodzi w życie w dniu podpisania przez Dyrektora szkoły przedstawicieli związków zawodowych - dnia... roku. i

11 Integralną częścią Regulaminu są załączniki: Załącznik nr 1 Załącznik nr 2 Załącznik nr 3 Załącznik nr 4 Załącznik nr 5 Załącznik nr 6 Roczny plan finansowy ZFŚS w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 5 im. Józefa Piłsudskiego w Zamościu Tabela dopłat usług socjalnych Oświadczenie osoby uprawnionej do świadczeń z ZFŚS o uzyskanych dochodach Wniosek o przyznanie świadczenia z ZFŚS Wniosek o przyznanie pożyczki na cele mieszkaniowe z ZFŚS Umowa o przyznanie pożyczki na cele mieszkaniowe z ZFŚS Załącznik nr 7 Harmonogram spotkań zespołu opiniodawczo-doradczego ZFŚS Łączna ilość załączników wynosi: 7 \ Uzgodniono ze stroną związkową: Zatwierdzam: