Pozacenowe kryteria oceny ofert

Transkrypt

1 Seminarium Inżynieria wartości w praktyce 15 października 2015 r., Katowice Pozacenowe kryteria oceny ofert Prof. nzw. dr hab. inż. Janusz Rymsza Instytut Badawczy Dróg i Mostów

2 Wymagania podstawowe dotyczące obiektów budowlanych wg ustawy Prawo budowlane 1) bezpieczeństwo konstrukcji 2) bezpieczeństwo pożarowe 3) bezpieczeństwo użytkowania 4) odpowiednie warunki higieniczne i zdrowotne oraz ochrona środowiska 5) ochrona przed hałasem i drganiami 6) oszczędność energii i odpowiednia izolacyjność cieplna przegród

3 Wymagania podstawowe dotyczące obiektów budowlanych wg rozporządzenia 305/2011 Od 1 lipca 2013 r. w krajach UE obowiązuje rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 305/2011 ustanawiające warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych. W rozporządzeniu podano również wymagania podstawowe dotyczące obiektów budowlanych. Do dotychczasowych wymagań europejskich (takich, jak podano w ustawie Prawo budowlane) dodano siódme wymaganie dotyczące zrównoważonego wykorzystania zasobów naturalnych.

4 Wymagania podstawowe dotyczące obiektów budowlanych wg rozporządzenia 305/2011 Trzy wymagania w rozporządzeniu 305/2011 dotyczące ochrony środowiska, oszczędności energii i zrównoważonego wykorzystania zasobów naturalnych, odniesiono nie tylko do budowy i użytkowania, ale i do rozbiórki obiektu.

5 Wymagania podstawowe dotyczące obiektów budowlanych wg rozporządzenia 305/2011 Zgodnie z wymaganiami europejskimi obiekt budowlany powinien być nośny, bezpieczny przy pożarze i użytkowaniu, przyjazny dla środowiska i rozbieralny. Wymagania podstawowe dotyczące obiektów budowlanych powinny być brane pod uwagę przy propozycji innych niż cena kryteriów oceny ofert na roboty budowlane (w miarę możliwości, nie powinny się powtarzać).

6 Inne niż cena kryteria wyboru ofert wg ustawy Pzp Inne niż cena kryteria oceny ofert odnoszące się do przedmiotu zamówienia, to w szczególności jakość, funkcjonalność, parametry techniczne, aspekty środowiskowe, społeczne, innowacyjne, serwis, termin wykonania zamówienia oraz koszt eksploatacji (art. 91 ust. 2 ustawy Pzp). Z wyjątkiem jednego kryterium terminu wykonania zamówienia, pozostałe kryteria są niewymierne i jako takie, bez doprecyzowania, nie mogą stanowić podstawy do obiektywnej oceny ofert. Ponadto kryterium jakości (niewymierne) związano z okresem gwarancji (wymiernym). Od 19 października 2014 r. kryterium ceny nie może być stosowane jako jedyne kryterium oceny ofert, chyba że przedmiot zamówienia jest powszechnie dostępny oraz ma ustalone standardy jakościowe ( ), a niektórzy zamawiający dodatkowo uwzględniają w opisie przedmiotu zamówienia koszty ponoszone w całym okresie korzystania z przedmiotu zamówienia.

7 Inne niż cena kryteria wyboru ofert wg firmy Grupa Biznes Polska sp. j. Według informacji uzyskanych z gbp, w okresie od 1 stycznia do 30 kwietnia 2015 r. w województwie wielkopolskim i łódzkim w branży drogowej rozstrzygnięto 462 przetargi nieograniczone. Wzięto pod uwagę 388 (84,0%) przetargów, w których pozacenowe kryterium było powtarzalne: Kryteria oceny ofert: 1. Cena i okres gwarancji 286 (74%) przetargów; w większości z wagą kryterium ceny większą niż 90% (w 2 przetargach 70%); 2. Cena i czas reakcji 46 (12%) przetargów; wszystkie z wagą kryterium ceny większą niż 90%; 3. Cena i termin wykonania 39 (10%) przetargów; w większości z wagą kryterium ceny większą niż 90% (w 5 przetargach 70%); 4. Cena i termin płatności faktur 17 (4%) przetargów; wszystkie z wagą kryterium ceny większą niż 90%.

