UCHWAŁA NR XIV/92/2016 RADY GMINY PURDA. z dnia 26 lutego 2016 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XIV/92/2016 RADY GMINY PURDA z dnia 26 lutego 2016 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Purda Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz ze zm.) w związku z art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (t. j. Dz. U. z 2014 poz. 150) Rada Gminy Purda uchwala, co następuje: 1. Postanowienia ogólne 1. Uchwałę stosuje się do wynajmu lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Purda (zwanej dalej Gminą), o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. 2. Uchwała niniejsza reguluje: 1) wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniającą oddanie w najem lub w podnajem lokalu na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego, 2) wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniającą zastosowanie obniżek czynszu, 3) warunki zamieszkiwania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy, 4) kryteria wyboru osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego, 5) warunki dokonywania zamiany lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy oraz zamiany pomiędzy najemcami lokali należących do tego zasobu a osobami zajmującymi lokale w innych zasobach, 6) tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali zawierany na czas nieoznaczony i o najem lokali socjalnych oraz sposób poddania tych spraw kontroli społecznej, 7) zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub w lokalu, w którego najem nie wstąpiły po śmierci najemcy, 8) kryteria oddawania w najem lokali o powierzchni użytkowej przekraczającej 80m2. 3. Ilekroć w uchwale jest mowa o: 1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie Gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2014 poz. 150 ze zm.), 2) uchwale - należy przez to rozumieć niniejszą uchwałę, 3) Gminie bez bliższego określenia - należy przez to rozumieć Gminę Purda, 4) mieszkaniowym zasobie Gminy - należy przez to rozumieć ogół lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy, położonych w budynkach komunalnych i w budynkach wspólnot mieszkaniowych z udziałem Gminy, 5) wynajmującym - należy przez to rozumieć Gminę Purda, 6) gospodarstwie domowym - należy przez to rozumieć gospodarstwo domowe w rozumieniu przepisów o dodatkach mieszkaniowych, 7) dochodzie - należy przez to rozumieć dochód w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 966 z późn. zm.), 8) dochodzie gospodarstwa domowego- należy przez to rozumieć dochód osoby występującej z wnioskiem o przydział lokalu oraz członków jego rodziny zgłoszonych we wniosku do wspólnego zamieszkiwania, potwierdzone stosownymi dokumentami, Id: JQKOS-DBWIJ-XQHXH-LKNZD-OVWOW. Podpisany Strona 1

2 9) najniższej emeryturze - należy przez to rozumieć kwotę najniższej emerytury ogłoszonej przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, 10) lokalu o nadmiernym zaludnieniu - lokal, w którym na jedną osobę wspólnie zamieszkującą przypada mniej niż 5 m2 powierzchni mieszkalnej (pokoi). 2. Zasady wynajmowania lokali mieszkalnych 1. Uprawnionymi do ubiegania się o wynajęcie lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony z zasobu mieszkaniowego Gminy Purda są osoby lub rodziny, które łącznie spełniają poniższe kryteria: 1) zamieszkują i są zameldowane w lokalu o nadmiernym zaludnieniu, 2) nie posiadają własnego lokalu mieszkalnego, 3) spełniają kryteria dochodowe, tj. średni miesięczny dochód (z ostatnich 3 miesięcy) na jednego członka gospodarstwa domowego nie może przekroczyć: a) 150% kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym, b) 100% tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym. 2. Lokale socjalne mogą być wynajmowane osobom: 1) które łącznie spełniają poniższe kryteria: a) zamieszkują i są zameldowane w lokalu o nadmiernym zaludnieniu, b) nie posiadają własnego lokalu mieszkalnego, c) spełniają kryteria dochodowe, tj. średni miesięczny dochód (z ostatnich 3 miesięcy) na jednego członka gospodarstwa domowego nie może przekroczyć: - 90% kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym, - 65% tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym, 2) wobec, których orzeczono eksmisję z prawem do lokalu socjalnego. 