8 Inne niż cena kryteria wyboru ofert wg firmy Grupa Biznes Polska sp. j. W 2014 r. na 1426 przetargów nieograniczonych z branży budowy dróg w województwie łódzkim i wielkopolskim w 1385 (97%) przetargach najniższa cena stanowiła jedyne kryterium. Wybór oferty z najniższą ceną jest bezpieczny. Wybór droższej oferty wiąże się z koniecznością składania wyjaśnień podczas kontroli (która jest pewna, gdy są wydawane środki unijne).

9 Inne niż cena kryteria oceny ofert wg ustawy Pzp Zgodnie z ust. 8 art. 91 ustawy Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, inne niż cena obowiązkowe kryteria oceny ofert w odniesieniu do niektórych rodzajów zamówień publicznych, kierując się potrzebą wdrożenia przepisów prawa Unii Europejskiej oraz mając na względzie szczególny charakter lub cel zamówienia publicznego.

10 Inne niż cena kryteria oceny ofert wg projektu ustawy Pzp z r. Projekt ustawy pzp wdraża: dyrektywę 2014/24/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającą dyrektywę 2004/18/WE (Dz.U. UE L 94 z , str. 65); zwaną dyrektywą klasyczną 2014/24/UE; dyrektywę 2014/25/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylającą dyrektywę 2004/17/WE (Dz.U. UE L 94 z , str. 243); zwaną dyrektywą sektorową 2014/25/UE; dyrektywę 2009/81/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania niektórych zamówień na roboty budowlane, dostawy i usługi przez instytucje i podmioty zamawiające w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa i zmieniającą dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/we (Dz.U. UE L 216 z , str. 76, z późn. zm.); dyrektywę 2007/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 grudnia 2007 r. zmieniającą dyrektywy Rady 89/665/EWG i 92/13/EWG w zakresie poprawy skuteczności procedur odwoławczych w dziedzinie udzielania zamówień publicznych (Dz.U. UE L 335 z , str. 31).

11 Inne niż cena kryteria oceny ofert wg projektu ustawy Pzp z r. Przepisy dyrektywy klasycznej 2014/24/UE i sektorowej 2014/25/UE powinny być wdrożone do polskiego prawa do 18 kwietnia 2016 r.

12 Inne niż cena kryteria oceny ofert wg projektu ustawy Pzp z r. Art. 101 ust. 4: 4. Innymi kryteriami ( ) mogą być, w szczególności: 1) jakość, w tym parametry techniczne, właściwości estetyczne i funkcjonalne, dostępność, projektowanie dla wszystkich użytkowników, aspekty społeczne, środowiskowe i innowacyjne, handel i jego warunki; 2) organizacja, kwalifikacje i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji danego zamówienia, jeżeli te wymagania mogą mieć znaczący wpływ na poziom wykonania zamówienia publicznego; 3) serwis posprzedażny oraz pomoc techniczna, warunki dostaw, takie jak termin dostawy, sposób dostawy oraz czas dostawy lub okres realizacji.

13 Inne niż cena kryteria oceny ofert wg projektu ustawy Pzp z r. Art. 101 ust. 6: 6. Kryteria oceny ofert są związane z przedmiotem zamówienia publicznego, jeżeli dotyczą robót budowlanych ( ) we wszystkich aspektach oraz na wszystkich etapach ich cyklu życia, co obejmuje czynniki związane z: 1) określonym procesem produkcji lub wprowadzania tych robót budowlanych ( ) albo 2) określonym procesem dotyczącym innego etapu cyklu życia tych robót budowlanych ( ).

14 Inne niż cena kryteria oceny ofert wg projektu ustawy Pzp z r. Art. 103: 1. Kryterium kosztu określa się z wykorzystaniem podejścia opartego na rachunku kosztów cyklu życia. 2. Rachunek kosztów cyklu życia obejmuje: 1) koszty poniesione przez zamawiającego lub innych użytkowników: a) związane z nabyciem, b) użytkowania, w szczególności zużycie energii i innych zasobów, c) utrzymania, d) związane z wycofaniem z eksploatacji, w szczególności koszty rozbiórki i recyklingu; 2) koszty przypisywane ekologicznym efektom zewnętrznym związane z cyklem życia ( ) robót budowlanych, o ile ich wartość pieniężną można określić i zweryfikować, dotyczące: a) emisji gazów cieplarnianych i innych zanieczyszczeń, b) inne związane z łagodzeniem zmian klimatu.

15 Inne niż cena kryteria oceny ofert wg projektu ustawy Pzp z r. Art. 104: 1. Zamawiający określa i opisuje kryteria oceny ofert w sposób przejrzysty i zapewniający równe i niedyskryminacyjne traktowanie oferentów. 2. Dobór i opis kryteriów oceny ofert nie może prowadzić do nieograniczonej swobody zamawiającego w wyborze oferty najkorzystniejszej ekonomicznie i powinien zapewniać możliwość efektywnej konkurencji. Kryteria oceny ofert powinny być opisane w sposób umożliwiający skuteczną weryfikację informacji przedstawianych przez oferentów i ocenę złożonych przez nich ofert.

16 Inne niż cena kryteria oceny ofert wg projektu ustawy Pzp z r. Art. 104: 3. Zamawiający określa w dokumentach zamówienia względną wagę, jaką przypisuje każdemu z kryteriów oceny ofert ( ). Jeżeli przypisanie wagi nie jest możliwe z obiektywnych przyczyn, zamawiający wskazuje kryteria oceny ofert w kolejności od najważniejszego do najmniej ważnego. 4. Prezes Rady Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, inne niż cena obowiązkowe kryteria oceny ofert w odniesieniu do niektórych rodzajów zamówień publicznych, kierując się potrzebą wdrożenia przepisów prawa Unii Europejskiej oraz mając na względzie szczególny charakter lub cel zamówienia publicznego.

17 Inne niż cena kryteria oceny ofert wg autora Niniejsze opracowanie jest autorską próbą określenia innych niż cena kryteriów oceny ofert na roboty budowlane. Kryteria podzielono na dwie grupy.

18 Inne niż cena kryteria oceny ofert wg autora Grupa 1 kryteria, w których zamawiający wyznacza poziom spełnienia danego kryterium W odniesieniu do tych kryteriów oferent otrzymuje punkty wtedy, gdy jego oferta pozwala na wykonanie zamówienia przy innym niż ustalony przez zamawiającego poziomie spełnienia kryteriów. Liczba punktów otrzymana w danym kryterium jest proporcjonalna do różnicy między poziomem spełnienia kryterium przez danego oferenta, a poziomem wyznaczonym przez zamawiającego. Grupa 2 kryteria, w których oferent określa poziom spełnienia danego kryterium W odniesieniu do tych kryteriów dany oferent otrzymuje punkty w zależności od poziomu spełnienia danego kryterium w stosunku do najwyższego poziomu wśród oferentów w danym zamówieniu. Liczba punktów otrzymana w danym kryterium jest proporcjonalna do różnicy między poziomem spełnienia kryterium przez danego oferenta, a najwyższym poziomem wśród oferentów.

19 Kryteria, w których ZAMAWIAJĄCY wyznacza poziom spełnienia danego kryterium 1. Koszt eksploatacji przedmiotu zamówienia Kryterium łączące ustawowe kryterium kosztu eksploatacji z innymi ustawowymi kryteriami, takimi jak: jakość, aspekty społeczne, środowiskowe, handel i jego warunki, serwis posprzedażny, pomoc techniczna i warunki dostawy. Aspekty środowiskowe to m.in.: - stosowanie przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia materiałów pochodzących z recyklingu oraz możliwość powtórnego wykorzystania materiałów po rozbiórce przedmiotu zamówienia (ostatni etap cyklu życia), - stosowanie technologii energooszczędnych i niskoemisyjnych podczas całego okresu eksploatacji przedmiotu zamówienia.

20 Kryteria, w których ZAMAWIAJĄCY wyznacza poziom spełnienia danego kryterium 2. Udział procentowy samodzielnego wykonania przedmiotu zamówienia Kryterium świadczące o stopniu samodzielności oferenta przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia im większa samodzielność, tym większe prawdopodobieństwo poprawnej koordynacji przy wykonywaniu zamówienia. Wykonując samodzielnie większość robót budowlanych, wykonawca ma realny wpływ na poprawne wykonanie zamówienia. W tym kryterium mieści się ustawowe kryterium jakości.