3. Pierwszeństwo do zawarcia umowy najmu lokali, bez względu na dochody przysługuje osobom lub rodzinom zamieszkującym w lokalu, stanowiącym mieszkaniowy zasób Gminy Purda który: 1) jest przeznaczony do rozbiórki, 2) jest przeznaczony do przebudowy lub remontu, 3) uległ zniszczeniu w wyniku klęski żywiołowej, katastrofy lub pożaru. 3. Wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniająca zastosowanie obniżek czynszu 1. Wsparcie w postaci obniżenia czynszu przysługuje najemcom o niskich dochodach, których średni miesięczny dochód w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego najemcy lokalu, w okresie trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku nie przekracza: 1) 50% najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym, 2) 70% najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym. 2. Kwotę obniżek zróżnicuje się w zależności od wysokości średniego miesięcznego dochodu w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego najemcy uzyskanego w okresie 3 miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o obniżkę czynszu w następujący sposób: 1) gospodarstwo domowe wieloosobowe: Wysokość dochodu gospodarstwa domowego Powyżej 40 % do 50 % włącznie kwoty najniższej emerytury 10% od 20 % do 40 % włącznie kwoty najniższej emerytury 25% Poniżej 20 % kwoty najniższej emerytury 50% 2) gospodarstwo domowe jednoosobowe: Wysokość obniżki czynszu Wysokość dochodu najemcy Wysokość obniżki czynszu Id: JQKOS-DBWIJ-XQHXH-LKNZD-OVWOW. Podpisany Strona 2

3 Powyżej 50 % do 70 % włącznie kwoty najniższej emerytury 10% od 35% - 50 % włącznie kwoty najniższej emerytury 25% Poniżej 35 % kwoty najniższej emerytury 50% 4. Warunki zamiany lokali 1. Najemcy lokali stanowiących własność Gminy Purda mogą dokonać zamiany lokali. 2. Zamiana lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy oraz zamiana pomiędzy najemcami należących do tego zasobu, a osobami zajmującymi lokale w innych zasobach wymaga pisemnej zgody Wójta Gminy Purda. Wójt Gminy Purda wyraża zgodę na zamianę lokalu, jeżeli zamiana nie narusza interesów Gminy, doprowadza do poprawy warunków zamieszkania i najemca nie zalega z opłatą czynszu. 5. Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali 1. Podstawą ubiegania się o przydział lokalu na czas nieoznaczony oraz lokalu socjalnego jest złożenie wniosku w terminie 21 dni od dnia ukazania się informacji o możliwości wynajęcia lokalu na czas nieoznaczony lub socjalnego. 2. Informacja, o której mowa w ust. 1 umieszczona jest przez okres 14 dni w siedzibie Urzędu Gminy Purda oraz na stronie internetowej Gminy Purda i w Biuletynie Informacji Publicznej, zawierająca następujące dane: 1) datę publikacji, 2) adres lokalu, 3) powierzchnię i liczbę pokoi, 4) obowiązujący czynsz, 5) przeznaczenie lokalu, 6) termin przyjmowania wniosków o wynajęcie lokalu mieszkalnego. 3. Wniosek o wynajęcie lokalu powinien zawierać: 1) opis sytuacji uzasadniającej ubieganie się o mieszkanie z zasobu mieszkaniowego Gminy, 2) dowody potwierdzające dochody na poziomie kwalifikującym do uzyskania lokalu mieszkalnego, 3) oświadczenie o zgodzie na gromadzenie, przetwarzanie i publikowanie danych osobowych, zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 roku o ochronie danych osobowych (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz ze zm.) w zakresie niezbędnym do przeprowadzania procedury przydziału lokalu mieszkalnego, 4) oświadczenie o stanie majątkowym, 5) inne dokumenty potwierdzające aktualną sytuację mieszkaniową, rodzinną i materialną. 4. Zebrane i zweryfikowane wnioski rozpatrywane są przez Komisję Mieszkaniową powoływaną przez Wójta Gminy Purda. 5. Do zadań Komisji Mieszkaniowej należy w szczególności: 1) dokonanie oględzin lokali zajmowanych przez osoby ubiegające się o wynajęcie lokalu, 2) opiniowanie wniosków osób ubiegających się o wynajęcie lokalu, z zastrzeżeniem ust O kolejności wnioskodawcy na liście decyduje wysokość średniego dochodu w przeliczeniu na osobę w gospodarstwie domowym, z zastrzeżeniem 2 ust Rozstrzygnięcia Komisji Mieszkaniowej, dotyczące wskazania osób do zawarcia umowy najmu, podlegają opublikowaniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy przez okres 14 dni od daty rozstrzygnięcia. 8. W ciągu okresu, o którym mowa w ust. 2 zainteresowani mogą składać do Wójta Gminy odwołania od rozstrzygnięcia Komisji Mieszkaniowej. 9. Wójt Gminy po rozpatrzeniu odwołań podejmuje decyzję o wyborze osób, z którymi nawiązana będzie umowa najmu. 10. Decyzja o której mowa w ust. 9 podlega publikacji w siedzibie Urzędu Gminy Purda oraz na stronie internetowej Gminy Purda i w Biuletynie Informacji Publicznej na okres 7 dni. Id: JQKOS-DBWIJ-XQHXH-LKNZD-OVWOW. Podpisany Strona 3