21 Kryteria, w których ZAMAWIAJĄCY wyznacza poziom spełnienia danego kryterium 3. Liczba referencji z wykonania podobnych zamówień Kryterium świadczące o doświadczeniu oferenta przy wykonywaniu podobnych zamówień. Referencje powinny dotyczyć okresu 5 lat od momentu ogłoszenia zamówienia. Kryterium jest uzależnione od kraju pochodzenia referencji z Polski, z innego kraju europejskiego lub z kraju nieeuropejskiego. Taki sposób oceny liczby referencji uwzględnia stopień znajomości europejskich realiów, w tym obowiązujących w danym kraju uwarunkowań prawnych, technicznych, ekonomicznych i organizacyjnych. W tym kryterium mieści się ustawowe kryterium doświadczenia.

22 Kryteria, w których ZAMAWIAJĄCY wyznacza poziom spełnienia danego kryterium 4. Okres wykonania przedmiotu zamówienia Kryterium świadczące o potencjale oferenta im krótszy okres wykonania zamówienia, tym większa możliwość szybszego korzystania z przedmiotu zamówienia lub ograniczenia kosztów społecznych wynikających z uciążliwości związanych z wykonywaniem zamówienia. W tym kryterium mieści się ustawowe kryterium terminu wykonania zamówienia i aspektów społecznych.

23 Kryteria, w których ZAMAWIAJĄCY wyznacza poziom spełnienia danego kryterium 5. Okres gwarancji jakości przedmiotu zamówienia Kryterium świadczące o jakości przedmiotu zamówienia im dłuższy okres gwarancyjny, tym większe prawdopodobieństwo odpowiedniej jakości przedmiotu zamówienia. W tym kryterium, w największym stopniu, mieści się ustawowe kryterium jakości.

24 Kryteria, w których ZAMAWIAJĄCY wyznacza poziom spełnienia danego kryterium 6. Inne kryterium związane ze specyfiką przedmiotu zamówienia

25 Kryteria, w których OFERENT określa poziom spełnienia danego kryterium 7. Potencjał sprzętowy oferenta Kryterium świadczące o możliwościach sprzętowych, jakie posiada oferent na terenie Polski. Im większa liczba jednostek sprzętowych, które mogą być zastosowane przy wykonywaniu zamówienia, tym większe prawdopodobieństwo ich użycia przy wykonaniu zamówienia. Im nowsze jednostki sprzętowe, tym większe prawdopodobieństwo ich poprawnego funkcjonowania przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia. Maszyny i urządzenia o wyższy stopniu rozwoju technologicznego powinny umożliwiać wykonanie przedmiotu lepszego. W tym kryterium mieści się ustawowe kryterium organizacji.

26 Kryteria, w których OFERENT określa poziom spełnienia danego kryterium 8. Kwalifikacje zawodowe kadry oferenta Kryterium świadczące o możliwościach kadrowych, jakie ma oferent na terenie Polski. Im większa liczba posiadających odpowiednie kwalifikacje zawodowe osób, które mogą brać udział w wykonywaniu przedmiotu zamówienia, tym większe prawdopodobieństwo ich zaangażowania w wykonanie zamówienia. W tym kryterium mieści się ustawowe kryterium kwalifikacji.

27 Kryteria, w których OFERENT określa poziom spełnienia danego kryterium 9. Doświadczenie zawodowe kadry oferenta Kryterium świadczące o doświadczeniu osób, które zatrudnia oferent na terenie Polski. Im większa liczba osób z właściwym doświadczeniem, które mogą brać udział przy wykonywaniu zamówienia, tym większe prawdopodobieństwo ich zaangażowania w wykonanie zamówienia. W tym kryterium mieści się ustawowe kryterium kwalifikacji.

28 Kryteria, w których OFERENT określa poziom spełnienia danego kryterium 10. Warunki pracy kadry oferenta Kryterium świadczące o dbałości oferenta o warunki pracy w firmie. Im większa liczba osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, które mogą brać udział przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia na terenie Polski, tym większe prawdopodobieństwo ich zaangażowania w wykonanie zamówienia. W tym kryterium mieści się ustawowe kryterium dotyczące aspektów społecznych.

29 Kryteria, w których OFERENT określa poziom spełnienia danego kryterium 11. Rozwój kadry oferenta Kryterium świadczące o dbałości firmy o rozwój kadry. W wykonywaniu przedmiotu zamówienia powinny brać udział także osoby młode, które dzięki tej realizacji uzyskają doświadczenie zawodowe. Im większa liczba młodych osób wykonujących przedmiot zamówienia, tym większy rozwój kadry oferenta. W tym kryterium mieści się ustawowe kryterium kwalifikacji i doświadczenia.

30 Kryteria, w których OFERENT określa poziom spełnienia danego kryterium 12. Aktywizacja zawodowa niepełnosprawnych u oferenta Kryterium świadczące o dbałości firmy o aktywizację zawodową niepełnosprawnych. Przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia powinny brać udział także osoby niepełnosprawne, które dzięki temu uzyskają doświadczenie zawodowe. Im większa liczba osób niepełnosprawnych wykonujących zamówienie, tym większa ich aktywizacja zawodowa. W tym kryterium mieści się ustawowe kryterium kwalifikacji i doświadczenia.

31 Waga innych niż cena kryteriów oceny ofert Aby kryteria jakościowe były łatwo porównywalne, powinny być wyrażone w wartościach liczbowych. Najprostszym sposobem oceny ofert jest ocena punktowa, w której najkorzystniejszą ofertą jest ta, która uzyskała największą liczbę punktów. W przedstawionej propozycji inne niż cena kryteria oceny ofert sumarycznie mogą uzyskać co najwyżej 100 punktów.

32 Waga innych niż cena kryteriów oceny ofert 1. Koszt eksploatacji przedmiotu zamówienia 0 15 punktów Zamawiający wyznacza szacunkowy największy koszt eksploatacji przedmiotu zamówienia w całym cyklu życia (bez kosztu wykonania przedmiotu zamówienia). Różnica między największym kosztem eksploatacji, a najmniejszym kosztem eksploatacji określonym przez oferenta, jest oceniana na 15 punktów. Pozostali oferenci otrzymują liczbę punktów obliczoną proporcjonalnie.

33 Waga innych niż cena kryteriów oceny ofert 2. Udział procentowy samodzielnego wykonania przedmiotu zamówienia 0 15 punktów Zamawiający wyznacza najmniejszy udział procentowy samodzielnego wykonania przedmiotu zamówienia przez oferenta, który nie może być mniejszy niż 50%. Różnica między największym udziałem procentowym określonym przez oferenta, a najmniejszym udziałem procentowym, jest oceniana na 15 punktów. Pozostali oferenci otrzymują liczbę punktów obliczoną proporcjonalnie.

34 Waga innych niż cena kryteriów oceny ofert 3. Liczba referencji z wykonania podobnych zamówień 0 10 punktów Zamawiający wyznacza najmniejszą liczbę referencji, która nie może być mniejsza niż 2 referencje. Określona przez oferenta liczba referencji może być co najwyżej równa dwukrotnej najmniejszej liczbie referencji. Różnica między największą liczbą referencji określoną przez oferenta, a najmniejszą liczbą referencji, jest oceniana na 10 punktów. Pozostali oferenci otrzymują liczbę punktów obliczoną proporcjonalnie. W celu porównania, liczba referencji jest obliczana jako iloczyn liczby referencji i mnożnika: - 1,0, gdy zamówienie zrealizowano na terenie Polski, - 0,5, gdy zamówienie zrealizowano na terenie Europy poza Polską, - 0,25, gdy zamówienie zrealizowano poza Europą.

35 Waga innych niż cena kryteriów oceny ofert 4. Okres wykonania przedmiotu zamówienia 0 10 punktów Zamawiający wyznacza najdłuższy okres wykonania zamówienia. Określony przez oferenta okres wykonania zamówienia może być krótszy od najdłuższego okresu co najwyżej o 20%. Różnica między najdłuższym okresem wykonania zamówienia, a najkrótszym okresem określonym przez oferenta, jest oceniana na 10 punktów. Pozostali oferenci otrzymują liczbę punktów obliczoną proporcjonalnie.

36 Waga innych niż cena kryteriów oceny ofert 5. Okres gwarancji jakości przedmiotu zamówienia 0 10 punktów Zamawiający wyznacza najkrótszy okres gwarancji jakości na wykonany przedmiot zamówienia. Określony przez oferenta okres gwarancji może być co najwyżej równy dwukrotnemu najkrótszemu okresowi gwarancji. Różnica między najdłuższym okresem gwarancji jakości określonym przez oferenta, a najkrótszym okresem, jest oceniana na 10 punktów. Pozostali oferenci otrzymują liczbę punktów obliczoną proporcjonalnie.