4 11. Dla przyznania lokalu osobie, wobec której została orzeczona prawomocna eksmisja z prawem do lokalu socjalnego nie jest wymagana opinia Komisji Mieszkaniowej, zaś Wójt Gminy bierze pod uwagę: 1) kolejność (datę) uzyskania wyroku, 2) optymalne wykorzystanie powierzchni mieszkalnej stosownie do obowiązujących norm. 6. Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub w lokalu, w najem którego nie wystąpiły po śmierci najemcy oraz które pozostały w lokalu po wypowiedzeniu umowy najemcy 1. Gmina może również zawrzeć umowę najmu lokalu z osobami, które: 1) pozostały w lokalu po śmierci najemcy, nie wstąpiły w stosunek najmu lokalu na podstawie art. 691 Kodeksu Cywilnego, a wspólnie zamieszkiwały w lokalu z najemcą do chwili jego śmierci przez okres co najmniej 24 miesięcy i prowadziły z nim wspólne gospodarstwo domowe, 2) pozostały w lokalu po opuszczeniu go przez dotychczasowego najemcę, a wspólnie zamieszkiwały w lokalu z najemcą do chwili opuszczenia przez niego lokalu i przez okres co najmniej 24 miesięcy prowadziły z nim wspólne gospodarstwo domowe. 2. Osoby o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2 mogą uzyskać prawo do lokalu mieszkalnego, jeżeli: 1) nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego lub budynku, 2) wnoszą na bieżąco opłaty z tytułu zamieszkiwania w lokalu, 3) utrzymują lokal w należytym stanie technicznym, 4) przestrzegają zasad porządku domowego, 5) złożą wniosek o zawarcie umowy. 3. Osoby, które zostały w lokalu po wypowiedzeniu umowy najemcy z powodu zwłoki z zapłatą czynszu lub innych opłat za używanie lokalu co najmniej za trzy pełne okresy płatności, dopuszcza się do ponownego zawarcia umowy najmu w przypadku uregulowania zaległych należności. 4. Uprawnienie, o którym mowa w ust. 3 ma zastosowanie w sytuacji, gdy wnioskodawcy, jego małżonkowi lub innym pełnoletnim członkom rodziny nie przysługuje tytuł prawny do lokalu mieszkalnego mogącego stanowić podstawę do zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych we własnym zakresie. 5. Umowa najmu w sytuacji, o której mowa w ust. 3 może zostać zawarta również z osobą pełnoletnią, inną niż były najemca, wspólnie zamieszkującą lokal, która przejmie i ureguluje zaległe należności w czynszu najmu oraz opłatach. 6. W przypadkach określonych w ust. 3 dopuszcza się odmowę wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu zajmowanego lokalu w szczególności, gdy: 1) powierzchnia lokalu przekracza normatywną powierzchnię użytkową przyjętą na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych, 2) lokal nie jest przeznaczany na wynajem związany z realizacją pomocy mieszkaniowej Gminy, 3) osoby pozostające w lokalu naruszają zasady współżycia społecznego, w takim przypadku podejmuje się działania mające na celu odzyskanie lokalu. 7. Oddawanie w najem lokali o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2 1. Lokale o powierzchni przekraczającej 80 m2 podlegają wynajmowaniu na takich samych zasadach jak pozostałe lokale, będące w mieszkaniowym zasobie Gminy Purda, określonych w 2 niniejszej uchwały. 8. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Purda. 9. Traci moc uchwała Nr XXX/183/06 Rady Gminy Purda z dnia 13 kwietnia 2006 r. w sprawie określenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy w Purdzie (opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko Mazurskiego z dnia 24 czerwca 2006r., Nr 83 poz. 1438). Id: JQKOS-DBWIJ-XQHXH-LKNZD-OVWOW. Podpisany Strona 4

5 10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Przewodniczący Rady Gminy Purda Jolanta Wilga Id: JQKOS-DBWIJ-XQHXH-LKNZD-OVWOW. Podpisany Strona 5