37 Waga innych niż cena kryteriów oceny ofert 6. Inne kryterium związane ze specyfiką przedmiotu zamówienia 0 10 punktów

38 Waga innych niż cena kryteriów oceny ofert 7. Potencjał sprzętowy oferenta 0 5 punktów Zamawiający wyznacza jednostki sprzętowe, niezbędne do wykonywania przedmiotu zamówienia, jakie będą porównywane przy ocenie ofert. Oferent, który dysponuje największą liczbą odpowiednich jednostek sprzętowych, otrzymuje 5 punktów. Pozostali oferenci otrzymują liczbę punktów obliczoną proporcjonalnie.

39 Waga innych niż cena kryteriów oceny ofert 8. Kwalifikacje zawodowe kadry oferenta 0 5 punktów Zamawiający wyznacza kwalifikacje zawodowe, niezbędne do wykonywania przedmiotu zamówienia, jakie będą porównywane przy ocenie ofert. Oferent, który zatrudnia największą liczbę osób posiadających odpowiednie kwalifikacje zawodowe, otrzymuje 5 punktów. Pozostali oferenci otrzymują liczbę punktów obliczoną proporcjonalnie.

40 Waga innych niż cena kryteriów oceny ofert 9. Doświadczenie zawodowe kadry oferenta 0 5 punktów Zamawiający wyznacza doświadczenie zawodowe niezbędne do wykonywania przedmiotu zamówienia, jakie będzie porównywane przy ocenie ofert. Oferent, który zatrudnia największą liczbę osób posiadających odpowiednie doświadczenie zawodowe, otrzymuje 5 punktów. Pozostali oferenci otrzymują liczbę punktów obliczoną proporcjonalnie.

41 Waga innych niż cena kryteriów oceny ofert 10. Warunki pracy kadry oferenta 0 5 punktów Oferent, który zatrudnia na podstawie umowy o pracę największą liczbę osób w stosunku do całkowitej liczby osób zatrudnionych, otrzymuje 5 punktów. Pozostali oferenci otrzymują liczbę punktów obliczoną proporcjonalnie.

42 Waga innych niż cena kryteriów oceny ofert 11. Rozwój kadry oferenta 0 5 punktów Oferent, który zatrudnia na podstawie umowy o pracę największą liczbę osób, które nie ukończyły 35 roku życia otrzymuje 5 punktów. Pozostali oferenci otrzymują liczbę punktów obliczoną proporcjonalnie.

43 Waga innych niż cena kryteriów oceny ofert 12. Aktywizacja zawodowa niepełnosprawnych u oferenta 0 5 punktów Oferent, który zatrudnia na podstawie umowy o pracę największą liczbę osób niepełnosprawnych, otrzymuje 5 punktów. Pozostali oferenci otrzymują liczbę punktów obliczoną proporcjonalnie.

44 Zestawienie innych niż cena kryteriów oceny ofert wg autora L.p. Kryteria Waga [punkty] 1 Koszt eksploatacji 15 2 Samodzielne wykonanie 15 3 Liczba referencji 10 4 Okres wykonania 10 5 Okres gwarancji 10 6 Inne kryterium 10 7 Potencjał sprzętowy 5 8 Kwalifikacje zawodowe 5 9 Doświadczenie zawodowe 5 10 Warunki pracy 5 11 Rozwój kadry 5 12 Aktywizacja niepełnosprawnych 5

45 Inne niż cena kryteria oceny ofert wg autora Niniejsze opracowanie jest autorską próbą określenia innych niż cena 12 kryteriów oceny ofert na roboty budowlane. Przedstawione kryteria pozwalają na jednoznaczną ocenę każdej oferty i wybór oferty najkorzystniejszej, zarówno z ekonomicznego, jak i technicznego punktu widzenia. Przyjęcie zaproponowanych kryteriów oceny ofert i ich wag powoduje, że przeprowadzony wybór oferty jest bezdyskusyjny. Jednocześnie zaproponowany sposób daje większą gwarancję na wykonanie przedmiotu zamówienia o lepszej jakości, niż stosowane obecnie sposoby w praktyce sprowadzające się do zbytniego przywiązywania wagi do najniższej ceny wykonania zamówienia.

46 Inne niż cena kryteria oceny ofert wg autora Wprowadzenie w całej Polsce jednakowych kryteriów oceny ofert spowoduje zwiększenie jakości wykonywanych przedmiotów zamówienia, realną konkurencyjność oferentów, a w konsekwencji bardziej racjonalne wydatkowanie środków publicznych.

47 Dziękuję za uwagę